財務(wù)會計制度（通用16篇）
在當(dāng)下社會，制度起到的作用越來越大，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家整理的財務(wù)會計制度，歡迎閱讀與收藏。
財務(wù)會計制度 1
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》)，并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國財政預(yù)算管理制度方面進行了一系列改革，改革的實施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對預(yù)算會計制度進行進一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當(dāng)?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑?dǎo)，目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化
20xx年初，財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準(zhǔn)則，要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會計準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程�？蒲惺聵I(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準(zhǔn)則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求
首先，按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善；其次，對于收支管理進行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點強調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預(yù)算管理的責(zé)任主體，強調(diào)了對于科研項目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理，并且真實有效率，并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進行管理，嚴(yán)禁科研項目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理
新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)，特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項目成本信息向社會公開的'規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機制
好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制，從財務(wù)制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
財務(wù)會計制度 2
摘要：
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度已經(jīng)不能完全滿足經(jīng)濟發(fā)展等各方面的需要，改革是尋求突破的最有效途徑，同時現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題亟待解決。為了公益體制的健康發(fā)展，改革預(yù)算會計制度勢在必行�，F(xiàn)行制度的改變勢必會影響事業(yè)單位的會計工作。本文先簡單介紹了預(yù)算會計制度改革的主要原因和主要內(nèi)容，包括體制本身存在問題、經(jīng)濟發(fā)展需要等，再從核算制度改變、部門單獨預(yù)算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個方面介紹了預(yù)算會計制度改革對事業(yè)單位會計的影響。
關(guān)鍵詞：
預(yù)算制度；改革；影響
預(yù)算會計制度是我國會計體系的一個分支，區(qū)別于企業(yè)會計。預(yù)算會計最突出的特點是其核算和監(jiān)督的對象是政府部門、事業(yè)單位以及其他非營利性組織。為了更好地服務(wù)于社會主義的發(fā)展，對我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進行改革勢在必行。對原有制度進行改革是多個方面的統(tǒng)一要求，不僅僅是國家整體經(jīng)濟水平發(fā)展的需要，也是各部門各自維持正常運轉(zhuǎn)、尋求自身發(fā)展的需要；更是因為現(xiàn)行制度無法滿足經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)。改革預(yù)算會計制度自然會對各非營利組織部門的會計工作產(chǎn)生影響，但是這種影響的總體趨勢是促進我國會計制度更加完善，便于接受社會各界的監(jiān)督，促進社會公平正義，保證社會資源高效配置，更方便與國際社會接軌。
一、改革預(yù)算會計制度的原因
(一)現(xiàn)行制度存在問題
之所以要對我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進行改革是因為它已經(jīng)無法滿足新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，并且現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題。例如較為現(xiàn)行預(yù)算會計體制較為呆板、體系不完善、信息不公開等。這些問題對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了諸多障礙。以收付實現(xiàn)制為例，我國事業(yè)部門一直采用這一核算方法，由于一直以來事業(yè)單位的經(jīng)濟活動比較單一，采用收付實現(xiàn)制有比較方便快捷。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國事業(yè)部門內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟活動種類逐漸增多，數(shù)量也明顯增加，實付實記的收付實現(xiàn)制的弊端日漸顯露�，F(xiàn)金的支付與收入登記已經(jīng)無法完全滿足部門經(jīng)濟活動的需要，尤其是對一些時間跨度較長的業(yè)務(wù)，實收實付的記賬方式顯得太過落后，也更易導(dǎo)致錯賬，因此權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入十分必要。
(二)新的經(jīng)濟社會環(huán)境的需要
新時期我國經(jīng)濟社會取得舉世矚目的成績，非營利性組織的各部門財務(wù)處理工作日益重要，預(yù)算的編制和執(zhí)行是無法避免的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟騰飛過程中，我國的經(jīng)濟體制逐漸成熟，科學(xué)先進的預(yù)算會計制度能夠幫助政府部門更有效的管理其他事業(yè)單位，也能夠保證各種公益組織更好地服務(wù)于社會。并且采用先進的預(yù)算會計核算制度還能確保社會的公平、維護社會正義。同時，逐漸完善的經(jīng)濟體制也需要逐漸發(fā)展的會計制度相匹配，相互協(xié)調(diào)的體制和制度才能齊頭并進，共同服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟。另外，科學(xué)的會計制度可以提高會計工作的效率，保證各部門會計工作質(zhì)量，整體提高各部門的財會工作水平，從而滿足我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的需要。因此，對舊的預(yù)算會計制度進行改革是我國社會發(fā)展的需要。
(三)各部門發(fā)展的需要
一個國家綜合實力的提高了離不開各部門的密切配合，各種單位相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展才能保證國家整體經(jīng)濟實力不斷提高。各事業(yè)單位是社會公共資源的管理部門，負(fù)責(zé)調(diào)配各種公共資源，提供公益服務(wù)，真正體現(xiàn)了人民權(quán)益。事業(yè)單位在新時期面臨由管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)滲透到事業(yè)單位的方方面面，包括財會部門的會計制度，而不是僅僅停留于形式變化。服務(wù)型的政府部門以及其他公益機構(gòu)需要接受來自社會大眾的.監(jiān)督，提高自己的工作效率，保證工作質(zhì)量。然而舊的會計制度無法滿足信息向社會大眾開放的要求，因此，對部門的制度進行調(diào)整改革才能滿足其自身發(fā)展的需要。同時，作為管理者時的官僚制度嚴(yán)重制約了公共部門向服務(wù)型部門的角色的轉(zhuǎn)變，部門自身的維護和發(fā)展同樣需要對制度進行改革。
(四)優(yōu)化資源配置的需要
政府部門、事業(yè)單位以及其他公益性組織的工作性質(zhì)是服務(wù)社會、管理社會資源、進行有效資源配置，以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關(guān)部門的會計核算信息能夠為其部門內(nèi)部的工作情況提供基本的記錄，便于管理者及時進行工作調(diào)整和制定新的工作安排，進而提高工作效率，更有效的調(diào)配資源、服務(wù)社會。經(jīng)濟的發(fā)展使得人民生活水平不斷提高，公民對社會資源的配置情況要求更加嚴(yán)格。因此，出于優(yōu)化社會資源配置的目的，預(yù)算會計制度改革也非常必要。
二、預(yù)算會計制度改革的主要內(nèi)容
(一)重新確立會計目標(biāo)
預(yù)算會計制度改革的一大亮點就是確立了新的會計目標(biāo)。相較之前的核算目標(biāo)而言，新目標(biāo)不僅能夠發(fā)映出部門日常經(jīng)濟活動中的收入和支出情況，還能發(fā)映出部門對預(yù)算的執(zhí)行程度。并且新的預(yù)算制度明確表示向會計信息的使用者提供部門的預(yù)算會計信息，而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門日常經(jīng)濟活動記錄。這一新目標(biāo)明確了事業(yè)單位的工作性質(zhì)——服務(wù)大眾、服務(wù)社會。只有確立了服務(wù)性的新目標(biāo)、公開日常信息，才能徹底推動事業(yè)單位角色的轉(zhuǎn)變，才能更全面的服務(wù)大眾并接受社會大眾的監(jiān)督，公益性活動才能取得預(yù)期的效果。新目標(biāo)的優(yōu)越之處在于，向所有會計信息的使用者提供會計信息的同時能夠促進部門內(nèi)部的自我凈化和自我監(jiān)督，進一步實現(xiàn)社會公平正義。
(二)優(yōu)化核算方法
在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法，所謂雙分錄的核算方法就是在事業(yè)單位的日常會計科目的資產(chǎn)、負(fù)債等會計業(yè)務(wù)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在收入、支出等會計業(yè)務(wù)中采用較為簡單的收付實現(xiàn)制這兩種核算制度，當(dāng)一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生同時涉及資產(chǎn)、負(fù)債和收入、支出時就采用兩種核算制服，即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業(yè)單位會計工作的準(zhǔn)確性，既可以反映部門財務(wù)狀況，又可以體現(xiàn)出部門對預(yù)算財政的執(zhí)行力度。新天際的核算方法同時滿足了計劃和執(zhí)行的管理要求，保證部門會計工作的質(zhì)量，維信息的使用者提供高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而便于管理部門做出最有針對性的決策。同時又與企業(yè)會計的核算方法有所區(qū)別，突出公益部門的工作性質(zhì)。
(三)增設(shè)核算內(nèi)容
事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革內(nèi)容還包括對核算范圍的進一步擴大，增加了會計記賬的業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如將政府持有的債券股權(quán)等單列為一項，這樣可以使政府行為更加明確，政 府財政收入支出也會更加清晰明了，對國庫資金的管理更加規(guī)范。改革之前的預(yù)算會計制度沒有國庫資金收復(fù)做具體的劃分，但是國庫劃撥資金或者稅收等都會引起公益部門的資金大幅度變動，然而舊的預(yù)算會計制度不能詳細(xì)反映政府撥款造成的資金變動，為日部門日常會計工作帶來很大不便，容易造成實際發(fā)生業(yè)務(wù)登記與預(yù)算不符合。在納入了政府部門的收支管理科目后，可以有效避免資金流通過程中環(huán)節(jié)接洽部分出現(xiàn)的各種問題，從而保證部門預(yù)算會計工作的質(zhì)量，也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息，助力管理者制定決策。
三、預(yù)算制度改革對事業(yè)單位會計的影響
(一)核算制度的影響
會計核算制度按的改變對各個公益部門的會計工作都有很大的影響。以權(quán)責(zé)發(fā)生質(zhì)的引入為例，權(quán)責(zé)發(fā)生制本來是我國的企業(yè)會計采用的核算制度，但是相對于收付實現(xiàn)制來說在負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的處理以及跨時期業(yè)務(wù)的會計操作方面擁有很大的優(yōu)越性。公益部門的會計核算制度向企業(yè)靠攏有助于部門的高效運轉(zhuǎn)和合理管理。向企業(yè)會計制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏，權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)會計最鮮明的特征，因此在公益部門采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是非常必要的。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補收付實現(xiàn)制的缺陷，加強成本控制，有效進行資金管理，確保賬面與實際資金流動相符合。也能夠提高管理者對自己部門的資金狀況的了解程度，便于其嚴(yán)密控制風(fēng)險程度，避免無效損失。最后，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引用能夠為公益部門預(yù)算會計制度的改革提供內(nèi)在動力，加強政府對各部門的管理和控制。
(二)部門單獨預(yù)算的影響
我國事業(yè)單位的會計核算目的是為了監(jiān)督資金流動，反映預(yù)算的執(zhí)行程度，將各個門類的部門單獨進行預(yù)算可以細(xì)化會計的記賬科目，增加賬面的準(zhǔn)確性，也能夠為信息查閱者提供更加精確的信息。這一改革措施還能夠真實反映各個部門的資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行程度。同時，部門單獨預(yù)算對會計工作人員提出了更高的要求，其會計素養(yǎng)更容易得到體現(xiàn)。各部門的責(zé)任更加清晰，部門對每個會計工作人員的要求也會更加具體。并且部門參與預(yù)算能夠明確反映各部門的詳細(xì)情況，能夠為財政劃撥的調(diào)整以及新時期工作規(guī)劃提供有力依據(jù)。并且部門預(yù)算可以為單位整體工作計劃提供詳細(xì)的部門成果，也可以根據(jù)部門的工作成果加總得到單位整體的工作情況，方便管理者對自己所管理的部門的整體管控，也為信息參考者提供了多種參考途徑。
(三)引入新制度的影響
政府預(yù)算會計制度的改革內(nèi)容還包括對新制度的引入，例如政府采購制度。顧名思義，政府采購制度就是有關(guān)政府采購方面的一套政策和辦法，企業(yè)通過競標(biāo)等方式與政府的基建項目進行合作，通過由政府出資、企業(yè)執(zhí)行的方式進行公共設(shè)施的建設(shè)�；蛘哒块T正常運轉(zhuǎn)所需的物資也可由企業(yè)直接提供，這種直接采購也屬于政府向采購制度的規(guī)范內(nèi)容。由于政府采購制度的引入，事業(yè)單位各部門進行采買的資金流動從支出到記賬需要經(jīng)過幾個部門的手續(xù)，這往往導(dǎo)致顯示資金流通與會計賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買行為集中管理、統(tǒng)一實施，有效避免賬實不符的情況。另外，政府采購制度也能夠進一步提高信息的公開程度、保證社會公平正義、優(yōu)化資源配置、提高辦公效率。
(四)新資金管理辦法的影響
對預(yù)算會計制度的改革也要采用新的資金管理辦法，這會對公益部門的會計核算產(chǎn)生不小的影響。以國庫單一賬戶制度為例，國庫單一賬戶就是用于政府部門財政資金管理的統(tǒng)一賬戶。這一制度使得部門資金流動更加規(guī)范化，會計人員的記錄項目及包含了收入也包含了支出，對會計人員的操作要求更加嚴(yán)格，也提高了各公益部門的資金管理水平，同時也從內(nèi)部推動收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。例如公益部門的工作人員直接從財政領(lǐng)取工資，人民銀行直接劃撥，并未經(jīng)過部門內(nèi)部的會計核算流程，這時收付實現(xiàn)制的記賬原則便無法滿足部門各項會計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更容易導(dǎo)致記賬遺漏、錯誤等問題。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入也是改革的必然措施。
四、結(jié)語
事業(yè)單位以及其他非營利性組織的預(yù)算會計制度改革不只是影響我國政府部門的會計工作，還影響全體社會成員對政府工作的滿意程度，更對我國整體會計體制和經(jīng)濟體系有重大影響。政府會計信息的透明度進一步加大，公眾監(jiān)督制度進一步完善，全民監(jiān)督的目標(biāo)越來越近。工作人員的工作態(tài)度也會因為監(jiān)督力度加強而更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作效率會由于體制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到細(xì)化會計科目，增設(shè)核算內(nèi)容的方面，工作人員的工作難度也會隨之下降，責(zé)任更加明確，資金流動記錄更加詳盡。服務(wù)型公益部門也能夠更好地服務(wù)社會，服務(wù)人民�？傊�，事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革是一項利國利民的措施。
財務(wù)會計制度 3
摘要：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和快速發(fā)展，實施多年的高等院校會計制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會計制度的實行，不但有效增強了國內(nèi)高等院校財務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時也在很大程度上促進了我國高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內(nèi)容及其對高等院校財務(wù)監(jiān)管工作的影響進行分析，以此來為我國高等院校財務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：新高等院校會計制度；高等院校財務(wù)管理；改革；影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務(wù)管理工作得以順利開展，并且在此基礎(chǔ)上，還會對高等院校財務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來，伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會計制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財務(wù)管理工作和其經(jīng)濟業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國財政部以充分滿足國內(nèi)各個高等院校財務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂，并最終出臺了新的高等院校會計制度，從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財務(wù)管理以及公共財務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財政預(yù)算體制改革與全面促進高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平，我國財政部對國內(nèi)高等院校會計制度進行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠(yuǎn)銷會計制度對于傳統(tǒng)高等院校會計制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革，并且對高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績效評價、財務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會計制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個方面的內(nèi)容：
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會計制度通常只會在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對高等院校的無形資產(chǎn)實施累計攤銷，對固定資產(chǎn)實施累計折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分，實行分類管理，以此來理清高等院�，F(xiàn)有的總資產(chǎn)，進而提升和規(guī)范其財務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會計制度還引進了企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理理念，在每一個學(xué)期末，對校內(nèi)的各個類別的資金實施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時還對非財務(wù)至今實施責(zé)任發(fā)生制進行責(zé)任人的確認(rèn)，對于橫向科研項目，則是依據(jù)其完工正度進行核算收人。除此之外，新的高等院校會計制度在統(tǒng)一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會計信息，調(diào)整會計科目
新的高等院校會計制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規(guī)操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會計、財務(wù)會計相結(jié)合的二維框架管理體系，以此來順應(yīng)和促進高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，使得其對高等院校財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求，而只有繼續(xù)夯實高校財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責(zé)才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說，高等院校財務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會計制度在財務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對每個參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財務(wù)管理工作看作是一項長期建設(shè)工作，通過分階段、分步驟的方法來對高校財務(wù)管理進行逐步細(xì)化，從而最終實現(xiàn)高效財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出，引進作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項支出進行分類，并且在部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者是事項核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進行確認(rèn)。另外，新的高等院校會計制度還引進企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展的重要因素，以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項作業(yè)，比如教學(xué)部門在教學(xué)實踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運用作業(yè)成本核算法來對各個部門的設(shè)備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用，并且還要講教學(xué)部門的費用納入到教育事業(yè)支出項目中，將行政部門費用納入到行政管理支出項目，以此來對各個部門的費用支出指標(biāo)進行對比和評價，從而進一步優(yōu)化高校各項資源，以此來提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會計核算精細(xì)化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目，將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分，從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算，從而提升了高等院校的會計核算的精細(xì)化水平
2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會計核算項目進行細(xì)化，具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來為其對教學(xué)經(jīng)費的投入進行準(zhǔn)確評價提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。
3.增設(shè)了高等院校會計核算內(nèi)容，并且要對總資產(chǎn)進行定期的提計折舊，還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會計預(yù)算中的各項編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來的，而在會計預(yù)算過程中就要對高校總資產(chǎn)進行計提折舊，進而擴大了高校會計預(yù)算編制范圍，并且要求高校會計預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。
2.基建投資項目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。
3.新的高校會計制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預(yù)算機制的約束。
(三)高校總資產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對無償捐贈和調(diào)入資產(chǎn)進行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評估其價值；其次是要求財會人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財會人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進行正確的判斷，運用合理的折舊方法來真實地反映出高校總資產(chǎn)價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執(zhí)行能力
近些年來，我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購以及部門預(yù)算和國庫收付機制等內(nèi)容都與高等院校財務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會計制度內(nèi)容中的預(yù)算會計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求，新添加了財政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財政之下的年度返還資金額度，同時也能夠?qū)ξ覈斦块T批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加，不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會計制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會計制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價值評估，并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院�？傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費。除此之外，由于傳統(tǒng)會計制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時進行清理的舊設(shè)備進行報廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進而也就無法真實有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會計制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院�？傎Y產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實狀況來制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以，通過對高等院校會計制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價值進行準(zhǔn)確真實地評估和核算。另外，新的高等院校會計制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外，高等院校財務(wù)部門還可以運用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進行折舊處理，或者對固定資產(chǎn)成本進行預(yù)測和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進行真實有效的`反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統(tǒng)上，我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款，而近些年來，伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進步，使得國內(nèi)各個高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費，但是國家的財政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費需求，進而嚴(yán)重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國內(nèi)教育體制改革的進程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財政撥款的被動局面，同時也使得高等院校的財務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會計制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會計制度當(dāng)中，各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費，除了要銀行進行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財務(wù)風(fēng)險水平，而高等院校一旦無法償還債務(wù)，那么就會面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu)，還引進了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機制，從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念，通過對預(yù)算外資金結(jié)余以及財政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進行分開設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述，新的高等院校會計制度有效的解決了傳統(tǒng)會計制度當(dāng)中存在的很多高等院校財務(wù)管理工作中的問題，同時也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發(fā)展的要求，以此來提升其財務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進而也就可以對高等院�？傮w資產(chǎn)價值進行準(zhǔn)確、真實地評估，最終促進了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進的內(nèi)容，而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對新的會計制度進行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會計制度，以此來健全高等院校會計制度和財務(wù)管理工作的順利開展。
財務(wù)會計制度 4
一、新會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會計制度》，是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預(yù)算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強經(jīng)濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉(zhuǎn)。
�。ㄒ唬┬碌母咝嬛贫认聲嫽A(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會計基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財務(wù)狀況。
�。ǘ┬碌母咝嬛贫认沦Y產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
（三）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬┬轮贫认聲嫼怂愎ぷ髅媾R巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項，也會給財務(wù)核算加重工作量。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。
（三）高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會計制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應(yīng)對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
�。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝Ｘ攧�(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。
隨著社會進步，高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經(jīng)濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對會計實務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率，并加強高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；ā⒑笄�、會計等多個單位核算，從而推進高校財務(wù)會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會計制度把辦學(xué)效果等動態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說明高校財務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
�。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌姼咝Ｘ攧�(wù)管理內(nèi)部控制。
社會經(jīng)濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟的強大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進行規(guī)模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務(wù)行動都關(guān)進制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運行，強化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務(wù)職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險的.需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強設(shè)計高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。
�。ㄋ模┨岣哓攧�(wù)管理人員綜合素質(zhì)。
高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求，才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應(yīng)時代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
財務(wù)會計制度 5
一、引言
近年來，新財務(wù)會計制度的實施對醫(yī)院內(nèi)財務(wù)管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財務(wù)會計制度推行，促使醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部的現(xiàn)存財務(wù)問題進行深度分析，并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實施整改工作，由此來不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào)，從而營造出一個良好的醫(yī)療環(huán)境。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理工作的影響分析
1.有利影響
新財務(wù)會計制度的實施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：
�。�1）有效的改善了財務(wù)管理的目標(biāo)，切實實施新財務(wù)會計制度后，醫(yī)院方面的財務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向，從而真正由此實現(xiàn)財務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財務(wù)報告當(dāng)中，所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則，真正為財務(wù)部門進行財務(wù)信息的披露方面，提供了極大的便利性。
（2）有效的改善了具體的財務(wù)核算方法，目前所采用的全新財務(wù)會計制度當(dāng)中，醫(yī)院方面的財務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制同步實施局勢，并且極大增加了金融計量與確認(rèn)的緩解，促使醫(yī)院財務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。
�。�3）促使財務(wù)報表統(tǒng)一，當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進行財務(wù)報表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對財務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財務(wù)會計制度，則要求會計報表必須進行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財務(wù)管理形式，最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：
�。�1）缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機制。因此致使醫(yī)院越來越依賴于政財，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問題，主要是由于財務(wù)管理不重視、財務(wù)預(yù)算不足所致。因此，這就難以切實有效的把握醫(yī)院財政情況，極大的降低了財務(wù)預(yù)算的水平。
�。�2）財務(wù)人員素質(zhì)偏低，以往的醫(yī)院財務(wù)管理中，因為缺乏相應(yīng)嚴(yán)格化要求，致使財務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言，相關(guān)財務(wù)管理者的知識儲備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴(yán)重有效工作效率的提升。
�。�3）風(fēng)險管控意識不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識到風(fēng)險管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。然而實質(zhì)而言，這種想法對財務(wù)工作開展來說，極為不利，必然將大大增加財務(wù)風(fēng)險，最終影響醫(yī)院發(fā)展。
三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理完善策略
1.轉(zhuǎn)變思想觀念
要想切實加強醫(yī)院內(nèi)財務(wù)管理工作水平，就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理工作的.認(rèn)識，促使其全面貫徹落實新財務(wù)會計制度，并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財務(wù)管理方式。同時，還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強化對財務(wù)管理的宣傳工作，要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，并主動參與到財務(wù)管理當(dāng)中。財務(wù)管理人員方面，也應(yīng)當(dāng)積極主動的學(xué)習(xí)先進性管理經(jīng)營，切實從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展情況，明確未來財務(wù)管理工作走向，針對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析與處理。最后，應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財務(wù)管理制度，大力促進醫(yī)院會計核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟活動始終處于控制范圍當(dāng)中。
2.成本控制不斷完善
在醫(yī)院財務(wù)管理當(dāng)中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，極大的展示醫(yī)院本身競爭力。因此，要求其應(yīng)當(dāng)切實獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動時，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。因為一旦無法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風(fēng)險控制
財務(wù)風(fēng)險直接貫穿了醫(yī)院運營的全部過程，其在多個環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素較為復(fù)雜，具體可將其劃分為內(nèi)部和外部兩方面因素，內(nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)管理當(dāng)中，針對財務(wù)風(fēng)險的管理，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是需完善其風(fēng)險防控體系，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制，促使其適應(yīng)新財務(wù)會計規(guī)范要求。二是加強風(fēng)險意識，促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范，有效明確會計處理目標(biāo)，由此不斷增強財務(wù)風(fēng)險意識，真正將財務(wù)風(fēng)險貫徹到日常管理當(dāng)中。
四、結(jié)語
綜上所述，新財務(wù)會計制度的推行，極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理工作的模式，促使其財務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財務(wù)會計制度，要積極的貫徹和落實該制度，以此來實現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
財務(wù)會計制度 6
1、會計制度的變遷
1.1 會計使用軟件的變遷
珠算，是中國古老的會計工具。那個時候的會計除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目，計算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計工具變成自動化半自動化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時調(diào)用數(shù)據(jù)，這時必須加強對軟件的管理，既要保存和備份會計數(shù)據(jù)，更要建立相對嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較，新《會計制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容；二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷；三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”；四是加強了對財政投入資金的會計核算；五是更進一步地規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算；六是突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理；七是完善了會計科目體系和會計科目使用說明；八是系統(tǒng)改進了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。
2、新會計制度在財務(wù)管理工作帶來的新影響
2.1 財務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的.競爭，一些企業(yè)對財務(wù)管理工作并不十分明了，財務(wù)管理工作極其混亂。這時候，一個企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟上的利益，對會計制度的變動置若罔聞，最后的結(jié)局一定會給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識不到財務(wù)管理模式是企業(yè)間競爭的根源，一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競爭之間被淘汰出局。新會計制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價值，關(guān)注自身成長與增值發(fā)展。
財務(wù)管理工作是一個企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會計制度管理理念的出臺，就是實現(xiàn)財務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo)，具有很強的實踐性。比方來講，新會計制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財務(wù)報表列表、財務(wù)報告一系列會計行為準(zhǔn)則，多方位多角度地分析了財務(wù)信息。不僅如此，新會計制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補貼等棘手的問題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強的現(xiàn)實意義。
2.2 強化財務(wù)管理風(fēng)險
現(xiàn)如今，電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動半自動化，財務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項會計制度逐漸趨向國際化。新會計制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否同步進行、相互關(guān)聯(lián)，管理工作人員應(yīng)該對企業(yè)正在面對或即將面對的人為或非人為的風(fēng)險進行評估規(guī)劃。比如高度加強對會計檔案的科學(xué)化管理，將設(shè)計企業(yè)機密的會計檔案資料進行程序化加密，僅主管人員和技術(shù)開發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性，很大程度上修補部分員工動機不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實現(xiàn)財務(wù)管理利益最大化、財富最大化是財務(wù)管理的最重要的目標(biāo)，財務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟發(fā)展日益龐大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會節(jié)約研發(fā)費用，實現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、新會計制度孕育下的財務(wù)管理策略
3.1 追求知識利益目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)與社會形態(tài)息息相關(guān)，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，財務(wù)管理也日益完善。知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大，對知識利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價值觀下的財務(wù)管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營者、職工利益，最終將企業(yè)社會效益最大發(fā)揮。建立一個明確的財務(wù)目標(biāo)，不僅有利于提高財務(wù)的利用率，也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強信息系統(tǒng)管理
在中國，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計劃，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會計制度實施的一個重要新內(nèi)容就是允許公允價值的使用，會計賬戶和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響，這時就需要有大量的信息支持公允價值計量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸，拿出切實可行的方法，更新管理設(shè)施或者是對專業(yè)人員進行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強大的信息管理系統(tǒng)可以對財務(wù)管理的真實可靠提供保障，提高資金公開化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
4、新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下，往往會散發(fā)出更多優(yōu)勢：第一，能夠方便企業(yè)對財務(wù)進行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財務(wù)目標(biāo)一致，實現(xiàn)資產(chǎn)最大化；第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財務(wù)管理風(fēng)險。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對比，子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對企業(yè)的資金流向、資金投入、多項費用支出的決策和使用權(quán)，避免權(quán)力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機應(yīng)變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
新會計制度的制定為我國企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)管理也需要進行創(chuàng)新。對于正規(guī)的企業(yè)來說，抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心，認(rèn)識到自身財務(wù)管理制度的缺陷、明白財務(wù)體系不健全的問題亟待解決，不固步自封懷著長遠(yuǎn)眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會計制度管理政策，結(jié)合切實可行的解決措施，從根本上促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
財務(wù)會計制度 7
隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新進行分析與研究。
一、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財務(wù)會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務(wù)會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務(wù)會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務(wù)創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務(wù)會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財務(wù)管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財務(wù)會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財務(wù)會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務(wù)會計核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財務(wù)會計制度，加大對財務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優(yōu)化財務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復(fù)式預(yù)算的會計體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會保險預(yù)算。細(xì)化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進事業(yè)單位會計制度、防范會計風(fēng)險
首先、事業(yè)單位在會計核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標(biāo)準(zhǔn)。對債權(quán)要及時進行評級、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)通過專門的財務(wù)會計考試，確保具備基本的會計專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應(yīng)加強日常考核，對從事單位會計工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對最新會計技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質(zhì)。
同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財務(wù)會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進一步強化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的`財務(wù)會計制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會計業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險，避免負(fù)債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負(fù)債、財務(wù)狀況進行全面評估，計劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實財務(wù)報告公開、加強公眾參與
事業(yè)單位的財務(wù)報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結(jié)束語
綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
財務(wù)會計制度 8
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動越來越復(fù)雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風(fēng)險的關(guān)鍵，政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計核算模式，強化財務(wù)會計功能
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本�！墩畷嬛贫取吩陬A(yù)算會計核算的同時，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財務(wù)會計核算，財務(wù)會計與預(yù)算會計雙軌并行。預(yù)算會計與財務(wù)會計適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要的。
2.加強資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會計制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴大固定資產(chǎn)范圍，進一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩嵦帷闭叟f據(jù)用途計入當(dāng)期費用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，加強對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系，信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率
預(yù)算會計和財務(wù)會計并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務(wù)管理情況。新會計制度對資產(chǎn)的細(xì)化和對會計科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計核算基礎(chǔ)互補、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機制和監(jiān)管機制�？梢哉f新會計制度的實施，不僅僅是行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設(shè)支撐
新會計制度施行后，會計信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)互通，想要獲得不同的財務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬，對于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動，財務(wù)會計和預(yù)算會計都要進行核算。除此之外，還增加了許多財務(wù)會計部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計提等。這對于長期采用收付實現(xiàn)制核算的財務(wù)人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財務(wù)人員流動不大，在一定程度上會導(dǎo)致人員思想保守，對新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計改革的意義�！笆濉币�(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項、具體準(zhǔn)則10項、應(yīng)用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項）并穩(wěn)步實施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)�！笆奈濉币�(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革，健全完善政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟環(huán)境的'發(fā)展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業(yè)單位財務(wù)會計部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會計部分核算要求更加“明細(xì)化”，會計人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應(yīng)針對新會計制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會計制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財務(wù)人員成為新會計制度的實踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強財務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計量進行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進行財務(wù)核算時要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機制，各部門人員之間要加強溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會計改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會計信息化建設(shè)
《政府會計制度》細(xì)化了資產(chǎn)項目，優(yōu)化了會計科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法，這些舉措都將促進政府會計信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計制度改革是經(jīng)濟發(fā)展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進政府會計改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進一步提高政府會計信息質(zhì)量，為全面實施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。
財務(wù)會計制度 9
摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴張�？h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞：縣級醫(yī)院；新會計制度；財務(wù)管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更，對會計核算科目進行明確和細(xì)化，并要求財務(wù)會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫(yī)院實際日常財務(wù)會計工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應(yīng)，因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務(wù)管理改革，提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當(dāng)前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異�？h級醫(yī)院由于其具有極強的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當(dāng)前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴(yán)格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中，由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異，導(dǎo)致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院，一般使用售價作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會計核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的.醫(yī)療藥品設(shè)備按照進貨成本價進行會計核算，在領(lǐng)取藥品設(shè)備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格，這就需要醫(yī)院的財務(wù)會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進行有效風(fēng)險管理和控制易導(dǎo)致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時，某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準(zhǔn)則，對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后，該醫(yī)院財務(wù)會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會計財務(wù)風(fēng)險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當(dāng)前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е�。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務(wù)會計信息的網(wǎng)絡(luò)電算化，但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備，但是并沒有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財務(wù)會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)會計管理，首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理。縣級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類，對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴(yán)格要求財務(wù)會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴(yán)格處理。除此之外，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務(wù)會計制度變更的過程中，需要財務(wù)人員進行精準(zhǔn)的核算。因此財務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進行準(zhǔn)確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言，在進行新會計制度改革后，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關(guān)注的問題。首先，對于縣級醫(yī)院而言，財務(wù)會計人員需要對新會計制度進行完整準(zhǔn)確了解，對于采購藥品設(shè)備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會計制度變更導(dǎo)致的差異，雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除，但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設(shè)備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務(wù)會計人員經(jīng)過詳細(xì)測算才能確定。除此之外，縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定，并取得相應(yīng)發(fā)票，最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時，由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務(wù)會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務(wù)會計信息化水平較低，因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設(shè)的意識。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強對財務(wù)會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn)，對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員，對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復(fù)。對于常見問題，需要教導(dǎo)財務(wù)會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護，解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進行及時備份和保存，防止因為網(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域有效利用。
財務(wù)會計制度 10
摘要：
近年來，由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的改善，對于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高，因此，醫(yī)院需要與時俱進，采用合理的管理方式，提高服務(wù)能力，以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財務(wù)會計制度的弊端，提出合理的改進建議，以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)會計制度；弊端；改進建議
隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，我國的經(jīng)濟體制改革逐漸的深化和完善，而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護理服務(wù)當(dāng)做主要目的的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)院兼具社會公益性和企業(yè)性，在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中，醫(yī)院只有采取合理的財務(wù)會計制度，加強財務(wù)管理工作，才能避免其過度市場化，充分發(fā)揮其社會公益性，為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
一、醫(yī)院財務(wù)會計制度的弊端
1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個重要組成部分，因此，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作，是醫(yī)院財務(wù)會計制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計提折舊，而醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項目的金額，只能反映原值，未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實際損耗，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相背離的情況，致使報表使用者不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實情況。另外，醫(yī)院需要遵循相應(yīng)的規(guī)定，按照賬面價值的'一定比例提取修購基金，來維修或者采購固定資產(chǎn)，但是由于財務(wù)管理方式的缺陷，造成醫(yī)院資產(chǎn)不實的現(xiàn)象，而且，隨著醫(yī)療設(shè)備不斷的更新?lián)Q代，許多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)貶值甚至報廢，然而由于歸賬、清查的不及時，致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實際資產(chǎn)[1]。
2.壞賬準(zhǔn)備提取不合理
醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會公益性，因此，醫(yī)院的“病人欠費”賬戶，增加了醫(yī)院財務(wù)管理工作的難度，再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善，“醫(yī)保欠費”的情況已經(jīng)屢見不鮮，醫(yī)院的財務(wù)管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應(yīng)的補償規(guī)定，采取壞賬準(zhǔn)備提取的方式，但是，由于所需的時間較長、手續(xù)繁瑣等原因，致使醫(yī)院的資金不能有效運轉(zhuǎn)，給投資者的決策造成困擾。
3.資產(chǎn)計價不及時
藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財務(wù)報表中需要設(shè)置的賬戶，其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下，醫(yī)院固定的電子設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重貶值，再加上實際使用中的損耗，造成賬面價值與實際價值不符的現(xiàn)象。
4.財務(wù)核算不真實
隨著以市場調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟體制的實行，醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈，加強財務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院的資金，可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對外投資核算上，醫(yī)院沒有進行明細(xì)的分類核算，對外投資核算方式單一，未能真實的反映出醫(yī)院實際的經(jīng)濟狀況。同時，作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，醫(yī)院的信譽、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn)，而一些醫(yī)院的財務(wù)會計制度沒有具體化無形資產(chǎn)，核算方式不科學(xué)，缺乏可操作性，致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。
二、解決醫(yī)院財務(wù)會計制度弊端的改進建議
1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊
醫(yī)院需要制定合理的財務(wù)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作，以確保醫(yī)院能夠準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)的實際情況。在購置固定資產(chǎn)時，醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，同時，醫(yī)院可以根據(jù)自身的實際需要，合理的增設(shè)或者刪減會計科目，以便于管理固定資產(chǎn)。例如，醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶，增設(shè)專門的累計折舊賬戶，簡化財務(wù)報表項目，確保醫(yī)院的財務(wù)報表能夠準(zhǔn)確、真實的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。
2.做好壞賬準(zhǔn)備提取工作
充足的資金是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的前提，因此，醫(yī)院應(yīng)該做好壞賬準(zhǔn)備提取工作，以確保資金的充足，維護醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債表上，醫(yī)院可以采取合理的管理措施，協(xié)調(diào)好目前的資金情況，把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當(dāng)?shù)臎_銷，以減輕財務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān)[2]。
3.及時的進行資產(chǎn)計價
醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債報表是一種靜態(tài)報表，可以反映醫(yī)院在一定時間、地點上的財務(wù)狀況，所以，醫(yī)院應(yīng)該及時的進行資產(chǎn)計價，以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則的核算要求，在會計期末全面檢查各項資產(chǎn)，并且合理的預(yù)算各項資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗，做好計提減值準(zhǔn)備。通過制定合理的財務(wù)報表，醫(yī)院可以及時的了解資產(chǎn)的實際情況，便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控，同時，醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財務(wù)報表所反映的情況，了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況，制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，以促進醫(yī)院的發(fā)展。
4.準(zhǔn)確的進行財務(wù)核算
在巨大的競爭壓力下，醫(yī)院需要樹立風(fēng)險意識，準(zhǔn)確的進行財務(wù)核算，以確保醫(yī)院資金的有效運轉(zhuǎn)。在進行對外投資時，醫(yī)院需要根據(jù)自身的實際情況，具有投資風(fēng)險意識，合理的增設(shè)“投資收益”科目，以便于醫(yī)院正確的評價投資收益。另外，醫(yī)院需要準(zhǔn)確的計量、核算自己的無形資產(chǎn)，以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。例如，醫(yī)院可以在一定時期內(nèi)提供免費檢查、體檢等活動，大力宣傳醫(yī)院的品牌，樹立良好的形象，以贏得較高的聲望，取得較好的社會效益。同時，醫(yī)院可以加強財務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的進行財務(wù)預(yù)算，重視醫(yī)療設(shè)備的維護、更新，適當(dāng)?shù)囊M先進的醫(yī)療設(shè)備，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，換取人們的信任，建立良好的口碑，從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟效益。
三、總結(jié)
總而言之，在市場競爭形勢日益激烈的情況下，作為兼具社會公益性和企業(yè)性的醫(yī)院，需要積極的改革創(chuàng)新，重視財務(wù)管理工作，以促進醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)合理的財務(wù)會計制度，加強財務(wù)管理工作，規(guī)范固定資產(chǎn)折舊，做好壞賬提取準(zhǔn)備，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院資金，在兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的情況下，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以促進醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。
財務(wù)會計制度 11
一、當(dāng)前新會計制度下企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中存在的問題
1.企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不明確
每一個企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)都是為了獲取經(jīng)濟效益的最大化，但是自從新會計制度建立之后，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始向企業(yè)股東財富等方向靠攏，最終實現(xiàn)企業(yè)的價值，另外不同性質(zhì)的企業(yè)對于各自的財務(wù)管理目標(biāo)的制定也是不同的，這些問題的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了一些企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的不明確，使員工的工作積極性大大降低，企業(yè)的財務(wù)管理效率也不斷降低，對企業(yè)的財務(wù)管理工作的發(fā)展造成了極大的阻礙。
2.會計信息透明度低
財務(wù)信息在一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展成敗，因此企業(yè)的財務(wù)信息至關(guān)重要，也正因為如此，許多企業(yè)為了使自己企業(yè)內(nèi)部的信息不外泄，過度重視財務(wù)信息的保密工作，導(dǎo)致財務(wù)信息的高度隱蔽，這樣固然有利于防止財務(wù)信息出現(xiàn)漏洞，但是也給企業(yè)的財務(wù)管理造成了很多困難，而且，也不符合新會計制度對企業(yè)財務(wù)管理工作提出的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，高度隱蔽的財務(wù)信息由于只掌握在少數(shù)人手中，有時還會對企業(yè)會計信息的真實性產(chǎn)生不良的影響，不利于企業(yè)的健康成長。
3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高
許多企業(yè)對財務(wù)管理工作高度重視，并設(shè)置了專門的培訓(xùn)機構(gòu)來選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，但是，很多工作人員并不能及時認(rèn)清財務(wù)管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，對待財務(wù)管理工作本著無所謂的心態(tài)，最終導(dǎo)致失誤連連，還有一部分財務(wù)管理人員只從個人的利益著手，認(rèn)為自己的工作只是單純的記錄企業(yè)的收支情況，沒有將局部利益和整體利益結(jié)合起來，從而降低了工作效率。另外，許多企業(yè)沒有專門的財務(wù)管理部門，對人員的選拔也達(dá)不到新會計制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)工作進度和效率的提高。
二、新會計制度背景下對企業(yè)財務(wù)管理途徑進行創(chuàng)新的有效措施
1.明確企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)該立足于新會計制度的內(nèi)涵和要求，制定科學(xué)合理的財務(wù)管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對財務(wù)管理工作作出合理的計劃和發(fā)展措施，只有明確財務(wù)管理的目標(biāo)，才能最大程度的增強工作人員的.積極性，有利于企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，另外，企業(yè)還要做好財務(wù)信息的公開工作，一是避免企業(yè)內(nèi)外對財務(wù)信息的高度隱蔽的不理解或誤會，另一方面可以及時解決其中存在的問題，避免對企業(yè)產(chǎn)生損失，降低財務(wù)風(fēng)險。
2.提高會計信息的透明度
為了企業(yè)的良好發(fā)展，做好財務(wù)信息的公開透明工作是必不可少的，首先，要對資金進行科學(xué)管理，將相關(guān)工作落實到各個部門，通過各部門的協(xié)調(diào)配合，共同將企業(yè)的財務(wù)管理工作做好，另一方面，要提高資金的利用價值，使資金在流轉(zhuǎn)的過程中充分的發(fā)揮作用，促進企業(yè)的發(fā)展，同時企業(yè)還要加強對企業(yè)財務(wù)的控制，建立一套完善的物資管理系統(tǒng)，及時記錄公開相關(guān)信息，使財務(wù)信息更加透明化。
3.提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作中的主要角色，對企業(yè)財務(wù)工作的順利開展具有十分重要的影響作用，所以企業(yè)必須加強對財務(wù)管理人員的控制和培訓(xùn)，例如：可以定期舉行座談會，總結(jié)財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題并討論解決的辦法。另外還可以邀請專家對財務(wù)管理人員進行專門的培訓(xùn)，傳授先進的經(jīng)驗，使企業(yè)中的財務(wù)管理人員突破原有思維的局限，滿足新會計制度對財務(wù)從業(yè)人員提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
三、總結(jié)
財務(wù)管理工作在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，所以我們的企業(yè)必須積極的做好財務(wù)管理工作，采取有效的措施和科學(xué)的辦法來促進財務(wù)管理模式在新會計制度下的應(yīng)用，這不僅可以促進企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)新，而且有利于我國財務(wù)管理模式和會計制度的發(fā)展和完善，只有做好財務(wù)管理工作，才能為我國企業(yè)的進一步成長和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
財務(wù)會計制度 12
通過對大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財會制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財務(wù)計算或處理時，通常會出現(xiàn)財務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對現(xiàn)代化醫(yī)院的財務(wù)會計制度的解析和研討，筆者認(rèn)為：新醫(yī)院財務(wù)會計制度可以提升醫(yī)院財務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
⑴固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)會計體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個規(guī)定與企業(yè)會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進而影響到對醫(yī)院的運營及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
⑵長時間掛賬的醫(yī)療費用拖欠。醫(yī)療費用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收；而近年來，用醫(yī)�？床〉娜怂玫降尼t(yī)療費用要比其繳付的醫(yī)療保險基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險的病員拖欠的費用以及醫(yī)療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫(yī)院的實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實傳統(tǒng)醫(yī)院的財務(wù)會計體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時，他們多表現(xiàn)出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識價值卻并未計入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度對財務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財務(wù)會計制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實新醫(yī)院的財務(wù)會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對全部固定資產(chǎn)進行累計折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進行系統(tǒng)分?jǐn)�。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時將其除開，如此才能如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時，新醫(yī)院財務(wù)會計制度明文規(guī)定醫(yī)療保險部門與醫(yī)院之間必須實行結(jié)算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險費用的風(fēng)險。新醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)定，應(yīng)依照實際所收的資金、醫(yī)療保險部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個別認(rèn)定法等辦法來核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計提取的壞賬額度應(yīng)不超過醫(yī)院年度應(yīng)收款項余額的2%到4%；對于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財務(wù)會計制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強化對資產(chǎn)和會計信息的管理，如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會計信息。
對于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財務(wù)會計制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目會計歸入了醫(yī)院總會計的核算之中，通過對醫(yī)院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統(tǒng)進行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項目會計和總會計，進而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會計歸入醫(yī)院的總賬目中，強化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會計信息的真實性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中；而對于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時所花費的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財務(wù)會計制度要求對整個醫(yī)院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財務(wù)會計制度是醫(yī)院的`成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊�。通過加強醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項目。新財務(wù)會計制度強調(diào)成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項目，能獲取醫(yī)療機構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財政性資金核算，如實反映補償信息
新制度規(guī)定，財政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財政補貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨立核算財政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。
在本文中，筆者對傳統(tǒng)醫(yī)院會計制度和目前的新醫(yī)院財務(wù)會計制度進行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務(wù)會計制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財務(wù)會計制度可以較有效地彌補傳統(tǒng)財會制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫(yī)院財務(wù)會計制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財務(wù)會計體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國醫(yī)院的經(jīng)濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財會制度、加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實反映財務(wù)信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務(wù)會計制度建設(shè)。
財務(wù)會計制度 13
當(dāng)前預(yù)算會計工作出現(xiàn)很多新的情況和問題，預(yù)算會計制度已成為當(dāng)前財政部門、預(yù)算管理單位必須探討的課題：陣著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展，事業(yè)單位逐漸走向市場充分利用自身的優(yōu)勢，采取種種形式和極組織創(chuàng)收，從而對會汁核算工作也提出了更葙要求：而現(xiàn)行的預(yù)算會計制度己不能適應(yīng)新的技算需要，突出表現(xiàn)在：資金管理上，由于預(yù)算內(nèi)外分割。使預(yù)算外資金管理脫節(jié)：會計核算上，采取收付記帳法，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟活動中責(zé)權(quán)歸屬情況；預(yù)算管理上，劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式，不利于促進單位的自我發(fā)展：資產(chǎn)管理上，未實行折舊制度，不能如實反映資產(chǎn)報耗程度；會計報表不完善，無法反映單位資金活動的全貌。因此，必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進行全面。
預(yù)算會計制度的，涉及到方方面面，就事業(yè)單位的預(yù)算會計制度而言，筆者認(rèn)為，它著重從以下幾個方面入手：
1、實行收支統(tǒng)一管理。
事業(yè)單位的收入分為兩大部分，一部分是財政撥歆，另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入，事業(yè)單位的支出，是包括為保證完成事業(yè)公益活動及為組織創(chuàng)收而開支的。各種費用。因此，力了侶使單位將創(chuàng)收收與財政撥軟統(tǒng)一使用，盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預(yù)算內(nèi)外資金合并在一起1實行收支統(tǒng)一管理，建立總體平衡模式：>按照這種模式。事業(yè)單位的會計就可以取消一些科目，將一些科目歸并。如：反映收入類的只需設(shè)撥入經(jīng)費事業(yè)收入、其他收入”三個：反映支出類的'科目只設(shè)一個。即事業(yè)支出”。
2、規(guī)范會計核算。
在記帳方法上，改收付記棖法為借貸記帳法，以便真實地反映單位資金活動的全過程，準(zhǔn)確分析單位財務(wù)活動狀況，有利于進一步規(guī)范核算形式，取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式，將三種預(yù)算苷理的會計科目歸并在一起，設(shè)立通闈會計科目，制定統(tǒng)一的會計核算形式。
3、報表制度。
拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會計核算要求，參照企業(yè)會計制度，卓業(yè)串。位的會計報表可設(shè)置‘資產(chǎn)負(fù)僨表”收支結(jié)余情況表”“事業(yè)支出明細(xì)表”等三類主表。同時設(shè)立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”xx資產(chǎn)情況表’“往來明細(xì)表”等叱類附表。以上三關(guān)王要報表可以分別從不同側(cè)面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、資金活動結(jié)果和開支的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
4、規(guī)范財政資金的供應(yīng)方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會計核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財政資金的供應(yīng)方式也可以相對規(guī)范一些。具體供應(yīng)方式為：對于確無經(jīng)濟收人或收入較少的事業(yè)單位，采取保證正常經(jīng)費，適當(dāng)給一定專項經(jīng)費促其發(fā)展的形式；對于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位，采取給一定專項經(jīng)費，指定用干設(shè)施改造、改善創(chuàng)收條件，同時相應(yīng)配備一定的有償資金，增加扶持力度，促其加快發(fā)展的形式；對于有較多的經(jīng)常性收入，基本或足夠保證其正常經(jīng)費開支的單位，財政不再核撥經(jīng)費，但可提供一定的有償資金，解決其臨時的資金周轉(zhuǎn)困難，增強其自我發(fā)展能力。
5、改進收支蕾理，明確結(jié)余分配。
由于這種收支統(tǒng)管會計核算形式已將原來的三種預(yù)算管理形式綜合在一起，所以在收支苷理上，必須制訂通用的事業(yè)單位財務(wù)制度，以便進行規(guī)菹化管理。通用財務(wù)制度，在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等；支出方面包掊支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)基本要求。在結(jié)余分配上，要充分發(fā)揮財政的杠桿調(diào)節(jié)作用，在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下，對那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配，集中部分資金。作為社會事業(yè)發(fā)展的扶持萋金，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
6、建立固定資產(chǎn)折舊制度。
7、理順財政部門對事業(yè)單位、及車業(yè)單位內(nèi)部的收支管理。
事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實現(xiàn)整個單位收支統(tǒng)眘的基礎(chǔ)3因此，首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題，擺正單位財務(wù)部門與其他部門的關(guān)系。要明確財務(wù)部門是代表單位管理資金的唯一部門，單位的所有收入都應(yīng)歸口財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，單位各個部門的收支活動都須受財務(wù)部門的檢査監(jiān)督=同時，要解決財政部門對事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時，要解決財政部門對事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題。理順分工關(guān)系，通過票據(jù)管理和財政專戶緒存進行歸口管理。
上面對事業(yè)單位預(yù)算會計制度看法還是粗線條的，實際工作中還有許多問題需要探索，在具體準(zhǔn)則和制度的設(shè)計上還存在大量的問題需要研究，如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則，劃分資本性支出與經(jīng)；營性支出取則的適用情況。以及在制度時新舊制度如何銜接等等，都還需要作進—步的具體研究。
財務(wù)會計制度 14
一般納稅人工廠健全財務(wù)會計制度包括總則、財務(wù)管理的結(jié)構(gòu)體系及責(zé)職、財務(wù)核算制度、資金管理、財產(chǎn)物資管理、發(fā)票和收據(jù)的使用管理、會計檔案管理、費用報銷管理、生產(chǎn)加工管理、附則基本內(nèi)容，這些內(nèi)容在認(rèn)定一般納稅人前已經(jīng)健全了，當(dāng)然有的是稅務(wù)機關(guān)輔導(dǎo)建立的，沒有健全財務(wù)會計制度不能認(rèn)定為一般納稅人。
1、一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額(年應(yīng)稅銷售額)，包括一個公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額)超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。
�、傩∫�(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡稱應(yīng)稅銷售額)在50萬元以下的；除前項規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的`。上述所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。
�、谝话慵{稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。
2、會計核算標(biāo)準(zhǔn)：《增值稅條例》規(guī)定，小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確的稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請認(rèn)定為一般納稅人資格。這里所稱的會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證進行核算。
財務(wù)會計制度 15
良好的商業(yè)信譽是指供應(yīng)商在參加政府采購活動以前，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終能做到遵紀(jì)守法，誠實守信，有良好的履約業(yè)績，通俗地講就是用戶信得過的企業(yè)。
健全的財務(wù)會計制度，簡單地說，是指供應(yīng)商能夠嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財務(wù)會計管理制度，財務(wù)管理制度健全，賬務(wù)清晰，能夠按規(guī)定真實、全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
在市場經(jīng)濟條件下，信譽是一個企業(yè)的生命，講信譽、善管理的企業(yè)，生命力強，有發(fā)展前景，政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵。而且將政府采購項目交給這樣的供應(yīng)商辦理，能夠增強政府信心。
會計制度的內(nèi)容，有詳有簡。詳細(xì)的會計制度應(yīng)包括：會計憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序；會計科目的.編號、名稱及其核算內(nèi)容；賬簿的組織和記賬方法；記賬程序和記賬規(guī)則；成本計算方法；財產(chǎn)清查辦法；會計報表的種類、格式和編制方法、報送程序；會計資料的分析利用；會計檢查的程序和方法；電子計算在會計中的應(yīng)用，會計檔案的保管和銷毀辦法；會計機構(gòu)的組織；會計工作崗位的職責(zé)等。
財政部從1992年起陸續(xù)頒發(fā)的分行業(yè)會計制度，包括以下幾個部分：總說明；會計科目，包括會計科目表、會計科目使用說明；會計報表，包括會計報表種類和格式、會計報表編制說明；主要會計事項分錄舉例。會計制度屬上層建筑，是國家管理經(jīng)濟的重要規(guī)章。隨著經(jīng)濟體制，財政、財務(wù)、稅收制度的改革，會計制度也會作相應(yīng)的改變。
財務(wù)會計制度 16
中小企業(yè)財務(wù)管理制度不健全包括哪些
中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模較小，資本實力較差，發(fā)展時間一般不長，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身因素影響，在財務(wù)管理上，主要存在以下問題：
(一)財務(wù)制度方面
1.財務(wù)制度不夠重視，內(nèi)部財務(wù)制度殘缺不全
中小企業(yè)財務(wù)管理制度內(nèi)部控制不完善，多數(shù)中小企業(yè)中無內(nèi)部控制制度或不夠全面，沒有覆蓋企業(yè)的所有部門及環(huán)節(jié)，沒有滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié)，沒有做到賬、錢分管原則，中小企業(yè)貨幣資金和有關(guān)賬簿的管理混亂。沒有明確職責(zé)權(quán)限、實行職務(wù)分離，沒有明確企業(yè)各級管理部門和人員各自的職能和責(zé)任。加強內(nèi)部控制，為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行，保護資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證財務(wù)資料的真實、合法、完整。
2.財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，高級財務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新理念
財務(wù)管理方面高素質(zhì)財務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。大多數(shù)中小企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對會計人員重使用輕培養(yǎng),會計人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動地處理日常事務(wù),卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題,對介入財務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系。
(二)財務(wù)管理方面
中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在：
第一、存貨控制不嚴(yán)，造成資金停滯。在日常管理工作中，對存貨的管理比較薄弱，存貨占用資金較大，期末存貨占用資金往往是銷售收入的.兩倍以上，由此而來造成資金成本高，資金停滯、周轉(zhuǎn)遲緩。
第二、應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，造成資金回籠困難。對于應(yīng)收賬款缺乏嚴(yán)格的管理制度，主要存在以下問題：一是沒有嚴(yán)格的賒銷政策；二是回收期過長，又缺乏有力的催收措施；三是應(yīng)收款項不能回收造成壞賬。上述問題的存在，導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度明顯減慢，而且會造成資金和效益上的損失。
第三、資金管理不嚴(yán)，造成資金的閑置或不足。大致有兩種類型：一種企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)匯越多越好，在這種情況下資金長期閑置，不能參加生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)；另一種企業(yè)恰恰相反，資金長期短缺，使用沒有計劃，將流動資金用來大量購置固定資產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，使企業(yè)陷入財務(wù)困境。
第四、重資金不重財物，造成資產(chǎn)損失浪費嚴(yán)重。多種經(jīng)營企業(yè)大多數(shù)的管理者，很重視對資金的管理，建立了一整套的管理辦法，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯及時查找。而對存貨(原材料、在產(chǎn)品、半成品、成品)、低值易耗品和固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán)，雖然也建立許多相應(yīng)的辦法和制度，但和資金管理相比存在著保管不善，損失浪費嚴(yán)重等問題。
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