會(huì)計(jì)制度論文
在生活中,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度論文,希望能夠幫助到大家。
會(huì)計(jì)制度論文1
預(yù)算會(huì)計(jì)是從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性 工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé) 任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門(mén) 專業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)自改革開(kāi)放制度實(shí)施以來(lái),其社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高推動(dòng)了我國(guó) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的不斷變化,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,為了使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì) 制度更加科學(xué)化以及規(guī)范化,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì) 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制 改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開(kāi)支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,就教育形式方面來(lái)講,教育單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代環(huán)境對(duì) 于會(huì)計(jì)人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開(kāi)展形式等,采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,利用探究型 教學(xué)、問(wèn)題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動(dòng)教育工作的開(kāi)展,調(diào)動(dòng) 教育中所有會(huì)計(jì)人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過(guò)程中,教育單位還要主動(dòng)地將與會(huì)計(jì)工 作相關(guān)的新時(shí)代會(huì)計(jì)人員必須了解的其他知識(shí)及技能滲透在教 學(xué)中。 我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算 開(kāi)支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行 預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更 加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿 足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì) 計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對(duì) 策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性一方面,目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí) 現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,各類信息通常都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行核算。這導(dǎo)致在較長(zhǎng)的一段會(huì)計(jì)期間內(nèi),無(wú)法對(duì)資本進(jìn)行實(shí) 時(shí)管理,而單位進(jìn)行各類預(yù)算決策也不能及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)信息,以至于決策行為因缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥。
目 前,很多事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導(dǎo)致其 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),一些單位為了盤(pán)活資產(chǎn)、甚 至增加財(cái)政收入擅自將房屋及專用機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映, 嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機(jī)制在其事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理中起著 極其重要的作用,就目前狀況來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì) 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露,F(xiàn)以原始憑 證的管理問(wèn)題為例,由于原始憑證是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生 過(guò)程的最直接體現(xiàn),以此,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi),我國(guó) 會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極其嚴(yán)重,并且其原始憑證也無(wú)法真實(shí)的 發(fā)映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢(shì)必會(huì)造成有效資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金 都是由財(cái)政主管部門(mén)直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部 門(mén)通過(guò)單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過(guò)多方面表現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府 采購(gòu)制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。
目前,單 位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金 來(lái)發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來(lái)源的變 化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失 真,F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤 銷(xiāo)方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應(yīng) 在受益期分期平均攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷(xiāo)方法結(jié) 合實(shí)際情況;對(duì)于沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo),直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較 大、期限較長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí),準(zhǔn)確估量 價(jià)值存在偏差,致使"無(wú)形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補(bǔ)的 漏洞。
(四)預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門(mén)預(yù)算提供相關(guān)信息 編制部門(mén)在對(duì)重要信息進(jìn)行分析和整理過(guò)程中,需要預(yù)算會(huì)計(jì)部門(mén)的大力支持。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)在其中占據(jù)著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準(zhǔn)確性和可靠性,而且 對(duì)于編制過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財(cái)政部門(mén)由于對(duì)這一 方面缺乏深入了解和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能夠?qū)︻A(yù) 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴(yán)重影響了正常的編制工 作。
三、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn) 確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
四、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。
第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
會(huì)計(jì)制度論文2
基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國(guó)最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù),其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了全面的改善。
一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,國(guó)家及政府相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,為基層人民帶來(lái)更多的便利。
其次,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效管理,提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來(lái)看,很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過(guò)程中,這種問(wèn)題的弊端充分暴露出來(lái),影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性,更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù),財(cái)務(wù)管理水平的提升,使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等,繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為百姓服務(wù)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體策略
為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升,需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才,突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對(duì)于本院的財(cái)務(wù)管理者,需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的培訓(xùn),提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性,打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jī)成效進(jìn)行考核與評(píng)估,并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。
其次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,確保財(cái)務(wù)的收支平衡,盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此,財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過(guò)程中,需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中所面臨的復(fù)雜因素,包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、市場(chǎng)狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí),預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況,科學(xué)預(yù)測(cè)階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門(mén)工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段,財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況,如果實(shí)際支出與預(yù)算不符,需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄,提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
再次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)收入、支出和結(jié)余的管理水平,確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容;鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入及其他收入,財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算,為保證準(zhǔn)確性,每天都要進(jìn)行收入清算,并在月底對(duì)收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開(kāi),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分,進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下,需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過(guò)事業(yè)基金彌補(bǔ),不可以進(jìn)行其他分配。
最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對(duì)負(fù)債資產(chǎn)的管理,主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開(kāi),為確;鶎俞t(yī)院的正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù),盡量減小醫(yī)院面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),需要對(duì)醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌,將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤,保證基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了全新的改變與活力,文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
會(huì)計(jì)制度論文3
摘要:由于醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷改革,這就給醫(yī)院會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的完善會(huì)給醫(yī)院內(nèi)部管理情況以及醫(yī)療衛(wèi)生體系的構(gòu)建帶來(lái)影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療體制也在逐漸的完善,但是目前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度還是存在許多不足之處。本文主要對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度應(yīng)用問(wèn)題與應(yīng)對(duì)建議進(jìn)行了研究和分析。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度;應(yīng)用問(wèn)題;應(yīng)對(duì)建議
隨著醫(yī)療水平的日益提高,醫(yī)院成為人民生活中必不可少的存在。而會(huì)計(jì)工作作為醫(yī)院的核心工作,它能夠反映出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況,如基本醫(yī)療設(shè)備數(shù)量是否達(dá)標(biāo),醫(yī)療資源是否充足等問(wèn)題。所以會(huì)計(jì)制度的完善是十分有必要的,它能夠幫助醫(yī)院更好的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算方面存在問(wèn)題
目前,我國(guó)絕大一部分醫(yī)院在成本核算的過(guò)程當(dāng)中還是存在許多不足之處。目前,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下主要支出分別是藥物費(fèi)用以及醫(yī)療費(fèi)用這兩項(xiàng)支出,但是目前這項(xiàng)制度沒(méi)有根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)用情況來(lái)制定,;醫(yī)院的會(huì)計(jì)審計(jì)核算工作經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,與實(shí)際支出或者收入賬目無(wú)法匹配,造成醫(yī)院內(nèi)部管理體系十分混亂,需要花費(fèi)大量時(shí)間精力整理相關(guān)的會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù),分工管理制度不能完好地適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際需求,在分配費(fèi)用的過(guò)程當(dāng)中,存在不合理的現(xiàn)象。
(二)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
就目前情況而言,大部分的醫(yī)院都有著自身特有的財(cái)務(wù)管理制度體系,但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫(yī)院會(huì)計(jì)工作人員不能夠熟練的掌握這項(xiàng)制度,對(duì)于部分工作流程熟悉度不夠,會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)具備很強(qiáng)的責(zé)任心,通過(guò)實(shí)踐的過(guò)程,從而明白自身的不足,然后加以改進(jìn),讓會(huì)計(jì)制度完善。一般的醫(yī)院沒(méi)有專門(mén)的培訓(xùn)部分去對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),這就會(huì)導(dǎo)致工作人員對(duì)于制度當(dāng)中的部分內(nèi)容理解不夠透徹,長(zhǎng)期以往,會(huì)直接影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。
(三)信息化程度有待加強(qiáng)
由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很多的單位都會(huì)運(yùn)用自動(dòng)化的設(shè)備進(jìn)行辦公,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)的調(diào)整或者財(cái)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)等工作都要以信息化設(shè)備來(lái)完成,但是目前大部分的醫(yī)院信息化程度還是有待加強(qiáng),有部分醫(yī)院依舊采用的是之前的舊的系統(tǒng)。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
(一)完善會(huì)計(jì)核算制度
醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整,按照發(fā)展的需求去計(jì)算醫(yī)療成本的費(fèi)用,除此之外,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把控醫(yī)院的各項(xiàng)支出費(fèi)用,建立一個(gè)完善的內(nèi)部控制體系,做到精細(xì)化分工制度,讓每一個(gè)會(huì)計(jì)工作人員都能夠具備崗位意識(shí),做好自己的本職工作,保證醫(yī)療設(shè)備和資源能夠穩(wěn)定、安全地投入到醫(yī)療工作中,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。
(二)提升會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)
醫(yī)院會(huì)計(jì)人員在正式上崗之前應(yīng)由醫(yī)院組織進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),不僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)工作人員能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式,除此之外,還應(yīng)當(dāng)讓工作人員具備責(zé)任意識(shí),幫助工作人員了解自身的職責(zé)所在,能夠以最高的熱情和認(rèn)真高效率完成會(huì)計(jì)工作。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)工作人員的管理技能,幫助自身專業(yè)素質(zhì)能夠得到很好的提升,只有這樣,才能夠幫助醫(yī)院會(huì)計(jì)制度能夠更加順利的實(shí)施下去。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化制度
由于目前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,在很多的單位以及公司都會(huì)運(yùn)用智能化信息化的設(shè)備來(lái)進(jìn)行辦公,醫(yī)院會(huì)計(jì)管理工作也不例外,這種辦公方式給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)了方便,能夠幫助工作人員及時(shí)準(zhǔn)確的查看想要看到的信息。與此同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)完善計(jì)算機(jī)軟硬件的建設(shè),幫助醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更加的便捷以及快速。除此之外,對(duì)于受損的信息,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的去進(jìn)行修復(fù)。定期的對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行檢查,建立起完善的管理制度,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦公。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,由于當(dāng)前醫(yī)療體制的不斷改革與發(fā)展,再加上部分體制當(dāng)中還存在許多的缺陷。因此就會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中還是存在許多的問(wèn)題,為了能夠很好的解決這些問(wèn)題,應(yīng)該始終保證會(huì)計(jì)工作在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的核心位置,完善會(huì)計(jì)核算制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員培訓(xùn)力度以及加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)等策略來(lái)完善醫(yī)院內(nèi)部管理水平,幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文4
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國(guó)家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益,通過(guò)學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)新的高校會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書(shū)檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確;資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
(三)高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本,實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┬轮贫认聲(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化,在近幾年的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn),在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng),也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷(xiāo)要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算,這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過(guò)渡,帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷(xiāo)缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異,降低了參考性和對(duì)比性。
。ㄈ└咝X(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升,新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政,新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度,這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性,都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下完善高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過(guò)程中的新問(wèn)題,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求,研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步,高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來(lái),會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范,針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則,繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過(guò)較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué);、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi),提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財(cái)務(wù)工作樹(shù)立了明確目標(biāo),發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核,賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任,也說(shuō)明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援,在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中,不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行,強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切,都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來(lái)說(shuō),政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來(lái)說(shuō),其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律,推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門(mén)協(xié)調(diào)和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度,為高校提供了改革的機(jī)會(huì),但也存在諸多新問(wèn)題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問(wèn)題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén),在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下,對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中,很多問(wèn)題出在人員素質(zhì)問(wèn)題上,因而,提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求,才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國(guó)民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念,以確保獲取最新相關(guān)知識(shí),適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。
會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新,事業(yè)單位管理工作必須不斷變革,才能跟上時(shí)代的潮流;诖,原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計(jì)工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生,并成為了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢?對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政工作又有哪些變革呢?本文將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)會(huì)工作的影響。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)影響
隨著時(shí)代的發(fā)展,公眾意識(shí)崛起,以往的財(cái)政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),而新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),則為公共財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的要求,同時(shí)也使財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變,既體現(xiàn)了依法治國(guó)對(duì)公共財(cái)政事務(wù)的基本要求,又能更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)獨(dú)立,讓事業(yè)單位的財(cái)政管理更加公開(kāi)和透明,更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會(huì)計(jì)制度
(一)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵
新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求,明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控,規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求,督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管,符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求,更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。
(二)與舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度具體有哪些新的要求呢?由于舊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞,因此新會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求,不僅結(jié)合了財(cái)政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計(jì)算還增加了無(wú)形資產(chǎn)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)于會(huì)計(jì)審核的主體只包括財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)[2],以往的會(huì)計(jì)工作只簡(jiǎn)單的記錄預(yù)算的收入與支出,對(duì)于其他的非補(bǔ)助性支出并不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中明確體現(xiàn),審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估不夠全面,也就出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。那么新會(huì)計(jì)制度根據(jù)此問(wèn)題在這方面明確了更加具體的審核主體,增加了財(cái)政投入與財(cái)政支出的對(duì)比,同時(shí)也要求將財(cái)政支出與預(yù)算的項(xiàng)目一一對(duì)比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入,將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè),能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)于財(cái)會(huì)報(bào)表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)會(huì)審計(jì)與統(tǒng)報(bào),改善了以往報(bào)表使用的混亂狀況,使財(cái)務(wù)工作更加明確具體。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響
(一)明確核算主體
新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補(bǔ)助性支出的核算,不僅明確了如何制作補(bǔ)助性支出的剩余資金的結(jié)余報(bào)表,而且也將各個(gè)環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理,核算過(guò)程有了明確的依據(jù),相較于舊會(huì)計(jì)制度只針對(duì)預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[3],新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了審計(jì)的范疇,使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監(jiān)督,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項(xiàng)目進(jìn)行處理。彌補(bǔ)了事業(yè)單位資產(chǎn)審計(jì)中的諸多空白點(diǎn),能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著監(jiān)管不力的情況,而這一情況并未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn),而將核算主體進(jìn)一步明確后,則可以更加客觀全面的面對(duì)這一狀況,使財(cái)政狀況更加真實(shí)的反映出來(lái)。
(二)增加會(huì)計(jì)要素
新會(huì)計(jì)制度不僅增加了審核的會(huì)計(jì)主體,對(duì)于會(huì)計(jì)要素也做出了新的要求。由原來(lái)的預(yù)算收入與支出兩方面,增加了固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)以及補(bǔ)助性資金,非補(bǔ)助性資金等多個(gè)會(huì)計(jì)要素,增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估依據(jù),能夠更好的使國(guó)有資產(chǎn)得到監(jiān)管,使財(cái)務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫,彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì)計(jì)要素能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)表多層次的展示財(cái)政支出情況以及國(guó)有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì)計(jì)制度相較于原有的會(huì)計(jì)制度更加全面具體,能夠讓國(guó)有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現(xiàn)。
(三)完善財(cái)會(huì)報(bào)表
新會(huì)計(jì)制度完善了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國(guó)有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計(jì)表,以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用情況,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用情況不規(guī)范,導(dǎo)致審計(jì)工作難以開(kāi)展,十分困難。新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了報(bào)表的使用,增加了多個(gè)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ,以及資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評(píng)估等,有效的防止了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管空白,從制度層面上杜絕了國(guó)有資產(chǎn)不良使用的情況,能夠使財(cái)務(wù)工作更加完善。
三、如何落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作
(一)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問(wèn)題
由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎,核算過(guò)程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意,某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度[4],導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小,事業(yè)單位財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力,因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問(wèn)題,例如財(cái)務(wù)情況不公開(kāi)不透明,財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并予以解決,保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織老師進(jìn)行理論講解,可以適當(dāng)組織考試,調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面,還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解?梢赃m當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,而不僅僅是走過(guò)場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
(三)嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開(kāi)嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5],還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí),讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門(mén)的臨檢和抽查的監(jiān)督工作,時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況,對(duì)于公眾提出的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作,虛心接受社會(huì)的批評(píng),才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著公共財(cái)政的觀念逐漸深入人心,公眾對(duì)財(cái)政管理開(kāi)始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財(cái)務(wù)工作方式,必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)正解決了這一困境,能夠使財(cái)政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化,事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成,從財(cái)政方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此,我們應(yīng)該全面看待新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用,不遺余力的推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)的變革,從制度層面上為其提供強(qiáng)有力的支持,應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)督工作,努力做到財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)透明,同時(shí)虛心接受公眾對(duì)財(cái)政支出的問(wèn)責(zé),做到讓人民滿意讓人民放心。
參考文獻(xiàn):
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作者:胡波 單位:重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院
會(huì)計(jì)制度論文6
根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度于20xx年1月1日起在全國(guó)范圍得到了執(zhí)行,這在一定程度上調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制,也增加了對(duì)其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費(fèi)投入,而且也促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,同時(shí)也強(qiáng)化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束,使得收支劃分更為合理,更加完善了其機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制,而這勢(shì)必會(huì)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度特點(diǎn),探討其對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)等五項(xiàng)制度的實(shí)施不僅有助于對(duì)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)施全面預(yù)算管理的推進(jìn),還有助于實(shí)現(xiàn)其財(cái)會(huì)信息的透明度和陽(yáng)光化,促進(jìn)其其財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性的提高,同時(shí)也可進(jìn)一步促進(jìn)其機(jī)構(gòu)體制和機(jī)制綜合改革進(jìn)程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)全面小康社會(huì)的健康屏障,是新一輪醫(yī)改的重點(diǎn)部分,其新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也對(duì)其財(cái)務(wù)相關(guān)方面進(jìn)行了新的規(guī)定。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制財(cái)新會(huì)制度的特點(diǎn)
(一)促進(jìn)預(yù)算約束機(jī)制的強(qiáng)化,層層落實(shí)責(zé)任
在新制度中提出了政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所實(shí)施的預(yù)算管理辦法。相比對(duì)對(duì)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的廢止,新制度中進(jìn)行了“績(jī)效考核補(bǔ)助”的增設(shè),重點(diǎn)要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及所需經(jīng)費(fèi)的分配。預(yù)算管理也重點(diǎn)要求以收定支,對(duì)于有條件的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取收支兩條線財(cái)務(wù)管理措施,并對(duì)其做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)因?yàn)楦骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和核算水平參差不齊,所以在財(cái)務(wù)管理體制上也予以了制定,還針對(duì)一些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)務(wù)核算人員和機(jī)構(gòu)情況予以了會(huì)計(jì)委托代理記賬的措施。
(二)加強(qiáng)收支的合理劃分,體現(xiàn)職能定位
在頒發(fā)的新制度中,明確指出將上級(jí)補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入,也在會(huì)計(jì)核算流程中進(jìn)行了各補(bǔ)償渠道的資金流程的清晰反映。結(jié)合其機(jī)構(gòu)實(shí)際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的職能定位,進(jìn)行支出科目的設(shè)立,為了滿足基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求,增設(shè)“待攤支出”,從而更加準(zhǔn)確、客觀的核算。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神,在醫(yī)療收入中計(jì)入藥品收入,將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。
同時(shí)也對(duì)政府予以其基本建設(shè)及設(shè)備足額安排的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了體現(xiàn),并單獨(dú)在補(bǔ)助支出中反映政府所承擔(dān)的支出。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)算編制管理要求的需要,將長(zhǎng)期資產(chǎn)取得時(shí)直接計(jì)入成本中,對(duì)于期限超過(guò)3年的應(yīng)收賬款,應(yīng)該按照具體流程報(bào)批后核銷(xiāo)。還需要對(duì)其機(jī)構(gòu)的對(duì)外投資進(jìn)行嚴(yán)格禁止,加大對(duì)購(gòu)置大型設(shè)備和借款等方面的控制,并嚴(yán)格落實(shí)其論證報(bào)批程序。并遵循集中管理原則,不斷提高自身資產(chǎn)使用效率,同時(shí)對(duì)各類收支進(jìn)行合理劃分和核算,避免不合理醫(yī)療費(fèi)用的出現(xiàn),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)效應(yīng)。
(四)結(jié)合績(jī)效工資,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立激勵(lì)機(jī)制
新制度中提出將獎(jiǎng)勵(lì)基金增設(shè)到其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專用基金中,其機(jī)構(gòu)只要進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理方式的落實(shí),并達(dá)到了合格的績(jī)效考核后,就能夠根據(jù)其具體收支結(jié)余進(jìn)行相應(yīng)比例基金的提取,同時(shí),通過(guò)與績(jī)效工資結(jié)合,作為職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì),從而建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,達(dá)到調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性的目的,從而使醫(yī)務(wù)人員自主參與到醫(yī)改中,并服務(wù)于醫(yī)改,促進(jìn)醫(yī)改的深化。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響
(一)促進(jìn)醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成
新制度中提出了專業(yè)基金中獎(jiǎng)勵(lì)基金和績(jī)效工資的結(jié)合,提高了基層工作人員的工作積極性,從而使機(jī)構(gòu)有動(dòng)力重新配備財(cái)力、物力、人力,加強(qiáng)防保工作,從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務(wù),將公共衛(wèi)生服務(wù)所支出構(gòu)成清晰的反應(yīng)出來(lái),為公共衛(wèi)生服務(wù)等公益性支出的全面計(jì)量提供了重要依據(jù),為公共衛(wèi)生服務(wù)的建立健全提供了基礎(chǔ)資料。從實(shí)際生活這一層面出發(fā),新財(cái)會(huì)制度促進(jìn)了醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理體制在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則下實(shí)行,推行財(cái)務(wù)集中核算的方式,同時(shí)將委托代理記賬制度實(shí)施于部分不具備條件的機(jī)構(gòu),在很大程度上增強(qiáng)了預(yù)算管理與約束,在預(yù)算管理中納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的收支,以此完善預(yù)算,也讓其預(yù)算更嚴(yán)謹(jǐn),避免支出隨意調(diào)整等問(wèn)題的出現(xiàn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合法、合規(guī),更加透明化,使機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)用,新財(cái)會(huì)制度中強(qiáng)調(diào)審計(jì)、財(cái)政、主管部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度更加完善,從而不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。
(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是服務(wù)于百姓,服務(wù)于社會(huì),為其提供所需的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),公立醫(yī)療主要定位是承擔(dān)科研責(zé)任,解決疑難雜癥等問(wèn)題。醫(yī)療活動(dòng)的公益性在“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的指導(dǎo)方針下,是指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總準(zhǔn)則,新財(cái)會(huì)制度對(duì)公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)行區(qū)分,控制采購(gòu)大型設(shè)備,禁止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外投資,防治不合理醫(yī)療費(fèi)用的上漲,從各個(gè)方面維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性,因此,新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施,對(duì)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性具有重要意義。
會(huì)計(jì)制度論文7
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實(shí)施成本核算的過(guò)程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費(fèi)用添加至成本核算重要內(nèi)容,針對(duì)醫(yī)療工作,開(kāi)展全面成本核算,同時(shí)將各項(xiàng)責(zé)任成本有效進(jìn)行分?jǐn)偺幚恚侠矸纸庵敛煌暮怂銓?duì)象身上。醫(yī)院在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)保證報(bào)表能夠?qū)︶t(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中的各種成本項(xiàng)目進(jìn)行全面反映,在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,成本核算應(yīng)避免對(duì)藥品收入以及醫(yī)療收入做分開(kāi)處理,而應(yīng)該將兩者合并起來(lái),設(shè)置“醫(yī)療收入”會(huì)計(jì)科目。針對(duì)藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設(shè)置“醫(yī)療支出”會(huì)計(jì)科目,這屬于新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進(jìn)預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對(duì)事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)制定有效方案解決相關(guān)問(wèn)題,達(dá)到減少醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的目的。醫(yī)院必須要針對(duì)各項(xiàng)成本實(shí)施事后核算以及控制,同時(shí),促進(jìn)事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次,醫(yī)院在開(kāi)展成本管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,有規(guī)律開(kāi)展核查工作,按照實(shí)際支出狀況對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn),促進(jìn)預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)共同發(fā)布的新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度以及財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求,科學(xué)開(kāi)展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開(kāi)展提供有利條件。
三、提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院必須要充分重視會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題,會(huì)計(jì)工作人員不但要掌握豐富的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握各種會(huì)計(jì)專業(yè)技能,能夠針對(duì)各種專業(yè)軟件進(jìn)行熟練應(yīng)用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)法律法規(guī),可以嚴(yán)格根據(jù)各種制度要求進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外,不斷完善財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)考核制度以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,提高其業(yè)務(wù)技能,使財(cái)會(huì)人員均能具備良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),建立正確的法制觀念。針對(duì)那些個(gè)人能力欠佳,無(wú)法勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位工作的人員,建議及時(shí)進(jìn)行撤換處理。
四、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開(kāi)發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件,無(wú)法為各項(xiàng)成本管理工作的有效開(kāi)展提供技術(shù)支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對(duì)成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開(kāi)發(fā)力度,加大財(cái)力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實(shí)際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實(shí)物管理庫(kù)以及不同收費(fèi)點(diǎn)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等進(jìn)行有效聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)賬,盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享,可以實(shí)現(xiàn)成本核算的自動(dòng)化處理并自動(dòng)生成報(bào)表,具備完善成本計(jì)劃的作用,擁有成本控制、分析評(píng)價(jià)等管理功能,以便促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會(huì)計(jì)制度論文8
[摘要]在對(duì)傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)及存在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)之上,試圖把一種新型的管理方法——作業(yè)管理引入其中,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的改進(jìn),同時(shí)對(duì)作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討。
[關(guān)鍵詞]責(zé)任會(huì)計(jì);作業(yè);作業(yè)管理
傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面曾發(fā)揮著重要作用。但是,隨著企業(yè)所處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變,該項(xiàng)制度已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。為此,企業(yè)應(yīng)積極引入新的管理理念和管理方法,對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn),使該項(xiàng)制度更好地為企業(yè)管理服務(wù)。本文在分析傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)及其不足的基礎(chǔ)上,就作業(yè)管理對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)談一點(diǎn)看法。
一、傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)
這里所說(shuō)的傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,是指與相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。這種相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有以下特點(diǎn):一是企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈,產(chǎn)品生命周期較長(zhǎng)。二是企業(yè)生產(chǎn)一般追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)改進(jìn)分階段進(jìn)行,并且允許生產(chǎn)存在一定程度的缺陷。三是企業(yè)一般采用以成本為基礎(chǔ)的訂價(jià)方法,對(duì)顧客偏好的關(guān)注甚少。四是企業(yè)的管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)按職能權(quán)限劃分,具有層次性、等級(jí)性。
與上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng),傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度有以下特征:一是按企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)劃分責(zé)任中心。我國(guó)的一般做法是分級(jí)歸口管理,即橫向按設(shè)計(jì)、計(jì)劃、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等職能部門(mén)劃分責(zé)任中心,縱向按分廠、車(chē)間、班組和個(gè)人劃分責(zé)任中心,從而形成縱橫交錯(cuò)的責(zé)任控制系統(tǒng)。二是主要采用價(jià)值指標(biāo)作為各責(zé)任中心的業(yè)績(jī)考核指標(biāo),如成本降低額和成本降低率等。這些指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,并且經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到。三是通過(guò)對(duì)各責(zé)任中心可控指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)算值的比較考核業(yè)績(jī),計(jì)算并區(qū)分出有利差異和不利差異,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四是把責(zé)任分解到各個(gè)責(zé)任中心,每個(gè)責(zé)任中心再分解落實(shí)到個(gè)人,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)存在的缺陷
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境在發(fā)生變化。在當(dāng)今全球競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之下,企業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短,技術(shù)更新速度加快,新產(chǎn)品層出不窮,這些都對(duì)企業(yè)提出了新的要求:一是企業(yè)必須正視社會(huì)需求和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn),提高靈活反應(yīng)能力,改變?cè)械纳a(chǎn)組織形式,采用新技術(shù)和新的經(jīng)營(yíng)管理方法,生產(chǎn)出更加多樣化和更具個(gè)性的.高質(zhì)量產(chǎn)品。二是企業(yè)需要采取滿足顧客需要的營(yíng)銷(xiāo)策略。企業(yè)要不斷創(chuàng)新,不能再以成本為基礎(chǔ)計(jì)價(jià),而需采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向的目標(biāo)訂價(jià)模式,這對(duì)企業(yè)的成本管理提出了更高要求。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變,由傳統(tǒng)的按職能設(shè)置部門(mén),向強(qiáng)調(diào)顧客、銷(xiāo)售渠道和產(chǎn)品的組織形式轉(zhuǎn)變。
面對(duì)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)那種以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心,以較單一且相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的做法,顯然已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。首先,以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心,不符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。其次,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)必須不斷改進(jìn)和創(chuàng)新才能生存。這樣,在一定時(shí)期內(nèi),如果以穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)業(yè)績(jī),顯然不能促使企業(yè)各部門(mén)向更高水平發(fā)展。再次,顧客的需要是多方面的,如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品售后服務(wù)的要求等,以單一指標(biāo)考核各責(zé)任中心的業(yè)績(jī)顯然不夠。
面對(duì)種種挑戰(zhàn),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理必須滿足環(huán)境所需,以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。為此,企業(yè)管理思想應(yīng)進(jìn)行重大變革,以形成新的企業(yè)觀,使管理深入到作業(yè)水平。[文秘站-您的專屬秘書(shū)!]新的企業(yè)觀是把企業(yè)看作最終滿足顧客需要而進(jìn)行的“一系列作業(yè)的集合體”,這樣一個(gè)企業(yè)就形成一個(gè)由此及彼、由內(nèi)及外的作業(yè)鏈,亦即價(jià)值鏈。作業(yè)的推移,同時(shí)表現(xiàn)為價(jià)值在企業(yè)內(nèi)部的逐步積累與轉(zhuǎn)移,最終形成轉(zhuǎn)移給企業(yè)外部顧客的總價(jià)值。從顧客那里收回轉(zhuǎn)移給他們的價(jià)值,形成企業(yè)的收入。收入補(bǔ)償完各有關(guān)作業(yè)所消耗的資源價(jià)值之和后的余額,形成企業(yè)的利潤(rùn)。在這種觀念下,企業(yè)把管理深入到作業(yè)水平,便于索本求源,盡可能消除不增加價(jià)值的作業(yè),同時(shí)努力提高增加價(jià)值作業(yè)的運(yùn)作效率,減少資源消耗,在滿足顧客所需的基礎(chǔ)上,增加企業(yè)的利潤(rùn),這樣就形成了作業(yè)管理。企業(yè)將其責(zé)任會(huì)計(jì)制度建立于企業(yè)管理基礎(chǔ)之上,就形成了新型的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。
三、作業(yè)管理對(duì)傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)的改進(jìn)
當(dāng)企業(yè)實(shí)行作業(yè)管理之后,其責(zé)任會(huì)計(jì)制度便相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了多方面的改進(jìn)。主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面:
其一,以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心,跨躍廠組織機(jī)構(gòu)界限,克服了以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心所帶來(lái)的不利因素,同時(shí)也符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵,而改進(jìn)和創(chuàng)新的基本單位是由相互聯(lián)系的作業(yè)組成的。組成過(guò)程的作業(yè)是聯(lián)系投入與產(chǎn)出的橋梁,資源通過(guò)作業(yè)形成產(chǎn)出的價(jià)值。因此,以相互聯(lián)系同質(zhì)的作業(yè)組成的作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心,便于責(zé)任的劃分和業(yè)績(jī)的考核。
其二,以動(dòng)態(tài)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,而且以過(guò)程為導(dǎo)向,與過(guò)程的效率和產(chǎn)出相關(guān)。另外,為了激勵(lì)企業(yè)不斷增加顧客的價(jià)值,該指標(biāo)可能是一種理想的、現(xiàn)實(shí)情況下尚達(dá)不到的目標(biāo)。
其三,以多樣化的指標(biāo)補(bǔ)充傳統(tǒng)較為單一的價(jià)值指標(biāo)。雖然成本仍是一個(gè)重要考核因素,但在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,時(shí)間、質(zhì)量、效率等同樣對(duì)顧客有價(jià)值,所以不僅像成本一類的價(jià)值指標(biāo),而且更多的非價(jià)值指標(biāo),如交貨期、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量等同樣成為考核業(yè)績(jī)必不可少的因素。
其四,以更復(fù)雜的獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)職工提高效率。雖然引入作業(yè)管理后,獎(jiǎng)勵(lì)方式和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度相差不大,但在新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,獎(jiǎng)勵(lì)制度比過(guò)去更為復(fù)雜。由于強(qiáng)調(diào)過(guò)程改進(jìn),而過(guò)程的改進(jìn)是群體共同努力的結(jié)果,所以以群體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度比以個(gè)體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度更為合適。
四、作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用
作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用,可以通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素來(lái)分析。制定責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素的核心是劃分責(zé)任中心,建立業(yè)績(jī)考核指標(biāo),進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于控制要素的前兩項(xiàng),筆者認(rèn)為,作業(yè)管理在其中的應(yīng)用主要是分析作業(yè),尋找成本動(dòng)因,劃分責(zé)任中心(作業(yè)中心),進(jìn)而建立考核指標(biāo)。在后兩項(xiàng)的應(yīng)用主要是出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
其一,分析作業(yè)。分析作業(yè)是作業(yè)管理的核心。它是指對(duì)一企業(yè)所進(jìn)行的作業(yè)辨認(rèn)、描述和評(píng)價(jià)的過(guò)程。該過(guò)程需分析企業(yè)進(jìn)行了多少作業(yè),有多少人參與了該項(xiàng)作業(yè),作業(yè)耗費(fèi)了多少時(shí)間和資源,并評(píng)價(jià)作業(yè)對(duì)企業(yè)的價(jià)值,分辨出“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”。
分析作業(yè)首先要確認(rèn)作業(yè)。因?yàn)橹挥写_認(rèn)了作業(yè),才能據(jù)此尋找成本動(dòng)因,劃分作業(yè)中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。筆者認(rèn)為,確認(rèn)作業(yè)應(yīng)遵循“由粗到細(xì),由大到小”的原則,即先粗線地描述出企業(yè)大體的作業(yè)情況,然后再分層次、分步驟地細(xì)分。這里要把握作業(yè)細(xì)分度,不可過(guò)粗,也不可過(guò)細(xì)。過(guò)粗不能提供管理所需信息,過(guò)細(xì)則工作量太大,導(dǎo)致管理成本過(guò)高,影響企業(yè)整體效率。
現(xiàn)以一制造企業(yè)為例,說(shuō)明作業(yè)的確認(rèn)。首先,把該企業(yè)的工作分為5大類過(guò)程(若干作業(yè)的集合體),即廠部維持過(guò)程、新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程和顧客維持過(guò)程。其次,把各過(guò)程分別細(xì)分為若干個(gè)子過(guò)程。廠部維持過(guò)程可細(xì)分為人事管理、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)計(jì)劃以及法律咨詢等子過(guò)程。新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過(guò)程可細(xì)分為研究開(kāi)發(fā)、廣告促銷(xiāo)、方案論證、訂單處理和人員培訓(xùn)等子過(guò)程。產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程可細(xì)分為設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)調(diào)試等子過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程可細(xì)分為預(yù)測(cè)、采購(gòu)、生產(chǎn)、安裝、維護(hù)等子過(guò)程。顧客維持過(guò)程可細(xì)分為包裝、銷(xiāo)售、顧客培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及維修服務(wù)等子過(guò)程。再次,在各子過(guò)程基礎(chǔ)上,再細(xì)分為若干更低層次的子過(guò)程。如生產(chǎn)過(guò)程中的采購(gòu)子過(guò)程可再細(xì)分為購(gòu)買(mǎi)材料、存儲(chǔ)材料和質(zhì)量檢驗(yàn)等更細(xì)的子過(guò)程。最后,把更低層次的子過(guò)程細(xì)分為若干作業(yè)。如上述存儲(chǔ)材料這一低層次的子過(guò)程可細(xì)分為收料、運(yùn)料到倉(cāng)庫(kù)、存料、發(fā)料等作業(yè)。
其二,尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因。管理作業(yè)必須知道是什么原因引起了作業(yè)成本的發(fā)生,以便有針對(duì)性地減少不增值作業(yè),合理安排作業(yè),降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同樣,尋找到作業(yè)成本動(dòng)因,有助于企業(yè)合理確定作業(yè)考核指標(biāo),更好地明確責(zé)任歸屬。尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因時(shí)應(yīng)注意,對(duì)于一項(xiàng)作業(yè)成本而言,其發(fā)生的原因可能是多方面的,應(yīng)在其中找到一個(gè)最主要的原因作為該項(xiàng)作業(yè)成本的原因。例如,設(shè)備調(diào)試費(fèi)的發(fā)生原因可能與產(chǎn)品的批量大小、設(shè)備的新舊程度、調(diào)試的次數(shù)有關(guān)系,但調(diào)試費(fèi)用的大小則主要由調(diào)試次數(shù)的多少來(lái)決定,所以應(yīng)選調(diào)試次數(shù)作為調(diào)試費(fèi)這一作業(yè)成本的成本動(dòng)因。
在分析了作業(yè)和作業(yè)成本動(dòng)因之后,企業(yè)就可以跨組織機(jī)構(gòu)界限,把從事同質(zhì)作業(yè)的部門(mén)和人員組成一作業(yè)中心,根據(jù)不同的作業(yè)成本動(dòng)因設(shè)置考核指標(biāo)。
其三,進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)主要通過(guò)比較實(shí)際成本和預(yù)算成本來(lái)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)。當(dāng)把作業(yè)管理引入責(zé)任會(huì)計(jì)制度后,責(zé)任會(huì)計(jì)便不僅僅如此評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)了。一是增加了非財(cái)務(wù)指標(biāo),如產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期、交貨期等,用以評(píng)價(jià)相關(guān)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果。二是要注意分清增值成本和非增值成本,通過(guò)實(shí)際成本與增值成本的比較以及前后期非增值成本的對(duì)比,為企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)提供信息。
會(huì)計(jì)制度論文9
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本管理
成本控制、成本核算是成本管理的核心內(nèi)容。成本控制是按照經(jīng)科學(xué)論證的成本預(yù)算方案對(duì)成本構(gòu)成的一切消耗進(jìn)行嚴(yán)格的分析、考核與監(jiān)督,及時(shí)糾正偏差,發(fā)展有利差異,避免成本支出超出預(yù)算。就目前看,全過(guò)程的成本控制方法應(yīng)用較為普遍,就是按照事前、事中、事后的分階段進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本支出的全程控制。成本核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)內(nèi):完善科室考核機(jī)制,降低成本支出,提供決策依據(jù),促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高;對(duì)外:滿足醫(yī)療改革及新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度需要,適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)多元化,為患者提供優(yōu)質(zhì)低耗服務(wù),同時(shí)也為醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償提供依據(jù)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算對(duì)象、成本控制都做了明確規(guī)定,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供了口徑一致、可驗(yàn)證的數(shù)據(jù),為成本核算提供了依據(jù)。第一,科學(xué)預(yù)測(cè)成本預(yù)算及材料消耗、領(lǐng)用等方面漏洞,棄用以往“以領(lǐng)代支”計(jì)算方式,消除成本支出監(jiān)管死角;第二,依據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定,需全面核算科室成本、項(xiàng)目成本、病種成本。其中對(duì)科室采取全成本核算,按“收益分?jǐn)傇瓌t”在非收入性科室和收入性科室之間建立成本關(guān)系,力求客觀、全面反映各科室盈虧。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的績(jī)效管理
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,傳統(tǒng)的對(duì)成本的分?jǐn)偤怂銤M足不了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度需要,適應(yīng)不了醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。對(duì)此,除了對(duì)醫(yī)院成本核算做出一些突破之外,還要求通過(guò)績(jī)效考核提高醫(yī)院的管理水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;谶@樣一種背景,提出以平衡積分卡為考核指標(biāo),對(duì)醫(yī)院各科室的運(yùn)營(yíng)效益及醫(yī)療狀況進(jìn)行量化考核,給予客觀評(píng)價(jià)。平衡積分卡有四個(gè)維度,分別是財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)維度、學(xué)習(xí)與成本維度,根據(jù)這四個(gè)維度對(duì)醫(yī)院不同科室制定不同的考核指標(biāo),實(shí)行全科室考核,基、中、高層人員均在考核范疇,避免只考核業(yè)務(wù)層,促進(jìn)全部工作人員業(yè)務(wù)能力的提升?(jī)效考核方案具體如下:
(一)考核組織
以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)科、人事科等人員為成員,成立原級(jí)別的績(jī)效考核組織,確保組織成員分工明確、職責(zé)到位。此外,各科室也可以成立以本科室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的科室級(jí)別的績(jī)效考核組織。
(二)考核項(xiàng)目
主要有績(jī)效、工作態(tài)度、工作能力、管理協(xié)作。在績(jī)效上,主要根據(jù)工作完成情況來(lái)評(píng)定;在工作態(tài)度上,依據(jù)責(zé)任心、紀(jì)律性、積極性、客戶滿意度等考核醫(yī)務(wù)人員對(duì)待工作的態(tài)度;在工作能力上,主要根據(jù)工作完成過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的專業(yè)知識(shí)、技能及素質(zhì)來(lái)評(píng)價(jià);在管理協(xié)作上,主要是對(duì)中層正職人員的評(píng)價(jià),內(nèi)容有管理績(jī)效、工作作風(fēng)等。
(三)考核周期
基本分為月度、季度、年度考核。具體是:績(jī)效考核采用月度考度,工作態(tài)度、管理協(xié)作采用季度考核,工作能力采用年度考核。
(四)考核結(jié)果及應(yīng)用
將績(jī)效考核結(jié)果與工資等級(jí)、職位晉升、培訓(xùn)掛鉤,這種做法是現(xiàn)今很多醫(yī)院都會(huì)采用的,不僅利于促進(jìn)醫(yī)務(wù)員工專業(yè)素質(zhì)與能力的提升,也利于提高醫(yī)院績(jī)效。績(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜工作,包括監(jiān)控、結(jié)果運(yùn)用等諸多內(nèi)容,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提升上起到了巨大作用。因此,一種科學(xué)有效且客觀公正的績(jī)效考核方案一旦徹底貫徹開(kāi)來(lái),一段之間內(nèi)應(yīng)確保其具有持續(xù)性,否則難以發(fā)揮作用,勢(shì)必影響到工作效率。使用過(guò)程依實(shí)際情況而適當(dāng)調(diào)整,當(dāng)然,這種調(diào)整要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證才能試用。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療市場(chǎng)的新形勢(shì),醫(yī)院通過(guò)加強(qiáng)成本與績(jī)效管理是必然的,這是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。特別是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度突出了醫(yī)院的公益性,對(duì)成本控制及核算實(shí)務(wù)做出了明確規(guī)定,醫(yī)院在這樣環(huán)境下勢(shì)必要尋找新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本與績(jī)效管理途徑,以求規(guī)范醫(yī)院成本管理、提高績(jī)效管理水平,最終促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和管理能力的全面提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏局面,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文10
【摘要】20xx年1月政府會(huì)計(jì)制度將正式執(zhí)行,文章以固定資產(chǎn)為例,就政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行探究。采用文獻(xiàn)查閱、對(duì)比分析等方法著重梳理固定資產(chǎn)從取得到處置的完整核算方式,進(jìn)一步關(guān)注會(huì)計(jì)制度改革前后的差異,找出改革實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn),并結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況探究政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的具體影響。為探究政府會(huì)計(jì)制度在公立醫(yī)院中的應(yīng)用提供了理論依據(jù),為更好地貫徹落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度奠定一定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】政府會(huì)計(jì)制度;公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)
20xx年10月24日,財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等法律法規(guī),印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔20xx〕25號(hào))(以下簡(jiǎn)稱政府會(huì)計(jì)制度)[1],規(guī)定各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(有特別說(shuō)明的單位除外)于20xx年1月1日起執(zhí)行,并鼓勵(lì)行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)象,使各單位會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,造成政府資產(chǎn)負(fù)債不實(shí),運(yùn)營(yíng)成本不準(zhǔn)確等,在這種核算體系下所出的決算報(bào)告將難以滿足按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。因此,在新形勢(shì)下,對(duì)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革勢(shì)在必行。政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財(cái)政部發(fā)布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。如何保障實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)新舊制度的無(wú)縫銜接,是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產(chǎn)為例,通過(guò)舉例分析政府會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異,闡述制度改革的意義及特點(diǎn),為公立醫(yī)院順利完成政府會(huì)計(jì)改革做準(zhǔn)備。
一、政府會(huì)計(jì)制度總體特征
談及政府會(huì)計(jì)制度特點(diǎn),首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開(kāi)始執(zhí)行的財(cái)政部頒發(fā)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的特點(diǎn)是把權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種核算基礎(chǔ)進(jìn)行了整合,即財(cái)政補(bǔ)助、科教收支實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ),而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。這種一個(gè)制度兩個(gè)基礎(chǔ)的核算模式,滿足協(xié)調(diào)了預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)成本及績(jī)效評(píng)價(jià)管理的目的?梢哉f(shuō),公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面,成為政府會(huì)計(jì)改革的探路者,其多年積累的經(jīng)驗(yàn)為如今的政府會(huì)計(jì)改革作出了不小的貢獻(xiàn)。政府會(huì)計(jì)制度正是在此基礎(chǔ)上對(duì)各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了徹底的規(guī)范,把兩種核算基礎(chǔ)從一個(gè)核算系統(tǒng)中剝離,重新創(chuàng)建了雙重功能的會(huì)計(jì)核算模式。政府會(huì)計(jì)制度的核心內(nèi)容可以簡(jiǎn)單闡述為8字方針:“適度分離,相互銜接!边@種創(chuàng)新性的會(huì)計(jì)核算模式將在公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,使單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)成本等得以充分、準(zhǔn)確地反映。而單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算同樣能更加準(zhǔn)確地反映單位預(yù)算收支情況,滿足決算管理的要求。
二、以固定資產(chǎn)為例分析政府會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院的影響
雖然公立醫(yī)院的核算基礎(chǔ)與政府會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)有相似之處,但對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度提出的“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的理解,公立醫(yī)院將如何應(yīng)對(duì)制度的變革仍是當(dāng)下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從取得、使用、處置一個(gè)完整的生命周期為例來(lái)分析兩種制度的差異及對(duì)公立醫(yī)院核算方式的影響。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)取得時(shí)核算方式的差異影響
1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入(收付實(shí)現(xiàn)制)采用特殊的雙分錄核算形式:借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“待沖基金”科目;同時(shí),借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”“科教項(xiàng)目支出”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“財(cái)政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付賬款”和“銀行存款”等科目。預(yù)算會(huì)計(jì)(收付實(shí)現(xiàn)制):借記“事業(yè)支出”,貸記“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“資金結(jié)存”科目。兩種制度差異影響在于政府會(huì)計(jì)核算采用平行記賬方式,而財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目購(gòu)置固定資產(chǎn)不再執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會(huì)計(jì)制度改革的一大創(chuàng)新。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)累計(jì)折舊核算方式的差異影響
1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊:借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費(fèi)用”“其他支出”等科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊:借記“待沖基金”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。
2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”“單位管理費(fèi)用”“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”等科目,貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。預(yù)算會(huì)計(jì)(收付實(shí)現(xiàn)制):無(wú)核算分錄,因?yàn)槲匆鸺{入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。兩種制度差異影響主要有兩個(gè)方面:
。1)計(jì)提時(shí)點(diǎn)變化,《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南(財(cái)會(huì)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定,當(dāng)月增加當(dāng)月開(kāi)始計(jì)提折舊,當(dāng)月減少當(dāng)月不提折舊。
。2)使用財(cái)政補(bǔ)助和科教項(xiàng)目收入購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定要形成待沖基金,在計(jì)提資產(chǎn)折舊時(shí)待沖基金再予以消減[3]。政府會(huì)計(jì)改革后,“待沖基金”科目將被取消,資產(chǎn)折舊不再?zèng)_減“待沖基金”而是直接計(jì)入對(duì)應(yīng)的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上真正全面地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。同時(shí)兩種制度就固定資產(chǎn)折舊方法的選用均提出“應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學(xué)者通過(guò)大量的理論研究及數(shù)據(jù)測(cè)算,對(duì)加速折舊的應(yīng)用價(jià)值給予了有效證明,并建議在政府會(huì)計(jì)改革中應(yīng)用。在公立醫(yī)院,那些技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的無(wú)形損耗,便于資金的快速回籠,促進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的更新和技術(shù)進(jìn)步。
3.固定資產(chǎn)處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因?yàn)槌鍪、?bào)廢、毀損等原因其處置的資產(chǎn)凈值和在處置時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用及收入要先通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目來(lái)核算,而在清查財(cái)產(chǎn)過(guò)程中查明的固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧是通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。政府會(huì)計(jì)制度改革后,取消了“固定資產(chǎn)清理”科目,固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損事項(xiàng)不再通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目核算,都統(tǒng)一在“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目中核算。該核算方式更加科學(xué)、統(tǒng)一,便于理解操作。
4.固定資產(chǎn)核算變化對(duì)公立醫(yī)院政府會(huì)計(jì)改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度時(shí),要認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)科目,做好新舊制度的銜接。其中與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的銜接問(wèn)題主要注意兩點(diǎn)。其一,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)的變化而引起的銜接問(wèn)題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度前建議進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查,對(duì)未提足折舊資產(chǎn)補(bǔ)提一個(gè)月的折舊,做好新舊制度銜接時(shí)的調(diào)整分錄。銜接分錄:借記“累計(jì)盈余”科目,貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。其二,“待沖基金”科目取消,在新舊制度銜接時(shí),補(bǔ)提用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的折舊額可以先沖減該科目,借記“待沖基金———待沖財(cái)政基金(舊)”“待沖基金———待沖科教項(xiàng)目基金(舊)”科目,貸記“累計(jì)折舊(舊)”科目,然后按“待沖基金(舊)”科目余額轉(zhuǎn)入新科目“累計(jì)盈余(新)”或簡(jiǎn)便方式。在新舊制度銜接時(shí),“待沖基金(舊)”科目余額直接轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余(新)”科目,補(bǔ)提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法,可在“累計(jì)盈余”科目中下設(shè)二級(jí)明細(xì)科目,以區(qū)分自有資金和財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金所補(bǔ)提的折舊額。5.固定資產(chǎn)核算后會(huì)計(jì)報(bào)表形式的差異影響政府會(huì)計(jì)改革中會(huì)計(jì)報(bào)告形式內(nèi)容變化較大,會(huì)計(jì)報(bào)表采用了雙體系的報(bào)表格式。其中財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。財(cái)務(wù)報(bào)表取消了公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表中的《財(cái)政補(bǔ)助收支情況表》,并把《收入費(fèi)用總表》與《醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表》合并在新財(cái)務(wù)報(bào)表《收入費(fèi)用表》中體現(xiàn),同時(shí)增加了《凈資產(chǎn)變動(dòng)表》。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是全新的報(bào)表體系,由《預(yù)算收入支出表》《預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表》和《財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表》組成。在政府會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》是政府會(huì)計(jì)改革的又一創(chuàng)新點(diǎn)。此表科學(xué)地把按收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的預(yù)算會(huì)計(jì)信息與按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息通過(guò)差異調(diào)節(jié)的方式給予了很好的銜接與關(guān)聯(lián)。筆者就調(diào)節(jié)表如何將財(cái)務(wù)與預(yù)算報(bào)表會(huì)計(jì)信息勾稽銜接進(jìn)行簡(jiǎn)單的舉例說(shuō)明。例如,某公立醫(yī)院1月以240萬(wàn)元購(gòu)置專用醫(yī)療設(shè)備,其中財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助120萬(wàn)元(授權(quán)支付),自有資金120萬(wàn)元,折舊年限5年。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借記固定資產(chǎn)240萬(wàn)元,貸記零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和銀行存款120萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì):借記事業(yè)支出240萬(wàn)元,貸記資金結(jié)存/零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和資金結(jié)存/貨幣資金120萬(wàn)元。當(dāng)月購(gòu)置當(dāng)月計(jì)提累計(jì)折舊,全年累計(jì)折舊額48萬(wàn)元。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用48萬(wàn)元,貸記固定資產(chǎn)累計(jì)折舊48萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì):無(wú)(未引起納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù))。上述業(yè)務(wù)引起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元,而預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元,兩種核算模式下的差異將通過(guò)調(diào)節(jié)表予以勾稽關(guān)聯(lián)。以預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元為起點(diǎn)加上調(diào)節(jié)表加項(xiàng)之一“為構(gòu)建固定資產(chǎn)等的資本性支出240萬(wàn)元”減去調(diào)節(jié)表減項(xiàng)之一“計(jì)提的折舊費(fèi)用和攤銷(xiāo)費(fèi)用48萬(wàn)元”等于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元。
三、公立醫(yī)院執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的前期準(zhǔn)備工作建議
政府會(huì)計(jì)制度將于20xx年1月1日起在各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(有特別說(shuō)明的單位除外)中執(zhí)行,作為公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)及相關(guān)人員,在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責(zé)任感,要以一種創(chuàng)新精神堅(jiān)定不移地去落實(shí)好這一項(xiàng)重要任務(wù);要熟知政府會(huì)計(jì)制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異影響,全面掌握政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定及核算要點(diǎn);加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,以保證政府會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。同時(shí)要積極響應(yīng)并結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和公立醫(yī)院的實(shí)際情況與信息化系統(tǒng)有效結(jié)合,依靠信息化技術(shù)使政府會(huì)計(jì)改革得以順利有效地啟動(dòng),特別是政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算體系對(duì)納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”方式及預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余差異如何調(diào)節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會(huì)計(jì)信息化處理平臺(tái),解放財(cái)務(wù)人力成本,使財(cái)務(wù)人員能夠把更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析及管理上來(lái),要以提升精細(xì)化管理水平為目的。四、結(jié)語(yǔ)政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)制度,其雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、平行記賬(引起納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算)、兩種核算模式下預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的相互協(xié)調(diào)及決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充,通過(guò)編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》使預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表之間存在勾稽關(guān)系,這些差異影響是要重點(diǎn)理解和把握的。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文11
摘 要:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,國(guó)際間大宗商品定價(jià)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現(xiàn),期貨市場(chǎng)迎來(lái)了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難得機(jī)遇。作為期貨交易市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀怎樣,能否為期貨經(jīng)紀(jì)公司在這一歷史時(shí)期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過(guò)理順期貨經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度,對(duì)眼下制約期貨經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展的一些會(huì)計(jì)障礙提出政策建議。
關(guān)鍵詞:期貨公司 會(huì)計(jì)核算
前言
成熟的期貨市場(chǎng)具有兩大功能,風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)格發(fā)現(xiàn);诖,目前期貨價(jià)格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo),成為維護(hù)國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。在我國(guó), “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展”,20xx年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,郭樹(shù)清主席提出“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場(chǎng),逐步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)能力”。外在需求為期貨市場(chǎng)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。
作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀(jì)公司(簡(jiǎn)稱期貨公司),在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后,會(huì)計(jì)環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機(jī)遇跨越式發(fā)展需要?筆者試圖通過(guò)剖析期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度,找出制約眼下期貨公司會(huì)計(jì)環(huán)境優(yōu)化的制度障礙,提出適宜的政策建議。
一、 期貨公司會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的現(xiàn)狀
涉及期貨公司會(huì)計(jì)制度包括財(cái)政部1997年《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》, 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,以及證監(jiān)會(huì)20xx年《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》,20xx年《期貨經(jīng)紀(jì)公司年度報(bào)告參考內(nèi)容與格式》。上述規(guī)章制度構(gòu)成了我國(guó)目前期貨行業(yè)的會(huì)計(jì)制度體系。
眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財(cái)政部出臺(tái)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)(簡(jiǎn)稱金融企業(yè)),包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等。”但由于制度修訂之初,期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場(chǎng)份額極低,該制度對(duì)期貨公司針對(duì)性不強(qiáng)。并且,由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施,鼓勵(lì)其他股份制金融企業(yè)實(shí)施,對(duì)期貨公司是否執(zhí)行并未做強(qiáng)制要求。
二、期貨公司會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
從上述現(xiàn)狀分析,迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會(huì)計(jì)制度顯得非常不適應(yīng)。從某種程度上說(shuō),期貨行業(yè)會(huì)計(jì)制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會(huì)計(jì)制度的主要方面:
。ㄒ唬 會(huì)計(jì)核算制度不完整
目前期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度均是針對(duì)商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展,期貨市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性突顯,尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出,證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)出臺(tái),逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與狹窄的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度顯得不相適應(yīng),建立完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度成為迫在眉睫的任務(wù)。
。ǘ 會(huì)計(jì)制度指導(dǎo)性不強(qiáng)
上述兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅,此處暫不對(duì)期貨行業(yè)發(fā)展歷程進(jìn)行回顧。該兩項(xiàng)制度為統(tǒng)一期貨業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),明確費(fèi)用的歸集具有指導(dǎo)意義,尤其是對(duì)規(guī)范早期我國(guó)商品期貨交易財(cái)務(wù)行為,優(yōu)化期貨市場(chǎng)財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結(jié)束,隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會(huì)“五位一體”監(jiān)管模式有效運(yùn)行,期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認(rèn)為,目前單純以防范風(fēng)險(xiǎn)為目的的期貨公司會(huì)計(jì)核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展,應(yīng)盡快修訂原制度中存在的突出問(wèn)題,盡快出臺(tái)符合期貨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)期貨公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度。
三、修訂會(huì)計(jì)制度的政策建議
。ㄒ唬┙⑼暾钠谪浌緯(huì)計(jì)制度
期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù),不單單以商品期貨交易手續(xù)費(fèi)收入為唯一收入來(lái)源。完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度應(yīng)規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別,也應(yīng)涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類型。建議在廣泛征求行業(yè)意見(jiàn),參考其他成熟金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,擬定期貨公司會(huì)計(jì)制度,繼而促進(jìn)期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
筆者擬以股指期貨為例明說(shuō)明擴(kuò)充現(xiàn)有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國(guó)第一支金融期貨—股指期貨,便終結(jié)了我國(guó)期貨市場(chǎng)只有商品期貨的時(shí)代。從國(guó)際市場(chǎng)上看,金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數(shù),20xx年我國(guó)金融期貨交易額也已達(dá)到期貨市場(chǎng)交易額的三分之一?梢(jiàn),金融期貨是期貨交易的重要類別。對(duì)會(huì)計(jì)核算而言,由于目前中國(guó)金融交易所實(shí)施的是有別于其他交易所的分級(jí)會(huì)員結(jié)算制度和結(jié)算擔(dān)保金制度,對(duì)于不同級(jí)別的會(huì)員采取差異化的交易資格管理。因此,在會(huì)計(jì)核算方面也應(yīng)該采取有別于商品期貨會(huì)計(jì)核算方法。
(二) 規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度
在規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度方面,筆者將《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度與20xx年出臺(tái)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、20xx年出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行比對(duì),在收集整理行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出如下建議:
1. 規(guī)范期貨會(huì)員資格費(fèi)會(huì)計(jì)核算。《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十二條“期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi),作長(zhǎng)期投資處理。……在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi),作為其他應(yīng)收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會(huì)員制法人,作為期貨交易所會(huì)員的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從期貨交易所收回的投資,不得超過(guò)原繳納會(huì)員資格費(fèi)的金額!薄镀谪浗(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》一(七):在“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目下設(shè)置“期貨會(huì)員資格投資”明細(xì)科目,核算為取得會(huì)員資格而以交納會(huì)員資格費(fèi)的形式對(duì)交易所的投資?梢(jiàn),上述文件將期貨會(huì)員資格費(fèi)作為一項(xiàng)期貨經(jīng)紀(jì)公司的長(zhǎng)期投資。那么,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是怎么規(guī)范長(zhǎng)期股權(quán)投資的呢,經(jīng)查,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)-長(zhǎng)期股權(quán)投資》指出,投資是指“企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟(jì)行為!L(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則僅規(guī)范長(zhǎng)期權(quán)益性投資!
可見(jiàn),就《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而言,本文所提及“期貨會(huì)員資格投資”并非長(zhǎng)期股權(quán)投資,甚至談不上是一項(xiàng)投資。因此,筆者建議,鑒于期貨會(huì)員資格投資是期貨行業(yè)獨(dú)有行為,為了區(qū)分長(zhǎng)期股權(quán)投資會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容,建議在期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)核算制度中,一級(jí)會(huì)計(jì)科目單獨(dú)設(shè)立“期貨會(huì)員資格投資”,將期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi),以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi),均納入其中核算。
2. 規(guī)范期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金會(huì)計(jì)核算。期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金也是期貨行業(yè)獨(dú)有的會(huì)計(jì)概念,《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費(fèi)收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費(fèi)的凈收入的5%提取交易損失準(zhǔn)備金,……,當(dāng)交易損失準(zhǔn)備金達(dá)到相當(dāng)于期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的10倍時(shí),不再提取,……,交易損失準(zhǔn)備金作為一項(xiàng)長(zhǎng)期負(fù)債,應(yīng)單獨(dú)核算,專門(mén)用于彌補(bǔ)期貨公司自行承擔(dān)的因自身管理不嚴(yán)、錯(cuò)單交易等造成的客戶交易損失”。
筆者認(rèn)為,將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金列支在長(zhǎng)期負(fù)債項(xiàng)下,主要基于在制訂政策之時(shí),即1997年前后,正是基于期貨市場(chǎng)過(guò)去存在的一系列問(wèn)題,國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展期貨市場(chǎng)整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金這一用于彌補(bǔ)客戶發(fā)生穿倉(cāng)損失的費(fèi)用作為“預(yù)計(jì)負(fù)債”列支于長(zhǎng)期負(fù)債項(xiàng)下。經(jīng)過(guò)數(shù)年的規(guī)范治理,整頓期貨市場(chǎng)工作取得了新的成效,證監(jiān)會(huì)“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經(jīng)紀(jì)公司有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)期貨公司出現(xiàn)客戶穿倉(cāng)損失事件是少之又少。加之近年來(lái)越來(lái)越多的期貨公司增加注冊(cè)資本,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取上限必將是極大金額。這樣一來(lái),期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作為長(zhǎng)期負(fù)債科目的觀念是否應(yīng)該有所改變,答案應(yīng)該是肯定的。筆者認(rèn)為,從實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)觀點(diǎn)來(lái)看,將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金放在所有者權(quán)益項(xiàng)下更顯合理。可以將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用范圍進(jìn)行約定,比如風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不能用于轉(zhuǎn)增資本、不能用于彌補(bǔ)虧損,僅專項(xiàng)用于彌補(bǔ)客戶穿倉(cāng)損失支出。
3. 規(guī)范期貨利息收入的會(huì)計(jì)核算。近年來(lái),隨著券商入股、證監(jiān)會(huì)分類評(píng)級(jí)要求,期貨公司紛紛追加注冊(cè)資本,利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀(jì)公司重要的收入來(lái)源!镀谪浗(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》對(duì)期貨公司利息收入確認(rèn)沒(méi)有明確表述,而在該規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表示范格式中,利潤(rùn)表營(yíng)業(yè)收入包括手續(xù)費(fèi)收入和其他業(yè)務(wù)收入,營(yíng)業(yè)支出包括營(yíng)業(yè)稅金及附加、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他業(yè)務(wù)支出?梢(jiàn),該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理,列入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目,作為紅字沖抵處理。這樣以來(lái),不僅金額極小的真正發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用被“淹沒(méi)”了,而且利息收入也無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)。筆者建議,參照中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表格式,將利息收入作為營(yíng)業(yè)收入的二級(jí)科目,與手續(xù)費(fèi)收入并列。而財(cái)務(wù)費(fèi)用會(huì)計(jì)科目?jī)H僅核算公司發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。
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會(huì)計(jì)制度論文12
醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用,同時(shí)也是國(guó)家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全,在醫(yī)院的工作中,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),醫(yī)院要改善自身的財(cái)務(wù)管理方式,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì)計(jì)制度的角度上對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的看法,希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國(guó)政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度,并在各行各業(yè)逐步推行,在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,醫(yī)院首先要做的就是在新舊會(huì)計(jì)制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式,摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行完善的成本核算、內(nèi)部控制,建立完善的會(huì)計(jì)核算制度。醫(yī)院的管理者要及時(shí)摒棄落后的財(cái)務(wù)管理觀念,注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,在履行看病救人的職責(zé)的同時(shí),提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。
當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(1)缺乏完善的預(yù)算管理制度
當(dāng)前我國(guó)大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財(cái)政部門(mén)支出來(lái)負(fù)擔(dān),這就使得醫(yī)院的管理者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)觀念,缺乏危機(jī)意識(shí),對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接制定,但是在執(zhí)行過(guò)程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,上層管理人員對(duì)于執(zhí)行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)編制的預(yù)算報(bào)表較為單一,在執(zhí)行過(guò)程中很容易受到其他因素的干擾,導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問(wèn)題,預(yù)算的實(shí)際效果大大減弱,執(zhí)行過(guò)程中也缺乏監(jiān)督和管理,雖然制定了預(yù)算,但是超支的現(xiàn)象仍然屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。
(2)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高
很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn),其中涉及到的財(cái)務(wù)核算較為專業(yè),每天的工作量也很大,需要有專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才來(lái)進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財(cái)務(wù)人員劃歸到后勤人員,將財(cái)務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn),這樣不分主次的做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒(méi)有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后,認(rèn)為財(cái)務(wù)就是記賬和算賬,對(duì)于財(cái)務(wù)新規(guī)定和新文件也沒(méi)有給予相應(yīng)的關(guān)注,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中存在很多不足支出,這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員理論知識(shí)不扎實(shí)、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識(shí)的意愿不強(qiáng)烈,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院的實(shí)際脫節(jié)。
(3)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為,只要將錢(qián)看好、用好,就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種看法是十分錯(cuò)誤的。在我國(guó),公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位,相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營(yíng),對(duì)于大型醫(yī)院來(lái)說(shuō),由于有政府撥款,所以經(jīng)營(yíng)壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況不善,導(dǎo)致虧損,而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式,注重風(fēng)險(xiǎn)控制,才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場(chǎng)地位。
針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策
(1)建立完善的預(yù)算管理體系
財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位,醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng),才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收入和支出的平衡,同時(shí)提高各個(gè)部門(mén)的工作熱情,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的隨意性問(wèn)題要進(jìn)行改善,堅(jiān)決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行,改善預(yù)算制定的方式,根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn),靈活確定采用何種預(yù)算方式,將市場(chǎng)因素、社會(huì)環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來(lái),增強(qiáng)預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級(jí)部門(mén)和下級(jí)部門(mén)的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來(lái),對(duì)總體預(yù)算額度進(jìn)行分解,確定各個(gè)部門(mén)和科室的預(yù)算目標(biāo),提高員工工作的熱情。對(duì)于各級(jí)部門(mén)發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理,監(jiān)督資金流向,大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項(xiàng)目建設(shè)。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管人員對(duì)財(cái)務(wù)的具體操作并不是十分了解,他們的主要職責(zé)是確保財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,所以財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)培訓(xùn),配合領(lǐng)導(dǎo)的工作,因?yàn)樨?cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理,所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)處理能力,同時(shí)將財(cái)務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來(lái),提高實(shí)踐操作能力。財(cái)務(wù)人員要定期進(jìn)行知識(shí)更新,學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,提高自身的計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。
(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營(yíng)的成敗,所以管理者要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,意識(shí)到財(cái)務(wù)體系中存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財(cái)務(wù)部門(mén)要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)醫(yī)院的報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下,也不能放松對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要時(shí)刻記在腦中。
國(guó)家出臺(tái)新的會(huì)計(jì)制度,這對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)的很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問(wèn)題,這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中需要改善的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了具有針對(duì)性的解決建議,能夠?yàn)橥苿?dòng)我國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。
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會(huì)計(jì)制度論文13
摘要:在華盛頓、倫敦和匹茲堡召開(kāi)的三次峰會(huì)中,大家都聚焦了有關(guān)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)制度的相關(guān)問(wèn)題。其中“銀行的會(huì)計(jì)制度將如何影響商業(yè)銀行資本充足水平的核算”這一問(wèn)題一直都是大家共同關(guān)心的,只有全面認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題才能夠更好地解決G20議題。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)制度;資本監(jiān)管;監(jiān)管影響
在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架之內(nèi),商業(yè)銀行受到了會(huì)計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管的雙重約束。會(huì)計(jì)監(jiān)管本身也與資本監(jiān)管的目標(biāo)和定位存在著很大的沖突。廣大商業(yè)銀行在執(zhí)行這些目標(biāo)時(shí)勢(shì)必會(huì)和捆綁在一起的制度產(chǎn)生很大的矛盾,進(jìn)而對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。本文主要就商業(yè)銀行會(huì)計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管之間的沖突和解決的策略進(jìn)行全面的分析和介紹。
一、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)監(jiān)管與資本監(jiān)管之間存在的沖突
從性質(zhì)上看,商業(yè)銀行主要是經(jīng)營(yíng)存款、放款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的,它是主要以盈利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。但是會(huì)計(jì)監(jiān)管制度則是商業(yè)銀行在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則。在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架內(nèi),商業(yè)銀行既要全面執(zhí)行證券機(jī)構(gòu)所披露出來(lái)的會(huì)計(jì)信息,又要徹底規(guī)范銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)所頒布的監(jiān)管要求。但是這兩種制度從層面上都存在著理論和制度兩個(gè)方面的沖突!白杂墒袌(chǎng)的理論”強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)能夠通過(guò)自身的調(diào)節(jié)來(lái)解決運(yùn)行中所產(chǎn)生的所有問(wèn)題,最終使得資源能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化配置。而會(huì)計(jì)監(jiān)管的目的就是為了更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)透明度的建設(shè),從而能夠讓市場(chǎng)資源優(yōu)化更好地提供支持。但是市場(chǎng)的建設(shè)和調(diào)節(jié)有時(shí)也會(huì)存在調(diào)節(jié)失敗的情況,尤其需要外力去解決自身無(wú)法應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中會(huì)計(jì)監(jiān)管一直致力于解決由于信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的問(wèn)題,但資本監(jiān)管卻是以市場(chǎng)失靈事件發(fā)生的嚴(yán)重程度和頻率為基礎(chǔ)的,這兩者在理論上本身就存在著沖突。從制度的角度來(lái)看,商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)監(jiān)管和資本監(jiān)管的核心目標(biāo)存在差異,前者是為了更好地保護(hù)投資者的利益,從而讓他們更好地實(shí)現(xiàn)投資,后者則是為了能夠在最大程度上維護(hù)整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)制度對(duì)資本監(jiān)管的影響方式
(一)透過(guò)金融工具產(chǎn)生的影響
從歷年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出,美國(guó)所有銀行控股公司資產(chǎn)負(fù)債表上的金融資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)比例的92.32%,我國(guó)上市商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的金融資產(chǎn)占比也在將近90%左右。因此,銀行會(huì)計(jì)制度對(duì)資本監(jiān)管的影響主要是透過(guò)金融工具計(jì)量規(guī)范而形成的。按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,在每一個(gè)報(bào)告都需要按照公允價(jià)值來(lái)計(jì)量金融工具內(nèi)部有關(guān)的項(xiàng)目,主要包括:可供銷(xiāo)售的金融資產(chǎn)、交易性的金融資產(chǎn)和其他衍生類型的金融工具。我們可以根據(jù)計(jì)量的結(jié)果來(lái)確定位置的差異,之后再將結(jié)果分為計(jì)量結(jié)果計(jì)入損益項(xiàng)目和計(jì)量結(jié)果計(jì)入權(quán)益項(xiàng)目等等。
(二)透過(guò)金融資產(chǎn)分類產(chǎn)生的影響
通過(guò)分類的規(guī)范對(duì)資本監(jiān)管產(chǎn)生影響是最終以相關(guān)的計(jì)量結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量非常龐大,則對(duì)資本監(jiān)管將會(huì)產(chǎn)生比較大的影響,如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量較小,則會(huì)產(chǎn)生較小的影響。從這個(gè)角度來(lái)看,計(jì)量規(guī)范和金融資產(chǎn)分類對(duì)資本都會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。但金融資產(chǎn)的分類規(guī)范對(duì)資本監(jiān)管的影響有很大的獨(dú)特性。一方面,在金融資產(chǎn)初始分類時(shí),商業(yè)銀行都會(huì)有一定的選擇空間,另外一方面,在金融資產(chǎn)持有期間,我們也可以更好地進(jìn)行分類選擇[2]。在金融危機(jī)期間,歐洲商業(yè)銀行強(qiáng)烈要求將金融資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的金融資產(chǎn)分類,從而對(duì)監(jiān)管資本產(chǎn)生非常重大的影響,但SFAS115金融資產(chǎn)的分類規(guī)范要比IAS39來(lái)的更加的寬松,前者在極大程度上允許對(duì)所有類別的金融資產(chǎn)進(jìn)行全方位的分類,后者將禁止對(duì)已經(jīng)定性為“交易性”的金融資產(chǎn)進(jìn)行著重分類。并最終將所有類型的交易性金融資產(chǎn)在危機(jī)期間下跌所產(chǎn)生的收益直接計(jì)入到損失之內(nèi),這整個(gè)過(guò)程本身對(duì)監(jiān)管資產(chǎn)的侵蝕性是最強(qiáng)的。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在現(xiàn)行監(jiān)管框架體制內(nèi),商業(yè)銀行本身就受到了會(huì)計(jì)制度和資本監(jiān)管的雙重限制。合適的會(huì)計(jì)制度能夠通過(guò)對(duì)金融資產(chǎn)的計(jì)量、分類和減值等渠道對(duì)資本監(jiān)管產(chǎn)生非常實(shí)質(zhì)性的影響,這種影響將輻射出巨大的力量,并在金融危機(jī)期間都演變成一種市場(chǎng)周期性的推動(dòng)力量,在危機(jī)期間也能夠起到力挽狂瀾的作用。因此,如果能夠有效理解商業(yè)銀行會(huì)計(jì)制度對(duì)資本監(jiān)管所產(chǎn)生的影響,那么勢(shì)必會(huì)幫助我們更好地厘清這些熱點(diǎn)的本質(zhì)。
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會(huì)計(jì)制度論文14
【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷的調(diào)整改革,兩者之間存在的差異越來(lái)越突出。而這些差異也必然會(huì)增加企業(yè)的核算成本和稅收成本,從而對(duì)稅收的產(chǎn)生極大影響,本文主要闡述了有關(guān)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)稅收的影響。
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度,實(shí)施,稅收,影響
我國(guó)上市公司從20xx年1月1日起就開(kāi)始實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)我國(guó)企業(yè)新會(huì)計(jì)制度影響很大,特別是對(duì)稅收產(chǎn)生了極大影響,為此,如何解決對(duì)稅收的影響,十分重要和必要。作為企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,更應(yīng)該深入研究新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策,解決稅收的影響,堅(jiān)守原則,并積極與稅務(wù)部門(mén)做好溝通工作,從而加快我國(guó)新會(huì)計(jì)制度和稅收制度建設(shè)的進(jìn)程,使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收更好地協(xié)調(diào)。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響
與原有的企業(yè)新會(huì)計(jì)制度相比,新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化很大。由于我國(guó)目前稅務(wù)會(huì)計(jì)未從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分立出來(lái),所以實(shí)施新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必然約束到稅務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作,企業(yè)的納稅調(diào)整和應(yīng)納稅額也會(huì)因而受到一定的影響。本文針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響來(lái)加以分析,以盡快加以解決。
(一)新準(zhǔn)則中計(jì)量基礎(chǔ)運(yùn)用的多樣化帶來(lái)的稅收影響
新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等等計(jì)量屬性,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了計(jì)量基礎(chǔ)的多樣化。例如,投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計(jì)價(jià),基本上都存在多種計(jì)量模式,而這種多元化的計(jì)量模式勢(shì)必會(huì)影響各期的損益結(jié)果,從而對(duì)稅收造成一定的影響,影響企業(yè)的納稅。
(二)新準(zhǔn)則中收益計(jì)量方法的變化帶來(lái)的稅收影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)收益的確認(rèn)提出了新的要求,而收益計(jì)量的變化必然引起稅收的變化。具體來(lái)說(shuō),新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組的規(guī)定,將改變過(guò)去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計(jì)入資本公積的作法,可以說(shuō)收益計(jì)量方法發(fā)生了很大變化:允許債務(wù)重組的過(guò)程,而導(dǎo)致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認(rèn)為損益,即進(jìn)入損益表的利潤(rùn)收益產(chǎn)生的負(fù)債。這對(duì)稅收的直接影響是顯而易見(jiàn)的,所以我們絕不能忽視收益計(jì)量方法的變化帶來(lái)的稅收影響。
(三)新準(zhǔn)則的實(shí)施加大了所得稅會(huì)計(jì)處理的難度
通常情況下,所得稅會(huì)計(jì)方法有納稅影響會(huì)計(jì)法和應(yīng)付稅款法這兩種。對(duì)中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)而言,在實(shí)際工作中一般都認(rèn)可的稅收支付收入稅的費(fèi)用占多數(shù),因?yàn)檫@些企業(yè)習(xí)慣采用應(yīng)付稅款法,以跳過(guò)而直接采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,可以說(shuō)要跳過(guò)不熟悉的利潤(rùn)表債務(wù)法對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。此外,新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)永久性差異既沒(méi)有進(jìn)行界定,也沒(méi)有明確規(guī)定處理方法,部分涉稅業(yè)務(wù)處理的會(huì)計(jì)和稅務(wù)差異擴(kuò)大?梢哉f(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了所得稅會(huì)計(jì)核算的難度,最突出的是新的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所得稅調(diào)整難度大,自然提出了新的所得稅會(huì)計(jì)處理技術(shù)要求給企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,需要會(huì)計(jì)人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)差異的比較
現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因,它使得現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)產(chǎn)生了以下主要方面的差異:
2.2會(huì)計(jì)政策和稅收法規(guī)
企業(yè)新會(huì)計(jì)制度在折舊、存貨的計(jì)價(jià)方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來(lái)越大。例如,新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計(jì)算,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊的,納稅時(shí)必須進(jìn)行納稅調(diào)整。另外,企業(yè)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法。不同的計(jì)價(jià)方法所反映企業(yè)成本和效用的結(jié)果也不同,這樣更加符合企業(yè)的實(shí)際成本和實(shí)際效益,但如果選擇法過(guò)度靈活,也會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,造成計(jì)稅困難,因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計(jì)價(jià)方法后,在一段時(shí)間內(nèi)不改變。
2.3部分會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和稅收法規(guī)
。1)收入確認(rèn)。從收入確認(rèn)的時(shí)間上看,企業(yè)新會(huì)計(jì)制度從實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則出發(fā),側(cè)重于收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn);而稅法從組織財(cái)政收入的角度出發(fā),側(cè)重于收入社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)(對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)收入可能還末實(shí)現(xiàn)),這一點(diǎn)從稅法對(duì)視同銷(xiāo)售、售后回購(gòu)的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看,財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定只包括貨物的賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款,稅收則不僅包括銷(xiāo)售貨物賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款,還包括各種價(jià)外費(fèi)用。正是由于它們出發(fā)點(diǎn)不同、判斷角度不同,才造成兩者較大的差異。
。6)其他方面的差異。
納稅調(diào)整增加項(xiàng)目的差異:會(huì)計(jì)處理對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、捐贈(zèng)支出、罰款罰金、滯納金支出等項(xiàng)目在期間費(fèi)用或營(yíng)業(yè)外支出中按實(shí)列支,而稅法則對(duì)這些項(xiàng)目或是明確不得扣除,或是規(guī)定只能按限定標(biāo)準(zhǔn)扣除。納稅調(diào)整減少項(xiàng)目的差異:可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)等項(xiàng)目,會(huì)計(jì)處理對(duì)已計(jì)入利潤(rùn)總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項(xiàng)目,如國(guó)債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現(xiàn)行企業(yè)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)
現(xiàn)階段,我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)體制變革的關(guān)鍵時(shí)期,在新會(huì)計(jì)制度中強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)更多的理財(cái)自主權(quán)的同時(shí),也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實(shí)需要,當(dāng)前應(yīng)積極協(xié)調(diào)新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的差異,恰當(dāng)?shù)奶幚韮烧叩年P(guān)系,才能解決兩者之間差異的影響。通過(guò)以上對(duì)差異的分析可以提出以下幾個(gè)應(yīng)對(duì)策略:
4.1加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調(diào)溝通,以及新會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)在會(huì)計(jì)界和稅務(wù)界的交流宣傳,以提高雙方協(xié)作的有效性。
4.2對(duì)稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會(huì)計(jì)制度的差異,稅收法規(guī)應(yīng)借鑒新會(huì)計(jì)制度中合理、有效的成分,盡快彌補(bǔ)其滯后的一些規(guī)定,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
4.3新會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)是一個(gè)相互協(xié)調(diào)的過(guò)程。兩者都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而各自做出相應(yīng)的調(diào)整,新會(huì)計(jì)制度的改革也要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求。
4.4稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用披露的會(huì)計(jì)信息,并且應(yīng)強(qiáng)化新會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性信息披露義務(wù),以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響的對(duì)策
20xx月7月1日起,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施,上文筆者分析了其對(duì)稅收的影響,那么有什么對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)呢?以下是筆者的幾點(diǎn)觀點(diǎn):
。ㄒ唬┒悇(wù)會(huì)計(jì)的分立。納稅調(diào)整是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響重要方面,其根本原因是稅務(wù)會(huì)計(jì)并沒(méi)有成為獨(dú)立的體系。這是由于會(huì)計(jì)與稅法差異的變化頻繁性導(dǎo)致的,很多企業(yè)結(jié)合自身利益,要求會(huì)計(jì)要能夠提供納稅籌劃的信息,對(duì)管理決策起到幫助作用。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,稅務(wù)會(huì)計(jì)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是勢(shì)在必行的。
(二)設(shè)計(jì)稅收制度應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)因素。在目前稅務(wù)會(huì)計(jì)分立還不能真正實(shí)現(xiàn)的情況下,隨著稅制改革,我們要考慮的是調(diào)整會(huì)計(jì)和稅法差異,隨著在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,我們?cè)谥贫ǘ愂罩贫葧r(shí),特別是企業(yè)所得稅的制定,要結(jié)合稅法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,有效地降低會(huì)計(jì)和稅法的差異度,達(dá)到簡(jiǎn)化稅制的目的,從而有效地減低成本。
(二)提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量
引入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的變化差異越來(lái)越大,需要稅務(wù)部門(mén)加大執(zhí)法力度,可以說(shuō)對(duì)其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先,對(duì)于稅收征管制度建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)與納稅評(píng)估相結(jié)合,納稅人提交稅務(wù)信息報(bào)告,并作出新的規(guī)范和規(guī)定,同時(shí)稅務(wù)部門(mén)收集信息,以消除納稅人的稅務(wù)會(huì)計(jì)和稅法的差異。其次,對(duì)于稅務(wù)稽查工作,應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變化,剔除會(huì)計(jì)和稅收的差異變化,有效調(diào)整稽查工作程序和檢驗(yàn)方法。此外,必須根據(jù)納稅人的稅務(wù)咨詢服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念,為其提供及時(shí)有效的信息咨詢服務(wù)。
(三)提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)
實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)會(huì)計(jì)人員均提出了全新的高要求,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員需要堅(jiān)持新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則,仔細(xì)了解和掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理方法,并密切及時(shí)刻注意稅法的變化。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)也需要高度關(guān)注,不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng),會(huì)計(jì)人員自身也要不斷完善自己、突破自己,從而為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化目標(biāo)提供有力保障。
總之,根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施,對(duì)稅收產(chǎn)生了重大的影響,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決目前存在的問(wèn)題,努力提高稅務(wù)部門(mén)的征管及服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),減少會(huì)計(jì)和稅法的差異,使其協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)的最大化,使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)講,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收影響極大,但這些影響是可以調(diào)節(jié)和解決的。具體而言,企業(yè)要在堅(jiān)守原則的前提下,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通,提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量,并注重會(huì)計(jì)人員自身專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,從而有效解決新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅收的影響,全面推進(jìn)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度建設(shè)。
會(huì)計(jì)制度論文15
摘要:當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一,不僅可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行,為我國(guó)在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是,在新的會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方,本文就以分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與研究進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理國(guó)家
在當(dāng)前重視會(huì)計(jì)制度的同時(shí),也在逐步頒布實(shí)施最新的會(huì)計(jì)制度,新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整,也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù),更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國(guó)家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化,也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)手段,加快了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理
行政事業(yè)單位是國(guó)家為滿足社會(huì)共同需要而舉辦的主要從事各種非營(yíng)利性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指,行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況分析
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)
一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作,不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)以及財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位,由于人才的匱乏,一些人身兼多職;一些人不懂得財(cái)務(wù)制度,只會(huì)機(jī)械的生成報(bào)表,工作方式落后等,這些都使其會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用無(wú)法進(jìn)行發(fā)揮,讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙,無(wú)法順利進(jìn)行。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏
在當(dāng)前的我們國(guó)家,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱,業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)分配,相互制約形同虛設(shè),相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理,職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度,但是由于內(nèi)部控制制度不健全,不按章程辦事,遇到事情沒(méi)過(guò)分靈活處理,使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。
三、新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心分析
(一)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定
新制度構(gòu)建下,我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識(shí)提升,同時(shí)針對(duì)新的會(huì)計(jì)制度基本理念和對(duì)應(yīng)的要求,盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對(duì)性的出現(xiàn)人為的因素的錯(cuò)誤率,樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報(bào)表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,所以,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,是社會(huì)改革發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息化等方面的改革與研究,針對(duì)性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建,提升會(huì)計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建,通不過(guò)是對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全,對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家的單位會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的完善,是我們國(guó)家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。
四、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及時(shí)的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理者的成本意識(shí),提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識(shí)要跟上,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)
首先,我們需要對(duì)行政事業(yè)單位的針對(duì)性管理者以及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義,加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督職能,同時(shí)制定出對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度,并且開(kāi)始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二,單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建,對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)以及構(gòu)建,從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義,并且針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督職能,以及制定出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度,確保合理的選人流程構(gòu)建,保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下,財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用
對(duì)于財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn):預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對(duì)應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對(duì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對(duì)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況,以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,行政事業(yè)單位作為國(guó)家職能的承擔(dān)者,它的各項(xiàng)活動(dòng)都是按照國(guó)家政策來(lái)進(jìn)行,具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障,對(duì)其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn),為國(guó)家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。
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