財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范本

　　在快速變化和不斷變革的今天，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度范本，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1

　　一、分公司資金撥款標(biāo)準(zhǔn)：

　　月銷(xiāo)售規(guī)模為該季度預(yù)算銷(xiāo)售月平均數(shù)，但不包括內(nèi)銷(xiāo)和退貨銷(xiāo)售�！　≠Y金撥付額為每季度核定一次。

　　資金撥付額中不包含會(huì)計(jì)報(bào)表上的累計(jì)虧損數(shù)和固定資產(chǎn)凈值數(shù)。

　　分公司資金總占用額=資金撥付額+累計(jì)虧損+固定資產(chǎn)新開(kāi)分公司、新開(kāi)門(mén)店的資金規(guī)模根椐預(yù)算銷(xiāo)售規(guī)模計(jì)算。

　　總部資金實(shí)際撥付額=資金撥付額+累計(jì)虧損+固定資產(chǎn)-實(shí)際投資資金

　　二、分公司資金撥款的審批：

　　季度銷(xiāo)售預(yù)算指標(biāo)經(jīng)總裁審批，交財(cái)務(wù)管理中心資金管理專(zhuān)員備案，在上述撥款標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的資金調(diào)整，由財(cái)務(wù)管理中心總監(jiān)進(jìn)行審批。

　　新開(kāi)分公司、新開(kāi)門(mén)店的預(yù)算銷(xiāo)售規(guī)模經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)審批后，參照上一條規(guī)定執(zhí)行。

　　超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)性增撥資金，經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)中心總監(jiān)、財(cái)務(wù)中心總監(jiān)審核，由總裁審批后撥款。

　　三、相關(guān)部門(mén)職責(zé)：

　　(一)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)：

　　負(fù)責(zé)對(duì)分公司商品庫(kù)存結(jié)構(gòu)和商品周轉(zhuǎn)率進(jìn)行監(jiān)控;負(fù)責(zé)對(duì)出樣商品資金占用狀況進(jìn)行監(jiān)控;負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商帳期和信用額度的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)收返利回收時(shí)間、應(yīng)收時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控;

　　(二)財(cái)務(wù)部門(mén)：

　　負(fù)責(zé)對(duì)分公司商品庫(kù)存結(jié)構(gòu)和商品周轉(zhuǎn)率進(jìn)行分析，并提出合理化建議;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)收返利和費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行帳扣及催收工作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)收銷(xiāo)售款的監(jiān)控工作;負(fù)責(zé)對(duì)資金分布的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、備案及分析工作。

　　(三)信息部門(mén)：

　　保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保相關(guān)部門(mén)對(duì)信息的.需求;負(fù)責(zé)系統(tǒng)商品信息的正確，確保營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)控;(四)總經(jīng)理：

　　作為分公司第一責(zé)任人，對(duì)資金合理分布負(fù)責(zé);對(duì)分公司預(yù)算承擔(dān)責(zé)任，確保各項(xiàng)預(yù)算的完成;負(fù)責(zé)各責(zé)能部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，確保資金的合理使用。

　　四、獎(jiǎng)罰規(guī)定：

　　分公司之間商品調(diào)撥未在30天內(nèi)清帳的，對(duì)財(cái)務(wù)部經(jīng)理處罰500元。

　　在總部規(guī)定的期限內(nèi)，未將借款和超額資金歸還總部的，每次處罰2000元。

　　其它相關(guān)規(guī)定參照財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行。

　　本規(guī)定適用公司家電零售單位。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

　　總則

　　第一條為加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其他相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本公司具體情況，為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在公司運(yùn)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的功效，特制定本制度。

　　第二條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須在加強(qiáng)戰(zhàn)略控制和運(yùn)營(yíng)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、全方位提高企業(yè)綜合管理水平，加速踐行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。財(cái)務(wù)管理工作中要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，主體上，服務(wù)于各項(xiàng)戰(zhàn)略制度；細(xì)節(jié)中，勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)提出合理化建議，把控運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，降低費(fèi)用消耗、增加積累、靈動(dòng)籌資、科學(xué)投資。

　　一、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員

　　第三條公司設(shè)置財(cái)務(wù)部，并設(shè)置主辦會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)和出納等會(huì)計(jì)崗位。

　　第四條財(cái)務(wù)部的職能：

　　（一）貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度；

　�。ǘ�）建立健全財(cái)務(wù)管理中的各種規(guī)章制度，配合企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)的制訂與分解，編制并下達(dá)企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，編制并上報(bào)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，指導(dǎo)企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。參與經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，自行檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律；

　�。ㄈ�）積極為經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)，向總經(jīng)理上報(bào)各項(xiàng)基于財(cái)務(wù)籌劃的合理化建議，促進(jìn)本公司取得更好的經(jīng)濟(jì)效益；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、資金籌集、調(diào)撥和融通，制定資金使用管理辦法，合理控制使用資金；

　　（五）負(fù)責(zé)成本核算管理工作，建立成本核算管理體制，制定成本管理和考核辦法，及時(shí)探索降低目標(biāo)成本的途徑和方法。

　�。�六）加強(qiáng)與其他各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，指導(dǎo)各部門(mén)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)填制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，解釋財(cái)務(wù)制度中涉及到具體業(yè)務(wù)部門(mén)的操作細(xì)節(jié)，提高經(jīng)營(yíng)管理效率；

　�。ㄆ撸�對(duì)工商、稅務(wù)、銀行、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)深入溝通，配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況；

　�。ò耍┩瓿晒�司交給的其他工作。

　　第五條主辦會(huì)計(jì)崗位職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家相關(guān)的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，記賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，傳遞及時(shí)；

　�。ǘ�）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效率，及時(shí)向總經(jīng)理提

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度；

　�。ǘ�）建立健全財(cái)務(wù)管理中的各種規(guī)章制度，配合企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)的制訂與分解，編制并下達(dá)企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，編制并上報(bào)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，指導(dǎo)企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。參與經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，自行檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律；

　�。ㄈ�）積極為經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)，向總經(jīng)理上報(bào)各項(xiàng)基于財(cái)務(wù)籌劃的合理化建議，促進(jìn)本公司取得更好的經(jīng)濟(jì)效益；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、資金籌集、調(diào)撥和融通，制定資金使用管理辦法，合理控制使用資金；

　　（五）負(fù)責(zé)成本核算管理工作，建立成本核算管理體制，制定成本管理和考核辦法，及時(shí)探索降低目標(biāo)成本的途徑和方法。

　�。�六）加強(qiáng)與其他各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，指導(dǎo)各部門(mén)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)填制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，解釋財(cái)務(wù)制度中涉及到具體業(yè)務(wù)部門(mén)的操作細(xì)節(jié)，提高經(jīng)營(yíng)管理效率；

　　（七）對(duì)工商、稅務(wù)、銀行、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)深入溝通，配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況；

　�。ò耍┩瓿晒�司交給的其他工作。

　　第五條主辦會(huì)計(jì)崗位職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家相關(guān)的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，記賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，傳遞及時(shí)；

　�。ǘ�）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效率，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議，做好公司財(cái)務(wù)管理工作；

　　（三）妥善保管憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，建立健全財(cái)務(wù)管理中的各種規(guī)章制度，制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，參與監(jiān)督監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、資金籌集、調(diào)撥和融通，積極與其他各職能部門(mén)及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系；

　�。ㄋ模┩瓿缮霞�(jí)交辦的其他工作。

　　第六條成本會(huì)計(jì)崗位職責(zé)：

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)成本項(xiàng)目憑證、賬簿的編制，如，原材料、產(chǎn)成品等；

　　（二）進(jìn)行產(chǎn)品成本分析，編制成本報(bào)表，參與項(xiàng)目生產(chǎn)管理；

　　（三）規(guī)范監(jiān)督公司材料領(lǐng)用情況，復(fù)核監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)期末盤(pán)點(diǎn)，監(jiān)督相關(guān)資產(chǎn)的安全與完整；

　�。ㄋ模�對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)資料的整理、保管，為規(guī)范公司成本核算流程，提供建議方法解決方案；

　　（五）完成上級(jí)交辦的其他工作。

　　第七條出納崗位職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理辦法》，對(duì)本公司現(xiàn)金管理制度提出合理化建議；

　　（二）認(rèn)真執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫(kù)；

　�。ㄈ�）建立健全現(xiàn)金出納的各種賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行支票管理制度，編制支票領(lǐng)用登記簿，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效；

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)與銀行溝通，做好對(duì)賬、報(bào)賬工作；

　�。�六）配合其他財(cái)務(wù)人員做好各種賬務(wù)處理；

　　（七）完成上級(jí)主管交辦的其他工作。

　　第八條建立健全公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作：

　�。ㄒ唬┙�立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部審計(jì)管理制度；

　　（二）監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益；

　�。ㄈ�）詳細(xì)核對(duì)公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無(wú)誤；

　�。ㄋ模�審閱公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累證據(jù)；

　　（五）糾正財(cái)務(wù)工作中的差錯(cuò)弊端，進(jìn)一步規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為；

　　（六）針對(duì)公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)建議和措施；

　�。ㄆ撸┩瓿缮霞�(jí)交辦的其他工作。

　　二、會(huì)計(jì)核算辦法及細(xì)則

　　第九條會(huì)計(jì)年度按公元紀(jì)年法，自每年一月一日起至十二月三十一日止，記賬方法采用借貸記賬法，記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記賬本位幣。

　　第十條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。一切會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載，記載、書(shū)寫(xiě)必須使用藍(lán)黑色鋼筆或黑色簽字筆，不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

　　第十一條財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證。會(huì)計(jì)、出納記賬，都必須在記賬憑證上簽字。

　　第十二條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理辦公室專(zhuān)人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。

　　第十三條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理，并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次，會(huì)計(jì)報(bào)表須主管會(huì)計(jì)簽名或蓋章。

　　第十四條財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

　　第十五條財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書(shū)面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，并及時(shí)作出處理。

　　財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行作出處理。

　　第十六條財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計(jì)工作。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。

　　第十七條財(cái)務(wù)審計(jì)每年一次。內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì)，并做出內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，報(bào)送總經(jīng)理。

　　第十八條本公司嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等行政法規(guī)，財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　會(huì)計(jì)主管辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理助理、主管副總經(jīng)理或指定專(zhuān)人監(jiān)交。

　　其他財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)主管監(jiān)交。第十九條本公司以單價(jià)2000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，共分為五大類(lèi)：

　�。ㄒ唬┓课菁捌渌�建筑物；

　　（二)生產(chǎn)設(shè)備(生產(chǎn)線、設(shè)備）；

　　（三)電子設(shè)備(如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等）；

　�。ㄋ模┻\(yùn)輸工具；

　　（五）其他設(shè)備。

　　各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限為：

　�。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ�物20年；

　　（二）生產(chǎn)設(shè)備10年；

　　（三）電子設(shè)備3年；

　�。ㄋ模┻\(yùn)輸工具5年；

　�。ㄎ澹┢渌�設(shè)備5年。

　　固定資產(chǎn)以3%-5%作為凈殘值率，采用平均年限法計(jì)提折舊，當(dāng)其購(gòu)入下期計(jì)提，固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的.，不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)以后各期不計(jì)提。

　　購(gòu)入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)、稅負(fù)等費(fèi)用合計(jì)作為原值（稅法規(guī)定用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣）；需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括安裝費(fèi)用、材料及人工費(fèi)；作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資合同（協(xié)議）約定的價(jià)格為原價(jià)。

　　固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)處連同其他職能部門(mén)每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時(shí)處理完畢。

　　第二十條所有辦公用具、用品的購(gòu)置統(tǒng)一由后勤部編造計(jì)劃、報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。

　　所有用具必須統(tǒng)一由辦公室指定專(zhuān)人管理，辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號(hào)，經(jīng)常檢查核對(duì)。

　　個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價(jià)賠償。

　　第二十一條建立健全采購(gòu)、銷(xiāo)售與倉(cāng)儲(chǔ)管理的相關(guān)制度，明確各方的權(quán)、責(zé)、利，切實(shí)提高購(gòu)銷(xiāo)存等各環(huán)節(jié)的管理效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理智能化。

　　三、現(xiàn)金及支票管理

　　第二十二條支票由出納或總經(jīng)理指定專(zhuān)人保管。支票使用時(shí)須

　　填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額填列，加蓋印章、填寫(xiě)日期、用途、登記號(hào)碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。

　　第二十三條支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)（購(gòu)置物品由保管人員簽字）、主管人員審批。填寫(xiě)金額要準(zhǔn)確無(wú)誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào)，按規(guī)定登記銀行賬號(hào)，原支票領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷(xiāo)。

　　第二十四條對(duì)于報(bào)銷(xiāo)時(shí)短缺的金額，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)催辦。第二十五條公司財(cái)務(wù)人員支付（包括公私借用）每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字�？偨�(jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員及時(shí)通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。

　　第二十六條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

　　（一）職員工資、津貼、獎(jiǎng)金；

　�。ǘ�）個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；

　�。ㄈ�）出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)；

　　（四）結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他。

　　第二十七條日常零星開(kāi)支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為5000元（須由銀行審核的，以最總審核數(shù)為準(zhǔn)），超額部分應(yīng)及時(shí)存入銀行。

　　第二十八條財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付（即坐支）。第二十九條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫(xiě)借款單(借

　　據(jù))，經(jīng)會(huì)計(jì)審核；交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)其他應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第三十條符合本規(guī)定第二十六條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷(xiāo)或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會(huì)計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

　　第三十一條發(fā)票及報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無(wú)誤，填制記賬憑證。

　　第三十二條工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門(mén)每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款，下月初發(fā)放工資，填制記賬憑證，進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十三條差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單（包括領(lǐng)款單），由部門(mén)經(jīng)理簽字，會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無(wú)誤并報(bào)送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納付款，辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。

　　第三十四條出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金、銀行賬目，逐筆記載現(xiàn)金、銀行收支，賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，賬款相符。

　　四、會(huì)計(jì)檔案管理

　　第三十五條凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第三十六條會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章

　�。ò�括制單、審核、記賬、主管），由會(huì)計(jì)主管指定專(zhuān)人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第三十七條會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由會(huì)計(jì)主管指定專(zhuān)人保管，并分類(lèi)填制目錄。

　　第三十八條會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　五、處罰辦法

　　第三十九條出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　�。ㄒ唬┻`反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；

　�。ǘ�）拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、賬表、文件資料的；

　　（三）偽造、變?cè)�、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的；

　　（五）弄虛作假、營(yíng)私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的；

　�。�六）在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

　�。ㄆ撸┯衅渌麨^職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

　　附則

　　第四十條公司其他各部門(mén)和職員在辦理財(cái)務(wù)事務(wù)時(shí)，必須遵守本規(guī)定。后續(xù)將發(fā)布實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)本制度的貫徹實(shí)施。

　　第四十一條本規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)行之日起執(zhí)行。

　　中國(guó)____________有限公司

　　財(cái)務(wù)部

　　二0一_年__月__日

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3

　　一、總原則

　　1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理；屬計(jì)劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的檢查、監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)

　　1、對(duì)崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。

　　2、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

　　3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、其他相關(guān)工作。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)主管職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見(jiàn)。

　　3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。

　　4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

　　6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對(duì)本部門(mén)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。

　　8、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷(xiāo)毀。

　　9、參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。

　　10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　（三）會(huì)計(jì)職責(zé)

　　1、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí)；

　　2、發(fā)票開(kāi)具和審核，各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總，業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)；

　　3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作；

　　4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┏黾{職責(zé)

　　1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫(kù)。

　　3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)，保證帳實(shí)相符。

　　三、現(xiàn)金管理制度

　　1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。

　　2、建立和健全現(xiàn)金日記賬簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。

　　3、庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。

　　4、出納收取現(xiàn)金時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。

　　5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批（詳見(jiàn)支出審批制度）。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的，須填寫(xiě)借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(xiāo)（詳見(jiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定）。

　　6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復(fù)報(bào)銷(xiāo)。

　　四、支票管理

　　1、支票的購(gòu)買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負(fù)責(zé)。

　　2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的.收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額；每工作日結(jié)束后。

　　3、出納收取支票時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。

　　4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”，由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管（經(jīng)理）、總經(jīng)理（計(jì)劃外部分）簽字后出納方可開(kāi)出。

　　5、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱。

　　6、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。

　　五、印鑒的保管

　　1、銀行印鑒必須分人保管。

　　2、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。

　　六、現(xiàn)金、銀行存款的盤(pán)查

　　1、出納人員在每周完成出納工作后，應(yīng)將庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況，編制“出納報(bào)告表”，并對(duì)由出納保管的庫(kù)存現(xiàn)金，由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤(pán)查，其他時(shí)間進(jìn)行抽查。

　　2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶銀行轉(zhuǎn)來(lái)的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。

　　3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

　　第三條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：（一)籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。（二）做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。(五）按期編制各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析、考核工作。

　　第四條財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。

　　第二章財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作

　　第五條加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。

　　第六條公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的'原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。

　　第七條健全會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前後相一致。

　　第八條做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專(zhuān)人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試：工商管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)工商企業(yè)的概念。.。工商企業(yè)制度的。.。

　　第九條會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。

　　第十條建立會(huì)計(jì)檔案，包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。

　　第十一條會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後，移交人員方可調(diào)離或離職。

　　第三章資本金和負(fù)債管理

　　第十二條資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開(kāi)具出資證明，并據(jù)此入帳。第十三條經(jīng)公司董事會(huì)提議，股東會(huì)批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。

　　第十四條公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資，股東應(yīng)按公司章程規(guī)定，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購(gòu)買(mǎi)其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。

　　第十五條公司以負(fù)債形式籌集資金，須努力降低籌資成本，同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出，并計(jì)入成本。

　　第十六條加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理，及時(shí)核對(duì)馀額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因，對(duì)確實(shí)無(wú)法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)後處理。

　　第十七條公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，按公司規(guī)定的審批程式報(bào)批後，由財(cái)務(wù)管理中心登記後才能正式對(duì)外簽發(fā)，財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理，在擔(dān)保期滿後及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)撤銷(xiāo)擔(dān)保。

　　第四章流動(dòng)資產(chǎn)管理

　　第十八條現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本公司實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫(kù)存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。

　　第十九條嚴(yán)禁白條抵庫(kù)和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。

　　第二十條銀行存款的管理：加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密的工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。

　　第二十一條出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對(duì)帳工作，并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析，查找原因，并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　第二十二條應(yīng)收帳款的管理：對(duì)應(yīng)收帳款，每季末做一次帳齡和清收情況的分析，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，督促業(yè)務(wù)部門(mén)積極催收，避免形成壞帳。

　　第二十三條其他應(yīng)收款的管理：應(yīng)按戶分頁(yè)記帳，要嚴(yán)格個(gè)人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門(mén)負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用於現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專(zhuān)案的支付。

　　第二十四條短期投資的管理：短期投資是指一年內(nèi)能夠并準(zhǔn)備變現(xiàn)的投資，短期投資必須在公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定記帳、核算收入成本和損益。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5

　　一、新制度對(duì)我省高職院校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際影響

　　（一）新舊制度下總資產(chǎn)變化和實(shí)際影響

　　從收集的數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，兩類(lèi)學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動(dòng)資產(chǎn)總量增加、非流動(dòng)資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為增加，無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)�？傎Y產(chǎn)減少。引起實(shí)際變化原因：

　　1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動(dòng)資產(chǎn)在建工程和無(wú)形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；

　　2.新制度要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒(méi)有建設(shè)學(xué)校對(duì)比幅度減少較小；

　　3.新制度規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)攤銷(xiāo)，引起無(wú)形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，無(wú)新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。

　　（二）新舊制度下負(fù)債變化和實(shí)際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，對(duì)無(wú)建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。

　�。ㄈ�）新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實(shí)際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，對(duì)無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實(shí)際變化的主要原因：

　　1.兩類(lèi)學(xué)校中大部分學(xué)校無(wú)對(duì)外投資，有少部分對(duì)外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購(gòu)基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；

　　2.非流動(dòng)資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動(dòng)資產(chǎn)原因相同；

　　3.兩類(lèi)學(xué)校專(zhuān)用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購(gòu)基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購(gòu)基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；

　　4.財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來(lái)我省開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度等改革有關(guān)。

　　二、新制度對(duì)財(cái)務(wù)收入和支出情況的實(shí)際影響

　　（一）新舊制度下收入變化和實(shí)際影響

　　在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價(jià)格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，兩類(lèi)學(xué)�？偸杖氩蛔兊�收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財(cái)政補(bǔ)助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，而新制度是高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款，范圍縮�。欢�是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款并入其中；三是經(jīng)營(yíng)收入和附屬單位上繳收入不變。

　　（二）新舊制度下支出變化和實(shí)際影響

　　在不考慮學(xué)生數(shù)量、價(jià)格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看，新制度實(shí)施，兩類(lèi)學(xué)�？傊С霾蛔兊�支出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的高校會(huì)計(jì)制度支出類(lèi)一級(jí)科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級(jí)科目核算范圍不同。

　　1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。其中，教學(xué)活動(dòng)支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機(jī)構(gòu)，以及校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類(lèi)學(xué)生思政教育部門(mén)為培養(yǎng)各類(lèi)學(xué)生發(fā)生的支出；教學(xué)輔助活動(dòng)支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書(shū)館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門(mén)發(fā)生的支出。

　　2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨(dú)設(shè)立的研究所、研究中心等各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項(xiàng)科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。

　　三、新制度對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的實(shí)際影響

　　新制度下財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政撥款執(zhí)行率）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析，新制度實(shí)施，其一對(duì)預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付已經(jīng)從20xx年以來(lái)陸續(xù)開(kāi)始執(zhí)行。其二對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。

　　四、新制度對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際影響

　　教育部《普通高等學(xué)�；�本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號(hào)）高職（專(zhuān)科）基本辦學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時(shí)，按兩類(lèi)學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號(hào)，見(jiàn)附件）的要求，“資源表”系“中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（20xx）”擬推出的一個(gè)反映高職院校基本辦學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的物力財(cái)力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個(gè)文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財(cái)制度對(duì)固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實(shí)施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專(zhuān)用設(shè)備凈值減少，對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)指標(biāo)影響較大。

　　五、結(jié)論和建議

　�。ㄒ唬└呗毟邔�(zhuān)學(xué)校存在專(zhuān)用設(shè)備凈值減少，政府部門(mén)加大對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí)，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。

　�。ǘ�）有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級(jí)部門(mén)盡早出臺(tái)舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門(mén)預(yù)算中安排經(jīng)費(fèi)，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

　　（三）新制度定期將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》，對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元提高到1000元，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)辦法。以上新制度實(shí)施，真實(shí)完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。

　�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專(zhuān)用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對(duì)事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行了分類(lèi)定義、區(qū)別管理財(cái)政和非財(cái)政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專(zhuān)用基金的.內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他基金，取消修購(gòu)基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類(lèi)增設(shè)了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動(dòng)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。

　�。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對(duì)高校提出了實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的要求，財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)物價(jià)、教育部門(mén)，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則，明確成本核算的對(duì)象和核算方法。《國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào)）中明確指出，要“落實(shí)財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。20xx年底前，各地依法出臺(tái)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件”，以及制定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過(guò)新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

　　六、研究局限

　　（一）分析數(shù)據(jù)主要來(lái)自會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)表其本身自有局限性。

　�。ǘ�）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無(wú)權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。

　　（三）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會(huì)有所偏差。

　�。ㄋ模┯捎谄�幅局限，有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6

　　所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以提升能源利用效率、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提，旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳�產(chǎn)生活方式，降低人們對(duì)不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費(fèi)，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　財(cái)政政策則是指政府為了帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵(lì)手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來(lái)，政府出臺(tái)了很多財(cái)政方面的政策來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來(lái)看，現(xiàn)有的財(cái)政政策仍然存在著一些缺陷，必須對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。

　　一、我國(guó)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財(cái)政政策

　　最近幾年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

　　（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策

　　政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。

　　一是加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入，獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度是按照項(xiàng)目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后，在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的，這種財(cái)政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動(dòng)力，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說(shuō)一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費(fèi)。

　　三是加大對(duì)再生節(jié)能材料利用時(shí)的補(bǔ)助，比如說(shuō)，國(guó)家增強(qiáng)對(duì)于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過(guò)程中的補(bǔ)助，對(duì)這部分企業(yè)貸款貼息，或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　（二）可再生能源的財(cái)政支持政策

　　該政策主要是針對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮�、生物能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用而言的，旨在通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體的排放量。

　　如對(duì)“金太陽(yáng)”工程實(shí)行財(cái)政上的`補(bǔ)貼；國(guó)家對(duì)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”的財(cái)政支持；對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政資金；對(duì)秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)節(jié)能汽車(chē)或者新能源汽車(chē)在推廣使用環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)助政策等。

　　二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系存在的問(wèn)題

　　為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財(cái)政政策，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整，帶動(dòng)了我國(guó)能源的利用率，推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言，目前的財(cái)政政策仍然存在著很多的問(wèn)題。

　　首先，財(cái)政支持的投入力度不高，針對(duì)性不強(qiáng)，國(guó)家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要面對(duì)的首要問(wèn)題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問(wèn)題，但是由于國(guó)家對(duì)于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財(cái)政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，所以財(cái)政政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。

　　因此，國(guó)家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加大財(cái)政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。

　　其次，現(xiàn)在的財(cái)政政策很多缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效引導(dǎo)，我國(guó)目前沒(méi)有形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系，有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不夠健全，這就容易造成財(cái)政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求，造成財(cái)政資金利用率偏低、針對(duì)性不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。

　　此外，我國(guó)目前也沒(méi)有形成比較完善的市場(chǎng)節(jié)能服務(wù)體系，這都不利于財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　再次，在財(cái)政資金的管理上還存在一定的漏洞，國(guó)家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投入了大量的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，但是因?yàn)橘Y金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全，資金管理制度的建設(shè)相對(duì)滯后，所以在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導(dǎo)致資金利用效率低，甚至存在專(zhuān)項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多節(jié)能工程無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范財(cái)政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步健全財(cái)政資金的投入與管理。

　　一方面，政府要加大對(duì)財(cái)政資金的投入力度，這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。

　　在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入中，應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入，進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長(zhǎng)期的資金保障。

　　另一方面，政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，保證資金合理的使用，提高財(cái)政資金的利用效率，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　此外，政府還要明確財(cái)政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。

　　如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開(kāi)發(fā)一些低碳技術(shù)，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè)，推動(dòng)原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。

　�。ǘ�）完善財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。

　　所以，各地必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。

　　一是要利用財(cái)政方面的補(bǔ)貼，給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼，從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)資源的節(jié)約；二是對(duì)于一些開(kāi)發(fā)使用清潔能源、對(duì)廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè)，進(jìn)行貸款貼息；三是對(duì)自覺(jué)進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對(duì)使用的清潔能源要進(jìn)行價(jià)格上的補(bǔ)貼；五是對(duì)企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。

　　除此之外，利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車(chē)、出租車(chē)等汽車(chē)領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車(chē)，也能起到有效的促進(jìn)作用。

　�。ㄈ�）健全與之相關(guān)的財(cái)稅制度。

　　針對(duì)目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況，應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善，形成對(duì)財(cái)政政策的有效補(bǔ)充。

　　對(duì)此，要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策，實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。

　　第一，要對(duì)那些使用之后會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，以資源的稀缺程度來(lái)制定產(chǎn)品的單位稅額。

　　對(duì)那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來(lái)提高對(duì)于這些能源的利用效率，避免資源的浪費(fèi)。

　　第二，要開(kāi)征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應(yīng)。

　�。ㄋ模┲贫�能源價(jià)格財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。

　　為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用，我國(guó)應(yīng)該把能源直接引入市場(chǎng)機(jī)制，并且根據(jù)市場(chǎng)中的價(jià)格規(guī)律以及市場(chǎng)的供需狀況，對(duì)能源的價(jià)格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場(chǎng)的價(jià)格中反映出來(lái)，建立起一個(gè)系統(tǒng)的完整的能源價(jià)格體系。

　　伴隨著能源價(jià)格體系的建立，政府部門(mén)要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價(jià)機(jī)制更加完善，讓其可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映出國(guó)際市場(chǎng)中的價(jià)格變化情況，以及在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中能源的供求平衡狀況。

　　在此基礎(chǔ)之上，國(guó)家要進(jìn)一步完善能源價(jià)格的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，即通過(guò)財(cái)政政策上的優(yōu)化，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當(dāng)清潔能源、可再生能源價(jià)格過(guò)高時(shí)，要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償，減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源，以促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

　　雖然說(shuō)，現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策仍然存在著一些問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中也面臨著很多困難。

　　但是，只要我們努力做好相關(guān)的工作，不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制，就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心應(yīng)對(duì)氣候變化課題組。當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和政策建議[J].中國(guó)發(fā)展觀察，20xx（08）。

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　　[3]趙盟。促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策探析[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，20xx（08）。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7

　　摘要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中必然會(huì)遇到許多問(wèn)題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過(guò)渡。

　　關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)；雙軌制；行政事業(yè)單位；對(duì)策

　　隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，政府會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。

　　一、政府會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容

　　1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本�！墩�府會(huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

　　2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底

　　《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類(lèi)，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動(dòng)資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財(cái)政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。

　　3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系，信息可比

　　《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，消除了不同部門(mén)之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立，有助于合并單位、部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門(mén)決算，也有助于政府部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　4.雙管齊下，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率

　　預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類(lèi)特殊會(huì)計(jì)主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。

　　二、會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

　　1.資產(chǎn)管理難度加大

　　行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長(zhǎng)，往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類(lèi)到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時(shí)要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。可以說(shuō)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，而是整個(gè)單位管理層面的工作，這對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講無(wú)疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。

　　2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐

　　新會(huì)計(jì)制度施行后，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒(méi)有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒(méi)有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國(guó)庫(kù)工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問(wèn)題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中不能忽視的重要問(wèn)題。

　　3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍

　　新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬，對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整，這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守，對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會(huì)計(jì)制度的'施行效果。

　　三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

　　1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持

　　理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國(guó)家的發(fā)展思路，理解政府會(huì)計(jì)改革的意義�！笆�三五”規(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無(wú)到有，基本搭建起具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng)）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)�！笆�四五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革，健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。

　　2.扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

　　隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)改革必將不斷深化，這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”，會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門(mén)應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門(mén)應(yīng)傾聽(tīng)一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)給予解決對(duì)策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開(kāi)展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí)，從專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。

　　3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制

　　《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門(mén)人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門(mén)收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。

　　4.重視政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

　　《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開(kāi)展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類(lèi)都有助于開(kāi)發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語(yǔ)政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績(jī)效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國(guó)家治理能力。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.黃志雄，琚悅琦.權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較:認(rèn)識(shí)誤區(qū)與實(shí)踐偏差.財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，20xx（01）.

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　　5.肖紅英.政府會(huì)計(jì)改革研究述評(píng)與未來(lái)展望.會(huì)計(jì)之友，20xx（03）.

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8

　　隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí)，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問(wèn)題，我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問(wèn)題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段，最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下，很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難，看病價(jià)格比較貴的問(wèn)題，這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見(jiàn)我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開(kāi)展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響，良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的`提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問(wèn)題，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì)，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問(wèn)題和漏洞，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問(wèn)題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒(méi)有進(jìn)行透徹的分析，我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性，但是在分析的過(guò)程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況，這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過(guò)程中，同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi)，或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無(wú)效

　　在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒(méi)有產(chǎn)生有利的影響，導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開(kāi)，這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作，也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)�患者�?fù)責(zé)，并實(shí)施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)�間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué)，實(shí)施手段不完善，工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題，這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開(kāi)展，甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中，對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象，并且制定出一人一責(zé)任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門(mén)相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過(guò)提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國(guó)信息化程度的有效提高，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強(qiáng)信息化的建設(shè)，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

　　三、結(jié)論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問(wèn)題和漏洞，而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的負(fù)面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9

　　一、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

　　（一）改善了核算模式

　　從整體角度分析，在高校會(huì)計(jì)制度中，主要是依據(jù)當(dāng)年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制預(yù)算報(bào)表，并對(duì)預(yù)算收支明細(xì)進(jìn)行記賬，但是在新政府會(huì)計(jì)制度下，則打破了傳統(tǒng)的缺陷與不足，構(gòu)建了雙重核算模式，即財(cái)務(wù)、預(yù)算并行記賬模式，并且預(yù)算會(huì)計(jì)是利用收入、支出等多項(xiàng)要素進(jìn)行記賬，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則主要采取了權(quán)責(zé)發(fā)生制，涉及到的要素有資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入等等，在此發(fā)展背景下，預(yù)算與核算相互結(jié)合，可有效反映出高校的財(cái)務(wù)管理水平，也在一定程度上推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ǘ�）增強(qiáng)了年度財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性

　　毋庸置疑，在高校會(huì)計(jì)制度中決算報(bào)表是不容或缺的組成部分，可將預(yù)算收支以及執(zhí)行情況加以反映，在新政府會(huì)計(jì)制度下，則會(huì)形成兩套報(bào)表，其一則是財(cái)務(wù)核算所形成的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以將學(xué)校的成本管理加以反映，能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，為后期財(cái)務(wù)管理奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；其二則是預(yù)算核算形成的報(bào)告，是對(duì)資金收支記賬處理，將高校預(yù)算執(zhí)行力加以展現(xiàn)，為高校的領(lǐng)導(dǎo)者以及決策者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，使其更加科學(xué)與合理。

　　（三）會(huì)計(jì)核算發(fā)生轉(zhuǎn)型

　　高校是國(guó)家發(fā)展中極其重要的機(jī)構(gòu)，分為民辦院校與公辦院校，其中對(duì)于公辦院校而言，主要是由國(guó)家政府撥款，在高校財(cái)務(wù)管理中成本核算是極其重要的組成部分，且新政府會(huì)計(jì)制度下可以按照對(duì)象進(jìn)行分配以及歸集，對(duì)高校的總成本加以計(jì)算，為后期的發(fā)展與運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，甚至還會(huì)在無(wú)形之中影響了高校的成本預(yù)測(cè)以及經(jīng)營(yíng)決策。

　�。ㄋ模�對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果有所強(qiáng)化

　　在高校財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)核算以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)則是重點(diǎn)，這種傳統(tǒng)的方式雖然比較簡(jiǎn)單，但是卻對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不加以重視，進(jìn)而無(wú)法將資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。但是在新政府會(huì)計(jì)制度下，成本運(yùn)行則比較清晰，可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)，這不僅僅能夠在資源分配上提供基礎(chǔ)與保障，也能夠?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)工作的自我評(píng)價(jià)與約束奠定基礎(chǔ)與保證，以此制定切實(shí)有效的規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高校的創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

　　二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策

　�。ㄒ唬┳龊妙A(yù)算工作

　　眾所周知，在高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展中，其新政府會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)在一定程度上推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理朝著可持續(xù)發(fā)展方向進(jìn)步，并且新政府會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算會(huì)計(jì)功能加以優(yōu)化，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容進(jìn)行完善，其中在財(cái)務(wù)核算方面，預(yù)算會(huì)計(jì)則主要包括了核算預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余，筆者認(rèn)為需要在此發(fā)展基礎(chǔ)上按照《預(yù)算法》的相關(guān)要求，應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制加以核算，這樣可以從本質(zhì)上減少虛列預(yù)算收支問(wèn)題的產(chǎn)生。還有一點(diǎn)是在核算范圍上，其新政府會(huì)計(jì)支付則需要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，將預(yù)算管理現(xiàn)金收支積極納入到預(yù)算會(huì)計(jì)核算范圍之內(nèi)。與此同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度將教育事業(yè)支出中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分，并結(jié)合高校的實(shí)際財(cái)務(wù)情況分層設(shè)置，這樣能夠?qū)�學(xué)校的'各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出準(zhǔn)確反映出來(lái)，滿足時(shí)展的要求，滿足預(yù)算目標(biāo)。

　　（二）加強(qiáng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　現(xiàn)如今時(shí)代在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，我國(guó)教育事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，在此發(fā)展背景下學(xué)校需要采取有效的措施推動(dòng)自身的發(fā)展，其中公立學(xué)校的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款，在資金運(yùn)用過(guò)程中，資金風(fēng)險(xiǎn)貫穿在各個(gè)環(huán)節(jié)之中，需加以重視，無(wú)論是預(yù)算還是決算，均是高校財(cái)務(wù)管理中的一部分，在新時(shí)期需要以資金預(yù)算管理作為主要的導(dǎo)向，并且將資金預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)作為重要的防范內(nèi)容。新政府會(huì)計(jì)制度下，高校要結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)好資產(chǎn)負(fù)債情況，尤其是要將高校基建投資業(yè)務(wù)加以明確體現(xiàn)，這樣能夠保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并提高學(xué)校的資產(chǎn)管理能力以及風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

　　（三）對(duì)成本核算與控制加以強(qiáng)化

　　在新政府會(huì)計(jì)制度下將會(huì)計(jì)核算模式加以重構(gòu)，并且具備了雙功能以及雙基礎(chǔ)等多項(xiàng)特點(diǎn)，且在新政府會(huì)計(jì)制度下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式得到了重新構(gòu)筑，新會(huì)計(jì)核算模式也體現(xiàn)出了雙功能與雙基礎(chǔ)的特點(diǎn)，所以在此發(fā)展趨勢(shì)下，需要積極摒棄傳統(tǒng)的缺陷與不足，對(duì)學(xué)校的收入核算管理加以完善。除此之外，虛提固定資產(chǎn)折舊以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等原則的提出，可以將高校資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)確反映，所以可以肯定的一點(diǎn)是在新政府會(huì)計(jì)制度下，學(xué)校開(kāi)展的內(nèi)部成本費(fèi)用管理以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率等均可以作為后期評(píng)價(jià)的主要依據(jù)與載體。總而言之，在新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理受到眾多影響，需加以研究，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)控制水平，只有真正做到這一點(diǎn)，才能從根本上改善傳統(tǒng)缺陷，并且實(shí)現(xiàn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10

　　一直以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度都是跟著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會(huì)計(jì)制度也是歸屬于會(huì)計(jì)制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國(guó)改革開(kāi)放以后，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善，這使我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，但同時(shí)也使我國(guó)的地勘會(huì)計(jì)制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

　　一、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)地勘會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程

　　改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)家一系列的重大的改革，這使得地勘會(huì)計(jì)制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。

　�。ㄒ唬┑乜眴挝怀跗诘臅�(huì)計(jì)核算

　　1991年以前，我國(guó)的地勘行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的全行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，其主要原因是受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和地勘行業(yè)改革開(kāi)放步伐的滯后效應(yīng)的影響。在當(dāng)時(shí)，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度大多是隸屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，因而很難實(shí)現(xiàn)同行業(yè)間的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與交流。

　�。ǘ�）我國(guó)行業(yè)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程

　　我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家就越來(lái)越看重地勘經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國(guó)家財(cái)政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開(kāi)始實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》，這也是我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。

　�。ㄈ�）《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》的成熟和完善

　　地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)，為滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充的需要先后做了多次修改和補(bǔ)充。1997年，我國(guó)正式頒布實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度體系，該體系以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)，在整個(gè)過(guò)程中始終貫穿著會(huì)計(jì)制度，再以企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算制度作為輔助的工具，并對(duì)會(huì)計(jì)模式作出一個(gè)全新的改變，這樣會(huì)計(jì)體系就會(huì)逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌。同一時(shí)期，為適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)的地勘會(huì)計(jì)體制也進(jìn)行了新的改革，通過(guò)眾多的專(zhuān)家和廣大地勘會(huì)計(jì)工作者的共同努力下，對(duì)1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財(cái)政部又重新制定并實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《地勘會(huì)計(jì)制度》）。自從新的《地勘會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后，就沒(méi)有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善，使得地質(zhì)會(huì)計(jì)核算和地質(zhì)會(huì)計(jì)工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時(shí)也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益發(fā)揮了重要作用。

　　（四）《地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度》改革再度提上工作日程

　　自1998年以來(lái)，我國(guó)的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是地勘隊(duì)伍屬地化改革，對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。

　　二、地質(zhì)單位管理體制改革和管理模式的變化對(duì)地勘會(huì)計(jì)制度的影響

　　自1999年起，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調(diào)整了相關(guān)部門(mén)的管理權(quán)屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級(jí)單位直接管制，二是中央國(guó)資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級(jí)管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級(jí)管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過(guò)程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場(chǎng)化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，加之國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也推動(dòng)和促使了地勘會(huì)計(jì)制度不斷的推出新的內(nèi)容和對(duì)策。越來(lái)越多的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題和地勘單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題使現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)于地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，但在沒(méi)有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度，所以，對(duì)現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行也迫在眉睫。

　　三、目前我國(guó)的《地勘會(huì)計(jì)制度》存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰谛碌陌l(fā)展形勢(shì)下《地勘會(huì)計(jì)制度》的局限性

　　隨著地勘經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制改革的不斷深化，目前我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復(fù)雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達(dá)到了五級(jí)管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營(yíng)種類(lèi)的不斷增多造成多業(yè)混營(yíng)的交叉局面的現(xiàn)象。正是因?yàn)檫@樣，現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度就顯得十分局限了。

　�。ǘ�）《地勘會(huì)計(jì)制度》具有時(shí)限性，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)的解決問(wèn)題

　　《地勘會(huì)計(jì)制度》自1996年實(shí)施以來(lái)到現(xiàn)在已有18年的歷史，這一時(shí)期內(nèi)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，其涉及的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題也越來(lái)越多。而《地勘會(huì)計(jì)制度》由于時(shí)間跨度太長(zhǎng)，制度長(zhǎng)沒(méi)有依據(jù)實(shí)際情況而改變，已經(jīng)難于與時(shí)俱進(jìn)的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）《地勘會(huì)計(jì)制度》與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不相符

　　現(xiàn)行的《地勘會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)于1996年，而在十年后的20xx年，國(guó)家財(cái)政部為與國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌又出臺(tái)了新的'會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，然而《地勘會(huì)計(jì)制度》還在保持著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并沒(méi)有根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)的改變，因而也無(wú)法應(yīng)用全新成果的優(yōu)勢(shì)，且也不能應(yīng)對(duì)新的問(wèn)題，這顯然與國(guó)家制度慣例是相悖的。

　　三、地勘單位會(huì)計(jì)制度改革趨向和改革措施

　　《地勘會(huì)計(jì)制度》的過(guò)渡性、實(shí)用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，所以，在當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)下，地勘會(huì)計(jì)制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新，必須要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應(yīng)對(duì)新一輪的問(wèn)題，緊跟時(shí)代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，在改革的過(guò)程中，首先地勘單位應(yīng)該符合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的定位要求，其次，應(yīng)該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開(kāi)，最后，應(yīng)該廢除地勘單位綜合性財(cái)會(huì)制度，以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。

　�。ㄒ唬┮�充分體現(xiàn)地勘隊(duì)伍改革的特點(diǎn)和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn)

　　目前我國(guó)國(guó)土資源部要求地勘隊(duì)伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績(jī)。因此，地勘會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)新的過(guò)程中，這點(diǎn)必須要得到重視并要在具體工作過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。

　　（二）符合國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則且與地勘經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放相協(xié)調(diào)

　　地勘會(huì)計(jì)制度改革和創(chuàng)新的目的，就是為了適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。地勘會(huì)計(jì)制度也是屬于國(guó)家會(huì)計(jì)制度的組成部分，因此，其改革的目標(biāo)與方向必須服從國(guó)家會(huì)計(jì)制度的改革。

　�。ㄈ�）地勘會(huì)計(jì)制度的改革要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)

　　改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于實(shí)踐，對(duì)地勘會(huì)計(jì)制度的改革要從其多年來(lái)的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，地勘會(huì)計(jì)制度是國(guó)家會(huì)計(jì)制度的組成部分，國(guó)家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開(kāi)地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要以與之相適應(yīng)的地勘會(huì)計(jì)制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財(cái)務(wù)工作人員負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)語(yǔ)言應(yīng)該是普通話標(biāo)準(zhǔn)，而地勘會(huì)計(jì)還在說(shuō)方言，每年財(cái)務(wù)決算，國(guó)資委決算編報(bào)說(shuō)明會(huì)有一個(gè)單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說(shuō)明，對(duì)會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)表做出專(zhuān)門(mén)要求。最簡(jiǎn)便的變更可以以轉(zhuǎn)表說(shuō)明做藍(lán)本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負(fù)債類(lèi)完全可以統(tǒng)一，無(wú)需再進(jìn)行轉(zhuǎn)表。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11

　　一、引言

　　近年來(lái)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說(shuō)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行，促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深度分析，并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作，由此來(lái)不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào)，從而營(yíng)造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析

　　1.有利影響

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：（1）有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向，從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則，真正為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法，目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的'改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢(shì)，并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解，促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一，當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式，最終極大的提升其工作效率。

　　2.不利影響

　　所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來(lái)越依賴于政財(cái)，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類(lèi)問(wèn)題，主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此，這就難以切實(shí)有效的把握醫(yī)院財(cái)政情況，極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。（2）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求，致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言，相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識(shí)儲(chǔ)備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴(yán)重有效工作效率的提升。（3）風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性，覺(jué)得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言，這種想法對(duì)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展來(lái)說(shuō)，極為不利，必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終影響醫(yī)院發(fā)展。

　　三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略

　　1.轉(zhuǎn)變思想觀念

　　要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平，就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳工作，要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面，也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營(yíng)，切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，明確未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作走向，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后，應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度，大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。

　　2.成本控制不斷完善

　　在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，極大的展示醫(yī)院本身競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏�無(wú)法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對(duì)其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí)，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。

　　3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部過(guò)程，其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜，具體可將其劃分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩�，�?nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范，有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo)，由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行，極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式，促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，要積極的貫徹和落實(shí)該制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]秦博. 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響分析[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx，（20）：262.

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12

　　現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)�，F(xiàn)階段由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國(guó)部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。

　　一、預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)的影響

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)制度的影響

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)加強(qiáng)財(cái)現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會(huì)計(jì)制度是必然趨勢(shì)，同時(shí)引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國(guó)際水平會(huì)計(jì)核算制度是滿足現(xiàn)役會(huì)計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開(kāi)支界限模糊的問(wèn)題，對(duì)此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國(guó)有資產(chǎn)收益和財(cái)政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對(duì)當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制�；�于預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財(cái)務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動(dòng)情況，并對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì)計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。

　　（二）部門(mén)預(yù)算改革的影響

　　按照部隊(duì)財(cái)務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部?jī)?nèi)容，本質(zhì)上說(shuō)全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會(huì)計(jì)，其主要核算對(duì)象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會(huì)計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會(huì)計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會(huì)計(jì)制度中應(yīng)對(duì)此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類(lèi)處理，從而進(jìn)行針對(duì)性預(yù)算[2]�，F(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)核算增加一定難度。

　　（三）國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財(cái)務(wù)總預(yù)算會(huì)計(jì)收到財(cái)政收入流程；總預(yù)算會(huì)計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財(cái)政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級(jí)所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國(guó)庫(kù)單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨?cái)政部門(mén)—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。

　　（四）部隊(duì)采購(gòu)制度的展開(kāi)影響

　　目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購(gòu)項(xiàng)目多樣化，不僅有財(cái)政預(yù)算資金，同時(shí)還有其它資金，對(duì)于此類(lèi)資金管理主要集中在部隊(duì)財(cái)政部門(mén)，有財(cái)政部門(mén)對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門(mén)逐漸流向財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節(jié)問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生�；�于現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購(gòu)制度，所有部隊(duì)集中采購(gòu)計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購(gòu)部門(mén)在外部進(jìn)行采購(gòu)工作，對(duì)此財(cái)政部門(mén)則通過(guò)國(guó)庫(kù)撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國(guó)采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財(cái)政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財(cái)政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時(shí)在財(cái)政總預(yù)算支出類(lèi)別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。

　　二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)核算不科學(xué)

　　現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)通常會(huì)選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來(lái)完成會(huì)計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對(duì)管理長(zhǎng)期資本的忽視，在較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)針對(duì)資本長(zhǎng)效管理難以進(jìn)行，從而對(duì)部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報(bào)部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財(cái)務(wù)因素的'阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。

　　（二）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善

　　現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報(bào)表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報(bào)表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報(bào)表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時(shí)，又加入了收入支出類(lèi)等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理形成不利因素。目前，我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財(cái)務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無(wú)法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。

　　（三）預(yù)算會(huì)計(jì)科目不合理

　　以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對(duì)部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財(cái)政部門(mén)進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購(gòu)專(zhuān)用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會(huì)計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)掌握部隊(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現(xiàn)役部隊(duì)資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來(lái)源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真�，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷(xiāo)，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。

　　（四）會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)失真

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對(duì)外開(kāi)放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國(guó)家財(cái)政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專(zhuān)項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會(huì)直接影響會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，而這種會(huì)計(jì)核算分離制對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會(huì)有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報(bào)表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)情況，會(huì)計(jì)信息不具備真實(shí)性。

　　三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革途徑

　　（一）做好會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督

　　在現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì)計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。其中對(duì)于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì)計(jì)預(yù)算。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會(huì)計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

　　（二）完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系

　　現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國(guó)際預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊(duì)可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化，根據(jù)不同預(yù)算對(duì)象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于�?huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)核算，制定有效性會(huì)計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會(huì)計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)科目的相互統(tǒng)一。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)關(guān)系

　　強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對(duì)此，可針對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)財(cái)政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類(lèi)，將財(cái)政收入資金納入會(huì)計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。

　　（四）避免預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真

　　為加強(qiáng)部隊(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。對(duì)此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門(mén)差異性制定一級(jí)科目，保證預(yù)算科目分類(lèi)滿足會(huì)計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級(jí)科目與三級(jí)科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng)新核算方式，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系中重要的組成部分，對(duì)于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)無(wú)法滿足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對(duì)此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)體系、會(huì)計(jì)目標(biāo)以及會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理對(duì)提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13

　　引言

　　為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，于20xx年1月1日起執(zhí)行。預(yù)算管理在我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國(guó)事業(yè)單位科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金的收支，從而保證內(nèi)部各種組織活動(dòng)的順利開(kāi)展。

　　一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的的主要變化

　　1.會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行了明確的劃分，即會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄并反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種劃分使事業(yè)單位樹(shù)立預(yù)算管理的意識(shí)，提高自身的預(yù)算管理水平和技術(shù)，重視預(yù)算管理的效果，合理配置相關(guān)資源，增強(qiáng)資金的使用效率。另外，由于事業(yè)單位成為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加注重資金的流動(dòng)性和收益性，而不是像以前那樣，會(huì)計(jì)工作僅僅是進(jìn)行計(jì)算和報(bào)賬等簡(jiǎn)單的分析工作。在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎(chǔ)上，對(duì)利用資金開(kāi)展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。

　　2.會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)要分別計(jì)提折舊和進(jìn)行攤銷(xiāo)，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒(méi)有列入實(shí)際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預(yù)算口徑的一致性，使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價(jià)值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況，從而為預(yù)算提供了基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率。

　　3.會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化

　　在新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)之前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目主要分為資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)余三部分，即三種會(huì)計(jì)要素。資金來(lái)源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專(zhuān)項(xiàng)資金這三類(lèi)；資金運(yùn)用是事業(yè)單位的資源的配置情況；資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會(huì)計(jì)要素的分類(lèi)主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來(lái)越不能真實(shí)反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了改善，將會(huì)計(jì)要素劃分的更加明確、規(guī)范，更有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映。

　　4.財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加完善

　　新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了改進(jìn)，參考國(guó)際慣例，增加擴(kuò)展了會(huì)計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，改善了財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后，事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況，在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)更加科學(xué)。而科學(xué)的`財(cái)務(wù)報(bào)表又能正確的反映事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況，為事業(yè)單位管理提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)信息，提高事業(yè)單位的管理效率和效果。

　　二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算管理的影響

　　1.預(yù)算編制更加科學(xué)

　　會(huì)計(jì)核算是預(yù)算編制的基本依據(jù)，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量直接決定著預(yù)算編制的好壞。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，細(xì)化了會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目，使具體的核算項(xiàng)目更加清晰、準(zhǔn)確。第一，固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù)，折舊和攤銷(xiāo)也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。第二，重新界定了事業(yè)單位的收入和支出，細(xì)化了收入項(xiàng)目，特別是財(cái)政補(bǔ)助收入；區(qū)分了財(cái)政補(bǔ)助支出和非財(cái)政補(bǔ)助支出，前者有利于保證事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，防止資金挪用，后者有利于事業(yè)單位對(duì)于自身的營(yíng)收情況進(jìn)行預(yù)算，保證預(yù)算的科學(xué)性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行更加具有操作性

　　新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督功能更加健全，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供了指導(dǎo)意義。由于會(huì)計(jì)核算更加細(xì)分、準(zhǔn)確，據(jù)此制定的預(yù)算更加切合實(shí)際，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)有據(jù)可循、有章可依。

　　3.預(yù)算監(jiān)督更加強(qiáng)化

　　預(yù)算管管理的過(guò)程分為事前預(yù)測(cè)、事中執(zhí)行、事后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)，而預(yù)算監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理的整個(gè)過(guò)程。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，要求預(yù)算管理人員要有較強(qiáng)的預(yù)算監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的要求來(lái)執(zhí)行預(yù)算，促使事業(yè)單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

　　4.預(yù)算評(píng)價(jià)更加有效

　　預(yù)算評(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行好壞的評(píng)判，新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算管理中的主體作用進(jìn)行了明確，這就使事業(yè)單位增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)，并且將績(jī)效管理融入到預(yù)算管理中，作為預(yù)算管理的一部分。反過(guò)來(lái)，新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了事業(yè)單位預(yù)算管理的會(huì)計(jì)科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題

　　1.事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度不足

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái)，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，一方面，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短，很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)還沒(méi)有非常成熟，處于過(guò)渡的過(guò)程中；另一方面，新制度對(duì)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理進(jìn)行的一些調(diào)整，沒(méi)有出臺(tái)與之相關(guān)的規(guī)定和細(xì)則，導(dǎo)致很多事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理的實(shí)施細(xì)則難以把握，很難在短時(shí)間內(nèi)將新會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理落到實(shí)處。

　　2.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高，很難落實(shí)預(yù)算管理的相關(guān)工作

　　長(zhǎng)期以來(lái)，很多事業(yè)單位的預(yù)算管理沒(méi)有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制，再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理水平較低，財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平普遍不高，另外，原有的會(huì)計(jì)制度存在的時(shí)間較為長(zhǎng)久，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)形成了一些慣例，財(cái)務(wù)管理時(shí)只是一些程序化的工作。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，改變了原有的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，很多財(cái)務(wù)人員還沒(méi)有從舊會(huì)計(jì)制度中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，仍采用原有的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理。

　　3.缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全

　　事業(yè)單位沒(méi)有建立完善的會(huì)計(jì)核算配套體系，特別是與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的內(nèi)部控制制度不夠健全，難以對(duì)預(yù)算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預(yù)算管理監(jiān)督制度沒(méi)有形成完整的體系，且缺少相應(yīng)的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，預(yù)算管理在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施有一定的困難。

　　四、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策建議

　　1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系

　　事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性，強(qiáng)化員工的預(yù)算管理意識(shí)，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)組織的監(jiān)督和管理，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，凸顯監(jiān)督機(jī)制在組織活動(dòng)中的重要性及權(quán)威性。完善預(yù)算管理的內(nèi)部控制，保證預(yù)算管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處，提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行對(duì)比分析以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。事業(yè)單位要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待預(yù)算管理工作，建立完善的預(yù)算管理體系。事業(yè)單位要運(yùn)用多元化的手段進(jìn)行預(yù)算管理工作，除了運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還應(yīng)適當(dāng)?shù)匾�入管理工程學(xué)的相關(guān)理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預(yù)算工作變得靈活有趣，最大化的降低預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的失誤。

　　2.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

　　新會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施需要有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員作為保障，而在新會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度和預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使工作人員加深對(duì)新會(huì)計(jì)制度的把握，提高預(yù)算管理工作的實(shí)施能力；還可以通過(guò)適當(dāng)?shù)匾�入高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，充實(shí)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。另一方面，要提高財(cái)務(wù)人員的道德水平，讓他們認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作，對(duì)事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要，容不得一絲馬虎。

　　3.完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算管理

　　國(guó)有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置，事業(yè)單位應(yīng)該將國(guó)有資產(chǎn)管理和控制作為預(yù)算管理的重要工作。在預(yù)算編制時(shí)，嚴(yán)格掌握單位內(nèi)部及各部門(mén)、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)，對(duì)不同類(lèi)型國(guó)有資產(chǎn)的折舊方法進(jìn)行明確，從而保證國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價(jià)值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及自身預(yù)算管理章程的相關(guān)要求，制定符合自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的國(guó)有資產(chǎn)管理章程，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等各個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和把關(guān)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，將事業(yè)單位預(yù)算管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，為事業(yè)單位預(yù)算管理工作帶來(lái)了很多好處，但是，我國(guó)事業(yè)單位要想提高預(yù)算管理的效果，還需要從各方面努力，進(jìn)一步推進(jìn)并完善預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14

　　財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)屬于一種專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)，是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來(lái)的，主要作用是對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政周轉(zhuǎn)資金等進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督，并辦理財(cái)政收支、日常業(yè)務(wù)核算、調(diào)度資金等。當(dāng)前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的核心，其外延是事業(yè)單位會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)，另外還有參與預(yù)算的稅收征收會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)和國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)等。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其主要任務(wù)是在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的前提下，根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理要求，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄政府的財(cái)政收入分配與再分配，反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)政總預(yù)算具有政策性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點(diǎn)，也同時(shí)具有社會(huì)性、非盈利性、宏觀性等特點(diǎn)。

　　一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及財(cái)政制度改革的不斷深化，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在弊端與不足也開(kāi)始逐步顯露。最近幾年，財(cái)政部開(kāi)始探索改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)，通過(guò)推行編制部門(mén)預(yù)算、建立國(guó)庫(kù)集中支付制度、改革政府收支分類(lèi)等措施，取得了一定的效果，但是，盡管如此，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍然存在很多的問(wèn)題，需要進(jìn)一步改革和完善。

　　(一）會(huì)計(jì)核算范圍覆蓋面比較窄

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府投資形式開(kāi)始從單一的財(cái)政無(wú)償撥款形式，向著政府參股等多種形式轉(zhuǎn)變，政府投資的形式變得日趨多元化、復(fù)雜化。但是，由于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)局限于當(dāng)期的支出，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行發(fā)展和完善，仍然停留在政府直接撥款的核算層面上，不能全面反映政府資金運(yùn)作及結(jié)果，因而也無(wú)法適應(yīng)多樣化的核算需求。在國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步改革的背景下，資本化運(yùn)營(yíng)將成為未來(lái)國(guó)庫(kù)資金的`主要運(yùn)營(yíng)方式，有價(jià)證券的買(mǎi)賣(mài)行為也將會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生，甚至?xí)�涉及到政府資產(chǎn)。在這種情況下，原來(lái)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將無(wú)法更好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政制度的發(fā)展，更無(wú)法真實(shí)反映政府資產(chǎn)負(fù)責(zé)的狀況。

　　(二）以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限性

　　財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，對(duì)本期已發(fā)生的實(shí)際收支情況進(jìn)行記錄的一種會(huì)計(jì)方式。這種收付實(shí)現(xiàn)制下，那些還沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)金支付的費(fèi)用支出和年度應(yīng)償還的債務(wù)本金或利息，就不能在會(huì)計(jì)預(yù)算上得到反映，這也就使得財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)無(wú)法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)狀況，無(wú)法有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另外，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)使得財(cái)政支出與收入之間在會(huì)計(jì)期間上存在非配比性，這種缺陷將制約評(píng)價(jià)收支結(jié)余的真實(shí)性。

　　(三）沒(méi)有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度

　　財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)的，它是管理國(guó)家日常事務(wù)及會(huì)計(jì)核算的。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度�，F(xiàn)行的政府預(yù)算報(bào)告只能單一地反映政府收支預(yù)算決算，體現(xiàn)不出政府債務(wù)、債權(quán)及資產(chǎn)的情況，降低了政府財(cái)務(wù)的公開(kāi)性和透明性，不利于公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)情況的了解和監(jiān)督，也不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對(duì)政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。

　　二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)策探析

　　總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。在改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，要堅(jiān)持立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)借鑒與創(chuàng)新國(guó)際財(cái)政總預(yù)算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之既與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理水平相適應(yīng)，又能促進(jìn)我國(guó)財(cái)政制度發(fā)展。

　　(一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對(duì)象

　　由于財(cái)政總預(yù)算既反映各級(jí)政府部門(mén)投資及當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況，也體現(xiàn)財(cái)政收支情況。基于此，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的對(duì)象，就需要進(jìn)行擴(kuò)展，不能僅限于當(dāng)期預(yù)算收支，而要涵蓋國(guó)有資產(chǎn)管理和對(duì)內(nèi)、對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理及預(yù)算外資金收支并賬核算等等。擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對(duì)象，能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)情況，為政府經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

　　(二）改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期，還缺少統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)，政府會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)允許財(cái)政補(bǔ)助單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不斷健全和完善的條件下，針對(duì)預(yù)算事項(xiàng)，有選擇、有目的地逐步擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制的范圍，適當(dāng)修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，使之更好地對(duì)預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行核算與計(jì)量。

　　(三）建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增大�？茖W(xué)、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告，包含的內(nèi)容比較全面，有利于使用者充分了解政府財(cái)務(wù)狀況、投資效益、投資業(yè)績(jī)等各方面的信息，并以此來(lái)對(duì)政府績(jī)效和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。根據(jù)20xx年財(cái)政部發(fā)布的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，20xx年-20xx年全面開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作.反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息。為開(kāi)展政府信用評(píng)級(jí)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績(jī)效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平提高和財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　一言蔽之，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革，是新形勢(shì)下政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀需求，有利于促進(jìn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高，也有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家必須要予以充分重視。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，一定要堅(jiān)持立足我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行，以真正發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的作用。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15

　　摘要:在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，強(qiáng)化醫(yī)院的管理能力，我國(guó)財(cái)政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了較大的影響，在這種情況下，如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，是醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響出發(fā)，對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效措施進(jìn)行了討論和闡述。

　　關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;措施

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，能夠?qū)︶t(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行更好的調(diào)節(jié)，提升其財(cái)務(wù)管理水平，不過(guò)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，使得醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下，提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

　　一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了巨大的影響，也暴露出一些問(wèn)題，需要財(cái)務(wù)管理人員的重視。

　　(一)積極影響

　　一是改變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，醫(yī)院的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌以及會(huì)計(jì)預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo)，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理效果的最大化。例如，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表，新制度給出了具體的準(zhǔn)則，為財(cái)務(wù)部門(mén)披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息提供了便利；二是改變財(cái)務(wù)核算方式。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提，改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制并行的局面，增加了金融工具計(jì)量、確認(rèn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的健全和完善；三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表�，F(xiàn)階段，許多醫(yī)院在會(huì)計(jì)報(bào)表的編制上，存在著缺失或者不一致的情況，影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率。而新的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須統(tǒng)一編制，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的徹底改變，能夠有效提升工作效率。

　　(二)存在問(wèn)題

　　1、預(yù)算管理體系缺失

　　一直以來(lái)，受制度等因素的束縛，多數(shù)醫(yī)院并沒(méi)有完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制，使得醫(yī)院對(duì)于財(cái)政有著極強(qiáng)的依賴性，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，主要是由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，缺乏財(cái)政預(yù)算的熱情，無(wú)法對(duì)醫(yī)院的財(cái)政預(yù)算狀況進(jìn)行整體把握，降低了財(cái)務(wù)預(yù)算水平。

　　2、人員整體素質(zhì)不高

　　在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于財(cái)務(wù)人員缺乏嚴(yán)格的要求，使得財(cái)務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題，無(wú)法滿足預(yù)期的要求。具體來(lái)講，財(cái)務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，缺乏先進(jìn)的管理理念，影響了工作效率的提高。同時(shí)，醫(yī)院人事管控中往往會(huì)忽視財(cái)務(wù)人員的感受，將其劃分到后勤部門(mén)，使得財(cái)務(wù)人員關(guān)注財(cái)務(wù)賬目的處理而沒(méi)有注重自身專(zhuān)業(yè)能力的強(qiáng)化，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

　　3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

　　當(dāng)前，許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，認(rèn)為只要合理使用資金，就能夠完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。但是實(shí)際上，這種思想對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作是非常不利的，尤其是對(duì)于一些規(guī)模較小的醫(yī)院，將會(huì)面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化措施

　　(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

　　醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作要想得到有效強(qiáng)化，首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視，轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí)，采用多元化的財(cái)務(wù)管理手段；其次，應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的宣傳，在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍，使得全體職工都能夠認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理工作中；然后，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)其在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的走向進(jìn)行明確，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析和處理，統(tǒng)一到財(cái)務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算以及資金管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化，確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠處于可控范圍內(nèi)。

　　(二)完善成本控制

　　成本控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分，能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平，展現(xiàn)醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下，醫(yī)院在開(kāi)展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動(dòng)時(shí)，必須具備充足的資金支持，這也是醫(yī)院正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，如果無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行有效控制，醫(yī)院的盈利能力和綜合實(shí)力必然會(huì)受到很大影響。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的分析和控制，可以通過(guò)系統(tǒng)化的手段和措施，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)性剖析，如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等，將其與最近幾年的信息進(jìn)行對(duì)比，在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí)，對(duì)醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿�進(jìn)行深入發(fā)掘，減少不必要的成本支出。

　　(三)健全風(fēng)險(xiǎn)管控

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于醫(yī)院運(yùn)作的全過(guò)程中，在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn)，引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素，前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況，后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，主要集中在兩個(gè)方面，一是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，立足醫(yī)院實(shí)際，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，適應(yīng)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的要求；二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)處理的目標(biāo)進(jìn)行明確，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到醫(yī)院的日常管理工作中。同時(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高，增強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和判斷力，提升醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　總而言之，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改，推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來(lái)，對(duì)新的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度16

　　企業(yè)是引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于提升我國(guó)的綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌具有重要的作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的新會(huì)計(jì)制度，將企業(yè)發(fā)展帶到了新的市場(chǎng)領(lǐng)域中。企業(yè)需要適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確了解新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，從而建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，保障企業(yè)在接下來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合法性和穩(wěn)定性。未來(lái)企業(yè)需要以新會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo)依據(jù)，完善新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和要素，從而建立企業(yè)發(fā)展行之有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)策。

　　一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概述

　　新會(huì)計(jì)制度是我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度和政策的進(jìn)一步完善，世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下提出的會(huì)計(jì)戰(zhàn)略，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)變換環(huán)境下提出的有效對(duì)策。新會(huì)計(jì)制度反映了我國(guó)近幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是我國(guó)根據(jù)未來(lái)發(fā)展情況所提出來(lái)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。新會(huì)計(jì)制度是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的背景下，根據(jù)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展來(lái)制定的，我國(guó)新會(huì)計(jì)制度以資產(chǎn)負(fù)債為主，注重于企業(yè)會(huì)計(jì)中的核算整合工作。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

　　(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)會(huì)隨著企業(yè)的不斷經(jīng)營(yíng)發(fā)生相應(yīng)的變化，在企業(yè)發(fā)展的不同階段，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也各不相同。新會(huì)計(jì)制度的背景下，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有了一定的改變，企業(yè)需要根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段的不同，從而制定出準(zhǔn)確合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要避免結(jié)構(gòu)分散的缺陷，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要與財(cái)務(wù)報(bào)表信息相結(jié)合，從而協(xié)調(diào)好企業(yè)員工投資者之間的利益關(guān)系，將企業(yè)價(jià)值最大化呈現(xiàn)。

　　(二)對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的影響企業(yè)內(nèi)部的良好發(fā)展關(guān)系到企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)狀況，企業(yè)內(nèi)部常常有可能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)力不足或者發(fā)展進(jìn)程不完善等原因?qū)е缕髽I(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，在新會(huì)計(jì)制度的背景下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層就需要全面解讀和掌握新會(huì)計(jì)制度的理念和內(nèi)容，從而建立企業(yè)內(nèi)部發(fā)展進(jìn)程，為企業(yè)內(nèi)部發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展勢(shì)必會(huì)更加偏重于財(cái)務(wù)管理，為了能夠在提升財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上更好地規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就需要根據(jù)新情況來(lái)完善企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，從而提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的能力。

　　(三)對(duì)企業(yè)決策服務(wù)的影響企業(yè)的決策將決定企業(yè)發(fā)展的步伐和進(jìn)程，企業(yè)決策服務(wù)在新會(huì)計(jì)制度下面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難，新會(huì)計(jì)政策下，企業(yè)需要不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，才能夠?yàn)槠髽I(yè)長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)管理提供理論支持和指導(dǎo)依據(jù)。新會(huì)計(jì)政策上企業(yè)財(cái)務(wù)管理勢(shì)必會(huì)面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和安全評(píng)估，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)債、薪酬等方面的規(guī)定，從而讓企業(yè)的決策管理更加科學(xué)明確。

　　三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平的有效對(duì)策

　　(一)提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)需要不斷強(qiáng)化企業(yè)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，并且了解到財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)整理、風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督和掌管。首先，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提升企業(yè)人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的了解和認(rèn)識(shí)；其次，企業(yè)需要在新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和管控，減低經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下對(duì)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和認(rèn)定，從而減低各類(lèi)財(cái)務(wù)管理的安全事故發(fā)生，從而讓新會(huì)計(jì)制度在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮更大的效果。

　　(二)完善財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理制度是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的`關(guān)鍵對(duì)策，隨著新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，人們需要了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容和要點(diǎn)，從而結(jié)合新會(huì)計(jì)制度制定出完善的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理的概念、會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定，除此之外，財(cái)務(wù)管理工作人員需要了解新會(huì)計(jì)制度中的內(nèi)容和要素，結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，來(lái)以往的財(cái)務(wù)管理制度上建立起健全的財(cái)務(wù)管理制度，從而指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的展開(kāi)。

　　(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)需要優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式才能夠在日益復(fù)雜的企業(yè)大環(huán)境下，防范企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)隱患，從而引導(dǎo)企業(yè)向著更加完善、合理的方向發(fā)展。首先，企業(yè)需要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)分析的重視，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)于財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，不斷優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式，使得財(cái)務(wù)管理方式更加簡(jiǎn)單化、快捷化、方便化。其次，企業(yè)還需要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作符合新會(huì)計(jì)制度的要求，企業(yè)也需要改變經(jīng)營(yíng)理念，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中加大資金和物力的投入。

　　(四)加大財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能夠提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。首先，完善企業(yè)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系，想企業(yè)財(cái)務(wù)人員宣傳相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)理念，除此之外，企業(yè)還需要開(kāi)展相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和教育活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的工作能力與綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)了相應(yīng)的新會(huì)計(jì)制度之后，還需要將新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和要素融入到財(cái)務(wù)管理工作中，適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作的制度和工作方式，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的局面，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的必經(jīng)之路，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都提出了新的方向指導(dǎo)。在新會(huì)計(jì)制度背景下，企業(yè)需要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理的制度，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，從而提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，提高企業(yè)在市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度17

　�。壅�要］企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，在日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中，企業(yè)想要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才可以使成本會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征，分析了成本會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，以便提升企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　�。坳P(guān)鍵詞］競(jìng)爭(zhēng)力;核算方法;成本會(huì)計(jì)核算

　　1引言

　　企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)取決于其成本，然而產(chǎn)品定價(jià)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)具有密切的聯(lián)系，如果一個(gè)企業(yè)擁有大量的利潤(rùn)來(lái)源，才可以在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，因此，成本會(huì)計(jì)核算在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，科學(xué)技術(shù)水平的逐步提升，促使許多企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型與升級(jí)，為了能夠在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要采取相應(yīng)的措施處理當(dāng)前成本會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題，采用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，創(chuàng)新成本核算方式，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　2企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征

　　第一，成本核算具有復(fù)雜性。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景，企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變，主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號(hào)，但是減少了每個(gè)規(guī)格型號(hào)的數(shù)目;隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，客戶越來(lái)越多的`需要專(zhuān)用產(chǎn)品，逐步提升了對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格管控，理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場(chǎng)因素增強(qiáng)了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作的難度，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開(kāi)展成本核算工作，僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性得到有效保證。第二，產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來(lái)源于直接人工、材料與直接費(fèi)用三個(gè)部分。材料分為直接與間接兩種，因?yàn)槿�球性金融危機(jī)、市場(chǎng)供求的改變等對(duì)材料價(jià)格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費(fèi)用當(dāng)中，技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)、人工費(fèi)、積極性費(fèi)用等都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響，從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三，企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異，企業(yè)在進(jìn)行成本核算過(guò)程中同樣會(huì)采用不同的方法，比如化肥廠運(yùn)用品種法、重型機(jī)械廠運(yùn)用分批法計(jì)算產(chǎn)品成本等。

　　3成本會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

　　3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍

　　根據(jù)我國(guó)大部分企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，這些企業(yè)在開(kāi)展成本核算工作期間，僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品在進(jìn)行生產(chǎn)之前的設(shè)計(jì)與規(guī)劃費(fèi)用引起高度重視，同時(shí)忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本，所以從這方面來(lái)看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來(lái)看，因?yàn)樘嵘�了勞�?dòng)生產(chǎn)的效率，加強(qiáng)了對(duì)各種裝備的運(yùn)用，因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不需要投入大量的資金，產(chǎn)品在設(shè)計(jì)研發(fā)、宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)需要引起高度重視，同時(shí)這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當(dāng)中占據(jù)較大的比例。通過(guò)深入分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個(gè)環(huán)節(jié)，因此在開(kāi)展成本核算管理工作時(shí)不全面，在一定程度上降低了成本核算的有效性，再加上企業(yè)注重利益的追求，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

　　3.2缺少科學(xué)的成本核算方法

　　在成本會(huì)計(jì)中，成本核算工作起著舉足輕重的作用，成本會(huì)計(jì)的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學(xué)性與合理性。成本核算方法需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)算產(chǎn)品成本等目標(biāo)，因此，成本核算方法是否合理關(guān)系著企業(yè)成本的精準(zhǔn)性。但是，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的日益激烈，大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)方面，缺乏對(duì)成本核算方法的創(chuàng)新，導(dǎo)致新技術(shù)與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開(kāi)展會(huì)計(jì)處理工作，同時(shí)不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足，進(jìn)而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。

　　3.3核算內(nèi)容不全面

　　目前，我國(guó)大部分企業(yè)都沒(méi)有構(gòu)建全面的成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，和社會(huì)提出的實(shí)際要求不一致，有些企業(yè)沒(méi)有把特殊資源與自然資源融入成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容當(dāng)中，致使核算結(jié)果的可靠性與精準(zhǔn)性不能得到保障，同時(shí)對(duì)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外，我國(guó)進(jìn)入了信息化的時(shí)代，知識(shí)與信息資源等對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生直接影響，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源，這就需要企業(yè)在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，需要計(jì)算這些內(nèi)容，但是很多企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中依然沒(méi)有將這些資源歸入到成本會(huì)計(jì)核算當(dāng)中。

　　4成本會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決措施

　　4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍

　　現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，還使企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況，尋找合適的成本核算方式，在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中，需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程，如具體制作、前期設(shè)計(jì)、后期服務(wù)等，同時(shí)還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費(fèi)的資金，然后充分核算分析，詳細(xì)計(jì)算出每個(gè)階段投入的費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，使成本核算的有效性與真實(shí)性得到有效保障，為企業(yè)今后的長(zhǎng)足發(fā)展提供有力的保障條件。

　　4.2創(chuàng)新成本會(huì)計(jì)核算方法

　　當(dāng)前，我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算工作還存在諸多的問(wèn)題，即便我國(guó)政府采取了相應(yīng)的解決措施，但是還需要構(gòu)建健全的體系，以便順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，企業(yè)在成本會(huì)計(jì)核算方面，需要參考西方國(guó)家比較完善的成本會(huì)計(jì)核算方法。就目前來(lái)看，企業(yè)成本會(huì)計(jì)方法具有多樣化的特征，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會(huì)計(jì)核算方法。因?yàn)槲覈?guó)以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，忽略了需求分析、銷(xiāo)售成本、技術(shù)成本等元素。除此之外，企業(yè)在采取多樣化的成本會(huì)計(jì)核算方法時(shí)，需要結(jié)合市場(chǎng)要求的具體狀況進(jìn)行相應(yīng)的改變，拉近成本預(yù)算和成本核算的距離，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。

　　4.3健全核算內(nèi)容

　　企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中，需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容，其還可以使核算結(jié)果的精準(zhǔn)性、真實(shí)性得到有效保證，防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第一，企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算中增加無(wú)形資產(chǎn)，因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)具有很多種類(lèi)型，同時(shí)具備一定的特殊性，因此企業(yè)在計(jì)算這種成本時(shí)，需要對(duì)這些類(lèi)型的成本進(jìn)行詳細(xì)劃分，不同種類(lèi)的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。第二，環(huán)境成本對(duì)成本會(huì)計(jì)核算的主要因素產(chǎn)生直接影響，一些企業(yè)在計(jì)算成本過(guò)程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率，企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三，真正的減少經(jīng)濟(jì)成本，這就需要企業(yè)重新制定核算標(biāo)準(zhǔn)，確定成本的投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展之間具有的聯(lián)系，將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行充分發(fā)揮，在成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上提升自身在市場(chǎng)中所占的份額。第四，在我國(guó)各個(gè)大企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中，成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容，以往的核算內(nèi)容關(guān)系的范圍相對(duì)狹窄，同時(shí)具有較差的時(shí)效性，不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本，所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況，增添成本回避的內(nèi)容，包括生產(chǎn)制作以外，還需要把倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)融入成本會(huì)計(jì)核算體系當(dāng)中，這樣就可以打破成本的壁壘。

　　5結(jié)論

　　總而言之，當(dāng)前企業(yè)在開(kāi)展成本會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學(xué)的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以，需要采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　參考文獻(xiàn):

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　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度18

　　一、引言

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著我國(guó)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理體制改革的不斷深入，我國(guó)事業(yè)單位在預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面都發(fā)生了重大改變，同時(shí)也改變了預(yù)算會(huì)計(jì)運(yùn)行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預(yù)算會(huì)計(jì)主要是指以預(yù)算管理作為核心，以發(fā)展社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)作為基本目標(biāo)，以預(yù)算的收支核算作為重點(diǎn)內(nèi)容，核算各事業(yè)單位預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程、運(yùn)動(dòng)結(jié)果的會(huì)計(jì)體系，它的運(yùn)行為事業(yè)單位的預(yù)算編制提供了最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料和信息。因此，為了進(jìn)一步保證我國(guó)事業(yè)單位日常工作的有序、有效進(jìn)行，保證各項(xiàng)財(cái)政撥款資金的高效使用，最大限度地發(fā)揮預(yù)算資金的使用效率，是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問(wèn)題。

　　二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題分析

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)公共財(cái)政制度改革的不斷深入和完善，國(guó)家根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步建立了公共財(cái)政體系，并先后推出了政府采購(gòu)、政府收支分類(lèi)、國(guó)庫(kù)集中收付等預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項(xiàng)貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新是對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)體系、預(yù)算體系制度的一次大的沖擊，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)體系和預(yù)算會(huì)計(jì)制度的完美結(jié)合，全面推進(jìn)了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是，在事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革中問(wèn)題頻出，嚴(yán)重影響了改革與創(chuàng)新的效果。

　　1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏科學(xué)性

　　目前，我國(guó)大部分事業(yè)達(dá)內(nèi)的預(yù)算會(huì)計(jì)基本采取的是收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，對(duì)于財(cái)政資金的流向基本都集中在年度預(yù)算中，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核。但是，這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對(duì)長(zhǎng)期資本的管理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)對(duì)資本的全面、有效地管理，最終對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)預(yù)算決策的效果產(chǎn)生影響。例如：很多事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置欠妥，有的不計(jì)提折舊，有的對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值虛增或降低，而在事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中無(wú)法真實(shí)、可靠、科學(xué)地反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

　　2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系缺乏完善性

　　資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。在會(huì)計(jì)報(bào)表體系中，資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)報(bào)表，它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況；收入支出動(dòng)態(tài)化報(bào)表屬于動(dòng)態(tài)化的報(bào)表，所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表是遵循一定的原則制定的，在事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐，并且在設(shè)計(jì)上也存在一定的缺陷，即：缺乏科學(xué)性、合理性。同時(shí)，在事業(yè)單位的與制度中，不僅將資產(chǎn)、負(fù)債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負(fù)債表中，更是將收入、支出項(xiàng)目也反映在其中，很明顯，在這張報(bào)表中存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的交叉和重復(fù)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象，這對(duì)了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)際狀況造成了障礙。

　　3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)科目缺乏合理性和科學(xué)性

　　在原來(lái)的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)等財(cái)政資金基本都是由國(guó)家、地方財(cái)政主管部門(mén)直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革，目前，這些資金都是由財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購(gòu)專(zhuān)用賬戶中的。例如：目前很多事業(yè)單位的財(cái)政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過(guò)去的貨幣資金的`形式，而是通過(guò)多方面形式表現(xiàn)出來(lái)的。隨著我國(guó)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度的逐步深入實(shí)施，事業(yè)單位的財(cái)政資金發(fā)生了這種變化。針對(duì)這種變化，如果事業(yè)單位不能及時(shí)調(diào)整對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，就無(wú)法真實(shí)、科學(xué)地反映出事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支情況。可見(jiàn)，事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來(lái)源產(chǎn)生的變化，導(dǎo)致由預(yù)算會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。例如：在無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)上，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中分成不同的情況來(lái)對(duì)待，對(duì)于那些已經(jīng)實(shí)行了成本核算的事業(yè)單位，應(yīng)在收益期內(nèi)平均攤銷(xiāo)無(wú)形資產(chǎn)，并將攤銷(xiāo)后的金額計(jì)入到經(jīng)營(yíng)支出中；對(duì)于未進(jìn)行成本核算的事業(yè)單位，而是將無(wú)形資產(chǎn)一次性攤銷(xiāo)到事業(yè)支出中�？墒�，對(duì)于那些金額大、期限長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn)如果一次性攤銷(xiāo)一定會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值估量帶來(lái)偏差。

　　三、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的對(duì)策分析

　　1.不斷加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的完善

　　預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者不同要求。如前所述，目前，我國(guó)事業(yè)單位的與會(huì)計(jì)制度中缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性，無(wú)法滿足預(yù)算會(huì)計(jì)信息使用者的要求。因此，必須對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系進(jìn)行完善，提高會(huì)計(jì)信息的獲取效率，促進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算效率的提高，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度、公開(kāi)性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的狀況，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的同時(shí)為促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

　　2.實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)化

　　加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性是保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地做好預(yù)算的編制工作，避免出現(xiàn)重復(fù)性預(yù)算編制，提高預(yù)算資金的使用效率、提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、科學(xué)性。例如：對(duì)于事業(yè)單位的收入，應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，將財(cái)政撥款、預(yù)算外資金進(jìn)行分類(lèi)匯總，一定要將財(cái)政返還收入納入預(yù)算外資金中。再例如：在現(xiàn)金流量上，要通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量，從而進(jìn)行全面的成本分析，以保證收支平衡的同時(shí)，時(shí)間事業(yè)單位的科學(xué)化決策。

　　3.創(chuàng)新事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)與深入，在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的要求。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，各事業(yè)單位應(yīng)立刻采取權(quán)責(zé)日發(fā)生制，真實(shí)、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)。這就要求事業(yè)單位必須對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行改革與創(chuàng)新，例如：將一些一級(jí)科目改為按部門(mén)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目的分類(lèi)管理；可以增設(shè)二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)科目，拓寬現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍，真實(shí)全面、完善地反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算情況；優(yōu)化對(duì)固定資產(chǎn)的核算；改進(jìn)“應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款”、“應(yīng)繳預(yù)算款”等賬戶的核算方法，形成科學(xué)而完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系。

　　總之，事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的、系統(tǒng)性的工程，在對(duì)其進(jìn)行理論創(chuàng)新的同時(shí)還必須在實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問(wèn)題，但是我們堅(jiān)信，在不久的將來(lái)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度一定能為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度19

　　一、初探行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

　　1.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于財(cái)務(wù)人員

　　財(cái)務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失，其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者上，眾所周知，財(cái)務(wù)管理工作者是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開(kāi)展人員，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施有著重要的影響作用，但是就目前來(lái)看，部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作者并沒(méi)有具備良好的財(cái)務(wù)工作素質(zhì)，在工作中馬虎大意甚至由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上不必要的失誤等等問(wèn)題。個(gè)中原因不乏這些財(cái)務(wù)工作者并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解，本身對(duì)于財(cái)務(wù)工作也沒(méi)有較為專(zhuān)業(yè)的技能素質(zhì)，而事業(yè)單位也沒(méi)有將此問(wèn)題重視起來(lái)，進(jìn)而導(dǎo)致了由于財(cái)務(wù)人員造成的財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題。

　　2.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理

　　除了上述兩種現(xiàn)狀外，還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，部分的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作并沒(méi)有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系，在實(shí)際的資金使用以及管理中常常會(huì)出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象，在這種情況下，甚至?xí)�出現(xiàn)非法挪用資金的問(wèn)題，給整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響，除此之外，還有些事業(yè)單位對(duì)于資金管理中一些資金長(zhǎng)期的閑置不用，并沒(méi)有將這些資金用在需要的地方，而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，在平時(shí)的資金使用中也沒(méi)有及時(shí)的盤(pán)點(diǎn)或者是清算等[2]。

　　二、探析行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理改變對(duì)策

　　1.財(cái)務(wù)管理中健全預(yù)算管理

　　針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理，具體來(lái)說(shuō)，要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，同時(shí)還要將預(yù)算管理的編制方式針對(duì)問(wèn)題部分進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，使財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠更加的.完整，具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法，同時(shí)還要將原有的“零基”方式進(jìn)行一定的修改。在整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行，同時(shí)在實(shí)際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實(shí)處，避免間接撥付帶來(lái)的資金“損失”，也就是說(shuō)要將資金直接撥付到需要資金的項(xiàng)目中，這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率，還能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

　　2.財(cái)務(wù)管理中培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員

　　針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施有著重要的影響，財(cái)務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的有效開(kāi)展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)其對(duì)市場(chǎng)的了解以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時(shí)還要積極開(kāi)展財(cái)務(wù)工作者技能競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)這種競(jìng)賽活動(dòng)使其潛移默化的增長(zhǎng)財(cái)務(wù)技能，還可以開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班，定期對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育，宣傳新會(huì)計(jì)制度精神，將新會(huì)計(jì)制度深入每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者心中。

　　3.財(cái)務(wù)管理中完善資金管理

　　針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是完善財(cái)務(wù)資金管理，可以說(shuō)資金管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心，對(duì)資金管理涉及到很多方面，事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對(duì)問(wèn)題環(huán)節(jié)提出切實(shí)有效的解決方法，建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤(pán)點(diǎn)環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚，做到資金的使用要心中有數(shù)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)資金進(jìn)行核查，這樣不僅能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問(wèn)題，還能針對(duì)這樣的問(wèn)題快速的進(jìn)行解決[3]。

　　三、結(jié)論

　　綜上分析可知，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷變革以及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，新的會(huì)計(jì)制度是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下順勢(shì)而產(chǎn)生的，適應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及政治等綜合方面的需求，事業(yè)單位在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度，在新會(huì)計(jì)制度的大環(huán)境中改變?cè)�有�?cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，真正將新會(huì)計(jì)制度理解透徹，這樣才能將財(cái)務(wù)管理工作做得更好。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度20

　　摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展，實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析，以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。

　　關(guān)鍵詞：新高等院校會(huì)計(jì)制度；高等院校財(cái)務(wù)管理；改革；影響

　　高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開(kāi)展，并且在此基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開(kāi)展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度，從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開(kāi)展中面臨的問(wèn)題。

　　一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容

　　為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平，我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷(xiāo)會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理

　　傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷(xiāo)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分，實(shí)行分類(lèi)管理，以此來(lái)理清高等院�，F(xiàn)有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念，在每一個(gè)學(xué)期末，對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類(lèi)別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn)，對(duì)于橫向科研項(xiàng)目，則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。

　　(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息，調(diào)整會(huì)計(jì)科目

　　新的高等院校會(huì)計(jì)制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問(wèn)題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的`二維框架管理體系，以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。

　　(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作

　　高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求，而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺(jué)意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō)，高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作，通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化，從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。

　　(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類(lèi)支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集

　　各類(lèi)資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高校總資產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類(lèi)，并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要因素，以此來(lái)對(duì)各類(lèi)成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè)，比如教學(xué)部門(mén)在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門(mén)的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用，并且還要講教學(xué)部門(mén)的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中，將行政部門(mén)費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目，以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門(mén)的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源，以此來(lái)提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。

　　二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處

　　(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化

　　1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目，將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類(lèi)劃分，從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類(lèi)核算，從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類(lèi)以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，具體是將高等院校中的各類(lèi)支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。

　　(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化

　　1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的，而在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中就要對(duì)高校總資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍，并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門(mén)高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。

　　(三)高�？傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化

　　新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值；其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高�？傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。

　　三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析

　　(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力

　　近些年來(lái)，我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購(gòu)以及部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求，新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度，同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加，不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門(mén)清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開(kāi)展。

　　(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況

　　在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒(méi)有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院�？傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院�？傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計(jì)攤銷(xiāo)、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以，通過(guò)對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書(shū)等資產(chǎn)以外，高等院校財(cái)務(wù)部門(mén)還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行折舊處理，或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。

　　(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源

　　傳統(tǒng)上，我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款，而近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開(kāi)放與加入世貿(mào)組織以來(lái)，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過(guò)度依賴國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面，同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù)，那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu)，還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制，從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念，通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開(kāi)設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題，同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求，以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對(duì)高等院�？傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容，而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度，以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

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