部門整體預(yù)算績效評價報告(通用10篇)
隨著社會不斷地進步,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編幫大家整理的部門整體預(yù)算績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
部門整體預(yù)算績效評價報告 1
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
1、收入構(gòu)成情況:
2020年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況:
2020年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:
2020年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
(二)部門整體支出績效目標
1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標:
績效考核指標分為產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標。
2、預(yù)決算公開:
2020年6月17日對我校2020年預(yù)算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,2020年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理:
我校已于20xx年1月完成2020年度固定資產(chǎn)報表上報,確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;2020年新購的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會計賬,2020年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。
5、三公經(jīng)費控制:
2020年我校的三公經(jīng)費預(yù)算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:
2020年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在2020年3月5日報送了20xx年內(nèi)部控制報告填報軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益:
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了2020年項目預(yù)算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年底全部完工,完成本年度項目計劃目標。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的'公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,項目經(jīng)費預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
2020年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報,20xx年初下達了基本支出預(yù)算資金計劃用款額度,2020年3月份下達了2020年項目資金計劃用款額度;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行專款專用,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。
2.項目組織和項目管理情況分析:
項目資金預(yù)算是通過學(xué)校校務(wù)會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費項目采用的是競標采購,嚴格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項目。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
進行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預(yù)算支出的績效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程:
根據(jù)《呈貢區(qū)財政局關(guān)于20xx年度區(qū)級預(yù)算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標,學(xué)校成立了校務(wù)委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:
1、核實數(shù)據(jù):對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析;
2、查閱資料:查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證;
3、歸納匯總:對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標進行分析評分;
5、形成績效評價自評報告。
。ǘ┛冃гu價工作過程
1、根據(jù)附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明,結(jié)合本單位實際情況作出分析;
2、根據(jù)以上指標對比實際情況給與每個小項打分;
3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進行總結(jié)全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進行分析整改。
4、將績效評價結(jié)果運用。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟性分析:
2020年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書經(jīng)費項目預(yù)算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費項目預(yù)算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預(yù)算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費項目預(yù)算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經(jīng)費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成,并且嚴格按照質(zhì)量標準完成并通過驗收。
3、效益性分析:
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
四、存在的問題
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項目預(yù)算編制金額與實際實施金額存在差異,導(dǎo)致項目預(yù)算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進度以及資金使用效率。
2、由于政策及實際情況發(fā)生變化,部門項目預(yù)算難免有所調(diào)整。
五、有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
部門整體預(yù)算績效評價報告 2
一、項目概況
1、項目單位基本情況;
2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程;
3、項目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項目預(yù)期績效目標
1、項目績效總目標是什么,階段性(當(dāng)年)目標;
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責(zé)任制,指定專人負責(zé)評價工作;
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?
3、現(xiàn)場勘驗,檢查、核實項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。
四、績效實現(xiàn)情況
1、項目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整,有何依據(jù)?
2、項目預(yù)期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預(yù)算完成率有多少?
3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)
4、有無制定項目管理和財務(wù)管理制度,有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?
5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?
6、各評價指標完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的`經(jīng)濟、政治和社會效益具體體現(xiàn))?
五、存在問題與改進措施
1、項目存在哪些問題?
2、提出具體的改進措施。
部門整體預(yù)算績效評價報告 3
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標設(shè)立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機構(gòu)健全,制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責(zé)管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標準化廠房建設(shè)補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進行管理,確保?顚S谩椯Q(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責(zé)核算。
(四)財務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求,該項目款的`支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責(zé)財務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內(nèi)控管理部門負責(zé)對該項目款的使用進行財務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設(shè)補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購?fù)荆式衲晟a(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
部門整體預(yù)算績效評價報告 4
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[2021]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1、資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的.同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。
2、資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3。項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
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1、產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2、效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3、社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4、滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
部門整體預(yù)算績效評價報告 5
一、整體情況
1、主要職能:圍繞“三農(nóng)”工作大局,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,強化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,按照政事分開,政企分開的方向,因地制宜推進我市供銷合作社的服務(wù)體系、組織體系、經(jīng)營體系、管理體系創(chuàng)新,把我市供銷合作社真正建成為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織,努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面,為農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、脫貧奔康提供有力保障。
2、機構(gòu)情況:市供銷社屬于獨立核算的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,預(yù)算級次為一級預(yù)算單位。單位內(nèi)設(shè)5個職能科(室)。
3、人員情況:本單位現(xiàn)有事業(yè)編制(參公)19人,截止20xx年xx月xx日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。20xx年我單位資產(chǎn)總額3210788.42元,其中,流動資產(chǎn)2363204.79元;固定資產(chǎn)857308.63元,其中,一般公務(wù)用車2輛,原值616920.63元(其中:xx車輛在20xx年xx月已申請報廢,財政未批復(fù),固定資產(chǎn)原值80000.00元;xx車輛是我單位保留的公務(wù)用車,固定資產(chǎn)原值536920.63);其他固定資產(chǎn)240388.00元。
二、部門資金基本情況
。ㄒ唬┠甓炔块T預(yù)算安排及支出情況
20xx年市財政下達我單位預(yù)算指標582.45萬元,比上年同期增加41.08萬元,全年實際支出數(shù)582.38萬元,年末結(jié)余項目經(jīng)費0.08萬元。xx年財政補助收入582.45萬元,其中人員經(jīng)費416.74萬元,占總收入的71.55%,日常公用經(jīng)費75.22萬元,占總收入的12.91%,項目經(jīng)費90.5萬元,占總收入的'15.54%。xx年支出決算數(shù)582.38萬元,其中人員經(jīng)費支出決算數(shù)416.74萬元,占總支出的71.56%,日常公用經(jīng)費支出決算數(shù)75.22萬元,占總支出的12.92%,項目經(jīng)費決算數(shù)90.42萬元,占總收入的15.52%。
。ǘ┠甓葘m椯Y金安排及支出情況
20xx年初項目支出年初預(yù)算21.00萬元,調(diào)整預(yù)算增加69.5萬元;項目支出年末決算90.42萬元,其中:社員股金還本付息21萬元,供銷社綜合改革經(jīng)費38萬元,關(guān)工委經(jīng)費0.5萬元,芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會經(jīng)費30.92元。
(三)其他資金收支及結(jié)余情況
在20xx年財政撥款的項目經(jīng)費中芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會經(jīng)費310000.00元,實際支出309234.00元,結(jié)余766.00元,按xx文件要求進行結(jié)余清理,報請財政收回,20xx年xx月財政按xx文收回結(jié)余資金。
三、項目完成情況
。ㄒ唬┦屑壷饕椖客瓿汕闆r
1、社員股金還付付息21萬元,在20xx年xx月份按xx文件要求及時歸還。
2、供銷社綜合改革項目資金38萬元,在20xx年xx月份以股本金的形式入股xx公司。
3、芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目接會經(jīng)費309234.00元,主要用于住宿、伙食、會場租賃、租車費、客商的往返機票等費用,確保該會議的圓滿召開。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┎块T職能履行情況
從整體情況來看,市供銷社度重視財政資金的支出績效,
在資的從預(yù)算、執(zhí)行、驗收、資金支付等流程層層把關(guān),嚴格按照部門預(yù)算進行部門整體支出,涉及“三重一大”事項必須經(jīng)過主任辦公會,“三公經(jīng)費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實施方案組織實施,并責(zé)成項目實施科室加強日常監(jiān)督,依據(jù)相應(yīng)的資金管理辦法切實做到項目資金專項專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象。
。ǘ┐嬖诘膯栴}以及相關(guān)建議
1、縣區(qū)供銷社、基層供銷社及項目實施單位對項目資金的績效評價重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設(shè)工作,輕視項目資金的后續(xù)績效評價工作,對xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx文件學(xué)習(xí)不深入,貫徹落實不到位。
2、財政應(yīng)加強部門預(yù)算整體績效評價報告編寫工作的培訓(xùn)。
部門整體預(yù)算績效評價報告 6
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預(yù)算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2、效益指標完成情況分析。
項目的.執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3、滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
部門整體預(yù)算績效評價報告 7
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算及項目情況。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績效目標設(shè)定情況
完成種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的`績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入分析
1、項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2、項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3、項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、效益指標完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。
四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施
該項目全部達到了預(yù)期績效目標,沒有偏離績效目標的指標
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
部門整體預(yù)算績效評價報告 8
20xx年初,在姚總經(jīng)理的任命下,公司成立了績效考核小組,任命魏禮凱為副組長,盧宏奎、朱牧、劉鵬為組員,負責(zé)年度績效考核工作。
公司本年度績效考核工作的主要對象是職能部門,分管副總。績效考核工作的目標是督促部門開展好各項工作,充分發(fā)揮員工的工作積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)他們的工作潛能,體現(xiàn)多勞多得,不勞不得?冃Э己司褪菍己藢ο笞龀龅墓ぷ鞒煽,取得的經(jīng)濟效益及工作能力,態(tài)度,責(zé)任心的考核
一、上半年績效考核工作的開展。
績效考核小組從2月份開始對職能部門進行了4次績效考核,2次員工訪談工作,圍繞“加強溝通,狠抓落實”這個主題開展績效考核工作。
年初各職能部門制訂了各自的內(nèi)部考核辦法,初始部門負責(zé)人還存在等、靠、要的領(lǐng)導(dǎo)溝通,并通過考核、座談、考核中也存在提出問題,解決、落實問題效果不理想的情況,在某些問題多次提出后,部門能夠及時去落實解決問題,但是由于一些多數(shù)部門能在績效考核中堅持考核原則,做到定性分析與定量分析相結(jié)合,目標考核與績效考核相結(jié)合,堅持客觀性、全面性和可操作性,改進和完善獎懲激勵機制。但有些部門在績效考核的定量考核上還有所欠缺,導(dǎo)致部門員工與部門經(jīng)理的上半年績效考核工作較之去年還是對部門的工作有較大的促動,在內(nèi)部員工量化考核,部門內(nèi)部會議召開,針對考核中提出問題的整改,工作主動性等方面都有了較大的改進,尤其是經(jīng)營開發(fā)部和行政人事部做的比較好,但也有些部門,經(jīng)過半年的績效考核工作的開展,通過與部門的溝通交流,通過與員工的`訪談中發(fā)現(xiàn):公司在人才的培養(yǎng),引進方式方法和程序上還存一定的問題;管理團隊的凝聚力,執(zhí)行力還需很大的提高,很多管理干部甚至高層領(lǐng)導(dǎo)沒有把“勇于負責(zé),勇于任事,勇于創(chuàng)新,敢于勝利”企業(yè)精神作為開展工作的指南;一些制度的制定和出臺缺乏嚴謹性,周密性,績效工資翻番,職崗津貼沒有達到預(yù)期的效果。
二、績效考核小組上半年工作的不足。
上半年績效考核小組認真、盡職的對職能部門開展了績效考核工作,但由于績效考核小組成員均為兼職人員,考核的溝通工作只能做到每月開展一次?己诵〗M成員上半年在遇到不能解決的問題的時候有過退縮,有過彷徨,這樣的想法和現(xiàn)象會造成了考核工作的不順暢,考核的結(jié)果更多的是對各部門工作的陳述和平鋪,沒有達到考核的激勵效果。這就要求考核小組成員在遇到困難時要積極的想出對策,不能退縮,這個方面的工作將在下半年力爭做好做順。
上半年考核小組成員對四個工作小組的工作關(guān)注度不夠高,還有待加強,要切實了解四個工作小組的工作狀態(tài),及時將溝通情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、20xx年下半年工作的想法和目標。
下半年績效考核小組將加強執(zhí)行力的考核力度,將繼續(xù)發(fā)揚敢于說話,敢于指出問題,敢于評價的作風(fēng),加大對關(guān)鍵事件的關(guān)注力度,跟蹤,督促,檢查公司各項制度,決策的落實,具體目標如下:
1、在每月的考核中繼續(xù)加強與各部門負責(zé)人的溝通與交流工作,對重點問題要咬住不放,直至部門解決問題為止,對于總是不能有效解決問題的部門要加強溝通,督促部門做好部門工作。
2、加強四個工作小組的工作關(guān)注度,真正的讓四個工作小組發(fā)揮他們的主觀能動性,協(xié)調(diào)好需各部門能力合作的各項工作,真正成為各職能部門、項目部之間的紐帶。
3、進一步從基層獲取對于部門管理、公司發(fā)展有用的信息,加強與一線員工的交流工作,讓他們能夠充分了解公司的動態(tài),發(fā)展的方向,同時也把基層的心聲帶到公司層面上來,想員工之所想,讓他們切實為公司的發(fā)展壯大做出貢獻。
4、進一步加強績效考核的宣傳工作,讓部門(或項目)負責(zé)人充分認識績效考核的重要性,將之作為提高部門管理的一種有力手段,同時績效考核的工作還要加大推廣范圍,逐步輻射到所有在建工程項目部,所有分公司,讓績效考核真正起到加強管理、創(chuàng)造效益的作用。
部門整體預(yù)算績效評價報告 9
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元,其中基本支出預(yù)算937.04萬元,項目支出預(yù)算595.61萬元,截止20xx年底實際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。
。ǘ┎块T整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。
1、績效考核方面
區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進度及年度終了后全年資金績效評價,詳細評價考核各項明細績效指標
2、預(yù)決算公開
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進行公開,20xx年年終決算公開。
3、存量資金
響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理
20xx年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費
20xx年初預(yù)算三公經(jīng)費64332元,其中公務(wù)用車運行維護費預(yù)算54332元,車輛2張,接待費用預(yù)算10000元;20xx年三公經(jīng)費執(zhí)行10663.98元,車輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無出國經(jīng)費
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)
20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年初預(yù)算15326465.2元,20xx年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進度,由各科室負責(zé)人實施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標各項指標進行對比,找出差距,找出應(yīng)對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年初成本預(yù)算15326465.2元,實際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
從效率性上來說,基本支出按月進行開展,進度達標,完成情況良好,但項目實施方面來說,由于換屆選舉經(jīng)費11月才開展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開展進度有點緩慢,項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學(xué)習(xí)
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
從效益性來說,項目的預(yù)期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的.進步與發(fā)展。
四、存在的問題
(一)常委會黨組和機關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強,圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進一步提升。
(二)人大監(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。
。ㄈ┟芮谐N瘯M成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。
(四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。
。ㄎ澹┏N瘯䴔C關(guān)服務(wù)和保障水平需進一步提高。
五、有關(guān)建議
針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
六、其他需要說明的問題
部門整體預(yù)算績效評價報告 10
我們接受委托,對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關(guān)的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)提供,我們的責(zé)任是在實施評價相關(guān)工作的基礎(chǔ)上對其發(fā)表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結(jié)合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、績效評價依據(jù)
1.財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕285號);
2.財政部《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔20xx〕416號);
3.《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準則》;
5.《政府購買社會組織公共服務(wù)項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護相關(guān)政策措施并組織實施;負責(zé)組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負責(zé)落實全區(qū)污染減排目標,承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。
三、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設(shè)犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越;蘸几咚俟贰⒑香~黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。
根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設(shè)、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學(xué)規(guī)劃。
20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點,設(shè)置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償?shù)慕?jīng)驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標進一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權(quán)重,氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標權(quán)重分別由原來的各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應(yīng)提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù),由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償?shù)幕A(chǔ)上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導(dǎo)社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設(shè)施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設(shè)平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
。ǘ╉椖靠冃繕
鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
。1)科學(xué)規(guī)范原則。在績效評價過程中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預(yù)算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
。4)績效相關(guān)原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,使評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設(shè)置、分值及評分標準,詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結(jié)合本項目的`實際情況,通過審查相關(guān)實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結(jié)合的評價方法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準備階段
。1)接受績效評價主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書;
。2)成立績效評價工作組;
。3)明確績效評價基本事項;
。4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
。1)根據(jù)項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調(diào)研、座談會及問卷調(diào)查等方法收集相關(guān)評價數(shù)據(jù);
(2)對數(shù)據(jù)進行甄別、匯總和分析;
。3)結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù),按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求運用科學(xué)合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結(jié)果及項目的績效評價結(jié)論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
(1)根據(jù)各指標的評價結(jié)果及項目的整體評價結(jié)論,按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求編制績效評價報告;
。2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;
。3)履行評估機構(gòu)內(nèi)部審核程序;
(4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區(qū)財政預(yù)算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產(chǎn)出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
1.項目立項,(指標分9分,得9分)
。1)項目立項合規(guī)性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的批復(fù)》(黃政函【20xx】297號)。設(shè)立過程符合政策規(guī)定,申報內(nèi)容完整,項目調(diào)整嚴格履行相應(yīng)報批手續(xù)。
(2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應(yīng)鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?冃繕说脑O(shè)定明確合理,符合客觀實際。
。3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
。1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
(2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
。ǘ┻^程指標,(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標分17分,得17分)
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執(zhí)行基本建設(shè)四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
。2)項目質(zhì)量管理體系建設(shè),(指標分4分,得4分)
該項目實施監(jiān)理、設(shè)計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預(yù)算管理。
。4)項目建設(shè)報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設(shè)進度情況。
(5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。
。6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
(7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務(wù)管理,(指標分13分,得13分)
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運行。
。2)資金使用合規(guī)性,(指標分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。
。3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關(guān)款項。
(4)財務(wù)監(jiān)控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標,(總分25分,得24分)
項目產(chǎn)出評價設(shè)立一個二級指標為項目產(chǎn)出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
(1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
(2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設(shè)周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。
。3)項目實施內(nèi)容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》計劃內(nèi)容實施。
。4)項目完成質(zhì)量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。
。5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒有發(fā)生變更。
(6)項目相關(guān)配套設(shè)施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預(yù)期功能需要的配套設(shè)施已經(jīng)實施。
(四)效果指標,(總分20分,得20分)
項目實施效果設(shè)立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:
。1)經(jīng)濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
。3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農(nóng)村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
(4)可持續(xù)影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
。5)社會公眾或服務(wù)對象滿足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評價結(jié)論
我們認為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規(guī)定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據(jù)等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優(yōu)等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關(guān)建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風(fēng)險;
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規(guī)定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
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