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      2. 部門整體預(yù)算績效評價報告

        時間:2022-12-17 18:32:23 評價 我要投稿

        部門整體預(yù)算績效評價報告通用7篇

          在生活中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的部門整體預(yù)算績效評價報告,希望能夠幫助到大家。

        部門整體預(yù)算績效評價報告通用7篇

        部門整體預(yù)算績效評價報告1

          為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,我社根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好2020年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財績函〔2021〕3號)的要求,結(jié)合我社的具體情況,認(rèn)真組織開展了2020年度供銷社部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我社2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下:

          一、單位基本概況

          南縣供銷合作社聯(lián)合社內(nèi)設(shè)六個職能股室:辦公室、財務(wù)股、人事股、綜治安全股、合作指導(dǎo)股、社有資產(chǎn)運營指導(dǎo)中心。全社現(xiàn)有在職人員26人,離退休人員 72人。

          部門職能職責(zé):

          1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農(nóng)”工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)供銷合作事業(yè)的改革和發(fā)展。

          2、根據(jù)授權(quán)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理,承接和指導(dǎo)供銷合作社承擔(dān)政府委托的公益性服務(wù)和其他任務(wù)。

          3、負(fù)責(zé)貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》;指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關(guān)部門反映農(nóng)民社員和供銷合作社的意見與要求,維護(hù)其合法權(quán)益。

          4、負(fù)責(zé)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)劃、建設(shè),組織農(nóng)村現(xiàn)代商品流道,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。

          5、負(fù)責(zé)基層組織建設(shè),改善經(jīng)營管理,協(xié)調(diào)社員之問的關(guān)系,發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢。

          6、指導(dǎo)全縣供銷合作社發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè),開拓城鄉(xiāng)市場;參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

          7、行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能,管理運營社有資產(chǎn),采取科學(xué)有效的方式加強(qiáng)經(jīng)營管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,并按出資額依法享有相應(yīng)的權(quán)益。

          8、組織開展對社員和職工的教育培訓(xùn),為合作經(jīng)濟(jì)組織提供信息服務(wù)。

          9、對供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全縣性社會團(tuán)體,履行業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理職責(zé)。

          10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務(wù)

         。ㄒ唬⒉块T整體支出概況

          收入預(yù)算:2020年度年初預(yù)算數(shù)795.99萬元,其中:供銷社部門預(yù)算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預(yù)算內(nèi)撥款,預(yù)算收入完成率100%。

          支出預(yù)算:2020年年初預(yù)算數(shù)795.99萬元,其中:基本支出710.79萬元,項目支出85.2萬元。預(yù)算支出完成率100%

         。ǘ┱w支出績效目標(biāo)

          部門總目標(biāo):細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制;加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核;抓好“三公經(jīng)費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。

          預(yù)決算公開:2020年,按照上級的要求,我社在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開。

          資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,制定了《供銷社機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理使用制度》等制度,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴(yán)格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

          三公經(jīng)費控制情況:我社貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2020年“三公”經(jīng)費7萬元,其中公務(wù)接待費為4萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費3萬元。

          內(nèi)部管理制度建設(shè):健全單位財務(wù)管理制度、成立財務(wù)聯(lián)審會簽制度,加強(qiáng)對資金、物資的合理使用和管理;制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化內(nèi)部制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。

          項目績效總目標(biāo)完成情況:2020年,我社綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。

         。ㄈ┎块T整體支出情況分析

          從整體情況來看,我社嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          此次績效評價的目的是:嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)供銷工作的發(fā)展。

          (二)績效評價的主要過程 根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。

          三、主要績效及評價結(jié)論

          1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長。全系統(tǒng)預(yù)計實現(xiàn)商品購進(jìn)總額26億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現(xiàn)匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務(wù)銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額15.8億元,同比增長180%。

          2、全面完成綜合改革工作任務(wù)。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現(xiàn)已建成縣級供銷合作社聯(lián)合社1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社12個,村級綜合服務(wù)社134個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)供銷服務(wù)覆蓋率100%,并實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級貫通。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了12個農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合社,服務(wù)面積達(dá)到100%。領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務(wù)。

          3、狠抓疫情防控期間農(nóng)資供應(yīng)工作。受疫情影響,春耕備耕物質(zhì)缺口較大,社屬網(wǎng)點肥料缺口8000噸,縣社組織基層社農(nóng)資供應(yīng)點積極籌措資金,并廣泛聯(lián)系湖北省外的農(nóng)資廠家組織貨源,將8000噸農(nóng)資組織到位,解決了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。今年,縣社各企業(yè)承擔(dān)了全縣70%肥料、30%農(nóng)藥、種子和農(nóng)具的供應(yīng)任務(wù),全年銷售肥料、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料5萬多噸。

          4、拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)?h社各基層社和專業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了南縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的下達(dá),保障了糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。

          5、圓滿完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施救助、引導(dǎo)就業(yè)等措施實施精準(zhǔn)扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。

          6、積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農(nóng)村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻(xiàn)。

          7、綜治維穩(wěn)沒有出現(xiàn)赴省進(jìn)京非正常上訪事件。全年到縣社機(jī)關(guān)上訪400余人次,但沒有出現(xiàn)赴省進(jìn)京非正常上訪事件。

          四、存在的問題

          2020年,我們還存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、服務(wù)能力弱、班子和隊伍建設(shè)問題突出等問題。2021年,爭取實現(xiàn)商品購進(jìn)總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續(xù)深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。

          五、有關(guān)建議

          請財政根據(jù)供銷工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將駐村扶貧、社區(qū)共建及退休人員節(jié)日開支等常規(guī)支出納入年度預(yù)算,保證機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

          六、其他需要說明的問題

          無。

        部門整體預(yù)算績效評價報告2

          一、基本情況

         。ㄒ唬┎块T整體支出概況

          1、收入構(gòu)成情況:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項目資金821,101.26元。

          2、支出構(gòu)成情況:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。

          3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:

          20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。

         。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)

          1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標(biāo):

          績效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。

          2、預(yù)決算公開:

          20xx年6月17日對我校20xx年預(yù)算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開。

          3、存量資金管理:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,20xx年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結(jié)余821,101.26元。

          4、資產(chǎn)管理:

          我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報表上報,確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會計賬,20xx年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。

          5、三公經(jīng)費控制:

          20xx年我校的三公經(jīng)費預(yù)算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。

          6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:

          20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日報送了20xx年內(nèi)部控制報告填報軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。

          7、項目績效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會效益:

          根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了20xx年項目預(yù)算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項目計劃目標(biāo)。

          由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項目均已完工,項目經(jīng)費預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

          (三)部門整體支出或項目實施情況分析

          1、資金到位、資金使用、資金管理情況:

          20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報,20xx年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計劃用款額度,20xx年3月份下達(dá)了20xx年項目資金計劃用款額度;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行專款專用,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。

          2.項目組織和項目管理情況分析:

          項目資金預(yù)算是通過學(xué)校校務(wù)會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費項目采用的是競標(biāo)采購,嚴(yán)格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項目。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          進(jìn)行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預(yù)算支出的績效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財政資金使用效益。

         。ǘ┛冃гu價工作過程:

          根據(jù)《呈貢區(qū)財政局關(guān)于20xx年度區(qū)級預(yù)算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標(biāo),學(xué)校成立了校務(wù)委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:

          1、核實數(shù)據(jù):對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析;

          2、查閱資料:查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證;

          3、歸納匯總:對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;

          4、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分;

          5、形成績效評價自評報告。

         。ǘ┛冃гu價工作過程

          1、根據(jù)附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表的指標(biāo)解釋和指標(biāo)說明,結(jié)合本單位實際情況作出分析;

          2、根據(jù)以上指標(biāo)對比實際情況給與每個小項打分;

          3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進(jìn)行分析整改。

          4、將績效評價結(jié)果運用。

          三、主要績效及評價結(jié)論

          1、經(jīng)濟(jì)性分析:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書經(jīng)費項目預(yù)算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費項目預(yù)算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預(yù)算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費項目預(yù)算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。

          2、效率性分析:

          本年度公用經(jīng)費以及各個項目資金均嚴(yán)格按照計劃進(jìn)度實施完成,并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過驗收。

          3、效益性分析:

          由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

          四、存在的問題

          1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項目預(yù)算編制金額與實際實施金額存在差異,導(dǎo)致項目預(yù)算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。

          2、由于政策及實際情況發(fā)生變化,部門項目預(yù)算難免有所調(diào)整。

          五、有關(guān)建議

          無

          六、其他需要說明的問題

          無

        部門整體預(yù)算績效評價報告3

          一、部門概況

         。ㄒ唬┎块T職能概述

          主要職能為組織實施各項統(tǒng)計專項調(diào)查,組織實施全市人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力普查,組織實施各項社情民意調(diào)查。

         。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)及人員情況

          1.機(jī)構(gòu)情況。從決算單位構(gòu)成看,統(tǒng)計局單位部門決算包括本級決算、普查辦決算、經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊決算和民意調(diào)查中心決算。

          2.人員情況。20xx年統(tǒng)計局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。

          (三)年度重點工作計劃

          1.配合普查辦做好第七次全國人口普查數(shù)據(jù)匯總、資料開發(fā)利用和分析、普查數(shù)據(jù)公布等工作的經(jīng)費保障;

          2.做好國家統(tǒng)計督察工作的后勤保障;

          3.建立政府采購內(nèi)控制度,進(jìn)一步規(guī)范物資和服務(wù)采購;

          4.加強(qiáng)對基層統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的支持;

          5.努力鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),確保資金的安全有效。

         。ㄋ模┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

         。1)20xx年度收入總額976.56萬元,其中財政撥款收入966.56萬元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬元,占總收入的1.02%。

         。2)20xx年度支出總額976.56萬元,按支出性質(zhì)區(qū)分,基本支出568.62萬元,占比58.23%,項目支出407.94萬元,占比41.77%。

          二、部門整體支出資金管理及使用情況

         。ㄒ唬┗局С

          1.實際整體收支情況。

          20xx年收入合計為976.56萬元,支出合計為976.56萬元,收支平衡。20xx年總收入支出為788.06萬元,本年度增加了188.50萬元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經(jīng)費納入預(yù)算。

          20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出568.62萬元,其中:人員經(jīng)費561.15萬元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費、醫(yī)療費、住房公積金以及其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費7.47萬元,占1.31%,主要包括:工會經(jīng)費和其他商品和服務(wù)支出等行政運行支出。

          2.“三公”經(jīng)費總支出情況。

          20xx年三公經(jīng)費預(yù)算為3.50萬元,其中:因公出國(境)費預(yù)算0萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元,公務(wù)接待費3.50萬元。本年度我單位實際支出0.81萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元,公務(wù)接待費0.81萬元,比預(yù)算節(jié)約2.69萬元,比上年增加0.32萬元,增長63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調(diào)研。

          3.因公出國(境)費用支出和公務(wù)用車(購置)情況。

          20xx年參加出國(境)團(tuán)組0個,因公出國(境)費用零支出。購置新車0臺。

         。ǘ╉椖恐С

          1.項目資金安排落實、總投入等情況分析

          20xx年度項目支出407.94萬元(財政撥款397.94萬元),資金到位率100%,其中商品和服務(wù)支出260.59萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助134.24萬元、資本性支出3.11萬元。

          2.項目資金實際使用情況分析

          20xx年度本單位項目支出407.94萬元,主要用于一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計信息事物支出,其中:企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報和名錄庫建設(shè)經(jīng)費5.00萬元;統(tǒng)計服務(wù)決策調(diào)查與研究2.00萬元;百強(qiáng)調(diào)研經(jīng)費10.00萬元;民意調(diào)查中心工作經(jīng)費45.00萬元;綜合治理-市級重點工作專項10.44萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報經(jīng)費2.50萬元;非稅收入征管經(jīng)費及執(zhí)收獎勵資金0.09萬元;重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作經(jīng)費6.8萬元;小康監(jiān)測工作經(jīng)費10.00萬元;統(tǒng)計工作專項經(jīng)費73.80萬元;專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費10.00萬元;第七次人口普查經(jīng)費174.77萬元;專項普查活動經(jīng)費4.00萬元;第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費5.45萬元;統(tǒng)計抽樣調(diào)查經(jīng)費37.83萬元;第一批資產(chǎn)清查專項經(jīng)費0.27萬元;20xx年度四上單位統(tǒng)計目標(biāo)考核經(jīng)費10.00萬元。

          三、部門項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

          我局堅持“依法治統(tǒng)”抓普查。普查工作責(zé)任重大、敏感度高,我們將嚴(yán)守普查工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》《經(jīng)濟(jì)普查條例》及普查工作方案等要求開展工作,切實提質(zhì)量、防風(fēng)險、保安全。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,通過統(tǒng)計函詢、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計立案等方式,開展“雙隨機(jī)”檢查,在普查的全過程加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處普查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督,形成以制度管理的良好機(jī)制。做好了第三輪工作組巡查、省統(tǒng)計局內(nèi)部審計的配合和整改工作,得到巡查組和省統(tǒng)計局審計組的一致好評。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

          市統(tǒng)計局制定了項目管理相關(guān)制度,包括會議制度、合同制度、財務(wù)管理制度、廉潔自律制度等。在項目實施工程中,工作人員能嚴(yán)格執(zhí)行制度的相關(guān)規(guī)定,派專人負(fù)責(zé)督查,確保建設(shè)任務(wù)按時高效完成。

          四、資產(chǎn)管理情況

          我局資產(chǎn)按照資產(chǎn)管理信息化的要求,建立了規(guī)范的固定資產(chǎn)臺賬,將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新。資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)。20xx年末資產(chǎn)總額104.06萬元,負(fù)債總額4.68萬元,凈資產(chǎn)99.38萬元,與上年相比,資產(chǎn)減少23.73萬元,負(fù)債增加0.53萬元,凈資產(chǎn)減少24.26萬元,資產(chǎn)與凈資產(chǎn)減少主要是單位開展資產(chǎn)清查處置部分到期報廢資產(chǎn)。

          五、部門整體支出績效情況

         。ㄒ唬﹩挝豢傊С銮闆r的績效分析

          20xx年度支出總額976.56萬元,其中基本支出568.62萬元,基本支出保障了單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費;項目支出407.94萬元,項目支出主要用于專項普查經(jīng)費等資金項目,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、勞務(wù)費等支出。

         。ǘ﹩挝豁椖抠Y金績效分析

          1.項目基本情況簡介

          專項普查經(jīng)費主要是了解我市“人口”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查,制定下階段積極發(fā)展規(guī)劃和人口發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調(diào)查、統(tǒng)計報表報送,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),切實提高統(tǒng)計服務(wù)水平,著力強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作。

          2.項目資金使用及管理情況

          項目資金收入976.56萬元,支出976.56萬元,全部為財政資金,資金到位率100%,實際使用率100%。根據(jù)項目資金實際使用情況,對項目資金開展績效自評,在資金使用上,我局嚴(yán)格執(zhí)行項目資金管理制度,實行?顚S,無挪用項目資金問題。

          3.項目組織實施情況

          20xx年市統(tǒng)計局認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)作,扎實開展各項統(tǒng)計調(diào)查工作。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,積極開展農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、新型工業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、限額以上商貿(mào)業(yè)、勞動工資、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、高新、能源等多項統(tǒng)計調(diào)查,及時組織各類月報、季報、年報的編報工作。夯實基礎(chǔ)、嚴(yán)格把關(guān),努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量,是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基本要求,也是統(tǒng)計工作的價值體現(xiàn)。我局充分認(rèn)識提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性,不斷加大強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,多措并舉確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

          4.項目績效情況

          20xx年,我單位以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過程監(jiān)控。三是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高了績效管理工作水平。

          5.綜合評價情況及評價結(jié)論

          瀏陽市統(tǒng)計局20xx年度項目資金績效自評綜合得分為98分,具體自評情況見附表。

          6.績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

          績效管理不只是財政支出方面,而是要從年初預(yù)算制定工作抓起,要科學(xué)合理地編制部門預(yù)算,預(yù)算要結(jié)合本部門的事業(yè)發(fā)展計劃、職責(zé)和任務(wù)測算,要確保部門預(yù)算編制真實、準(zhǔn)確、完整,切合單位實際。

          7.主要經(jīng)驗及做法

          20xx年,我單位以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過程監(jiān)控。三是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高了績效管理工作水平。

          六、存在的主要問題

          年內(nèi)存在預(yù)算追加的情況,影響了預(yù)算的控制與執(zhí)行,預(yù)算編制的合理性還有待進(jìn)一步提高。

          七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

          強(qiáng)化績效管理考核,將績效考核目標(biāo)任務(wù)層層分解落實,加強(qiáng)重點工作督查,對重點工作加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項督查及建立健全績效問責(zé)機(jī)制,充分體現(xiàn)財政資金使用主體責(zé)任。

          八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法

          市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實中央“八項”規(guī)定要求,實行厲行節(jié)約常態(tài)化管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支。定期將經(jīng)費收支、經(jīng)費下?lián)、干部職工工資待遇等情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報,與上年同期進(jìn)行對比,讓領(lǐng)導(dǎo)對全局財務(wù)情況心中有數(shù)。

        部門整體預(yù)算績效評價報告4

          根據(jù)武財績(20xx)3號《武財政局關(guān)于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:

          一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)

          1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成

          威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級納入了財政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。

          2、單位主要工作職責(zé)

         。1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

          (2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。

          (3)、負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。

          (4)、定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

         。5)、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。

         。6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測;協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報和調(diào)度方案,及時與有關(guān)部門溝通和匯報。

          (7)、汛期緊急時,協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

          (8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。

          3、績效目標(biāo)

          根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。

          4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)

          高度重視預(yù)算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評價責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對公共財政預(yù)算支出績效管理意識。

          加強(qiáng)對上級財政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。

          建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對公務(wù)招待費、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費支出進(jìn)行有效地控制。

          嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費控制在財政預(yù)算范圍內(nèi)。

          二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容

          1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。

          2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車運行維護(hù)費、工程維修費、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。

          3、“三公”經(jīng)費預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費593918元,“三公”經(jīng)費預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費25000元,公務(wù)車運行維護(hù)費39000元。

          三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況

          20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計483.47萬元,20xx年財政預(yù)算收入723.9457萬元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預(yù)算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務(wù)支出115.22萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。

          20xx年一般公共預(yù)算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護(hù)費24697元,公務(wù)接待費24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費預(yù)算全額為64000元,沒有超過預(yù)算,“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。

          四、部門整體財政性支出績效評價

          市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。

         。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評價

          1、 本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬元。

          2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項調(diào)整!叭苯(jīng)費財政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運行維護(hù)費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費決算變動率為-28.19%,小于零。

          3、預(yù)算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

          4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所

          有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。

          根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。

         。ǘ┬市栽u價和有效性評價

          我所一般公共財政預(yù)算安排的`基本支出基本保障了我所正常的工作運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項財政性法規(guī),嚴(yán)守財政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。

          一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補(bǔ)貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運轉(zhuǎn),各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標(biāo)得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

          二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費36.75萬元,右干渠修復(fù)垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費26.42萬元。

          三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。

          四是完善財務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。

          依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務(wù)管理制度,財務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計或支付會計一人經(jīng)辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效。

          五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮。績效考核指標(biāo)基本完成。

          六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。

          七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補(bǔ)項目建設(shè),投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。

          八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設(shè)計工作。

         。ㄈ┥鐣姖M意度評價

          20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。

          五、存在的主要問題

          1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。

          2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。

          3.超預(yù)算支出。20xx年公共財政預(yù)算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補(bǔ)項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預(yù)算安排。

          4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費用,從財政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財政支出預(yù)決算存在偏差。

          六、建議

          針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進(jìn)措施。

          1、財政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險“同步納入年初財政預(yù)算,解決其后顧之憂。

          2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實提高資金的使用效益。

          3、加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

          4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

          5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財政性績效目標(biāo)的順利完成。

        部門整體預(yù)算績效評價報告5

          一、部門概況

         。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。

          我單位是一級預(yù)算行政單位,下設(shè)3個二級部門,分別是:機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、東區(qū)地方志辦公室、東區(qū)行政效能建設(shè)事務(wù)中心等機(jī)構(gòu),3個部門財務(wù)收支(基本收支)統(tǒng)一在政府辦進(jìn)行匯總核算。

         。ǘC(jī)構(gòu)職能。

          1.負(fù)責(zé)區(qū)政府召開的全區(qū)性會議、區(qū)政府全體會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府黨組會、區(qū)長辦公會、區(qū)政府協(xié)調(diào)會等會議的會務(wù)組織、協(xié)調(diào)及承辦工作,負(fù)責(zé)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要活動的協(xié)調(diào)安排和服務(wù)工作。

          2.負(fù)責(zé)起草修改政府工作報告等全區(qū)性的綜合報告、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話、署名文章、典型經(jīng)驗材料、調(diào)研報告等綜合性材料;負(fù)責(zé)起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義上報下發(fā)的文件;負(fù)責(zé)編寫區(qū)政府常務(wù)會議紀(jì)要、區(qū)長辦公會議紀(jì)要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料;負(fù)責(zé)審核或起草以區(qū)政府名義向區(qū)人大報告工作以及向區(qū)政協(xié)通達(dá)政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

          3.研究各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府請示的問題,提出審核處理意見,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審批;根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見和建議,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批;根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,處理區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府反映的重要問題。

          4.圍繞區(qū)政府工作重點、全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題以及區(qū)政府各項決策,及時收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務(wù),為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。

          5.負(fù)責(zé)區(qū)政府、區(qū)政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機(jī)要保密等工作;負(fù)責(zé)區(qū)政府值班工作,及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況。

          6.負(fù)責(zé)區(qū)政府會議、文件決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示的傳達(dá)、催辦、督辦和落實工作,并及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告。

          7.圍繞區(qū)政府工作重心,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織指揮區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))開展各專項重點工作。

          8.負(fù)責(zé)區(qū)政府、區(qū)政府辦公室對外協(xié)調(diào)工作。

          9.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,開展調(diào)研和政策研究工作。

          10.負(fù)責(zé)擬定區(qū)級機(jī)關(guān)后勤體制改革規(guī)劃、辦法,并組織實施;負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)房產(chǎn)管理、配置、基本建設(shè)和維修;負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和機(jī)關(guān)住宅區(qū)內(nèi)道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維;負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作及東區(qū)政府集中采購工作。

          11.負(fù)責(zé)《東區(qū)年鑒》《東區(qū)執(zhí)政實錄》等黨史的研究指導(dǎo),宣傳培訓(xùn)并撰寫出版的相關(guān)工作。

          12.承辦區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

          (三)人員概況。

          東區(qū)政府辦現(xiàn)有總編制59人(含沒獨立核算的二級部門),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業(yè)編制13人;20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中:公務(wù)員人數(shù)24人,機(jī)關(guān)工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業(yè)管理人員12人,事業(yè)工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務(wù)員人數(shù)15人,機(jī)關(guān)工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。

         。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

          我單位20xx年固定資產(chǎn)期末原值總額248.28萬元,其中:房屋及構(gòu)筑物158.34萬元,占固定資產(chǎn)原值總額的63.77%,通用設(shè)備56.09萬元,占固定資產(chǎn)原值的22.59%,專用設(shè)備3.80萬元,占固定資產(chǎn)原值的1.53%,家具、用具、裝具及動植物30.06萬元,占固定資產(chǎn)原值的12.11%。無形資產(chǎn)原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現(xiàn)固定資產(chǎn)累計折舊39.51萬元。其中:通用設(shè)備累計折舊23.16萬元,專用設(shè)備累計折舊0.27萬元,家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。

          經(jīng)盤點統(tǒng)計,本單位固定資產(chǎn)凈值總量為208.77萬元。其中:房屋及構(gòu)筑物158.34萬元,房屋及構(gòu)筑物要單位沒有進(jìn)行折舊。占固定資產(chǎn)凈值總額的75.84%,通用設(shè)備32.93萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的15.77%;專用設(shè)備3.53萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的1.69%;無形資產(chǎn)凈值180.10萬元,本單位沒有進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷,也無在建工程等。

          截至20xx年12月31 日,本單位資產(chǎn)總量減少53.32萬元,其中流動資產(chǎn)減少17.68萬元,占本年減少資產(chǎn)總額的33.16%;非流動資資產(chǎn)減少35.64萬元,占本年減少資產(chǎn)總額的66.84%。

         。ㄒ唬20xx年度部門預(yù)算收入情況。

          按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。20xx年東區(qū)人民政府辦公室實現(xiàn)預(yù)算收入總額1322.18萬元(含調(diào)劑預(yù)算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬元,銀行活期利息其它收入0.05萬元。

         。ǘ┠甓炔块T預(yù)算支出情況。

          1.支出總體情況。

          20xx年全年安排支出總額1306.77萬元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬元;銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類:基本支出1231.32萬元,其中:人員經(jīng)費支出1103.21萬元,公用經(jīng)費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經(jīng)濟(jì)分類支出:工資福利支出1043.17萬元,商品和服務(wù)支185.20萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。

          2.預(yù)算執(zhí)行情況。

          20xx年各項經(jīng)費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經(jīng)費增加90.73萬元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結(jié)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余28.41萬元。

          3.結(jié)構(gòu)分析。

          20xx年財政撥款支出按支出性質(zhì)劃分,人員支出1103.21萬元,公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。

          4.重點經(jīng)濟(jì)分類支出執(zhí)行情況。

          20xx年“三公”經(jīng)費財政預(yù)算1萬元。其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費1萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費0萬元。

          因公出國(境)經(jīng)費:20xx年因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,與20xx年支出持平。

          公務(wù)接待費:20xx年實現(xiàn)公務(wù)接待費支出0萬元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒有用于公務(wù)活動開支的部門公務(wù)接待和商務(wù)接待費。

          公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費:20xx年安排公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費0萬元,與20xx年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費持平。主要原因是公務(wù)用車統(tǒng)一在機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心進(jìn)行集中管理和預(yù)決算,本部門不再核算公務(wù)用車相關(guān)費用的預(yù)算收入和支出。

          5.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

          20xx年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余共28.41萬元,其中行政運行結(jié)余28.41萬元。20xx年政府性基金無結(jié)余。20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余比上年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少11.26萬元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進(jìn)行匯繳而形成年終有結(jié)余資金。

          其他資金收支及結(jié)余情況:20xx年其他收入0.05萬元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

          (三)部門財政支出管理情況:

          1預(yù)算編制情況。

          按照區(qū)財政局統(tǒng)一制定的部門預(yù)算報表及有關(guān)規(guī)定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預(yù)算。預(yù)算編制工作分四個階段進(jìn)行,包括預(yù)算布置、預(yù)算申報、預(yù)算論證及預(yù)算編制。

         、兕A(yù)算布置。10月20日起,我辦綜合股根據(jù)區(qū)財政局要求,提出下年度本單位預(yù)算編制的基本原則與方法,向單位各部門布置下年度的預(yù)算申報工作;

          ②預(yù)算申報。各部門根據(jù)預(yù)算年度工作目標(biāo)和工作計劃提出真實、詳細(xì)的下年度預(yù)算申請;

          ③預(yù)算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預(yù)算申請進(jìn)行初審與協(xié)調(diào),對各部門申請的專項經(jīng)費逐項進(jìn)行比對與論證,結(jié)合本單位下年度收入測算數(shù),根據(jù)項目的輕重緩急,提出支出項目預(yù)算建議數(shù)。

          ④、預(yù)算編制。我辦綜合股根據(jù)區(qū)財政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和單位預(yù)算年度的收支預(yù)測,在收支平衡的基礎(chǔ)上,編制全單位下一年度預(yù)算草案,形成預(yù)算建議數(shù),報分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任審閱后上報區(qū)財政局。

          經(jīng)區(qū)財政局審查后,年初批復(fù)20xx年預(yù)算為1295.01萬元,年度追加20xx年財政預(yù)算27.17萬元,實際預(yù)算批復(fù)數(shù)1322.18萬元,批復(fù)預(yù)算支出總計1295.01萬元,20xx年實際實現(xiàn)預(yù)算支出1306.77萬元。按經(jīng)濟(jì)分類支出分:工資福利支出1043.17萬元、商品和服務(wù)支出185.20萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質(zhì)分類:基本支出1231.32萬元(其中:人員經(jīng)費1103.21萬元,公用經(jīng)費128.10萬元),項目支出75.45萬元。

          2預(yù)算執(zhí)行管理情況。

          東區(qū)政府辦認(rèn)真落實科學(xué)監(jiān)管理念,嚴(yán)格按照預(yù)算要求管理和使用資金,確保了財政資金?顚S,切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求,各項財務(wù)收支活動都納入了部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守行政單位經(jīng)費規(guī)定執(zhí)行;二是認(rèn)真辦理會計業(yè)務(wù)、進(jìn)行會計核算,正確準(zhǔn)時編制會計報表;三是加強(qiáng)現(xiàn)金和支票管理,不得“坐支”,各項開支均需出具合法、規(guī)范、有效的原始發(fā)票或原始憑證,嚴(yán)禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經(jīng)辦人簽名,審核會計審核、審核分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審批程序?qū)徍撕,再由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)報銷;四是實行不相容崗位相互分離及內(nèi)部授權(quán)審批控制措施,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核及審批職責(zé)相互分離,相互制約,相互監(jiān)督;五是要求財務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益;六是出納、會計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,會計不兼做現(xiàn)金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會計檔案管理工作,每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務(wù)制度和違反財務(wù)紀(jì)律的開支,對違反財務(wù)制度和無特殊理由并未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的加班、值班補(bǔ)助和超標(biāo)準(zhǔn)支出;八是各類辦公耗材購買支出需按規(guī)定提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。截至20xx年12月31日,當(dāng)年實現(xiàn)總收入1322.23萬元,其中:當(dāng)年財政撥款數(shù)為1322.18萬元,當(dāng)年決算支出數(shù)為1306.77萬元,其中:財政撥款支出數(shù)1306.72萬元,預(yù)算執(zhí)行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、?顚S。在項目實施過程中,嚴(yán)格按專項資金管理辦法和各項財務(wù)管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

          3決算編制情況。

          東區(qū)人民政府辦公室嚴(yán)格按照決算編制要求執(zhí)行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經(jīng)費都做了細(xì)致的說明,使決算報表能真實、詳細(xì)反映本單位一年的財務(wù)狀況,同時按時保質(zhì)完成決算報表編報工作。

         。1)本套決算主表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位會計賬簿總賬及明細(xì)賬數(shù)據(jù)填列,預(yù)算數(shù)據(jù)依據(jù)本單位預(yù)、決算批復(fù)文件及預(yù)算調(diào)整文件填列。

         。2)本套決算附表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位資產(chǎn)、人事臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列,其中:“資產(chǎn)情況表”“國有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據(jù)本單位資產(chǎn)相關(guān)會計賬簿數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計資料填列;“基本數(shù)據(jù)表”“機(jī)構(gòu)人員情況表”依據(jù)本單位人事臺賬相關(guān)資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據(jù)本單位非稅收入臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列。

         。3)20xx年決算總收入為1322.23萬元,其中:當(dāng)年財政預(yù)算撥款1322.18萬元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12.94萬元;支出為:1306.77萬元。其中:按功能分類:一般公共服務(wù)支出989.31萬元,社會保障和就業(yè)支出143.14萬元,衛(wèi)生健康支出75.66萬元,住房保障支出96.78萬元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類:基本支出:1231.32萬元(人員支出1103.21萬元,日常公用經(jīng)費128.10萬元),項目支出:75.45萬元。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算績效目標(biāo)完成情況

          年度目標(biāo)任務(wù):做好20xx年工作計劃,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),當(dāng)好參謀助手,協(xié)調(diào)做好上傳下達(dá),服務(wù)區(qū)內(nèi)各職能部門,服務(wù)好群眾,做好應(yīng)急政務(wù)上報處理等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在總結(jié)20xx年工作基礎(chǔ)上,堅持"穩(wěn)中求進(jìn)“的工作總基調(diào),推動各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經(jīng)濟(jì)實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。

          區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府相關(guān)規(guī)定,本著厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。20xx年收入為1322.23萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12.94萬元,支出為:1306.77萬元,年終結(jié)轉(zhuǎn)28.40萬元 ,年未結(jié)轉(zhuǎn)比年初結(jié)轉(zhuǎn)增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)1萬元,其中:公務(wù)接待費預(yù)算1萬元,實際公務(wù)接待費0萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元。

         。ǘ﹨^(qū)級項目資金績效目標(biāo)完成情況

          項目資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目資金管理更加細(xì)化,20xx年全面實現(xiàn)公務(wù)卡,所有報銷全面實現(xiàn)零現(xiàn)金支付。

          20xx年預(yù)算安排區(qū)政府辦項目資金年初批復(fù)預(yù)算82.70萬元,20xx年度追加項目資金共19.82萬元,20xx年度項目資金共102.52萬元,主要包括:會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經(jīng)費、培訓(xùn)費、租賃費、全區(qū)綜合值班工作經(jīng)費、地方志辦工作經(jīng)費、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、慰問工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、環(huán)保督察工作經(jīng)費。20xx年共實現(xiàn)項目資金支出75.45萬元,除培訓(xùn)費、全區(qū)綜合值班工作經(jīng)費、會議費未完成年初目標(biāo)任務(wù),其它項目基本完成年初預(yù)算目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行情況按計劃推進(jìn),達(dá)到年初預(yù)期效果,為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,取得了較好的社會效益。滿意度指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

          (三)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

          1.數(shù)量指標(biāo):地方志辦工作經(jīng)費完成率為88.40%,基本完成預(yù)算目標(biāo);培訓(xùn)費完成率為38.85%,未完成預(yù)算目標(biāo),完成率較低,因20xx年疫情原因,多數(shù)培訓(xùn)沒有進(jìn)行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預(yù)算目標(biāo)。政府政務(wù)綜合值班費完成率為33.67%,未完成預(yù)算目標(biāo),完成率較低,因按財政管理要求,政府政務(wù)綜合值班費取消發(fā)放使用,致使結(jié)余較大,使全年完成率較低;會議費完成率75%,基本完成預(yù)算目標(biāo),視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費完成率100%,全部完成預(yù)算目標(biāo)。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%,全部完成預(yù)算目標(biāo),慰問工作經(jīng)費完成率100%,全部完成預(yù)算目標(biāo)。防疫工作經(jīng)費完成率100%,全面完成預(yù)算目標(biāo)。環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94%,基本完成預(yù)算目標(biāo)。

          2.質(zhì)量指標(biāo):除培訓(xùn)費、政府政務(wù)綜合班費和會議費指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期且效果較差外,其他指標(biāo)基本或全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

          3.時效指標(biāo):整體項目目標(biāo)時效完成率為100%,所有項目經(jīng)費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經(jīng)費全額上繳財政,沒有留有余額進(jìn)行下年繼續(xù)開展和使用,時效上全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

          4.成本指標(biāo):培訓(xùn)費、政府政務(wù)綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達(dá)到預(yù)期指標(biāo),且完成率小于50%,未達(dá)到預(yù)期指標(biāo)執(zhí)行情況較差;會議費完成率為75%,未完成預(yù)算目標(biāo),完成率較低,因疫情原因取消部分會議或采用網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式完成,使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經(jīng)費完成率88.40%,基本達(dá)到預(yù)期指標(biāo);環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94.00%,基本達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。政府工作報告撰寫和專題評估經(jīng)費、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、慰問工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、租賃費這五項經(jīng)費完成率100%,指標(biāo)全部達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。

         。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)完成情況分析

          1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):無經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

          2.社會效益指標(biāo):除地方志辦工作經(jīng)費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標(biāo)完成率為96%,其他的均無社會效益指標(biāo)。

          3.生態(tài)效益指標(biāo):無生態(tài)效益指標(biāo)。

          4.可持續(xù)影響指標(biāo):存史育人、資料保存,強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行力;樹立政府良好的形象,做出決策更快更準(zhǔn)更及時;干部職工掌握了解和儲存更多的專業(yè)知識能力,素質(zhì)和能力更得到提高,整體可持續(xù)指標(biāo)完成率為98%,達(dá)到預(yù)期。

         。ㄎ澹┰u價結(jié)論:

          1.結(jié)合本單位實際情況建立健全了財務(wù)管理制度和約束機(jī)制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標(biāo),實現(xiàn)了較高的工作效率和支出績效。20xx年區(qū)政府辦的部門預(yù)算編制規(guī)范、準(zhǔn)確,各項經(jīng)費足額納入預(yù)算安排,確保了部門正常運轉(zhuǎn)和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標(biāo)任務(wù)。

          2. 20xx年區(qū)政府辦部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進(jìn)行編制,準(zhǔn)確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。

          3.自我評價得分:部門預(yù)算管理49分,項目預(yù)算管理20分,績效結(jié)果應(yīng)用25分,合計94分。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

          (一)存在問題。

          1.基本支出經(jīng)費保障水平偏低。預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保障人員經(jīng)費、保障正常運轉(zhuǎn)進(jìn)行。從決算情況看,基本支出比重較大。

          2.預(yù)算編制仍需進(jìn)一步精確細(xì)化。隨著財務(wù)工作日益精細(xì)化,各項資金需要完全按照所下指標(biāo)用途分類來使用,我單位目前還需要進(jìn)一步對預(yù)算編制進(jìn)行細(xì)化,加強(qiáng)對資金使用的前瞻性預(yù)估。

          3.資產(chǎn)管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產(chǎn)管理的要求,對單位內(nèi)各項資產(chǎn)都進(jìn)行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。

          4.財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平仍需提高,需加強(qiáng)對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

         。ǘ└倪M(jìn)措施。

          1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步提升內(nèi)部機(jī)構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。

          2.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強(qiáng)單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

          3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

          4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》《內(nèi)部財務(wù)人員審核》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。

        部門整體預(yù)算績效評價報告6

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┎块T職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置;

          負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

          林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。

         。ǘ┤藛T情況;

          核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。

         。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點工作任務(wù);

          年度總體任務(wù):加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。

          重點工作任務(wù):

          1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;

          2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。

          3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

          4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。

          5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

          6、完成20xx年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。

          7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項目。

          8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對遺漏的古樹名木進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

          9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

         。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。

          20xx年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補(bǔ)助等經(jīng)費。

          1、預(yù)算收入:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級財政補(bǔ)助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。

          2、預(yù)算支出:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

          3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴(yán)格的專項資金管理體系,嚴(yán)格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強(qiáng)化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,?顚S,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護(hù)林員的補(bǔ)助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強(qiáng)專項資金的監(jiān)督和審計,確保專款專用。

          4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬元。

          5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。

          6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費支出情況:20xx年決算培訓(xùn)費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

          (五)部門年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達(dá)到的效果情況、社會滿意度認(rèn)可情況等。

          財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強(qiáng)森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機(jī)制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強(qiáng)化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。

          通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。

          二、部門整體評價工作開展

         。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

          1、績效評價原則:

          1、科學(xué)規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

          2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎(chǔ)上,對項目資金進(jìn)行績效評價。

          3、激勵約束:績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。

          4、公開透明:績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

          2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設(shè)項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評價指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評價結(jié)論。

         。ǘ┛冃гu價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

          根據(jù)資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)

          三、部門整體支出績效評價分析

         。ㄒ唬h的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時堅持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人, 有效落實了“兩個責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

          (二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達(dá)給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎(chǔ)。

          (三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),切實推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機(jī)報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。

         。ㄋ模┵Y源保護(hù)不斷加強(qiáng),進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊人員有30人,對應(yīng)急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護(hù)氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

         。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓(xùn)、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

         。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。全縣公益林面積59.433萬畝,補(bǔ)助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助面積29.58萬畝,落實管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

          四、存在的問題

          存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強(qiáng);對自身預(yù)算績效管理不到位,需進(jìn)一步落實;各業(yè)務(wù)股室填報預(yù)算數(shù)字存在不及時不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。

          原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

          五、整改措施或建議

          一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。

          二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。

          三是完善技術(shù)支撐。

        部門整體預(yù)算績效評價報告7

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┎块T概況

          1.部門主要職責(zé)。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機(jī)構(gòu)改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。

         。1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。

          (2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項,推進(jìn)政府部門權(quán)責(zé)清單的整合和監(jiān)督管理工作。

          (3)負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)并指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè),做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行及維護(hù)工作,有效推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機(jī)辦事通”信息化平臺建設(shè)。

         。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、監(jiān)督管理。

          (5)負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價機(jī)制和管理工作制度。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設(shè)和運行管理工作。

         。6)負(fù)責(zé)對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設(shè)及管理。負(fù)責(zé)對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托,負(fù)責(zé)招投標(biāo)行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托,受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報,按職責(zé)轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。

         。7)負(fù)責(zé)昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設(shè)、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對“12345”政府熱線反映問題進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負(fù)責(zé)跟蹤和督查。

         。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

          2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機(jī)構(gòu)。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:局長1名;副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

          昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設(shè)辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個股室。

         。ǘ┎块T績效目標(biāo)的設(shè)立情況

          保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設(shè)公開透明的政務(wù)公開平臺;建設(shè)制度科學(xué)完善,服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺;建設(shè)運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

          (三)部門整體收支情況

          昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。

         。ㄋ模┎块T預(yù)算管理制度建設(shè)情況

          認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。

          二、績效自評工作情況

         。ㄒ唬┛冃ё栽u目的

          嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進(jìn)部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

         。ǘ┳栽u指標(biāo)體系

          我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出績效自評,實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責(zé)”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實施,并加強(qiáng)了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標(biāo)任務(wù)。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)

         。ㄈ┳栽u組織過程

          根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進(jìn)行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負(fù)責(zé)人為成員的部門預(yù)算項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照文件要求對標(biāo)對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認(rèn)真對照績效自評表,對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費使用情況進(jìn)行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。

          三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

         。ㄒ唬┩度肭闆r分析

          投入指標(biāo)二級指標(biāo)兩個,分別為目標(biāo)設(shè)定和預(yù)算配置。目標(biāo)設(shè)定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責(zé),符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預(yù)算配置科學(xué)合理。個別項目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理,需結(jié)合實際進(jìn)行再優(yōu)化。

         。ǘ┻^程情況分析

          過程指標(biāo)二級指標(biāo)三個,分別為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預(yù)算要求及時支付,建立了相應(yīng)的預(yù)算管理制度和財務(wù)管理制度,對本單位的預(yù)算和財務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)、決算公開,會計信息真實、完整、準(zhǔn)確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預(yù)算調(diào)整數(shù)增加等情況。

         。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析

          產(chǎn)出設(shè)定二級指標(biāo)為職責(zé)履行,20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真履職盡責(zé),已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數(shù)量指標(biāo),本年預(yù)算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標(biāo),嚴(yán)格按照整體績效目標(biāo)管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標(biāo),根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務(wù)運轉(zhuǎn);四是成本指標(biāo),嚴(yán)格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務(wù)中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。

         。ㄋ模┬Ч闆r分析

          效果情況設(shè)定二級指標(biāo)履職效益,一是社會效益,推進(jìn)公共資源陽光交易。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進(jìn)交易檔案電子化管理工作,確保招標(biāo)采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟(jì)效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度,營造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務(wù)場所建設(shè),與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善各級服務(wù)場所平臺的服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)窗口設(shè)置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險。

          四、存在的問題和整改情況

         。ㄒ唬┐嬖趩栴}

          1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進(jìn)一步健全。

          2.績效目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性、時效性有待加強(qiáng)。

          3.因資金撥付情況及工作開展情況,導(dǎo)致個別項目在一定程度上存在支出進(jìn)度慢的現(xiàn)象。

         。ǘ┱那闆r

          1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

          2.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

          3.加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。

          五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

          績效結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。

          六、主要經(jīng)驗及做法

          1.完善管理機(jī)制,明確責(zé)任。項目實施完成后,加大對項目建設(shè)的保護(hù)工作和重視,構(gòu)建職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、實施有效的管理長效機(jī)制。

          2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導(dǎo)向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。

          七、其他需說明的情況

          無。

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