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自建房安全隱患排查整治方案
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的自建房安全隱患排查整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自建房安全隱患排查整治方案1
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對客戶的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國家的法律法規(guī);二是掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對客戶熱忱耐心,與同事和諧相處。
一、保持良好職業(yè)操守,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)
工作以來,我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開崗位。在為客戶服務(wù)的過程中,我始終堅持“想客戶之所求,急客戶之所需,排客戶之所憂”,為客戶提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時,嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營業(yè)網(wǎng)點柜員操作手冊》、《會計人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯化。在保證遵守我行各項規(guī)章制度的前提下,為客戶提供一定的方便,靈活、適度地為客戶提供個性化、快捷的服務(wù)。
二、加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高操作技能水平
時代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會到作為一名合格的前臺柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強自身的綜合素質(zhì),不斷地擴大自己的知識面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實踐,把學(xué)到的金融知識融會到工作中去,熟練掌握各項服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時,盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶少等、少跑、少問,給客戶提供及時、準(zhǔn)時、定時、隨時的服務(wù)。
三、培養(yǎng)和諧人際關(guān)系,提高我社經(jīng)營效益
工作以來,我與同事們能搞好團結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動的做好其他工作,為全社經(jīng)營目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時間走親串朋動員儲蓄存款,為壯大信用社實力不遺余力,全年共吸儲60多萬元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶創(chuàng)造一流的服務(wù)場所。從而確保各項任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團結(jié)協(xié)作,一個人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的`作用主動、熱情、耐心地幫助新來的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M行簡單的'菜單操作。在平時的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗毫無保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識點的本質(zhì),學(xué)會融會貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專業(yè)知識但對于臨柜操作技能來說尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對跟班實習(xí)的新同事耐心進行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過一段時間的雙向努力他們已能熟練進行單人上崗操作了。為支行更好的開展工作打下扎實的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個臺階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂的工作著。銀行新進人員漸漸增多在幫助他們同時我也看到他們的優(yōu)點時時讓我有危機感我時常告誡自己不能滿足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無旁騖、腳踏實地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識以迎接未來的挑戰(zhàn)。取得了《會計從業(yè)人員資格證書》、《反假貨幣上崗資格證書》等各類資格證書。
自建房安全隱患排查整治方案2
根據(jù)《中共xxx市紀(jì)委xxx市監(jiān)委關(guān)于開展全市民生資金兌現(xiàn)情況排查清查的通知》(x紀(jì)委發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認(rèn)真開展了自查自糾工作,F(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
召開專題會進行研究部署,成立了以副局長xxx為組長,村鎮(zhèn)股工作人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對全市20xx-20xx年農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理,認(rèn)真查找存在的問題,確保自查工作落到實處。
二、農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路資金發(fā)放情況
。1)20xx年未全市下達(dá)危房改造3636戶,由民政局實施和資金撥付。
(2)20xx年下達(dá)危房改造1829戶,應(yīng)撥付資金1917萬元,實際撥付資金1897.2萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)13萬元,xxx鄉(xiāng)4.8萬元,xxx鄉(xiāng)2萬元多次催促未劃撥)。
。3)20xx年下達(dá)危房改造7812戶,撥付資金6404.2萬元。
。4)20xx年下達(dá)危房改造829戶,應(yīng)撥付資金704.25萬元,實際撥付資金635.9萬元,(其中:xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)19萬元,xxx鎮(zhèn)19.55萬元,xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)10.2萬元,xxx鎮(zhèn)8.5萬元,xxx鄉(xiāng)8.5萬元未多次催促劃撥)。
。5)20xx年下達(dá)危房改造1450戶,撥付資金1232.5萬元。
。6)20xx年下達(dá)危房改造1753戶,撥付資金1490.05萬元,實際撥付資金1475.6萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)14.45萬元多次催促未劃撥)。
。7)20xx年下達(dá)危房改造585戶,應(yīng)撥付資金497.25萬元,實際撥付資金495.55萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)1.7萬元多次催促未劃撥)。
。8)20xx年下達(dá)危房改造12736戶,撥付資金10439.52萬元。
三、存在問題
(一)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金打捆整合使用,賬目亂。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村危房補助資金打捆整合用于新村建設(shè),如xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)。20xx-20xx年有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法核實賬務(wù),如xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)
(二)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上。危房改造補助金個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上,如xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)。
。ㄈ┪窗串(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)兌付,如:xxx鎮(zhèn)。
。ㄋ模┵Y金由市紀(jì)委或市財政局收走。如xxx鄉(xiāng)20xx年補助資金被市紀(jì)委收走。
。ㄎ澹┒啻螘婧碗娫捦ㄖ,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未領(lǐng)取。
。┲两裎瓷蠄笞圆閳蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)。有xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)
四、整改落實情況
。ㄒ唬⿲嵭腥壎綄(dǎo)
1、成立項目建設(shè)黨建服務(wù)隊(農(nóng)村住房建設(shè)督導(dǎo)小組)
督導(dǎo)小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)二次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改要求,對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要提請相關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)處理。
2、壓實住建局領(lǐng)導(dǎo)班子對脫貧攻堅住房安全保障責(zé)任
采取建立住建局班子成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改及人居環(huán)境的制度定期抽查的方式對全市農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每季度至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查一次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改措施和要求,同時加大追蹤力度,確保問題得到整改。每次檢查要有督導(dǎo)記錄和影像資料存檔,并送復(fù)印件到村鎮(zhèn)股。
3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查
由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關(guān)部門人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內(nèi)抽樣檢查農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善和連戶路10%實施戶數(shù)。
對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
(二)為了危改系統(tǒng)錄入完整性和正確性,20xx年4月23日上午,市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀(jì)委、市監(jiān)委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的緊急專題會議,針對《xxx省農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于對xxx市農(nóng)村危房改造有關(guān)問題進行核查的.通知》提出的問題,進行了客觀和主觀分析,提出可行的整改措施;確保20xx年5月8日前全面完成整改任務(wù)。
五、意見及建議
農(nóng)村危房改造補助撥付情況存在問題,因時間久,戶數(shù)多,建議市紀(jì)委、市監(jiān)委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清理,鎖定,以便下一步工作。
自建房安全隱患排查整治方案3
20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪槊。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
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1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
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1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實,嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的'安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
。ㄈ┘訌娭伪U。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全隱患排查整治方案4
根據(jù)今年市縣住建局對20xx年農(nóng)村危房改造工作的相關(guān)要求,20xx年8月18日我鎮(zhèn)結(jié)合實際對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施情況進行再一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理
1.我鎮(zhèn)目前已制定《龍山鎮(zhèn)20xx年危房改造實施方案》并下發(fā)至各村,成立了由鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記、人大副主席、副鎮(zhèn)長為副組長,紀(jì)委副書記、黨政辦、社事辦、社事中心、村建中心、國土所負(fù)責(zé)人及社(村)主任為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.堅持以“自愿自主、資源整合、因地事宜、經(jīng)濟實用、公開公正”為原則開展實施20xx年農(nóng)村危房改造工作。
3.農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照資金管理制度實行?顚S,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金實行分批下發(fā),根據(jù)工程進度,按照3:4:3比例,分別于改造前、改造中和改造完成驗收后下發(fā)政府補助資金(低保戶分別是:5000、6000、5000,建卡和一般貧困戶分別是:3000、4000、3000),督查組現(xiàn)場督促發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改造工程的監(jiān)督工作,加強對建房進度、工程質(zhì)量、資金落實情況等的監(jiān)督檢查。定期對各村危房改造情況進行督促檢查,確保項目進度。
二、按照實施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)的'所有危房進行的全面排查,我鎮(zhèn)現(xiàn)共有危房戶614戶,今年上級下達(dá)危房改造120戶,危房改造辦公室按照《古府發(fā)[20xx]122號文件》將改造任務(wù)按照低保戶和建卡及其它貧困戶分解到各村,目前已收集了各村危房改造戶前期相關(guān)資料。
三、目前危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組逐村對全鎮(zhèn)120戶危房改造戶進行危房鑒定。
四、我們正在對已收集資料進行最后審查,按上級要求于8月15日前已完成網(wǎng)上基礎(chǔ)資料錄入。
五、120戶危房戶已有98%開始動工。
自建房安全隱患排查整治方案5
為深入貫徹《黨的群眾路線教育實踐活動“四風(fēng)”突出問題專項整治任務(wù)實施方案》和《xx市關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動“農(nóng)村危房改造”專項整治方案》文件精神,根據(jù)《全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及省市住建部門有關(guān)文件要求,我局從20xx年5月中旬起,組織人員對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作進行專項整治,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、任務(wù)落實情況
20xx年,省下達(dá)任務(wù)數(shù)1700戶,我縣落實2591戶,其中新建20xx戶,修繕510戶,20xx年底已全部竣工入住。20xx年,省下達(dá)任務(wù)1100戶,已確定對象1143戶,其中整村推進村南橋鄉(xiāng)永塅村81戶,已全面開工,竣工52戶。
二、存在的問題
通過進行全面的自查自糾及專項整治行動,主要存在以下四個方面的問題:
一是宣傳發(fā)動不深入。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的宣傳發(fā)動工作,但在評定、落實危改對象、補助標(biāo)準(zhǔn)問題上、危改條件、認(rèn)定程序、審核把關(guān)等環(huán)節(jié)宣傳不到位,少數(shù)村組及農(nóng)戶對政策了解不深不透,存在把握不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在對象確定,危改政策和補助標(biāo)準(zhǔn)“三項公開”,各環(huán)節(jié)必須建立健全的公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)欄張榜公示,通過自查自糾和專項整治有41戶在對象確定程序上走過場,公示不到位。
三是存在拆戶分戶現(xiàn)象。今年7月份,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對20xx年以來農(nóng)村危房改造資金落實情況進行了自查自糾,摸查出拆戶分戶的有29戶。
四是存在資金套取現(xiàn)象。在資金管理使用方面,雖然三令五申明文規(guī)定禁止任何單位和個人采取任何形式套取挪用惠農(nóng)資金,通過自查自糾及專項整治,仍然有余坪鄉(xiāng)市里村套取2萬元危改資金挪作他用。
三、整改措施
針對以上存在的四個問題,局黨委召開了專題會議,明確了整改措施,具體了責(zé)任人,并分項進行了整改:
一是層層落實工作責(zé)任。我們把抓好農(nóng)村危房改造專項整治作為重點工作布置,召開專題會議,明確專人負(fù)責(zé),并將整改會議精神傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組。采取不同形式的宣傳措施,對不符合“四個一律”(即不符合政策條件的、未按程序操作的、不是當(dāng)年新建或加固的及資金撥付卡冊不相符的情形)的一經(jīng)查實,一律取消危改補助資金,使危改政策宣傳縱向到邊,橫向到角。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣危改辦遞交責(zé)任狀,農(nóng)戶與村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署誠信書,做到了層層有責(zé)任,戶戶有人管。
二是建立長效工作機制。根據(jù)農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對篩查后的危房戶逐一進行實地核實,在確定危房改造對象上,制定完善的'制度,實行“陽光”操作。并按照“戶主自愿申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村委會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、與農(nóng)戶簽訂協(xié)議、縣監(jiān)督”程序進行。
三是完善鎮(zhèn)村公示程序。公示不到位的4個鎮(zhèn)未公示的41戶,下發(fā)整改通知書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村在15天內(nèi)重新在村務(wù)公開欄進行公示。對在農(nóng)村危房改造程序上走過場、不真實的予以堅決取締。
四是建立信訪受理登記。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)操作,群眾意見大,上訪投訴增多的的問題。縣危改辦建立農(nóng)村危房改造接待登記臺賬,對來信來訪的意見認(rèn)真采集登記,做到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對接,處理結(jié)果及時反饋。
五是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用。協(xié)同糾風(fēng)辦、減負(fù)辦下發(fā)整改通知,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村將所拆戶分戶資金整合落實到位,對極少數(shù)村農(nóng)村危房改造資金拆戶分戶的29戶的相關(guān)村干部、鎮(zhèn)辦村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室作戒勉談話,數(shù)量較多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長約談。
六是強化紀(jì)檢監(jiān)察作用。針對余坪鄉(xiāng)市里村套取挪用農(nóng)村危改資金2萬元,縣紀(jì)委已受理并責(zé)成,該鄉(xiāng)紀(jì)委立案調(diào)查,現(xiàn)已對市里村支部作出嚴(yán)重警告處分,責(zé)成鄉(xiāng)紀(jì)委收繳補助資金上交縣紀(jì)委,堅持邊查邊改,做到令行禁止。
四、下一步工作建議
一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項民生工程、惠民工程,是縣委、縣政府為民辦實事工程,也是年終績效考評的重要內(nèi)容指標(biāo)。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各有關(guān)單位協(xié)抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,為農(nóng)村危房改造推進工作提供堅強有力的組織保障。
二是進一步提高工作效率。加強危改辦建設(shè),配足配齊工作人員,保證農(nóng)村危房改造推進工作有人做,有人落實。同時,要按照規(guī)定落實好工作經(jīng)費,保證農(nóng)村危房改造辦公室工作正常高效運轉(zhuǎn)。
三是進一步加強資金監(jiān)管。要健全資金管理制度,加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危房改造資金。
四是進一步規(guī)范審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照補助審批程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行三級評議、公示和“五級告知”制度。
五是進一步加大聯(lián)合整治。由縣紀(jì)委牽頭,建立聯(lián)席會議制度,會同住建、審計、財政等部門組成專項整治工作組,定期召開部門聯(lián)席會議,研究農(nóng)村危房改造專項整治有關(guān)工作,查處農(nóng)村危房改造工作不正之風(fēng)。
自建房安全隱患排查整治方案6
從事建筑事業(yè)已久,建筑施工過程中,必須要堅持建筑施工的程序,嚴(yán)把質(zhì)量管理。當(dāng)然安全才是第一位的。為了防范于未然,我在工程中總結(jié)了一些防范安全的經(jīng)驗。
在執(zhí)行工作任務(wù)的時候,一切將以公司的利益最大化為前提。為了盡快趕完工期,需要我們積極主動地去指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助分包單位完成工作任務(wù)。不能只把排好的計劃任務(wù)甩手扔給班組,當(dāng)起甩手掌柜來,這是極端不負(fù)責(zé)工作表現(xiàn),必須警惕。在工程管理中,對分包單位也應(yīng)該保持一定相互理解、尊重的態(tài)度,我們要的不是“甲方>乙方”的對立關(guān)系,這對于我們項目的進行來說并沒有什么好處;而合作才是成功的基礎(chǔ),“甲方+乙方≥成功”,這才是我們所追求的商業(yè)共贏的.道理。
總之在施工現(xiàn)場管理中,施工技術(shù)是最主要的,只有運用技術(shù)和管理相結(jié)合,狠抓工程質(zhì)量,把好工程材料質(zhì)量關(guān),執(zhí)行施工規(guī)范,勤檢查督促,提高班組生產(chǎn)技能,結(jié)合獎罰制度,工程質(zhì)量是能抓好的。
其次:管生產(chǎn)必須管安全。我在施工技術(shù)管理同時,也狠抓安全管理,從工人進場,每分部分項均應(yīng)貫穿安全技術(shù)管理,現(xiàn)場施工用電技術(shù)、腳手架、臨邊洞口防護、施工機械使用等均以安全技術(shù)進行針對性的班組交底,并落實安全措施,使他們懂得只要有了安全防護措施,才能保證工程的正常施工生產(chǎn),所以本項目部無發(fā)生工傷事故。
安全重于泰山,在以后的工作中,更加注重于安全施工。
自建房安全隱患排查整治方案7
20xx年是國家“十一五” 的開局年,也是自治區(qū)成立60年慶典的關(guān)鍵建設(shè)年。全區(qū)基本建設(shè)投資高速增長,為了做好20xx年全區(qū)建筑安全工作,我們在今年三月末召開了全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作會,會議總結(jié)了過去一年的工作,表彰了安全生產(chǎn)先進單位和個人,布置了20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,按照年度安全生產(chǎn)工作計劃和所確定的工作目標(biāo),上半年我們做了以下工作:
1、為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作,將原建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置了安委會日常辦事機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
2、為了落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定了年度工作目標(biāo),并向各盟市進行了目標(biāo)分解,印發(fā)了《20xx年建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》,明確年度目標(biāo)所考核的工作內(nèi)容。
3、為了夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),結(jié)合“三類人員” 的安全生產(chǎn)考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員進行了安全知識培訓(xùn);共培訓(xùn)考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設(shè)廳委托組織技術(shù)人員對20xx年編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設(shè)廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進行了培訓(xùn),共計培訓(xùn)3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據(jù)部里的有關(guān)文件制定了相應(yīng)的配套文件,制定頒發(fā)了《xx建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《xx自治區(qū)建筑工程安全防護文明施工措施費用細(xì)則》、《xx自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設(shè)部《關(guān)于開展20xx年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合自治區(qū)實際下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標(biāo)、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見》,我廳下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的.通知》,按照部里確定的20xx年和20xx年工作目標(biāo),我廳對目標(biāo)進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當(dāng)中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,確保年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn),下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內(nèi)容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理,也涉及各地建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進行專項治理工作督查,幫助和督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況,組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓(xùn)班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進行安全知識培訓(xùn)。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應(yīng)急預(yù)案不完整,缺乏實用性的情況,組織開展全區(qū)建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。
5、對施工企業(yè)進行年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核,對盟市建設(shè)行政主管部門進行安全管理工作目標(biāo)的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區(qū)政府對全區(qū)20xx-20xx年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
自建房安全隱患排查整治方案8
一、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。
為了認(rèn)真落實上級部門的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮(zhèn)在年初建筑召開工作會議,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實,層層落實。把安全目標(biāo)責(zé)任落實到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強安全施工監(jiān)管工作,左道防微杜漸,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,堅持開展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作》,對檢查工作進行了全面部署。通過檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對存在安全隱患的下發(fā)了整改書,要求立即整改。
三、加強安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)加強了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度:一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),在工程招投標(biāo)階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時,把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監(jiān)督備案時,對上述兩項內(nèi)容再次進行嚴(yán)格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時,將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動態(tài)管理之中。
四、繼續(xù)深化安全施工專項整治工作。
為了貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項整治工作的'通知》文件精神,切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防坍塌事故的重點是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬等易發(fā)生高處墜落的部位。同時,我們把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對安置點、建筑施工地等工程安全管理薄弱護環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;強化施工企業(yè)對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;定期進行安全生產(chǎn)形勢分析,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,找出薄弱環(huán)節(jié),加大對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過采取這些有針對性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
自建房安全隱患排查整治方案9
今年6月是第x個“全國安全生產(chǎn)月”,為進一步推進“隱患治理年”各項措施的落實,切實抓好安全生產(chǎn)工作,增強全員安全意識,我公司結(jié)合自身特點,認(rèn)真研究制定“安全生產(chǎn)月”,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,采取多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”系列活動。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌備“安全生產(chǎn)月”活動
為有效開展好此次活動,我公司成立了以xxx為組長,xxx及各副總為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)x關(guān)于開展xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》,要求各單位結(jié)合工作實際,從提高員工安全意識,掌握安全生產(chǎn)技能,豐富安全知識的角度出發(fā),扎扎實實開展好“安全生產(chǎn)月”各項安全宣傳教育活動。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理,使廣大員工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、精心組織,確保各項宣教活動收到實效
20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)在報上設(shè)置了安全月活動宣傳專欄,利用大型條幅、宣傳欄和電子屏幕大力宣傳,利用手機短信平臺發(fā)送安全叮囑與祝福,并大力開展安全征文活動。
6月8日,20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)組織開展了“安全咨詢?nèi)铡毙麄骰顒。此次活動展出以安全知識安全月主題宣傳等知識為內(nèi)容的板報,發(fā)放職業(yè)病防治、工傷保險、用電、交通、防火、防雷等方面的安全知識宣傳材料;并于12:00向各單位層層發(fā)送安全叮囑短信,后方親友向前方親人發(fā)送安全祝福短信;下級向上級、前方向后方發(fā)送報平安短信。
6月11—23日,xxx工會、安監(jiān)科聯(lián)合舉辦了“送涼爽”活動,到各個項目部發(fā)放防暑降溫物品,此次活動進一步將愛心理念和平安理念融入到每位職工的思想和行動,維護職工的切身利益,保障職工安全健康一項重要工作,動員和組織全體職工全力以赴投身工作中去,努力營造安康、和諧的工作氛圍。
6月24日,20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)組織了全體人員“安全生產(chǎn)月”專項考試,通過開展知識答卷活動,拓寬了全體人員知識面,進一步增強了的安全意識,提高了的安全素質(zhì)。
6月25日,20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)工會、安監(jiān)科聯(lián)合舉辦了“放飛平安鴿”活動,強化全體人員“關(guān)愛生命、關(guān)心安全、關(guān)注企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展”的安全理念。
6月27日,20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”評選活動,活動提高了團員青年安全意識和安全技能,規(guī)范了團員青年的作業(yè)行為,達(dá)到了切實履行“安全生產(chǎn),青年當(dāng)先”職責(zé)的目的。
三、以基層活動為關(guān)注點,推進安全工作有效落實
在今年的安全生產(chǎn)月活動中,各單位均能按照公司統(tǒng)一部署,大力開展安全宣傳教育工作,并有針對性地進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識普及教育;各單位還能根據(jù)實際積極開展了“安全生產(chǎn)月”主題簽名、安全演講比賽、應(yīng)急演習(xí)、組織安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒樱懥恕鞍踩l(fā)展”的主旋律,促進了全體員工安全文化意識的提高,營造了良好的.安全生產(chǎn)氛圍。
四、深入開展專項檢查,及時消除事故隱患
為使安全月各項活動開展富有成效,6月11日至20日,20xx安全生產(chǎn)月總結(jié)組織了“安全生產(chǎn)月”專項檢查。xxx親自帶隊在全公司范圍內(nèi)進行了一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
xxx本著“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的原則,高度重視此次檢查工作,制定了詳細(xì)的檢查和方案,檢查采取項目部自查與現(xiàn)場督察相結(jié)合的方式,深入到各個施工現(xiàn)場,對照整治方案,采取聽取匯報,查閱有關(guān)文件資料,檢查施工現(xiàn)場的方式進行,共提出問題和意見427條。檢查組對每一個項目檢查結(jié)束后,根據(jù)檢查情況,均組織現(xiàn)場意見反饋會,對檢查的情況進行了通報,并提出具體的整改要求,要求對檢查出的問題認(rèn)真整改,并將整改情況及時匯報。
自建房安全隱患排查整治方案10
為進一步推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實加強建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進行了拉網(wǎng)式的`大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
自建房安全隱患排查整治方案11
為貫徹落實住建部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔20xx〕232號)和市建委《關(guān)于進一步開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的實施意見》(建安〔20xx〕93號)文件精神,切實加強建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)安全管理水平,推動全市安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我市各級安全監(jiān)督管理部門大力宣傳創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施、樹立典型、以點帶面,推動了建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、創(chuàng)建總體情況
20xx年全市共創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))85項,比20xx年54項增加31項,增長57.4%;總創(chuàng)建面積162.6萬m,比20xx年96.7萬m增加65.9萬m,增長68%。其中標(biāo)化小區(qū)13項,比20xx年增加8項。省標(biāo)工地5項與20xx年持平。85項標(biāo)化工地中市本級27項,定遠(yuǎn)14項,全椒12項,明光11項,天長8項,鳳陽8項,南譙區(qū)3項,來安2項。
二、企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率情況
我處對20xx年在市本級范圍內(nèi)承建工程的施工企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率進行了統(tǒng)計。共統(tǒng)計51家施工企業(yè),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率符合要求的有16家,不達(dá)標(biāo)的35家,其中有30家一項標(biāo)化未創(chuàng)。
本次統(tǒng)計考慮是第一年進行統(tǒng)計,結(jié)合我市創(chuàng)標(biāo)工作實際,統(tǒng)計時遵循以下幾條原則:
1、對1000平方米以下的工程、鋼結(jié)構(gòu)一層廠房、學(xué)校加固工程、市政工程暫不作統(tǒng)計。
2、20xx年4月1日前,未創(chuàng)標(biāo)但是工程主體已封頂?shù)捻椖坎蛔鹘y(tǒng)計。
3、20xx年12月31日前,工程未創(chuàng)標(biāo)但工程形象進度尚未達(dá)到創(chuàng)標(biāo)條件的不作統(tǒng)計,納入20xx年統(tǒng)計。
4、20xx年統(tǒng)計過的項目,20xx年將不再進行重復(fù)統(tǒng)計。
5、施工企業(yè)在外地承建的工程和創(chuàng)標(biāo)項目不在本次統(tǒng)計范圍內(nèi)。
6、采用項目數(shù)達(dá)標(biāo)率和建筑面積達(dá)標(biāo)率兩個指標(biāo),其中一個指標(biāo)符合要求,即為合格。
各縣(市、區(qū))建設(shè)局要嚴(yán)格按市建委建安〔20xx〕93號文件的要求,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率進行統(tǒng)計,并將20xx年創(chuàng)標(biāo)的獎懲情況上報我處安全站。
三、采取的措施
為促進我市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作,我們采取了以下措施:
1、加強宣傳,做好創(chuàng)標(biāo)幫扶工作。“大滁城”建設(shè),工期很緊,下雨時,普通工地道路泥濘,車輛、人員無法進入施工現(xiàn)場,延誤工期,而標(biāo)化工地卻熱火朝天的在施工,其井然有序的施工現(xiàn)場,舒適、潔凈的生活區(qū),建筑工人飽滿的工作熱情與其它工地形成了鮮明的對比。在日常的工作中,我們深入企業(yè)、施工現(xiàn)場開展宣傳交流,詳細(xì)講解創(chuàng)標(biāo)工作的目的和作用,宣傳施工現(xiàn)場推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性和現(xiàn)實性。創(chuàng)標(biāo)工作逐步被列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。對想創(chuàng)標(biāo)化工地的施工企業(yè)和項目部,我們積極做好創(chuàng)標(biāo)幫扶工作,由項目監(jiān)督員安排專家對創(chuàng)建工程項目進行跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),及時解決技術(shù)難題,推廣先進做法,在標(biāo)化評審前,由監(jiān)督員進行初評,找出其中的差距,并要求施工企業(yè)確!叭藛T、責(zé)任、技術(shù)措施、投入”四到位,并以創(chuàng)標(biāo)工作為契機,不斷完善內(nèi)部管理制度,努力營造企業(yè)安全文化,強化隱患排查整改,全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的自我防范能力。
2、典型引路,以點帶面。組織全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩活動,6月30日在我市中西結(jié)合醫(yī)院住院醫(yī)技綜合大樓工地現(xiàn)場舉行,各縣(市、區(qū))建設(shè)局分管局長、建管站站長、安全站站長、各施工企業(yè)法人及安全科長、監(jiān)理公司法人、總監(jiān)及在建工程項目經(jīng)理計240余人對該工程施工現(xiàn)場進行實地觀摩。有力的促進了我市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。明光市先后組織相關(guān)人員30人次到江蘇、浙江、合肥等地參觀學(xué)習(xí)標(biāo)化工地。鳳陽縣組織全縣建筑工程項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)等100余人參觀紫薇花園標(biāo)化小區(qū)。起到了激勵先進、鞭策落后的良好效果。
3、擴充評標(biāo)專家?guī),完善評審辦法。為使評標(biāo)工作更加公開、公平、公正,我們擴充了評標(biāo)專家?guī),增加了一些綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)水平較高的年輕專家,專家?guī)煊稍鹊?、8名專家增加到現(xiàn)在的23名。下一步,我們還要再擴充專家?guī),使更多的人參加?biāo)化工地的評審工作。我們要求一般標(biāo)化評審時要有三名專家,增加各縣安全站專家參加的次數(shù),發(fā)揮專家的作用,由專家拿主導(dǎo)意見,原則上評標(biāo)是一次通過。為提高施工企業(yè)和項目部創(chuàng)標(biāo)的積極性,對通過標(biāo)化工地評審的項目,現(xiàn)場授牌,并每月及時發(fā)文、發(fā)證。
4、20xx年,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對創(chuàng)標(biāo)工作高度重視,各縣(市、區(qū))均形成了一套適合本地實際的創(chuàng)標(biāo)工作思路。
全椒縣自1998年以來,一直持之以恒地開展創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地工作。并且做到每年有,每月有目標(biāo),在實施中,曉之以情、動之以理,幫助、指導(dǎo)施工企業(yè)全面開展創(chuàng)建工作。
鳳陽縣提出了創(chuàng)建費用“建設(shè)單位出一點、施工企業(yè)讓一點、項目部拿一點”的口號,對擬創(chuàng)標(biāo)項目實行全程服務(wù),對創(chuàng)標(biāo)過程中的工作經(jīng)驗和存在的不足進行定期交流、定期講評、定期通報。提出了“工地管理得好,不全是監(jiān)督員的功勞,工地管理不好,就一定有監(jiān)督員的責(zé)任”的口號,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建與監(jiān)督員切身利益掛鉤,提高了監(jiān)督員工作的責(zé)任心和積極性。
天長市質(zhì)量與安全合并,“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”。實行“兩場聯(lián)動”,做到工程質(zhì)量管理與工地現(xiàn)場安全管理、文明創(chuàng)建的統(tǒng)一,建設(shè)市場與工地現(xiàn)場管理的統(tǒng)一,并以此為契機開展創(chuàng)標(biāo)工作。
明光市從20xx年即制定了對創(chuàng)標(biāo)項目要求建設(shè)單位進行獎勵的制度,并在合同上明確規(guī)定。合同不載明,不蓋合同備案章。
定遠(yuǎn)縣對安全站授予行政處罰權(quán),使安全監(jiān)管工作的開展得到了有力的保障。
華建公司對符合創(chuàng)標(biāo)條件的項目部采取“不創(chuàng)標(biāo),不施工”的強硬措施。
新華建安公司年初即制定了“創(chuàng)標(biāo)保證金”的.內(nèi)部管理制度。
天逸華府桂園總監(jiān)葉少柱在監(jiān)理例會上提出了“不創(chuàng)標(biāo),不簽字,不提(安全措施)費”的口號。
安徽水安公司在人防指揮中心工地上建立了廣播站,每天上午十點和下午四點定時進行一個小時的安全生產(chǎn)宣傳教育廣播。
四、創(chuàng)標(biāo)工作存在的問題及20xx年
目前我市創(chuàng)標(biāo)工作中存在的問題可以簡單的概括為:不愿創(chuàng)、創(chuàng)標(biāo)難、評標(biāo)難、市標(biāo)水平不高、省標(biāo)全省落后。
1、不愿創(chuàng)。一些企業(yè)和項目部對創(chuàng)標(biāo)工作不積極,強調(diào)一些客觀理由:沒有激勵政策、工期緊、造價低、施工場地不適合等,其事實本質(zhì):一是主觀上不重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)舍不得投入,對安全防護“偷工減料”;二是不愿改善工人的工作環(huán)境,不能做到以人為本;三是沒有企業(yè)發(fā)展意識,不注重企業(yè)文化發(fā)展,管理水平落后。
針對“不愿創(chuàng)”的問題,各級安全管理部門應(yīng)對施工企業(yè)一把手進行約談,要求各施工企業(yè)制定內(nèi)部管理制度:一是企業(yè)對項目部設(shè)定創(chuàng)標(biāo)保證金;二是加強安全措施費管理,建立安全措施費使用臺賬,對不創(chuàng)標(biāo)的項目按實際發(fā)生的費用給予提取,節(jié)余部分統(tǒng)籌安排到其它創(chuàng)標(biāo)項目中。三是對具備創(chuàng)標(biāo)條件的項目實行“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”等制度。要求各施工企業(yè)抓好各項目部,落實創(chuàng)標(biāo)工作。各級安全管理部門對沒有建立內(nèi)部創(chuàng)標(biāo)制度的施工企業(yè)要作為平常安全檢查時的重點對象。這次年度企業(yè)安全評價也要增加這一內(nèi)容。
2、創(chuàng)標(biāo)難。一些企業(yè)想創(chuàng)標(biāo),但缺乏真正懂安全的安全管理人才,不知怎樣創(chuàng)。我們安全站(包括各縣安全站)的部分監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平也不是很好,不能獨立去指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。今年我們要辦一些學(xué)習(xí)班,我們管理部門的監(jiān)督人員和企業(yè)安全科長要參加,學(xué)習(xí)一些新技術(shù)、新知識、新規(guī)范。要開一個創(chuàng)標(biāo)指導(dǎo)學(xué)習(xí)班,可以從省里請專家來講課,適當(dāng)時候也可以組織大家到外地去看看。以期達(dá)到整體提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。要廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩活動,各縣(市、區(qū))自己也要開,要多學(xué)習(xí)、多交流。監(jiān)督員要做好創(chuàng)標(biāo)項目的指導(dǎo)、幫扶工作。施工企業(yè)要高薪聘請真正懂安全的管理人才,由企業(yè)直接安排安全員進駐施工現(xiàn)場,要每天進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,要及時消除,否則應(yīng)立即向企業(yè)法人或安全副總書面報告。
3、評標(biāo)難。今年要完善市級建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評審標(biāo)準(zhǔn),此項工作目的是給所有參與標(biāo)化工地(小區(qū))評審人員提供評定依據(jù),防止在評審過程中出現(xiàn)人為因素。努力達(dá)到評標(biāo)工作只有一把尺子的目標(biāo)。
4、市標(biāo)水平不高。目前我市標(biāo)化水平普遍不高,要增加交流學(xué)習(xí),對取得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))施工企業(yè)、項目經(jīng)理、監(jiān)理單位在全行業(yè)通報表彰,并納入其信用檔案。今年開始,我們已經(jīng)在建管處網(wǎng)站上圖片報道檔目中和建委網(wǎng)站光榮榜上進行宣傳。把獲得省標(biāo)的項目和市標(biāo)項目中一些好的作法,以圖片的形式進行宣傳報道,并將這些項目的相關(guān)管理人員以及架子工、木工、電工的班組長名單一起上光榮榜。今年在創(chuàng)標(biāo)工作中,針對相對水平較好的縣(市、區(qū))和達(dá)標(biāo)率較高的施工企業(yè),可以適當(dāng)提高要求,在實現(xiàn)施工現(xiàn)場“安全防護”標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)“安全管理”標(biāo)準(zhǔn)化及從業(yè)人員“安全行為”標(biāo)準(zhǔn)化。今年還要開展對通過標(biāo)化工地評審尚未竣工的項目進行回訪活動,對通過標(biāo)化評審后,降低安全生產(chǎn)水平,達(dá)不到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn),排名未位的項目要取消其標(biāo)化工地的榮譽資格。
5、省標(biāo)全省落后。我市省標(biāo)工地項目數(shù)全省排名落后,省標(biāo)化小區(qū)還是空白。今年要努力爭創(chuàng)省標(biāo)工程,創(chuàng)建數(shù)要在省內(nèi)爭先進位,省標(biāo)化小區(qū)要實現(xiàn)零的突破。各縣要制定創(chuàng)建省級標(biāo)化的工作計劃;二級以上施工企業(yè)每兩年必須創(chuàng)建一項省標(biāo)工地。
目前我市一些企業(yè)安全管理水平低,安全投入不足,責(zé)任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄,致使各類事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步,我們要認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(皖政〔20xx〕89號)文件精神,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,突出重點,狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實,講求實效,以點帶面,以創(chuàng)標(biāo)為抓手,推進我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
自建房安全隱患排查整治方案12
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕10號),結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪槊。
1.排查范圍。各市(區(qū))要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
2.排查內(nèi)容。各市(區(qū))要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各市(區(qū))要組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查、縣級復(fù)核、市級督導(dǎo),專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復(fù)核和市級督導(dǎo)。2022年12月底前對排查信息進行復(fù)查確認(rèn),完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_展“百日攻堅”行動。各市(區(qū))要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。2022年8月15日前,經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。
。ㄈ⿵氐渍坞[患。
1.建立整治臺賬。各市(區(qū))要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的.,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。省市縣設(shè)立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任,典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各市(區(qū))要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制,成立省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作;省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導(dǎo)小組由省長任組長,常務(wù)副省長、分管副省長任副組長,省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務(wù)大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導(dǎo)參加工作專班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員集中辦公,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,明確責(zé)任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各市(區(qū))要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實到位。
。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)信息平臺,推進信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制;宣傳部門負(fù)責(zé)用作影院的自建房安全管理,做好專項整治有關(guān)宣傳工作;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度,對整治工作中具體法律問題提供法律建議;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)汽車站場、碼頭(渡口)及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場館的自建房安全管理;文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)文保單位自建房安全管理;信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項整治有關(guān)信訪處理;省政務(wù)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時,各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
。ㄈ┘訌娋C合保障。各市(區(qū))要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將信息平臺建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
。ㄋ模┙ⅰ八那逡回(zé)任”機制。要摸清底數(shù),建立臺賬,逐一明確整治責(zé)任、時限和預(yù)案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認(rèn),建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系,實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。
(五)強化督促指導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況,成立10個專項督導(dǎo)組包抓督促各市(區(qū)),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導(dǎo)檢查評估,各市(區(qū))要參照加大督導(dǎo)檢查力度。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)典型樹立標(biāo)桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
。┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各界充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),耐心做好解釋引導(dǎo)工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關(guān)注輿情動態(tài),認(rèn)真做好信訪維穩(wěn),強化風(fēng)險預(yù)警和線上線下聯(lián)動,及時發(fā)布權(quán)威信息,公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切,保持社會面總體穩(wěn)定。
各市(區(qū))專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2022年6月5日前,將本地區(qū)實施方案報省工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。
自建房安全隱患排查整治方案13
農(nóng)村危房改造項目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險房屋的民心工程,也是我市重點建設(shè)的項目之一。我市20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)為xx戶,項目計劃總投資xx萬元,其中中央及各級政府補助xx萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級政府補助資金還沒有到位,本市已到位配套資金xx萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機構(gòu)設(shè)置情況
成立了我市20xx年農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,落實了工作人員并制定了20xx年農(nóng)村危房改造工作計劃。
二、責(zé)任落實情況
市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者,市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者,各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實施方案,市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xx市20xx年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。
三、農(nóng)村危房改造資金管理情況
各級補助資金實行封閉運行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經(jīng)財政局審批后將補助資金按進度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶,市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶帳戶。補助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項目動工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。
(一)做好宣傳發(fā)動工作,充分利用電視、簡報等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。
(二)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進行危房評定工作,為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進行了抽查。
四、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況
1、農(nóng)村危改補助資金申請
我市農(nóng)村危改補助資金的申請是按照工程進度分三批進行,按照實施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請條件的危改戶向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。
2、農(nóng)村危改補助資金分配
我市農(nóng)村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶補助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補3000元;20xx年每戶補助16000元。
3、農(nóng)村危改補助資金撥付
農(nóng)村危改補助資金的撥付是在資金申請通過后進行,危改辦向建設(shè)局、財政局書面提出補助資金申請,市建設(shè)局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財政局“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個撥付過程實行專戶專賬管理,封閉運行。
4、農(nóng)村危改補助資金管理使用
我市對補助資金的`管理使用非常嚴(yán)格,實行專款專用。在20xx年7月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實行專戶管理,市財政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶,由國庫股(國庫支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶,對農(nóng)村危改補助資金實行專戶專賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財政局提出申請撥付使用。
五、農(nóng)村危房改造項目管理情況
我市農(nóng)村危改項目管理,由市政府成立的xx市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理,其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實施方案來進行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農(nóng)村危改的各項工作順利進行,每年都按時、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
六、農(nóng)村危改項目績效考評及預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況
農(nóng)村危房改造項目是三級績效考評項目,每年我市的農(nóng)村危改項目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級績效考評,績效考評的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時、按質(zhì)、按量圓滿完成,達(dá)到了國家擴大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
自建房安全隱患排查整治方案14
目前,已進入夏季和汛期季節(jié),高溫、強對流、雷雨等災(zāi)害天氣多發(fā),容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,夏季建筑安全生產(chǎn)工作。為做好我縣建筑行業(yè)夏季安全生產(chǎn)工作,確保一線作業(yè)人員的人身安全和健康,決定在全縣建筑行業(yè)開展“夏季施工安全生產(chǎn)月”活動,活動時間為7月18日至8月18日。各單位要結(jié)合“夏季施工安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)本單位實際,扎實開展夏季建筑安全生產(chǎn)工作,確保施工安全。具體要求如下:
一、提高認(rèn)識,高度重視夏季和汛期安全生產(chǎn)工作。各建筑施工單位要充分認(rèn)識到夏季施工安全工作的重要性和汛期施工安全工作緊迫性,切實做好汛期房屋建筑工地施工安全生產(chǎn)工作,進一步建立、健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行夏季安全生產(chǎn)制度,完善應(yīng)急預(yù)案。要加大對施工重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理和監(jiān)控,切實加強建筑施工安全生產(chǎn)工作。
二、加強管理,認(rèn)真做好防暑降溫工作。各有關(guān)單位要把防暑降溫作為一項重要工作內(nèi)容來抓,早準(zhǔn)備、早安排,切實加強防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定和落實防暑降溫計劃和實施措施;完善、落實高溫期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓防范措施落實,制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)督檢查。把防暑降溫工作落實到每一個項目、每一個班組、每一個職工。要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預(yù)報,避開高溫生產(chǎn),嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的'避高溫措施,原則上,氣溫超過37℃,嚴(yán)禁11:00至16:00進行室外作業(yè),保證現(xiàn)場茶水充足供應(yīng)、保證工人下班有熱水洗澡,確保勞動者身體健康和生命安全。嚴(yán)格控制加班加點,保證工人睡眠充足,精力充沛,發(fā)生中暑,要及時組織救治。防止因高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。
三、切實做好職工飲食、住宿衛(wèi)生的管理工作。各建筑施工單位要認(rèn)真按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-20xx)的要求,對生活垃圾和污水及時清理和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,確保職工食堂、宿舍、廁所、淋浴間等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)并滿足防暑降溫要求。
四、加大對夏季高溫施工現(xiàn)場防火工作的管理。各施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防、易燃易爆及有毒物品管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電等消防規(guī)章制度,在生活區(qū)、配電室、木料加工區(qū)應(yīng)配置相應(yīng)的消防器材,從源頭上杜絕安全隱患。
五、做好建筑施工安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查工作。各施工企業(yè)和項目部要針對夏季高溫特點,嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任和檢查制度,對施工現(xiàn)場腳手架和模板支撐、起重設(shè)備、臨時用電、深基坑支護、臨時設(shè)施等重點部位進行專項安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要立即整改,并進行復(fù)查。
六、充分發(fā)揮建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)督作用。各有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),加強監(jiān)督,督促施工企業(yè)、施工工地做好夏季和汛期施工安全生產(chǎn)的各項工作,對存在的安全隱患應(yīng)及時責(zé)令施工企業(yè)整改。
七、加強值班工作。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真做好值班工作,特別是惡劣天氣期間的值班安排,及時掌握施工工地相關(guān)情況,保持通訊通暢。發(fā)生緊急情況應(yīng)立即組織處理,并按照相關(guān)規(guī)定及時上報。
八、進一步加強監(jiān)督管理。7月18日至8月18日,我局將對各建筑工地防暑降溫工作情況進行專項檢查,對不認(rèn)真落實建筑工地防暑降溫工作要求的,將在全縣建筑行業(yè)通報批評,因防暑降溫工作不力,措施不到位而造成人身安全傷害或其他事故的還將依法追究有關(guān)責(zé)任單位和個人的責(zé)任。
自建房安全隱患排查整治方案15
為認(rèn)真貫徹落實中央及區(qū)、市、縣各級黨委、政府決策部署,深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),扎實推進全縣自建房安全隱患排查整頓工作,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,維持社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整頓工作方案的通知》(xx〔20xx〕x號)、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號)精神,接合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近接合、標(biāo)本兼治,壓實xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道的屬地管理責(zé)任,依照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,做到“危房不住人,住人無隱患”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進分類整頓,消化存量,嚴(yán)控增量,20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底,20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓,建立健全房屋安全管理長效機制,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,為繼續(xù)建設(shè)和諧美麗xx營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、主要任務(wù)
自建房主要囊括以下3類房屋建筑:一是城市計劃區(qū)域范圍內(nèi)沒有土地、計劃、建設(shè)手續(xù),沒有專業(yè)設(shè)計圖紙或沒有具備法定資質(zhì)的施工單位施工,未經(jīng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管,單位或個人在城市計劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計劃區(qū)域內(nèi),單位或個人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設(shè)計限值增加荷載的房屋。
(一)全面排查摸底
1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行全面排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學(xué)校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國有農(nóng)(林)場、宗教活動場所、民間信仰場所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在賀自建房,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,延伸排查超過設(shè)計使用年限的住房。全面摸清房屋建設(shè)的合法合規(guī)性(土地、計劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)和經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)。
2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機構(gòu)鑒定等方式進行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責(zé)任主體,可自行委托具有房屋安全檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行安全鑒定。依照屬地管理原則,xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟(戶)開展排查,建立排查和風(fēng)險隱患工作臺賬。關(guān)于排查存在風(fēng)險隱患的自建房,可委托專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負(fù)責(zé),一切經(jīng)營性自建房必需委托專業(yè)檢測機構(gòu)出具房屋安全鑒定報告后方可使用。排查整頓情況要如實上報縣自建房安全專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進行督查。
。ǘ╅_展“百日攻堅”行動
20xx年5月至8月底,關(guān)于全縣自建房開展“百日攻堅”行動,重點關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和1980年以前建設(shè)的住房進行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營性自建房安全專項整頓百日攻堅行動計劃,明確時間表、路線圖,建立兜底保證措施,落實工作責(zé)任,做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”,確保管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整頓。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取停用、封閉等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。經(jīng)營性自建房應(yīng)當(dāng)即時依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用,未經(jīng)行業(yè)主管部門審批,不得將自建房用于經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,關(guān)于自建房內(nèi)從事的經(jīng)營活動嚴(yán)格把控、從嚴(yán)審核;關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營業(yè)態(tài)的禁止批準(zhǔn)經(jīng)營。
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1.建立整頓臺賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道等部門要嚴(yán)格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好自建房安全專項整頓信息采集和報送工作的通知》(xx〔20xx〕xx號)要求,在前期排查摸底基礎(chǔ)上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺賬,實行銷號管理,整頓一棟(戶)、銷號一棟(戶),同步完備整頓工作全進程檔案資料。
2.分類施策推進整頓。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-20xx)、《農(nóng)村住房危險性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T363)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩,關(guān)于鑒定為級危房的,立即停滯使用,封閉處治,嚴(yán)禁居住、工作、休息或逗留,并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患;關(guān)于鑒定為C級危房的,采取修繕加固等技術(shù)性措施,消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的,依照程序申報,支持改造;關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房,依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施,消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)禍隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時過渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級危房且為一切權(quán)人(家庭)唯一住房的,由住建局提供公共租賃住房,臨時周轉(zhuǎn)安排疏散群眾,承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法(試行)》(xx〔20xx〕x號)中減免租金條件的,提供資料經(jīng)審核后可適當(dāng)減免租金;承租家庭經(jīng)過其他方式解決居住問題的.應(yīng)即時退還過渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級危房的一切人(家庭)為唯一住房的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進行臨時安排。
4.嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要加強部門聯(lián)動,落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,加大關(guān)于違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、計劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自加層、改(擴)建、非法開挖地下空間,擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設(shè)計增加荷載,違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為,關(guān)于嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。嚴(yán)禁違法從事房屋安全鑒定活動,關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報告等行為實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
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1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋,以及經(jīng)營性自建房,必需依法依規(guī)進行專業(yè)設(shè)計和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。
2.強化日常監(jiān)管。壓實產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責(zé)任,定期進行房屋安全自查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道上報,嚴(yán)格落實xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道等屬地管理責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”及物業(yè)作用,健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、社區(qū)(村)需各確定一名房屋安全管理員,一般由班子成員兼任,敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題即時報告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則,加強本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。
3.建立長效機制。進一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管,加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。依照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,落實用地、計劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,經(jīng)過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進行安全使用調(diào)查,委托房屋安全鑒定機構(gòu)關(guān)于房屋進行安全檢測,加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)關(guān)于報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
三、實施步驟
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號的原則,推進各階段工作落地落實。
。ㄒ唬┘信挪殡A段(20xx年5月至12月)。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行集中排查,接合“百日攻堅”行動,全面摸清房屋安全基本情況。
(二)全面整頓階段(20xx年5月至20xx年12月)。20xx年8月底前,關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和城市級危房進行徹底整頓。20xx年12月底前,全面完成農(nóng)村級危房整頓,實現(xiàn)動態(tài)清零。20xx年12月底前,全面完成整頓任務(wù),消除安全隱患。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年1月至20xx年5月)。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎(chǔ)上,深入總結(jié)分析,針關(guān)于突出問題和薄弱環(huán)節(jié),接合實際情況,完備房屋安全管理相關(guān)政策措施,推動長效監(jiān)管。
四、保證措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進排查整頓工作,辦公室設(shè)在縣住建局,牽頭協(xié)調(diào)推進自建房安全專項整頓工作,做好日常具體工作,重大情況即時向縣委、縣政府報告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實,成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定工作方案,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴(yán)格落實責(zé)任,依照職責(zé)抓好工作任務(wù)落實。
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