農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案1
1、前言
近年來房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛，各地區(qū)的房屋建筑也如雨后春筍涌現(xiàn)而出。但與此同時，也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故，因此，越來越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視，施工單位必須注重安全管理方案的執(zhí)行。
2、關于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析
�。�1）在建筑行業(yè)施工的過程中，很難深入對安全管理環(huán)節(jié)進行深入規(guī)范，出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟效益，對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進行控制， 如果不能合理的控制施工人員，安全管理水xx是很難提高的，企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營更無從談起了，目前我國的房屋建筑制度還不完整，行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識，正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工，使之出現(xiàn)一系列的施工問題。而現(xiàn)實的問題是，經(jīng)濟效益并不是企業(yè)唯一的目的，如果不能正常施工完成指標，那么經(jīng)濟效益也就無從談起了。按照建筑行業(yè)的相關規(guī)定，建筑行業(yè)的安全管理費用一直處于�？顚Ｓ玫�，可是現(xiàn)在還有很多企業(yè)沒用按照規(guī)定辦理：一是資金不到位：二是所提取到的資金沒有應用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領導認為安全管理費用是一種額外支出，于是他們把這筆資金當成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應的安全生產(chǎn)設施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應的安全員，但是由于安全員自身的素質(zhì)和責任心較差，施工人員在生產(chǎn)過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出，所以并起不到相應的監(jiān)管作用。
�。�2）隨著我國近幾年建筑行業(yè)的.迅速發(fā)展，許多閑暇農(nóng)村勞動力進入建筑行業(yè)， 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題，由于這些農(nóng)村勞動力普遍學歷較低、綜合素質(zhì)較低，大多數(shù)人對安全管理認識不到位，專業(yè)的施工技術較差，難免給正常的施工帶來問題，這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知，農(nóng)民工的施工技術必須提高，只有讓他們的施工技術、安全管理意識相應的提高， 才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性，從而達到施工過程中的安全性以及規(guī)范性。
�。�3）有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟效益，在承接工程后，對安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應的程序中，從而使安全設備以及勞保用品不足，使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開�，F(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù)，沒有得到建筑管理部門的批準，就進行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中，施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況�，F(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象，這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患，管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門，對當?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問題了解不到位，責任不明確，監(jiān)管力度不夠，建筑單位在機構設置、工作體制上不能達到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應用
如果要使建筑施工工作正常順利的進行，就必須對施工人員的基本操作技術進行規(guī)范，加大對安全生產(chǎn)管理方面進行培訓。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開展安全生產(chǎn)教育培訓工作，從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進一步了解，加強施工的基礎操作技術，促進施工人員自我保護意識的提高，有效的控制施工過程出現(xiàn)的事故。進一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系，對于完成施工的單位來說，有利于對施工單位的安全管理體系進行監(jiān)督，了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應的作用，另外，還可以不定期的對施工單位現(xiàn)場進行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場的情況以及施工工程的進行情況，進行安全管理及預防監(jiān)督工作，隨著計算機時代的到來，施工現(xiàn)場的管理工作可以用計算來完成。
在建設房屋的過程中，施工的各個環(huán)節(jié)要達到均衡，從而優(yōu)化施工現(xiàn)場的整體體系，促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性，這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的過程中，也要對施工過程中造成的意外事故深入應用保險模式。對于施工的現(xiàn)場積極的進行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發(fā)生的事故，我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯誤的操作造成的，所以不定期的檢查施工現(xiàn)場有利于安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況，其我國以及他國家已經(jīng)進行了深入的研究；為我們國家建設施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場的應用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
（1）加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓力度，只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高，那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患，從而提升自我保護能力，這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。
�。�2）我們應該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
�、賦x部門應該加大對施工單位以及施工現(xiàn)場的檢查力度；
�、谠诒O(jiān)督管理的時候，應該按照工期是實際情況進行發(fā)展，且不可督促縮短工期，施工現(xiàn)場的情況可以利用計算機進行科學的、合理的管理；
③施工xx衡。xx可以通過協(xié)調(diào)施工單位和施工項目的關系達到安全生產(chǎn)， 使施工的安全水xx得到提升和完善；xx還應該加大對施工的安全管理力度；
�、軐ㄖ踩a(chǎn)進行分析。用我們國家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達國家進行對比，尋找我們的不足之處學習人家的優(yōu)點；
�、萘私馐┕挝坏膬�(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓的檢查力度，企業(yè)之間可以通過研究得出合理的生產(chǎn)方案，從而促進建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
5、結(jié)語
近年來我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當大的作用，在以后的施工過程中，應加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓工作，xx部門也應該積極的檢查監(jiān)督，使建筑施工工作安全穩(wěn)定的進行。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案2
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠煟块T指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪椤Ρ敬宸秶鷥�(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)村事務辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的'安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇А＜訌妼Ω鞔宓亩酱僦笇�，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案3
為貫徹落實國、省、市關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20xx年5月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，切實把好房屋安全“第一道關口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調(diào)查。各村（居）委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結(jié)合，細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的.農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結(jié)構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸惣姓�。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關部門負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農(nóng)村房屋開設農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）。基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農(nóng)村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導，各村（居）委員會具體負責排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作。
�。ǘ┘毣熑畏止�。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦和綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責指導農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)國土城建負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度；鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農(nóng)村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；其他各相關部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關工作。
�。ㄈ﹪烂C督導問責。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案4
一、指導思想
認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結(jié)構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的.房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為：
�。�1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結(jié)構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
�。�2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
�。�3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結(jié)構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據(jù)
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級：結(jié)構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構安全。
B級：結(jié)構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結(jié)構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構，基本滿足正常使用要求。
C級：部分承重結(jié)構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
D級：承重結(jié)構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
五、整治要求
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
�。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓，提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內(nèi)全部完成整治。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害風險排查；農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農(nóng)村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農(nóng)業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)�。┴撠熤笇мr(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責，指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內(nèi)危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產(chǎn)權人按鑒定結(jié)論予以整改，及時進行加固或拆除。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑А８餍袠I(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。ㄋ模﹪烂C執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調(diào)工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案5
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省xx《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
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本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
�。ǘ┡挪閮�(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設質(zhì)量差、主體結(jié)構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的'及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤�，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
�。ㄈ┩七M治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領導，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作，組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；xx機關負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理；司法所負責配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付；文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
（三）強化責任落實。本次大排查工作任務繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
（五）加強督導考核。此項工作時間緊、任務重，各村一定要旨化責任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案6
一、工作要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節(jié)點：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節(jié)點：20xx年6月底完成。
�。ǘ┲攸c整治階段
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由產(chǎn)權人（使用人）委托第三方及時進行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
時間節(jié)點：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段
各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。推動完善相關制度建設，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
時間節(jié)點：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領導。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領導小組定期召開會議，深入研究、落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
�。ǘ┞鋵嵈迕裎瘑T會主體責任。各村民委員會是落實農(nóng)村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發(fā)動村居干部認真落實排查摸底任務，同時登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集APP。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各村民委員會要負責對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時間節(jié)點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機構或?qū)I(yè)技術人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。
�。ㄈ┞鋵嵭袠I(yè)管理部門責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化行業(yè)監(jiān)管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負責指導農(nóng)村住房建設，培訓農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地及建設管理有關工作；市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；中心校、中學，負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；司法所負責xx有關農(nóng)村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級xx預算；文旅站負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；中心衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
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1、細化查改內(nèi)容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農(nóng)村一線調(diào)研，查找農(nóng)村房屋安全問題短板，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業(yè)技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可采取xx購買服務等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強督促指導。鎮(zhèn)xx將組織相關單位專業(yè)技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮(zhèn)領導小組辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案7
根據(jù)淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會，市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局（所）長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求，陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據(jù)淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求，結(jié)合潘集實際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案（草）。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場的管理，規(guī)范房屋租賃市場行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
�。�1）成立以分管區(qū)長為組長，由房管、xx、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的.主要或分管領導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領導小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經(jīng)費
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度
�。�1）與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
�。�2）用宣傳車（能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
（3）在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
�。�4）印發(fā)宣傳材料，印掛過街橫幅進行宣傳。
（5）在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
三、工作要求
1、上門逐戶摸底登記
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記
4、對單位召開會議集中登記
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時間、定效益
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據(jù)
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府（20xx）67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當返還部分為辦公經(jīng)費，凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案8
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查：
�。ㄒ唬┚用褡≌瑯�；
（二）學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑；
�。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑；
�。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬└鶕�(jù)xx《城市危險房屋管理規(guī)定》（xx令〔20xx〕第129號）中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實施安全檢查，必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施，解除隱患。
�。ǘ┒唐趦�(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應急事故處理預案。
�。ㄈ┪Ｅf房屋檔案是否規(guī)范、詳實。
�。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈Ｂ≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關單位、房屋產(chǎn)權人或使用人，按上述檢查范圍和內(nèi)容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
�。ǘ⿲π枰M行房屋安全鑒定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
�。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要跟蹤監(jiān)管，督促產(chǎn)權單位及時采取技術措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠，通過檢查，徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。
�。ǘz查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋，要落實整改方案和責任，督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的'原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查，也要加強xx時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產(chǎn)權單位召開專門工作會議，采取切實措施，重點防范、重點監(jiān)控、重點治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案9
一、總體要求
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，按照邊排查邊整改，遠近結(jié)合、標本兼治、注重長效原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點排查；20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺，建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機制，不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬╅_展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房，自住和經(jīng)營兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進行排查，重點排查內(nèi)容：一是建設年限長、標準低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建、擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的`房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要加強組織領導，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結(jié)構安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導培訓，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）�？晌械谌綑C構、組織技術專家等專業(yè)性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進行安全性評估（鑒定），形成排查結(jié)果。
（三）分類集中整治。房屋產(chǎn)權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮(zhèn)建管部門、應急辦負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理，各行業(yè)部門按職責分工負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產(chǎn)，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結(jié)構或者使用功能的，如：擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋，要及時指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區(qū)級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結(jié)合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經(jīng)費等。同時落實房屋產(chǎn)權人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任，鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管指導責任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農(nóng)房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
�。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，同時要結(jié)合實際情況，健全農(nóng)村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農(nóng)村房屋建設規(guī)范標準，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農(nóng)村房屋建設管理機構，加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺，切實提高農(nóng)村房屋建設管理水xx和全過程信息化管理。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附件1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、農(nóng)民工服務中心、公共事務服務中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部xx為成員。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)建管部門，羅成文同志負責統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，各村（社區(qū)）抓落實”的工作機制，各村（社區(qū)）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
�。ǘ⿵娀块T指導。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管，與各村（社區(qū)）形成聯(lián)動機制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
2.鎮(zhèn)應急管理辦負責督促指導農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負責督促指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，指導做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責督促指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負責督促指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負責督促指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級xx預算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務中心負責農(nóng)村建筑工匠培訓工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計部門負責督促指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區(qū)）業(yè)務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
�。ㄈ⿵娀咝麄�。各村（社區(qū)）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農(nóng)村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農(nóng)戶自我防范意識，切實筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
�。ㄋ模⿵娀讲闄z查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，移交紀委監(jiān)委嚴肅問責。
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