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      2. 王安石變法為何失敗

        時間:2020-11-30 09:01:43 王安石 我要投稿

        王安石變法為何失敗

          王安石變法從熙寧二年(1069年)開始,至元豐八年(1085年)神宗駕崩之后漸止。新法內(nèi)容主要包括三方面:一是理財,包括均輸法、青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法;二是整軍,主要包括保甲法、保馬法、軍器監(jiān)法、置將法等;三是育材,主要包括更定貢舉法、太學(xué)三舍法等。

          關(guān)于王安石變法失敗的原因,近千年來不知耗費了多少智者的心血,但得出的結(jié)論至今莫衷一是。筆者以為,王安石變法短壽,固然與其個人性格及具體的策略藝術(shù)有關(guān),但根本說來在于,變法背離和挑戰(zhàn)了一切變法的終極目的,既無視自由的最高原則,也違背了公正平等的根本原則,最終必然會因為消減每個國民的利益總量而流產(chǎn)。

          首先,王安石變法的出發(fā)點和動機(jī)存在問題,是為了加強(qiáng)和鞏固趙氏王朝的統(tǒng)治,為了增進(jìn)趙氏一家一姓的利益,不是為了增進(jìn)全社會的利益。因此,所變之法,不論形式上多么精致完美,也不論宣揚(yáng)得多么天花亂墜,就本質(zhì)而言,它是背離人類社會創(chuàng)建法之終極目的的。這意味著,王安石的變法,是無助于增進(jìn)官民共同利益的,其變法在根本方向和出發(fā)點上出現(xiàn)了錯位。毋庸諱言,王安石變法的終極目的或指導(dǎo)思想是從宋室利益集團(tuán)的特殊財政危機(jī)與社會危機(jī)出發(fā),才將“聚財”和 “富國強(qiáng)兵”作為變法的最高目標(biāo)。早在1058年的知常州任上,他就曾在《萬言書》指出時弊的要害在于“患在不知法度”“患在治財無道耳”,認(rèn)為“一部周禮,理財居其半”,認(rèn)為“自古治世,未嘗以不足為天下之公患也;荚谥呜敓o其道耳。故雖儉約而民不富,雖憂勤而國不強(qiáng)”,并提出了“因天下之力,以生天下之財,取天下之財,以供天下之費”的治政理財原則,并認(rèn)定:“凡治財賦者,則目為聚斂”。然而,“聚財”、“強(qiáng)兵”雖重要,但卻不是變法的終極目的,一旦 “聚財”過度,與官民利益發(fā)生沖突,就會失去民意的基礎(chǔ)。

          事實上,后來反對變法的官民,攻擊王安石的,無不是這一點。這實際上也是熙寧、元祐時反對王安石變法一派質(zhì)疑其新法的主要根據(jù)和觀點。作為反變法代表司馬光就認(rèn)為,這些財富“不取諸民,將焉取之”?范純?nèi)室苍谙蛏褡诘纳鲜柚姓f:“王安石變祖宗法度,掊克財利,民心不寧”。雖然也有人承認(rèn)王安石的理財思想是興利之道,但卻是“剝民興利”之策。甚至從南宋至晚清,絕大多數(shù)史家和思想家也都支持這一觀點,丘在批評青苗法時就說:“尚其以義為利,而毋專利以殆害哉。”

          其次, 王安石變法短壽第二大原因在于,其變法所遵循的是一條違背人類社會自由治理大道的原則;蛘哒f,變法沒有遵從“把人當(dāng)人看”的人道自由原則。毋庸置疑,王安石變法是以認(rèn)可皇權(quán)專制政體的合法性與合理性為邏輯前提的。因此,就變法的本質(zhì)而言,不過是皇權(quán)專制內(nèi)部利益關(guān)系的'一種重新調(diào)整而已。事實上,王安石變法談不上是一次結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)性的社會改革,也不是對皇權(quán)專制政體本身的一次結(jié)構(gòu)性變革,更不是確認(rèn)“民權(quán)”為主導(dǎo)地位的一次改革。所以,變法注定是以趙氏一姓一家的自由與利益為前提的。豈止王安石變法如此,中國古代歷朝歷代的每一次變法,又何嘗不是如此!當(dāng)變法的終極目的被確立為“聚財”和“富國強(qiáng)兵”后,也已經(jīng)背離了人道的最低原則——“把人當(dāng)人看”。直言之,歷代變法,無不是以國有化為其名義的皇權(quán)全面掠奪,無不是一個不斷減少民間經(jīng)濟(jì)主體自由與活力,不斷束縛民間財富創(chuàng)造主體自由的過程。正如黃仁宇先生所言,中國政治“決不愿私人財富擴(kuò)充至不易控制的地步,為王朝的安全之累”。

          最后,變法違背了公正平等根本原則。既然變法可以無視人道自由原則,自然也就違背了公正平等的根本原則。馬克思說:“人權(quán)的一部分是政治權(quán)利,只有同別人一起才能行使的權(quán)利。這種權(quán)利的內(nèi)容就是參加這個共同體,而且是參加政治共同體,參加國家。這些權(quán)利屬于政治自由的范疇。”顯然,專制性的變法既然違背了政治自由原則,也就必然違背人權(quán)原則和政治平等原則。因為在專制社會里,國家最高權(quán)力完全掌握在專制者一個人手里,每個老百姓的經(jīng)濟(jì)平等以及機(jī)會平等權(quán)利能否實現(xiàn),完全取決于皇帝一個人的意志。因此,不論王安石變法的個人動機(jī)如何高尚,如何敬業(yè)和努力,而且新法在形式上無論多么完善等等,都會因為皇權(quán)專制政體本身違背公正和人權(quán)的大道原則而難以實現(xiàn)其預(yù)期的變法目的,至多只能達(dá)成一些具體的短期目標(biāo),比如聚財,緩和局部階級沖突與矛盾等等而已。無論如何,廣大老百姓是不可能成為變法的最終受益者的,反而會成為被借著變法名義更加嚴(yán)酷剝削的對象。

          質(zhì)言之,皇權(quán)專制對官民人權(quán)和平等權(quán)利的蔑視,一方面體現(xiàn)在皇帝幾乎擁有一切權(quán)力,不僅壟斷著全社會的物質(zhì)財富和精神財富,包括每個老百姓的身家性命。因此,皇帝及其官僚集團(tuán),便會享有和行使全部的特權(quán)。就廣大老百姓而言,則毫無權(quán)利可享。因此,一切圍繞皇權(quán)的穩(wěn)定與千秋萬代這一中心展開的變法,官民都不會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。

          歷史上的變法,不論是政治的、經(jīng)濟(jì)的,還是社會的……為何鮮有成功者?筆者以為,就在于這些變法背離了社會治理——增進(jìn)全社會和每個國民利益總量這個終極目的,無視人道自由原則,違背了公正平等原則。因此,一切看似為民謀利的變法,無不是戴著專制的鐐銬在自我折磨,其命運(yùn)也就大同小異,其結(jié)果大多成為加劇官吏擾民、害民惡行的制度性借口,都不過“興,百姓苦;亡,百姓苦”而已。

          一切試圖挑戰(zhàn)或逃避人類社會治理大道的變法,都無法擺脫短壽的宿命,這是千百年來成千上萬累累白骨換來的最大教訓(xùn)與警示。

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