關(guān)于高校院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建策略研究論文
論文摘要：隨著我國高等教育逐步從精英教育走_，刁大眾化教育，高等教育的教學(xué)質(zhì)量日益受到全社會的重視，努力穩(wěn)定和提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為高校最重要的工作之一。教學(xué)質(zhì)量是高校院(系)、學(xué)科、專業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因此研究教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵、認識其體系構(gòu)建的必要性及其意義、對現(xiàn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中出現(xiàn)的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧、完善的院(系)級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，從而確促人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
論文關(guān)鍵詞：院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建策略
高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，而人才的培養(yǎng)又主要通過教學(xué)活動來實現(xiàn)，教學(xué)工作是高校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量的高低決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，關(guān)系著高校的生存與發(fā)展。院(系)作為教學(xué)實施與管理的基層單位，在我國高等教育迅速發(fā)展、辦學(xué)規(guī)模擴大和I管理重心隨之下移的背景下，如何依據(jù)本科教學(xué)質(zhì)量標準，建立科學(xué)、規(guī)范、可操作性較強、行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，在教學(xué)質(zhì)量管理中發(fā)揮作用，是當前高校教學(xué)管理研究必須面又寸的重要問題之一。
一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)涵
教學(xué)質(zhì)量是一個內(nèi)涵十分豐富的概念，從不同的視角審視教學(xué)質(zhì)量，從不同的層次去分析教學(xué)質(zhì)量，其概念是不同的。從教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的角度，教學(xué)質(zhì)量是指學(xué)校教學(xué)結(jié)果達到的程度，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的就是使我們的教學(xué)活動盡可能達到我們的培養(yǎng)目標。事實上，由于教學(xué)活動不同于其他生產(chǎn)活動，教學(xué)活動的結(jié)果具有多面陛、長效性的特．，因．tie，想用一個機械定量來評判教學(xué)活動結(jié)束后才開始顯現(xiàn)的教學(xué)質(zhì)量是不現(xiàn)實的，因此時學(xué)生即將離開學(xué)校，也就是說，教學(xué)質(zhì)量的初步形成之時，也是教學(xué)活動結(jié)束之時，在學(xué)生即將離開學(xué)校之時，學(xué)校才開始進行所謂的教學(xué)質(zhì)量管理，顯然沒有多大意義，這也確實不是學(xué)校的初衷。因此，通過對教學(xué)過程的嚴格管理，進而促進整個教學(xué)質(zhì)量的提高便成為高校共同致力的做法。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是指對教學(xué)過程與結(jié)果質(zhì)量的監(jiān)視、測量與控制，是教學(xué)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系包括目標的確定、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標準的建立、信息的收集整理與分析(統(tǒng)計與測量)、評估、信息反饋、調(diào)控等環(huán)節(jié)。
二、構(gòu)建高校院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的意義
質(zhì)量是院(系)、學(xué)科、專業(yè)生存與發(fā)展的生命線，九十年代以來，尤其是1999年擴招以來，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，毛入學(xué)率從擴招前的9．8％發(fā)展到2t308年的％，這表明我國的高等教育已邁人大眾化發(fā)展階段。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，學(xué)生人數(shù)逐漸增多，力、學(xué)資源出現(xiàn)全面緊張等新睛況下，原來由職能部門直接進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控已無法適應(yīng)新的情況，這就要求一改過去對一線教師、學(xué)生的直接管理轉(zhuǎn)變成策劃、服務(wù)和對院(系)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
(一)構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是高校規(guī)模擴大、管理重心下移的必然要求在過去高校規(guī)模較小時，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控一般由學(xué)校的職能部門進行。高校規(guī)模擴大以后，萬人大學(xué)比比皆是，幾萬人的大學(xué)也為數(shù)不少，有的院系的師生數(shù)就相當于過去的一所學(xué)校，多則三四千，少則一兩千，由職能部門來直接進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控已不現(xiàn)實，這就必然要求管理重心下移，職能部門的功能由過去對一線教師學(xué)生的直接教學(xué)管理監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)椴邉潯⒎⻊?wù)和對院系的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。所以，建立院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是高校規(guī)模擴大、管理重心下移的必然要求。
(二)構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體是實施以院(系)為中心的管理體制重要內(nèi)容之一院(系)是大學(xué)的基層管理單位，是學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、學(xué)生工作等整合一起的實施單位。院(系)過去所承擔的執(zhí)行職能，現(xiàn)在由系、摩、所具體承擔，院(系)的各項工作已分解落實到具體的部門或個人，院(系)已成為一個集策劃、執(zhí)行、監(jiān)控為一體的`辦學(xué)實體，建立院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是確保院(系)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一。院(系)對自己所承擔的教學(xué)工作最為了解和熟悉，便于直接管理和監(jiān)控。各院(系)的學(xué)科專業(yè)差異明顯，影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素雖有共l生，但也有個性。因此，各院(系)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容和重點也有所不同。大學(xué)的主要工作人員是高度專業(yè)化的教師和研究人員，不同專業(yè)的人之間很難提意見、作評價。構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有利于教學(xué)評價的專業(yè)化和±曾強教平價的科學(xué)I生。
(三)構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控有利于增強院(系)的質(zhì)量自控意識，強化教學(xué)質(zhì)量管理教學(xué)質(zhì)量是院(系)各專業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。過去，教學(xué)質(zhì)量主要由教務(wù)處監(jiān)控，教學(xué)院(系)處于被拄覺位，缺乏主動監(jiān)控質(zhì)量的意識。而建立院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，教學(xué)院(系)處于主體地位，能夠激發(fā)他們質(zhì)量意識和控制質(zhì)量的主動性、積極性。構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，可以使院(系)的管理者能夠?qū)虒W(xué)質(zhì)量進行全面的了解，從而加強和改善教學(xué)管理；可以在教學(xué)過程中引入競爭機制，激勵先進、鞭策后進，促進教師教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，不斷改進教學(xué)方法，提高授課質(zhì)量；構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系使教學(xué)質(zhì)量得到保證，可以使學(xué)生終身受益，培養(yǎng)出時代需要的合格人才。_4J
(四)構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控可以克且艮監(jiān)控主體單一、缺位等不良缺陷，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控由單視角向多視角轉(zhuǎn)變
構(gòu)建院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是確保教學(xué)質(zhì)量的重要措施，監(jiān)控叉寸象中重視教師在教學(xué)過程的主體地位和作用，提出教師在教學(xué)過程質(zhì)量活動中應(yīng)扮演組織者、監(jiān)測員和管理者的角色，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮主編、主導(dǎo)、主檢和主管作用，能激發(fā)教師質(zhì)量意識和質(zhì)量控制的主動性、積極性。
三、院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀與問題
院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建研究在我國起步較晚，卡目關(guān)的研究結(jié)果木目對較少。筆者在中國知網(wǎng)檢索后發(fā)現(xiàn)，自2000年至今，發(fā)表在核心刊物上的高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控類文章不足百篇。由于研究不足，導(dǎo)致目前高校院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實施存在諸多問題。
(一)院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不完善
高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中宏觀層次的管理太多、太寬，院(系)中宏觀、微觀層次管理不能充分體現(xiàn)出來。一是對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵認知不足，指標體系不全，質(zhì)量標準與目標定位不相吻合，監(jiān)控項目單調(diào)、范圍偏窄、融合l生差，僅把監(jiān)控集中點放到教師教的一面，教師處于被動地位，不能發(fā)揮主體作用，且忽視其它諸多因素；二是運行機制不暢，信息收集不全，對信息整理缺少有效分析，調(diào)控糾偏效能差。特別是跨院(系)、跨部門的反饋信息更是很難跟蹤，對結(jié)果反饋信息處蔓差。
(二)院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行無規(guī)可循，沒有健全且?guī)в袀�性特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施
院(系)雖然制定了—系列的教學(xué)管理制度，但執(zhí)行起來有困難，除了與校級制度存在有不協(xié)調(diào)性的影響外，在執(zhí)行過程中卻摻雜了人為因素，不能按章行事，對于違規(guī)的人或事，存在著看人論事或做就事論事的簡單處理，缺乏有效處理措施，致使教學(xué)管理制度功能釋放受阻，不能發(fā)揮其有效的監(jiān)控作用。
(三)院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理
院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍一般由院(系)領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、教師兼職，隊伍素質(zhì)整合度不高、人員素質(zhì)參差不齊，很少是專職^員和教育管理專業(yè)出身的，雖然有專業(yè)知識，但缺乏必要的教學(xué)管理理論基礎(chǔ)和能力，加之一上崗就得面對繁雜的事務(wù)l生工作，對于教學(xué)質(zhì)量管理工作的認識只能是在摸爬滾打中悟出點道理。突出表現(xiàn)是責權(quán)脫節(jié)、職責不明確，思路不清晰，監(jiān)控效果不盡人意。
四、院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建策略
院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建要認真貫徹黨的教育方針、以全新教育教學(xué)理念為指導(dǎo)，嚴格遵循學(xué)校教學(xué)管理制度，在教務(wù)主管部門指導(dǎo)、配合、協(xié)調(diào)下，結(jié)合本院(系)教學(xué)實際而構(gòu)建。
(一)院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成要素
院(系)要根據(jù)現(xiàn)有監(jiān)控條件，充分利用資源，在全面了解與掌握本院(系)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、師資隊伍、教學(xué)條件與水平的前提下，將監(jiān)控劃分為五大監(jiān)控對象：一是專業(yè)定位，包括培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)目標、課程實施效果；二是教學(xué)活動條件，包括教師(包括教案、講稿、多媒體課件、理論教學(xué)、實踐教學(xué)、教學(xué)進度、輔導(dǎo)答疑、實驗報告批改、作業(yè)批改、畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)手冊與畢業(yè)設(shè)汁(論文)質(zhì)量、課程成績、課程建設(shè)小結(jié)、教學(xué)法總結(jié)等教學(xué)過程進行全面監(jiān)測)、學(xué)生(學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控重要的目標，主要是學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)紀律進行檢查)、教材、教室、教學(xué)基地、教學(xué)管理文件、教學(xué)管理人員；三是實踐教學(xué)，主要是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的實驗、見習(xí)、實作、實訓(xùn)、實習(xí)、第二課堂(社會實踐)；四是教學(xué)效果，包括考試、考核、計算機過級率、體育達標率、畢業(yè)設(shè)計(論文)優(yōu)秀率、實習(xí)生優(yōu)秀率、考研匕線率、畢業(yè)設(shè)計(論文)、畢業(yè)生質(zhì)量(社會評價、用人單位)；五是學(xué)生的創(chuàng)新性成果，包括學(xué)生作品、科研立項、論文發(fā)表、課外科技活動獲獎(數(shù)學(xué)建模大賽、電子設(shè)計大賽、工程設(shè)計大賽、電子商務(wù)大賽、計算機輔助設(shè)計大賽、廣告t殳計大賽等)。
(二)院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運行保障機制
1、樹立全程、全員、有重點的監(jiān)控意識
質(zhì)量是高校院(系)專業(yè)生存與發(fā)展的生命線，院(系)質(zhì)量是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，培養(yǎng)高素質(zhì)的本科應(yīng)用型人才的責任感、緊迫感要求全體師生員工不斷增強質(zhì)量意識，尤其是“教學(xué)質(zhì)量生命線”意識，對教學(xué)過程與教學(xué)結(jié)果進行全程監(jiān)視、測量與控制。改變過去教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中有始無終、頭重腳輕的現(xiàn)象，只重視對結(jié)果的監(jiān)控，而忽視對教學(xué)過程的監(jiān)控，或只重視監(jiān)視、測量，忽視對結(jié)果的分析、控制、信息反饋處理。充分體現(xiàn)監(jiān)控的意義作用。
2、建立健全的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機構(gòu)
院(系)是高校實施教育、教學(xué)與管理工作，培養(yǎng)專業(yè)人才的基層教學(xué)單位，做好院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，必須要有健全的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機構(gòu)，一般由教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控委員會來組織實施。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控委員會成員要求是熟悉教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)管理工作業(yè)務(wù)、有較高的教學(xué)水平和教學(xué)研究能力，一般具有副教授、副研究員以上職稱。在學(xué)生中成立評教評學(xué)委員會，下設(shè)學(xué)生教學(xué)信息員小組，以年級或班級為單位成立學(xué)生評教／J、組。
3、建立高素質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是對教與學(xué)雙邊活動的全過程監(jiān)測與控制，建立一支高素質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍是提高監(jiān)控質(zhì)量與水平的基礎(chǔ)和可靠保證。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控委員會下設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室和學(xué)科基礎(chǔ)、學(xué)科專業(yè)兩個教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控小組。職務(wù)結(jié)構(gòu)由院(系)長(主任)、教辦主任、教研室主任、教學(xué)秘書、專職輔導(dǎo)員、骨干教師和學(xué)生信息員組成；專業(yè)結(jié)構(gòu)要有學(xué)科帶頭人、不同學(xué)科和不同專業(yè)骨干教師、教育管理專業(yè)人員組成。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍中的成員要求是教學(xué)第一線教師或管理第一線人員，有較高的教學(xué)水平和教學(xué)研究能力，一般具有講師、助理研究員以上職稱。不同的監(jiān)控象、監(jiān)控點，由不同的監(jiān)控機構(gòu)、監(jiān)控人群來承擔監(jiān)控主體，有利于發(fā)揮監(jiān)控機構(gòu)與職能作用和監(jiān)控隊伍質(zhì)量效益。
4、制定與實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度是教學(xué)與管理工作的基本依據(jù)，制度建設(shè)與實施是保證教學(xué)與管理工作有章可循、有據(jù)可依、營造正常的教學(xué)秩序和質(zhì)量保障。～般要求學(xué)校、院(系)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)應(yīng)包括本科教學(xué)工作評估制度、教學(xué)督導(dǎo)(視導(dǎo))制度、教學(xué)檢查制度、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公示制度、實踐教學(xué)制度、考試管理制度、教師任課制度、院(系)教學(xué)管理人員聽課制度、教研室主任聽課制度、主講教師負責制度、集體備課試講制度、教案書寫制度、青年教師教學(xué)導(dǎo)師制度、本科生導(dǎo)師制度、同行專家評教評學(xué)制度、學(xué)生評教評學(xué)制度(含網(wǎng)上評課)、實踐技能導(dǎo)師制度、試卷分析制度、學(xué)生教學(xué)信息員制度、學(xué)風(fēng)考核制度、社會信息反饋制度、教學(xué)獎懲制等度。此外還要建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，了解用人單位對畢業(yè)生的評價以及社會對人才培養(yǎng)的意見與建議，為學(xué)校改革人才培養(yǎng)模式提供依據(jù)。
5、建立與完善教學(xué)質(zhì)量標準與評價方案
教學(xué)質(zhì)量標準是衡量教學(xué)質(zhì)量高低的基本依據(jù)，是教學(xué)評價的參照系。為保證教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)符合確立的專業(yè)人才培養(yǎng)目標，主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準都有明確的要求和規(guī)范，有理論教學(xué)、實踐教學(xué)等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，并在實施中不斷完善。如培養(yǎng)目標標準；課程建設(shè)標準、標準試卷、畢業(yè)設(shè)計(論文)標準、課堂教學(xué)質(zhì)量標準，教材建設(shè)及選用標準；對人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱編制、課程教材選用、授課計劃編寫、備課(教案)、課堂教學(xué)、輔導(dǎo)答疑、實驗報告和作批改、課程考試與成績評定等環(huán)節(jié)都應(yīng)有具體的質(zhì)量標準。在實踐教學(xué)方面，制定實驗教學(xué)管理規(guī)定、實驗教學(xué)評估力、法、實驗技術(shù)人員工作規(guī)范和崗位職責、實驗儀器設(shè)備管理辦法、開放實驗室管理辦法、學(xué)生實驗守則等；綜合性、設(shè)計實驗標準，生產(chǎn)實習(xí)標準；所有這些標準歸屬教學(xué)過程與結(jié)果標準。在監(jiān)控活動中按質(zhì)量標準執(zhí)行，確保各個教學(xué)過程、環(huán)節(jié)、要素與結(jié)果質(zhì)量達標。評價方案要根據(jù)教學(xué)過程與結(jié)果質(zhì)量標準的要求定選評價方法；要素應(yīng)包括基本要求、有明確的項目、具體的觀測點，確定的權(quán)重值、可劃分等級與可量化標準、評價結(jié)果判定、有關(guān)說明等。評價方案在實施過程中，應(yīng)該體現(xiàn)可操作性、簡便易行性、便于反饋性特點。
(三)建立暢通的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋機制
教學(xué)信息反饋是對每一過程階段或結(jié)果、每一級教學(xué)質(zhì)量適時進行信息采集、評價、糾偏與反饋控制，使教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)盡量符合既定目標。列院(系)要建信息反饋是通過期初、期中和期末有劃性的各項教學(xué)檢查或?qū)ｍ棛z查獲取教學(xué)信息，即通過各項監(jiān)控制度、監(jiān)控x,-J-象、監(jiān)控點的實施，獲取反饋信息，完成信息反饋職能，也要求建好學(xué)生常規(guī)教學(xué)信息收集渠道，各班學(xué)生信息員要認真填寫《教學(xué)班周志》，記錄教學(xué)活動有關(guān)情況，反應(yīng)教學(xué)中存在的問題。信息反饋要有專人專班負責，通過機構(gòu)職能實現(xiàn)。測量數(shù)據(jù)可采用量化、半量化數(shù)據(jù)表達或用模糊數(shù)學(xué)評判法，灰色類聚求算法，可能滿意度法，貝氏預(yù)測分類法歸類或計算，結(jié)果用等級報告法、量化、半量化法數(shù)字法或用語言文字描(表)述形式報告。信息反饋是改進、修正、糾偏及其實施獎懲的依據(jù)。
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