工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究論文
摘要:隨著工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，造價(jià)管理問(wèn)題逐漸引起了人們的關(guān)注，但就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，部分工程項(xiàng)造價(jià)管理工作在開(kāi)展過(guò)程中仍然存在著某些不可忽視的問(wèn)題，影響到了工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益。為此，當(dāng)代工程領(lǐng)域在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)著重提高對(duì)此問(wèn)題的重視程度，并注重深化對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理理念的認(rèn)知，由此達(dá)到最佳的項(xiàng)目管理狀態(tài)。本文從工程量清單計(jì)價(jià)模式作用分析入手，并詳細(xì)闡述了清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理措施。
關(guān)鍵詞:清單模式；工程項(xiàng)目；造價(jià)管理
基于工程造價(jià)管理體制改革背景下，傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式在實(shí)施過(guò)程中逐漸凸顯規(guī)章制度不完善等問(wèn)題，影響到了整體造價(jià)管理效果，并誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象。因而在此基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)我國(guó)工程領(lǐng)域與國(guó)際市場(chǎng)間的接軌，要求其在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重?cái)U(kuò)大對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣力度，由此來(lái)創(chuàng)新工程造價(jià)管理模式，并引導(dǎo)其在實(shí)踐管理工作開(kāi)展過(guò)程中不斷規(guī)范自身管理行為。以下就是對(duì)清單模式實(shí)施背景下，工程造價(jià)管理方法的詳細(xì)闡述。
1工程量清單計(jì)價(jià)模式作用分析
第一，在工程建設(shè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中逐漸凸顯出規(guī)章制度匱乏的問(wèn)題，因而在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施，有助于引導(dǎo)工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中為了穩(wěn)固自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，逐步強(qiáng)調(diào)對(duì)“以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”等的完善，并就此規(guī)范工程價(jià)格制定行為，例如，將價(jià)格決定權(quán)交付于發(fā)包單位、施工單位、建筑市場(chǎng)等，由此來(lái)營(yíng)造良好的資源配置環(huán)境，規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失現(xiàn)象的凸顯［1］;第二，部分工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中仍然存在著工程質(zhì)量較差的問(wèn)題，為此，加快工程量清單計(jì)價(jià)模式的發(fā)展步伐，可將質(zhì)量、造價(jià)、工期融于一體，最終確保工程項(xiàng)目在造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中充分考慮到工程質(zhì)量因素的影響，規(guī)避不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料的應(yīng)用;第三，工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用，亦有助于引導(dǎo)當(dāng)前工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中注重對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理模式，達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。
2我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)工程造價(jià)管理工作在實(shí)施過(guò)程中仍然處在探索初期，即在造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中涉及到了投資估算、設(shè)計(jì)總概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底確定合同價(jià)等層面的內(nèi)容，同時(shí)在投資估算編制工作開(kāi)展過(guò)程中僅憑借類(lèi)似工程造價(jià)資料及估算指標(biāo)完成編制工序，繼而在一定程度上影響到了造價(jià)信息的精準(zhǔn)性。為此，當(dāng)代施工單位在實(shí)踐工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)著重提高對(duì)此問(wèn)題的重視程度，并注重對(duì)其展開(kāi)行之有效的處理［2］。1996年，為了加快我國(guó)造價(jià)工程發(fā)展步伐，國(guó)家的.政府相關(guān)部門(mén)頒布了注冊(cè)造價(jià)工程師制度，即工程造價(jià)管理工作逐漸呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化的發(fā)展特點(diǎn)。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，其在實(shí)施過(guò)程中逐漸凸顯出局限性問(wèn)題，為此，我國(guó)政府部門(mén)從工程預(yù)算定額、行業(yè)法規(guī)等角度出發(fā)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域法制進(jìn)行了完善處理，但就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)規(guī)章制度仍然無(wú)法適應(yīng)價(jià)格變化需求，為此，應(yīng)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行有效處理，由此打造良好的造價(jià)管理空間［3］。
3清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理措施
3．1完善規(guī)章制度
在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中為了提升整體管理效率，要求政府相關(guān)部門(mén)在管理工作實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)對(duì)規(guī)章制度的完善，即參照國(guó)際FIDIC條款，對(duì)我國(guó)工程施工合同條件(GF－1999－0201)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并注重結(jié)合清單模式特點(diǎn)，將“預(yù)算+費(fèi)用”概念引入到規(guī)章制度中，由此打造“有章可循”的工程造價(jià)管理環(huán)境，提升整體管理水平，并引導(dǎo)造價(jià)管理人員在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中逐步規(guī)范自身管理行為，達(dá)到最佳的工程造價(jià)管理狀態(tài)。此外，基于清單模式推動(dòng)下，要求工程項(xiàng)目在規(guī)章制度完善過(guò)程中應(yīng)注重建立工程計(jì)價(jià)與管理體系，繼而就此實(shí)現(xiàn)對(duì)施工條件的規(guī)范，規(guī)避工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中凸顯出違規(guī)計(jì)價(jià)行為，影響到項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益。另外，在工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)工程保險(xiǎn)制度的完善亦是至關(guān)重要，為此，工程領(lǐng)域在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)提高對(duì)此問(wèn)題的重視程度，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的維護(hù)，并就此增強(qiáng)建筑市場(chǎng)運(yùn)行水平［4］。
3．2加強(qiáng)政府職能
政府職能的發(fā)揮關(guān)系著清單模式在工程建設(shè)中的實(shí)施效果，為此，政府部門(mén)在管理工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)注重明確自身定位，且摒棄傳統(tǒng)指令性、條塊分割的服務(wù)、管理模式，打造導(dǎo)向性、宏觀性、統(tǒng)一性的服務(wù)、管理空間，由此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場(chǎng)運(yùn)作狀況的有效維護(hù)。同時(shí)，在政府職能發(fā)揮過(guò)程中，要求其應(yīng)作為市場(chǎng)秩序的管理者對(duì)工程計(jì)價(jià)中清單模式的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格把控，并制定規(guī)范的法律法規(guī)，由此達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)督、調(diào)控工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)清單模式實(shí)施過(guò)程中凸顯出的問(wèn)題，對(duì)其展開(kāi)有效處理，規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛等現(xiàn)象的凸顯。此外，政府部門(mén)在職能發(fā)揮過(guò)程中亦應(yīng)注重為工程造價(jià)提供動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息，并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息造價(jià)狀況，繼而引導(dǎo)工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中不斷調(diào)整自身造價(jià)管理工作環(huán)節(jié)，達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。另外，管理部門(mén)在職能效用發(fā)揮過(guò)程中亦應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)造價(jià)管理制度的完善，最終由此實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)行為的調(diào)控。從以上的分析中即可看出，基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下，強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)、管理職能的發(fā)揮是非常必要的，為此，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的落實(shí)［5］。
3．3構(gòu)建工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)
在部分工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中逐漸凸顯出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因而在此基礎(chǔ)上，為了營(yíng)造良好的工程造價(jià)管理環(huán)境，要求建筑工程市場(chǎng)在實(shí)踐運(yùn)作發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)的完善，繼而實(shí)時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，引導(dǎo)工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中不斷規(guī)范自身管理行為。同時(shí)，在工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)建構(gòu)過(guò)程中亦應(yīng)注重?cái)U(kuò)大信息量及信息覆蓋面積，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)服務(wù)信息的全方位提供，加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理工作。此外，基于信息服務(wù)系統(tǒng)完備的基礎(chǔ)上，要求工程建筑項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)注重定期安排建設(shè)單位、工程造價(jià)咨詢單位、造價(jià)分析人員等參加專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)項(xiàng)目，由此深化其對(duì)全過(guò)程管理重要性的認(rèn)知，并秉承著恪守職責(zé)的工作原則，滿足工程開(kāi)展條件。
3．4造價(jià)管理案例分析
青島大學(xué)科技園在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中即涉及到了全過(guò)程造價(jià)管理流程，因而在此基礎(chǔ)上，為了確保造價(jià)管理工作實(shí)施的有效性，該工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中結(jié)合美術(shù)館、圖書(shū)館、行政辦公樓等分別占據(jù)面積17471m2、13081m2、52735m2的基礎(chǔ)上，實(shí)施了工程量清單計(jì)價(jià)模式。同時(shí)，在全過(guò)程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，為了推進(jìn)管理工作的有序開(kāi)展，加強(qiáng)了與工程咨詢公司間的合作，并制定了造價(jià)管理方案，且在方案制定過(guò)程中將計(jì)劃總投資設(shè)定為3.5億元，同時(shí)注重倡導(dǎo)“造價(jià)低、品位高、共享空間多”的建設(shè)理念，達(dá)到了最佳的造價(jià)管理狀態(tài)，并就此提升了整體管理水平［6］。
4結(jié)論
綜上可知，就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，部分工程建筑單位在實(shí)踐工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中仍然存在著造價(jià)管理理念滯后等問(wèn)題，影響到了工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。因而在此基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)工程建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，要求當(dāng)前工程領(lǐng)域在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重將工程清單計(jì)價(jià)模式貫穿于全過(guò)程造價(jià)管理流程中，最終由此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格把控，且從構(gòu)建工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)、加強(qiáng)政府職能等途徑入手來(lái)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)造價(jià)管理模式凸顯出的相應(yīng)問(wèn)題。
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