區(qū)食品藥品安全重點工作計劃范文
以全面落實“四個最嚴”和“四有兩責(zé)”、實施綜合監(jiān)管分類執(zhí)法、大力踐行“四最”、推進“九大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為目標(biāo)，以“一大三小四重點”為突破，以更有效的監(jiān)管、更嚴格的執(zhí)法、更完善的制度，從落實監(jiān)管“四化”、推行風(fēng)險分級分類管理、推動制度落實、加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個方面不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、提升監(jiān)管能力和食品藥品安全工作水平。
一、完善監(jiān)管體制機制
1．實施綜合監(jiān)管分類執(zhí)法。推進食品藥品監(jiān)管“網(wǎng)格化”，依托市場監(jiān)管網(wǎng)格小組，對食品藥品監(jiān)管工作定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同推進食品藥品監(jiān)管重心下移、力量下沉、保障下傾，充實基層食品藥品監(jiān)管專業(yè)力量。貫徹落實省食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見，結(jié)合綜合監(jiān)管分類執(zhí)法，調(diào)整優(yōu)化落實“縣鄉(xiāng)兩級”食品藥品監(jiān)管事權(quán)。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)編辦、各中心、街道）
2．落實食品藥品安全屬地管理責(zé)任。將保障食品安全作為市場監(jiān)管的首要職責(zé)，分級確定各級重點工作任務(wù)，并逐級簽訂食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書。落實食品藥品安全“黨政同責(zé)”，將食品藥品安全分別納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政府綜合目標(biāo)考核。（區(qū)考核辦、區(qū)食品藥品安全委員會辦公室、各中心、街道）
3．完善中心（街道）食品藥品安全治理體系。落實中心（街道）食品藥品安全工作責(zé)任，統(tǒng)籌屬地市場監(jiān)管所、市場監(jiān)管“網(wǎng)格員”、食品藥品安全“四員”食品藥品安全工作。制定食品藥品安全“四員”工作職責(zé)和考核管理辦法，健全中心（街道）食品藥品安全工作目標(biāo)考核體系。（區(qū)食品藥品安全委員會辦公室、各中心、街道）
二、創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式方法
4．推廣“雙隨機”抽查。研究制定全區(qū)食品藥品監(jiān)督檢查計劃，在食品藥品安全監(jiān)督檢查中，大力推廣
“雙隨機”抽查和“三查三單”制度。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
5．推行風(fēng)險分級管理。配合落實市食藥監(jiān)局風(fēng)險分級管理模式，實現(xiàn)分級管理在食品藥品監(jiān)管品種、環(huán)節(jié)的全覆蓋，提供精準(zhǔn)監(jiān)管、風(fēng)險管控水平。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
6．推進食品藥品監(jiān)管信息化。建立健全食品藥品信用等級評價管理制度，完善“紅黑榜”發(fā)布制度。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
三、創(chuàng)建食品藥品安全城市
7．積極開展示范創(chuàng)建。創(chuàng)建各級各類食品藥品安全（誠信）單位，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。對照蕪湖市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市實施方案，全面開展自查，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，補缺補差，認真做好安徽省食品藥品安全城市創(chuàng)建迎檢工作。（區(qū)食品藥品安全委員會有關(guān)成員單位、各中心、街道）
8．深化“一大三小”整治。加大整治力度，明確目標(biāo)任務(wù)，強化按季調(diào)度考核，落實以獎代補政策，確保完成整治任務(wù)。原則上每個中心（街道）每個季度完成1家小作坊、3家小餐飲、1家小藥房整治，全區(qū)每半年完成1家農(nóng)貿(mào)市場整治。（各中心、街道、區(qū)市場監(jiān)管局）
四、加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管
9．強化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。嚴格執(zhí)行農(nóng)獸藥使用管理、生產(chǎn)檔案管理、安全間隔期（休藥期）管理和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理（自律性檢測）等制度，協(xié)同推進食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，公開抽檢結(jié)果，強化抽檢發(fā)現(xiàn)問題處置。（區(qū)農(nóng)水局、各涉農(nóng)中心、街道）
10．開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治。以食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰企業(yè)為重點，組織開展專項整治行動。嚴厲打擊使用高毒農(nóng)藥、瘦肉精、水產(chǎn)品禁用藥物、有毒有害物質(zhì)，濫用抗菌藥，未按規(guī)定實施病死和病害畜禽無害化處理等違法違規(guī)行為。（區(qū)農(nóng)水局、各涉農(nóng)中心、街道）
五、加強食品藥品安全監(jiān)管
11．推進食品藥品監(jiān)管規(guī)范化。全面落實許可認證、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、抽檢監(jiān)測、檢驗檢測等各項工作規(guī)范。嚴格許可準(zhǔn)入管理。規(guī)范食品藥品許可（備案）操作流程，嚴格許可審查和審批結(jié)果公開。加強許可備案現(xiàn)場核查，加強食品藥品許可（備案）跟蹤檢查。（區(qū)市場監(jiān)管局）
12．推進食品藥品監(jiān)管痕跡化。結(jié)合風(fēng)險分級管理和誠信體系建設(shè)，依托市場監(jiān)管平臺，分級建立食品藥品監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫。全面實施現(xiàn)場檢查量化分級，各級重點監(jiān)管對象每年至少量化分級檢查2次，非重點監(jiān)管對象按計劃隨機抽查，原則上每年現(xiàn)場檢查量化分級不少于1次，量化分級結(jié)果和檢查發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施全部上網(wǎng)公開。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
13. 強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合國家、省、市相關(guān)工作部署，圍繞節(jié)假日、中高考等重點時段，學(xué)校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，“兩超一非”（即超范圍、超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質(zhì)）等重點問題，疫苗、食用油等重點品種深入開展各類整治。結(jié)合投訴舉報辦理開展飛行檢查和專項整治。推進農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管，加強“小飯桌”食品安全教育和食品安全快檢。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、各中心、街道）
14．加強糧食、進出口食品和食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。推進糧食重金屬污染治理，開展庫存糧和收購糧質(zhì)量安全監(jiān)測，防止重金屬超標(biāo)糧食流入口糧市場。加強進出口食品監(jiān)管，開展進出口食品風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警工作。加強食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和一次性餐飲具消毒單位監(jiān)管，落實部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)市場監(jiān)管局）
六、強化檢驗監(jiān)測應(yīng)急管理
15．加強監(jiān)督抽檢。統(tǒng)籌“國抽”“省抽”“市抽”品種、對象、時段安排，開展區(qū)級食品藥品抽樣檢驗工作，加大食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，擴大監(jiān)督抽檢覆蓋面，提高食品藥品抽檢靶向率。*年，區(qū)級食品抽檢不低于300組。（區(qū)市場監(jiān)管局）
16．加強風(fēng)險監(jiān)測。加強食源性疾病、食品污染及食品中有害因素監(jiān)測，完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制。加強藥械（化妝品）不良反應(yīng)（事件）和藥物濫用監(jiān)測。加強食品藥品安全監(jiān)管統(tǒng)計、分析工作。（區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)市場監(jiān)督管理局）
17．加強應(yīng)急管理。完善食品藥品安全應(yīng)急管理機制，修訂應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平。發(fā)生食品安全事故或疑似食物中毒時，積極開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理，及時提交流行病學(xué)調(diào)查報告。（區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)計委、各中心、街道）
七、嚴懲重處違法犯罪行為
18．嚴格責(zé)任追究。強化監(jiān)督、稽查結(jié)合，在日常監(jiān)督檢查中加大立案查處力度。加強案件協(xié)查和投訴舉報辦理，落實食品藥品安全違法行為舉報獎勵制度。提升重大活動食品安全保障能力，確保重大活動食品安全“零差錯”。完善食品藥品廣告監(jiān)測查處機制，加大違法食品藥品廣告查處力度。加強對食品安全侵權(quán)的`民事保護。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
19．打擊違法犯罪。推進檢打聯(lián)動，強化行刑銜接，建立健全部門聯(lián)動、信息共享、案件移送和信息發(fā)布前輿情應(yīng)對分析等工作銜接機制，依法打擊食品藥品安全違法犯罪行為。食品藥品安全違法行為查處率達100%。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)檢察院、鏡湖公安分局、各中心、街道）
八、加強食品藥品監(jiān)管保障
20．加強監(jiān)管能力建設(shè)。加強食品藥品監(jiān)管人員和食品藥品安全“四員”、市場監(jiān)管“網(wǎng)格員”培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。推動基層全面深化“六統(tǒng)一”，探索食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化食品藥品監(jiān)管依法行政，規(guī)范投訴舉報辦理。（區(qū)市場監(jiān)管局、各中心、街道）
21．加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。實施農(nóng)產(chǎn)品食品安全民生工程，確保5個基層所建立檢驗室，8個社區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品市場建立食品快速檢測室。（區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)民生辦）
22．加大食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費保障力度。將食品藥品安全日常監(jiān)管、專項整治、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置、舉報獎勵、科普宣教及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、病死畜禽無害化處理等各項工作經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算予以保障。（區(qū)財政局、各中心、街道）
九、推進食品藥品社會共治
23．開展科普宣傳。全面落實食品藥品“鑄安”暨食品藥品安全城市創(chuàng)建宣傳方案，深化食品藥品安全信息公開。深入開展食品安全宣傳周、安全用藥月、食品藥品安全進社區(qū)等活動；開設(shè)食品藥品安全知識科普宣傳欄欄，加大食品藥品安全知識宣傳力度。（區(qū)食品藥品安全成員單位、各中心、街道）
24．強化教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住建、商務(wù)、民政等行業(yè)主管部門的食品藥品安全管理責(zé)任，發(fā)揮環(huán)保、城管、市場監(jiān)管等責(zé)任部門的監(jiān)管協(xié)同作用。分級開展食品藥品關(guān)鍵人員培訓(xùn)，推進企業(yè)公開承諾，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。充分發(fā)揮食品藥品企業(yè)協(xié)會自律、新聞輿論引導(dǎo)、社會公眾監(jiān)督等作用。（區(qū)食品藥品安全成員單位、各中心、街道）
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