食品藥品安全方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的食品藥品安全方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品藥品安全方案1
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)近期中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署,以為民健康服務(wù)為總體方向,以“守住食品藥品安全底線,不發(fā)生重大安全事故”為總體目標(biāo),以保健食品打“四非”和藥品“兩打兩建”工作為載體,堅(jiān)持懲防并舉,促進(jìn)食品藥品市場秩序和安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、檢查內(nèi)容
主要檢查全市餐飲服務(wù)食品、藥品、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否符合安全規(guī)范,管理制度是否健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場環(huán)境、倉儲(chǔ)管理是否存在安全隱患。一是檢查餐飲服務(wù)單位食品原料采購臺(tái)賬和索證索票情況、食品添加劑使用及相關(guān)證照持有情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所的查處。二是檢查藥械生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備管理情況、電器使用安全情況以及消防設(shè)施是否完善、崗位操作人員是否熟練掌握工藝流程等。針對(duì)藥品原輔料采購和使用工程中的突出問題,重點(diǎn)打擊化學(xué)藥品違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊使用化工原料、非法包裝材料和不符合藥用要求輔料生產(chǎn)藥品的行為。三是藥品購進(jìn),儲(chǔ)存、使用及銷售等各環(huán)節(jié)的安全管理制度落實(shí)情況、特殊藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品貯存環(huán)境是否符合要求等。四是結(jié)合保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)消防安全、易燃易爆物品的儲(chǔ)存條件和管理情況、安全制度執(zhí)行和電氣安全等情況,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營及制假售假等非法行為。
同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理。重點(diǎn)開展駕駛?cè)藛T安全教育,車輛安全檢查,確保行車安全;開展機(jī)關(guān)辦公場所電器、線路檢查,及時(shí)消除消防隱患;機(jī)關(guān)安保制度落實(shí)、節(jié)日應(yīng)急值守情況;食品藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立情況。
三、檢查安排
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位進(jìn)行自查自糾。各科室督促相關(guān)單位,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入的檢查。嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。針對(duì)排查出的問題進(jìn)行登記,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(二)各科室進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。根據(jù)科室職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位做到全覆蓋的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要進(jìn)行登記,督促其及時(shí)整改并進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)重大隱患要及時(shí)上報(bào)。每次檢查,要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實(shí)情況。對(duì)被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查表(附件一)填好后,及時(shí)報(bào)辦公室存檔備查。
(三)綜合總結(jié)檢查結(jié)果。各科室對(duì)排查出的安全隱患和整改的成效要及時(shí)進(jìn)行分析,總結(jié)成文字材料。每月18日前將《市開展安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件二)報(bào)局辦公室,并于9月20日前報(bào)送安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)。
四、工作要求
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)各項(xiàng)部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立食品藥品安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把集中開展食品藥品安全生產(chǎn)檢查作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,建立長效機(jī)制。統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)整治不力或失職瀆職個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
。ǘ﹪(yán)于律己,規(guī)范執(zhí)法程序。安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管,忠實(shí)履行職責(zé),深入現(xiàn)場,周密部署、狠抓落實(shí),確保大檢查取得實(shí)效。對(duì)存在的隱患要登記造冊(cè),逐個(gè)進(jìn)行徹底整改和查處。執(zhí)法人員在檢查工作中嚴(yán)格要求自己的行為,相互監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管工作中的不正之風(fēng)。
。ㄈ⿵V泛宣傳,增強(qiáng)食品藥品安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式和手段,加大法律法規(guī)和食品藥品安全知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。認(rèn)真做好“12331”舉報(bào)投訴值班工作,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。
食品藥品安全方案2
為貫徹落實(shí)省局、州局關(guān)于在20xx~20xx年期間開展“食品藥品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)的部署和要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
在20xx~20xx年期間,全市共舉辦食品藥品安全知識(shí)講座20場,每年舉辦4場。努力把“食品藥品安全知識(shí)大講堂”建設(shè)成為科普宣傳工作長期有效的品牌和載體。
二、活動(dòng)范圍
根據(jù)全市實(shí)際情況,組織有關(guān)專家到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等地開展食品藥品安全知識(shí)講座,普及食品藥品安全知識(shí)。
三、主要活動(dòng)內(nèi)容
(一)補(bǔ)充編印教材。原則上要采用國家局統(tǒng)一編寫的講座教材進(jìn)行講座,同時(shí)也結(jié)合具體實(shí)際,對(duì)統(tǒng)一教材不斷進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,編寫出實(shí)用性更強(qiáng)、更符合本地區(qū)特點(diǎn)的講座教材,增強(qiáng)講座活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。其中,20xx年,我局編印科普資料1本、5000冊(cè)。以后每年編印的科普資料數(shù)量將比照20xx年進(jìn)行安排。
(二)建立講座師資隊(duì)伍。講座師資隊(duì)伍應(yīng)由食品藥品監(jiān)督管理工作人員及專家隊(duì)伍共同組成。市局負(fù)責(zé)組建本地的科普專家?guī)熧Y隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)與管理。
。ㄈ┡e辦科普講座活動(dòng)。20xx~20xx年期間,每年全市要舉辦食品藥品科普知識(shí)講座4場。在每年9月的“全國安全用藥月”期間,集中組織開展科普講座活動(dòng)。要充分借助工會(huì)、婦聯(lián)等具有資源優(yōu)勢(shì)的政府部門及社會(huì)組織的力量,有效開展科普講座活動(dòng)。
四、工作計(jì)劃
。ㄒ唬┰20xx年10月末前完成市級(jí)科普專家?guī)斓慕⒑汀笆称匪幤钒踩R(shí)大講堂”統(tǒng)一教材的補(bǔ)充編寫工作,并及時(shí)在局網(wǎng)站發(fā)布。
20xx~20xx年期間,每年將在4月底前完成專家?guī)斓恼{(diào)整及講座教材的'補(bǔ)充和更新,并在局網(wǎng)站發(fā)布。
(二)在20xx年9月12日前制定并上報(bào)**市20xx~20xx年“食品藥品安全知識(shí)大講堂”活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)20xx年9月~20xx年12月,根據(jù)本局的實(shí)施方案,及時(shí)完成補(bǔ)充教材的編印、專家?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè),組織開展講座活動(dòng),并達(dá)到任務(wù)指標(biāo)要求。
五、組織管理
在市局科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)大講堂活動(dòng)的全程管理。
食品藥品安全方案3
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗(yàn)收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求:進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),把群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn),以地方政府負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級(jí)乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職,社會(huì)各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo):食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測(cè)合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報(bào)告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識(shí)知曉度評(píng)分達(dá)到85以上,市民對(duì)食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時(shí);食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時(shí);藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量不低于上一年度報(bào)告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報(bào)告數(shù)量不低于百萬人口150份。
二、主要工作
(一)落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級(jí)黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會(huì)及食藥安辦實(shí)體化運(yùn)作,完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動(dòng)態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人,確保基層食藥工作不脫節(jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對(duì)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的排查機(jī)制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并及時(shí)消除食品藥品安全隱患,提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治。加大對(duì)生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺(tái)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)食品安全快檢制度。對(duì)糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個(gè)100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實(shí)行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(SOP)的要求,完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)信用等級(jí),推行分級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)管理,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(SOP)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)督信息公示。有效運(yùn)用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ),推進(jìn)監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運(yùn)用專項(xiàng)整治,清除隱患突破難點(diǎn)
1、畜禽屠宰和肉制品專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作,推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查,防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對(duì)流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗(yàn)檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對(duì)市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系,確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊(duì)加大對(duì)非法收運(yùn)、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)廢棄油脂收運(yùn)工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項(xiàng)整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)食品安全信息的銜接,逐步建立對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項(xiàng)整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī),通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實(shí)現(xiàn)20xx年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對(duì)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個(gè)人,通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對(duì)符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對(duì)回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
5、農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院食品安全辦等務(wù)部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見》,
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點(diǎn)工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系,倡導(dǎo)超市直接配送、“農(nóng)超對(duì)接”以及農(nóng)村食品安全示范店,推進(jìn)主副食品品牌產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)所自辦酒席管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦酒申報(bào)備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動(dòng)執(zhí)法裝備使用率。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、各村、開發(fā)區(qū))
6、食品攤販專項(xiàng)整治。在20xx年排摸的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況適量新增部分食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對(duì)劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對(duì)食品攤販臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域(點(diǎn))的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段以外,占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實(shí)食品攤販信息登記并及時(shí)通報(bào)市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門,并協(xié)助相關(guān)部門做好整治工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊(duì)、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))
7、學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管,建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容,實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制。落實(shí)學(xué)校主體管理責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度,貫徹春、秋兩季開學(xué)前食堂專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
8、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,加強(qiáng)批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理,將蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作進(jìn)一步擴(kuò)展到超市、賣場,落實(shí)食品安全快檢制度,并將檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜檢測(cè)點(diǎn)的檢查和考核,進(jìn)一步規(guī)范蔬菜檢測(cè)準(zhǔn)出工作,確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、超市賣場準(zhǔn)入關(guān)的檢查,確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源,同時(shí)要對(duì)快速檢測(cè)工作開展指導(dǎo)和檢查。各標(biāo)準(zhǔn)化菜場以標(biāo)準(zhǔn)化快檢室創(chuàng)建為契機(jī),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)覆蓋范圍,提高檢測(cè)質(zhì)量,及時(shí)向市民公示檢測(cè)結(jié)果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,組織各市場監(jiān)管所GSP認(rèn)證檢查員及監(jiān)督檢查員,通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),在日常監(jiān)管基礎(chǔ)上組織開展高風(fēng)險(xiǎn)的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治。以及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患,排除行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為目的,以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點(diǎn),嚴(yán)查產(chǎn)品出廠檢測(cè)不完善、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、購銷渠道不正規(guī)、驗(yàn)收出貨記錄不完備、無法追溯等行為,加強(qiáng)懲戒,促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(四) 依托科技提升效率, 強(qiáng)化食藥科學(xué)監(jiān)管
1、提升食品藥品專業(yè)檢測(cè)能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),提高針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,逐步形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、快速檢測(cè)和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測(cè)體系。進(jìn)一步推動(dòng)基層食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)常規(guī)化運(yùn)作,使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)有力手段。鼓勵(lì)和扶持大型企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室,督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào),推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦)
2、推進(jìn)食品藥品信息化建設(shè)。落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設(shè),配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖,實(shí)時(shí)更新監(jiān)管數(shù)據(jù),將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項(xiàng)事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格排查和動(dòng)態(tài)跟蹤,發(fā)揮科技化監(jiān)管作用,切實(shí)提高工作實(shí)效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展食品重點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃,20xx年計(jì)劃完成9家。推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化,完善相關(guān)制度和流程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯,切實(shí)發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動(dòng)執(zhí)法建設(shè)。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應(yīng)用,通過食品藥品移動(dòng)執(zhí)法裝備的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)GPS實(shí)時(shí)定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠(yuǎn)程電子監(jiān)控建設(shè),深入推行電子臺(tái)賬的普及應(yīng)用,動(dòng)態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)
(五)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任,完善誠信信用體系
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點(diǎn)行業(yè)建立質(zhì)量授權(quán)人制度以及原料供應(yīng)商社會(huì)公示制度;嚴(yán)格落實(shí)信息溝通和匯報(bào)制度,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責(zé)任履職情況向監(jiān)管部門進(jìn)行匯報(bào),每年不少于2次;建立健全并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù)而發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、加強(qiáng)企業(yè)追溯管理體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,對(duì)糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強(qiáng)信息追溯管理。加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強(qiáng)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行維護(hù);加大對(duì)連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度,做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺(tái)上傳追溯信息的比例達(dá)到95%以上,同時(shí)完善企業(yè)食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題食品,及時(shí)召回問題食品,應(yīng)召回食品召回率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)覆蓋面,加大食品安全責(zé)任險(xiǎn)在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度,尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險(xiǎn)品種和單位的投保覆蓋率,有效利用商業(yè)保險(xiǎn)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、加強(qiáng)從業(yè)人員管理及培訓(xùn)考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗,重點(diǎn)單位關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓(xùn)上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時(shí),并取得培訓(xùn)合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確食品安全負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
5、建設(shè)“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,在生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點(diǎn)”、“上海市著名商標(biāo)”建設(shè),流通領(lǐng)域開展“守信超市”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”升級(jí)建設(shè),餐飲領(lǐng)域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設(shè)。通過對(duì)高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳,樹立“守法收益”的良好導(dǎo)向。同時(shí),有效利用“黑名單”制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位,及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示曝光,增強(qiáng)監(jiān)管頻次,體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點(diǎn)商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點(diǎn)加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民,增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí),加強(qiáng)普通群眾對(duì)食品安全監(jiān)管的參與程度,倒逼企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理,提升食品安全水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(六)社會(huì)各方廣泛參與,共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全
1、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督渠道。加強(qiáng)“12345”市民服務(wù)熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對(duì)食品安全投訴舉報(bào)的處置和分析。推行首接和督查督辦責(zé)任制,建立食品藥品投訴舉報(bào)24小時(shí)不間斷工作制度,明確投訴舉報(bào)核查回復(fù)及時(shí)率100%工作要求,確保辦結(jié)時(shí)限和市民滿意率。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和舉報(bào)人保護(hù)制度,探索網(wǎng)絡(luò)等新型舉報(bào)方式,進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報(bào)人溝通交流機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
2、引導(dǎo)第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)并豐富完善市民巡訪、市民評(píng)議等活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費(fèi)者代表等社會(huì)各界廣泛參與食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)公眾等組成的第三方監(jiān)管隊(duì)伍,全力構(gòu)建政府、企業(yè)、市場、消費(fèi)者“四位一體”的食品安全社會(huì)共治格局。(責(zé)任單位:各成員單位)
3、全面開展科普宣教活動(dòng)。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識(shí)、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動(dòng),開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動(dòng)不少于2場; 活動(dòng)社區(qū)覆蓋率60%以上;在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w開設(shè)食品藥品安全知識(shí)科普專欄,當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學(xué)生食品藥品安全知識(shí)課程培訓(xùn)每周不少于1個(gè)課時(shí)。通過多種方式不斷增強(qiáng)公眾對(duì)建設(shè)市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關(guān)心和支持力度,提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、健全食藥信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,通過公眾平臺(tái)發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知能力,科學(xué)防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。廣泛應(yīng)用新媒體在內(nèi)的多種媒介,使公眾及時(shí)獲知時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息,培養(yǎng)公眾對(duì)食品藥品安全的關(guān)注度,提高食品藥品安全知識(shí)知效率水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(七)及時(shí)處置突發(fā)事件,強(qiáng)化應(yīng)急管理能力
1、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系,制定食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急操作手冊(cè);加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。每年至少開展一次食品藥品應(yīng)急處置培訓(xùn),每兩年至少開展一次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資,嚴(yán)格事故信息報(bào)送,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)
2、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作。完善食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)制度,主動(dòng)開展輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化信息通報(bào);進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通,確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)
三、工作措施
(一)進(jìn)一步健全食藥安全監(jiān)管保障機(jī)制
建立工作經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制,落實(shí)食品藥品各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算,在人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公用房、設(shè)施設(shè)備上予以保障,按要求配備食品安全檢查員;推進(jìn)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裝備配置,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理,優(yōu)化人員、結(jié)構(gòu)配置。繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法實(shí)施,落實(shí)電子化監(jiān)管要求,保障食品安全工作高效開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品隊(duì)伍能力建設(shè)
一是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織對(duì)執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)食藥安辦組織對(duì)村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進(jìn)行隱患排查、信息上報(bào)等協(xié)助執(zhí)法能力培訓(xùn)。二是加強(qiáng)食品相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī)集中培訓(xùn)不少于60小時(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)食藥違法行為打擊力度
全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》,完善并推進(jìn)食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會(huì)議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程,落實(shí)最嚴(yán)的處罰,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴(yán)格按照“四個(gè)到位”的工作要求,開展食品安全案件查處工作。從嚴(yán)查處食品安全違法行為,加強(qiáng)行政與司法部門的對(duì)接,借助公安部門的刑偵力量,線索共享雙向交流,加大行刑銜接力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究制度
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用,對(duì)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核,進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全各項(xiàng)責(zé)任。
2、加強(qiáng)責(zé)任追究。各職能部門要按照上級(jí)要求履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定部門內(nèi)部責(zé)任追究辦法并組織督查。對(duì)失職、瀆職、造成嚴(yán)重影響的行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施問責(zé)。
食品藥品安全方案4
為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和平安的春節(jié),保障人民群眾食品藥品安全和身體健康,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生,決定于20xx年1月15日至2月28日,在全鎮(zhèn)集中開展為期一個(gè)半月的春節(jié)食品藥品安全大檢查工作。
一、工作目標(biāo)
按照“五級(jí)監(jiān)管”體系的要求,堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”以及“屬地和行業(yè)共同管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展食品藥品安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患,全力保障食品藥品安全。
二、工作職責(zé)
鎮(zhèn)食藥安委辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品藥品安全大檢查各項(xiàng)工作。督促各村(社區(qū))、各相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
各村(社區(qū)居)委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)食品藥品安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
食藥監(jiān)所:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查;依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,對(duì)存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面治理。
獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。對(duì)存在獸藥殘留超標(biāo)、獸藥和飼料違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面治理。
派出所:負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)與食品藥品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的食品安全違法犯罪問題。
鎮(zhèn)食藥安委其他成員單位按照各自職能職責(zé),共同開展好食品藥品安全大檢查工作。
食品藥品安全方案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場食品藥品安全監(jiān)督管理,全面提升食品藥品安全水平,保障全縣人民飲食用藥安全,根據(jù)xxxx市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx市農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知(駐打假辦〔20xx〕5號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定此次專項(xiàng)整治工作方案。
一、工作目標(biāo)及重點(diǎn)
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、零售門店、小作坊等為重點(diǎn)對(duì)象,針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品藥品市場存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,大力開展專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序,提升食品藥品安全保障水平。
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格。積極開展生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)清理審查,督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)過程質(zhì)量控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不合格的產(chǎn)品一律不得出廠,堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)行為,取締一批違法“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”,嚴(yán)懲一批食品藥品違法犯罪分子,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(二)嚴(yán)厲打擊銷售、使用無合法來源的食品藥品違法行為,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的采購活動(dòng)。要嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票制度,防止來路不明的食品、藥品進(jìn)入流通領(lǐng)域和群眾手中。嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)、采購、零售和使用無合法來源的食品、藥品或原料行為。對(duì)從合法渠道采購但不按規(guī)定落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、未索證索票或票證不全的,責(zé)令限期整改;對(duì)從非正規(guī)渠道采購原料的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體要依法從嚴(yán)從快查處,涉及其他地區(qū)或監(jiān)管部門的,要依法及時(shí)通報(bào)或移送有管轄權(quán)限的監(jiān)管部門。
(三)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)仿冒和發(fā)布虛假違法廣告行為,規(guī)范食品藥品經(jīng)營行為。加大面向農(nóng)村市場的食品藥品批發(fā)市場、集散地及個(gè)體經(jīng)營戶的檢查力度,嚴(yán)厲查處以交易會(huì)、展銷會(huì)、義診、講座等形式銷售假冒偽劣食品藥品違法行為;嚴(yán)格藥品、保健食品廣告審查和備案,加強(qiáng)違法廣告監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移交有關(guān)部門依法查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品藥品線索,要追根溯源,深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò),依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。
二、工作步驟和時(shí)間
。ㄒ唬┱螘r(shí)間。
專項(xiàng)整治從20xx年1月起至6月底結(jié)束。
。ǘ┕ぷ鞑襟E。
1、第一階段,宣傳動(dòng)員階段(20xx年12月10日前)。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,抓好宣傳動(dòng)員,落實(shí)責(zé)任分工。
2、第二階段,集中整治階段(20xx年12月11日至20xx年6月)。局相關(guān)股室要根據(jù)職能職責(zé),牽頭開展相關(guān)工作。
3、第三階段,總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日至15日)。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,及時(shí)上報(bào)工作信息,不斷鞏固整治成果,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。
三、工作要求
。ㄒ唬﹫(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)打,實(shí)行零容忍。要深挖細(xì)查,嚴(yán)查一批違法案件,曝光一批典型案例,懲處一批違法人員,端掉一批假冒偽劣窩點(diǎn),對(duì)違法行為要從重從快查處,實(shí)行零容忍,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移交。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項(xiàng)整治要與局開展的其它專項(xiàng)整治相結(jié)合,局相關(guān)股室按照各自職責(zé)牽好頭,會(huì)同各基層監(jiān)管所和稽查大隊(duì)抓好工作組織和部門協(xié)調(diào)工作,加大聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合辦案工作力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作督導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xxxx
副組長:xxxx
成 員:xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資料的上報(bào)工作,由賈寧輝同志任專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(四)認(rèn)真總結(jié)分析,及時(shí)報(bào)送信息。藥品稽查隊(duì)和食品監(jiān)察的大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息總結(jié)到辦公室。辦公室于20xx年6月13日前向市局上報(bào)整治工作總結(jié)。
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