今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)交通運輸局緊緊圍繞區(qū)委“一三四一”任務目標,以科學發(fā)展觀為指導,以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”為主題,以“機關干部服務年”為保障,以“創(chuàng)先爭優(yōu),強堡壘做先鋒”為動力,突出“大交通、大物流、大管理、大服務、大提升”工作思路,調(diào)整結構、整合資源,創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展,全區(qū)交通事業(yè)呈現(xiàn)出全面鋪開、奮進跨越的良好態(tài)勢。
一、年工作情況
年是交通稅費改革的第二年,也是交通在新形勢下謀劃發(fā)展思路、搶占發(fā)展先機的關鍵年,面對交通發(fā)展的新形勢和巨大壓力,我們積極開展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、謀發(fā)展”大討論活動,并以“六條線”為統(tǒng)領扎實抓好交通各項工作。
(一)抓住公路建、管、養(yǎng)線,保障公路安全暢通。
一是加大農(nóng)村公路建設投入。我局始終將解決群眾關心的熱點難點問題作為全局中心工作來抓,經(jīng)過多方面的努力和協(xié)調(diào),對于群眾反映強烈的五大路、濰昌路等老大難問題已逐步得到解決。總投資近700萬元的五大路改造工程現(xiàn)已竣工通車;對總投資2000多萬元的濰昌路,我們化整為零、分段實施,今年投資400多萬元對該路長松路至西二環(huán)路段2.8公里實施了改造;投資30多萬元對姚官莊至白浪河水庫壩路段500米進行了整修,現(xiàn)已完工;按照市政府對濰高路進行綜合整治提升改造的要求,將沿路兩側(cè)需整修道路進行了調(diào)查摸底,并已上報市局,即將實施改造。年共新建改建農(nóng)村公路11條、20.5公里。
二是加強公路路政管理。依據(jù)《公路法》,成立路政稽查大隊,對路政管理工作進行了重點加強。今年以來共發(fā)現(xiàn)和制止破壞路產(chǎn)路權的違法行為80多起,辦理路政許可案件12件,收繳公路賠補償費近3萬元,有效地保護了路產(chǎn)路權。
三是提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。依據(jù)新頒布的《省農(nóng)村公路條例》,及時創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和運行機制改革,對機構進行了理順,對人員進行了調(diào)整,公路養(yǎng)護一并由縣鄉(xiāng)公路管理處負責,積極倡導養(yǎng)護新理念,加大養(yǎng)護資金投入,加強公路養(yǎng)護管理。截至目前,共投資養(yǎng)護資金50多萬元,對春鳶路、水庫路等路段進行了挖補維修,全區(qū)在養(yǎng)農(nóng)村公路126公里,綜合好路率達80%以上,農(nóng)村公路的通達能力不斷提高。
(二)抓住交通稽查線,提升行業(yè)管理水平。
一是健全執(zhí)法機構。結合“提升城鄉(xiāng)管理水平”和“創(chuàng)建文明城市”對交通工作提出的新要求,我們從各單位抽調(diào)年輕精干人員近20人對稽查大隊力量進行了充實,配置了部分執(zhí)法車輛和設施,對稽查大隊從人力到物力進行了重點加強,執(zhí)法能力進一步提高。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。新制訂了《規(guī)范交通執(zhí)法自由裁量權制度》等3個規(guī)范性制度;建立了每周例會和學習制度,做到依法行政和廉政建設逢會必講,并積極參加了市交通稽查支隊組織的全市交通稽查系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓和全區(qū)行政執(zhí)法考試,執(zhí)法人員的法律意識和水平大幅提升。三是加強行業(yè)管理。不斷強化完善路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超長效機制,并結合全市文明城市創(chuàng)建活動,有針對性的加強了對轄區(qū)特別是小商品城客運站、火車站周邊等重點區(qū)域的車輛整治。特別在春節(jié)、五一、十一等客流集中時段,稽查人員全員上路巡察。今年以來,已累計出動執(zhí)法人員4000多人次、車輛1500余臺次、檢查車輛10000多輛,查處超限超載、非法營運等各類違章車輛2000多輛,有效的遏制了超限超載和貨物揚撒現(xiàn)象,打擊了違章營運行為,保障了道路運輸市場的規(guī)范運行。
(三)抓住運輸市場發(fā)展線,構建大運管機制。
按照區(qū)委、區(qū)政府和市局要求,圍繞加快交通行業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級和提高集約化水平,積極構建“大運管”體制框架,推進所屬道路運輸行業(yè)管理資源整合。本著精簡、統(tǒng)一、效能、便民的原則,結合交通業(yè)務職能的轉(zhuǎn)換,將原于河交管所等四處辦公場所改建客運站,同時將交通部門運管所、汽修所、調(diào)度中心的管理服務職能整合歸并,合署辦公,設立運政服務中心窗口,集中辦理全區(qū)道路運輸工作中的審批、審驗、運輸服務等相關業(yè)務,實行一個漏斗朝下、一條主線牽頭、一個窗口對外的大運管工作機制,業(yè)務部門的工作更加科學合理,更有利于協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民,充分發(fā)揮了交通管理機構對道路運輸市場的預測、指導、管理職能。
(四)抓住場站物流園區(qū)建設線,增創(chuàng)交通發(fā)展優(yōu)勢。
今年以來我局適應稅費改革的新形勢,從我區(qū)魯東物流中心的定位和交通發(fā)展的實際出發(fā),將發(fā)展場站物流園區(qū)作為我區(qū)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是通過整合資源自行開發(fā)的區(qū)交通物流中心已完成招商工作,運轉(zhuǎn)良好,實現(xiàn)了自辦物流產(chǎn)業(yè)的新突破。二是與市鋼聯(lián)聯(lián)合開發(fā)建設的魯東鋼鐵物流園已納入市國家公路運輸樞紐規(guī)劃,現(xiàn)已投入資金近3億元,鐵路專線已開通,目前正在進行二期工程建設。與誠通物流園、豪杰物流園進行合作開發(fā),已將項目上報市局。三是配合市局在區(qū)規(guī)劃建設魯東交通物流園,經(jīng)過反復考察、多次協(xié)調(diào),已完成物流園定點工作,該項目占地340畝,規(guī)劃建設現(xiàn)代化綜合性交通物流園區(qū)。四是按照全市交通發(fā)展規(guī)劃,擬在區(qū)建設一處綜合性客運站,目前正在進行項目的場地考察、選址工作。
(五)抓住交通企業(yè)發(fā)展線,蓄積交通發(fā)展后勁。
燃油稅改革給交通發(fā)展帶來了巨大的資金壓力,過去那種靠費養(yǎng)路、養(yǎng)人的模式已成為歷史。面對這種情況,我們引導系統(tǒng)干部職工徹底摒棄原來那種大錢掙不來、小錢不屑掙的思想,鼓勵所屬企業(yè)以“經(jīng)營型交通”的理念來謀劃創(chuàng)收的辦法和措施。經(jīng)過前期的努力,局屬交通服務總公司創(chuàng)新經(jīng)營理念,利用閑置房屋發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),已初見成效。各代理服務公司創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),強化服務,積極開展車輛掛靠代理服務,既為業(yè)戶提供了方便,又增加了經(jīng)濟效益。三運總公司拓寬經(jīng)營渠道,老企業(yè)煥發(fā)了新的生機,在順利完成三運危險品公司拆遷工作的同時,我局指導企業(yè)謀求新的發(fā)展思路,幫助企業(yè)在寶通街購置土地一塊,作為三運危險品公司新的辦公場所,為公司發(fā)展托展了空間,為企業(yè)的發(fā)展蓄積后勁。
(六)抓住機關干部服務線,打造交通新形象。
以深入開展機關干部服務年活動為契機,以提高交通干部隊伍整體素質(zhì)和服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,著力在服務上下功夫。
(1)我局包靠于河街辦公共安全防范體系建設,提供資金3萬元幫助該街辦購置摩爾探測儀一部,工作中局主要領導帶領工作人員親赴現(xiàn)場實地排查安全隱患,定期進行安全專項督查,該街辦安全防范體系明顯加強。
(2)在包靠軍埠口辛莊村開展打非專項行動中,局包靠領導靠在現(xiàn)場,帶領村兩委研究情況、制定措施,嚴查各類安全隱患,并提供幫扶資金1萬元為該村整修道路。包靠南關街辦康家社區(qū),城中村改造及社區(qū)建設進展順利。包靠創(chuàng)意西街拆遷工作,我們組建工作組靠在現(xiàn)場,積極出主意、想辦法,加強與被拆遷戶的溝通,按時完成了拆遷任務。
(3)與城關街辦松園子社區(qū)結對共創(chuàng)文明城市,我們詳細了解該社區(qū)在文明創(chuàng)建中存在的問題,幫助社區(qū)制定整改方案,提供幫扶資金1.2萬元,并出動50多名工作人員幫助社區(qū)植樹綠化開展共創(chuàng)活動,社區(qū)文明創(chuàng)建水平大幅提升。
(4)堅持把招商引資作為工作的重點,結合交通工作實際,落實責任、強化獎懲、推介項目、聯(lián)系客商,通過各種方式搞好招商引資工作,已引進到位資金近1.23億元。
(5)始終將安全穩(wěn)定作為發(fā)展的基礎,健全機構、明確責任、落實措施,堅持深入一線、深入基層,對存在的安全穩(wěn)定方面的隱患做到早排查、早處置,維護了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢。
(6)以加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展為主題扎實落實廉政學習日制度,深入開展黨風廉政建設,系統(tǒng)黨風廉政建設明顯加強,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系逐步完善。
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