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      2. 基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告

        時(shí)間:2022-12-18 19:30:13 制度 我要投稿

        基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告(精選8篇)

          隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告對我們來說并不陌生,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告(精選8篇)

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告1

          一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

          (一)基本藥物制度補(bǔ)助中央財(cái)政和省級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算情況。2018年度,中央財(cái)政和省級財(cái)政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金126552.98萬元,其中:中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金81670萬元、省級財(cái)政補(bǔ)助資金44882.98萬元,涉及全省21個(gè)市(州)的183個(gè)縣(區(qū)、市)。

          中央財(cái)政和省級財(cái)政補(bǔ)助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)進(jìn)行資金分配并下達(dá)。主要考慮兩個(gè)因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案的通知》(川財(cái)社〔2010〕15號),中央財(cái)政以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助。地方財(cái)政按省、市、縣三級負(fù)擔(dān),省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。二是對村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助資金,按財(cái)政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達(dá)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔2012〕178號)規(guī)定:中央財(cái)政補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)各占50%的比例進(jìn)行計(jì)算。省級財(cái)政對村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財(cái)社〔2012〕170號)精神,從2012年起,省級財(cái)政對村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助資金。市縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高到2500元,按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助資金。

         。ǘ┛冃繕(biāo)情況。

          一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度,并實(shí)行零差率銷售。鼓勵(lì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。

          二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強(qiáng)藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時(shí)、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥需求。實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅(jiān)持通報(bào)約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。

          三是加強(qiáng)基本藥物制度落實(shí)情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強(qiáng)化政策落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          1.項(xiàng)目資金到位情況。截至2018年底,中央財(cái)政和省級財(cái)政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金已全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)到市(州)及擴(kuò)權(quán)縣。具體下?lián)芮闆r見下表

          2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截至2018年底,中央財(cái)政和省級財(cái)政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金已全部下達(dá)到市(州)及擴(kuò)權(quán)縣。從實(shí)施情況看,該項(xiàng)目對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理補(bǔ)償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至2019年3月底,基本藥物制度中央財(cái)政補(bǔ)助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。

          3.項(xiàng)目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財(cái)政基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)社〔2017〕5號)要求進(jìn)行資金管理,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格、核算規(guī)范、支出合理、制度健全,能很好地?fù)芨丁⑹褂煤酶骷壔舅幬镅a(bǔ)助專項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為

          (二)績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。

          1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

         。1)績效目標(biāo)完成任務(wù)量。

          我省自2009年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。

          一是鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。全省183個(gè)縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。鼓勵(lì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,到2018年底實(shí)施基本藥物制度的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物比例達(dá)52.34%,三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本達(dá)到35%;舅幬镏贫葘(shí)施范圍目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

          二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到2018年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。

          (2)績效目標(biāo)完成質(zhì)量。

          2018年,全省各地認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度各項(xiàng)政策,進(jìn)一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。

         。3)績效目標(biāo)完成進(jìn)度。

          按照年度工作任務(wù),全省扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物制度實(shí)施工作,截至2018年底,基本藥物制度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實(shí)到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)總體正常。

          2.效益指標(biāo)完成情況分析。

         。1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用下降。

          2018年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費(fèi)用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費(fèi)占門診費(fèi)用的52.66%,與上年相比下降5.05個(gè)百分點(diǎn)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)用54.77元,與上年相比,可比價(jià)格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費(fèi)占門診費(fèi)用的49.06%,較去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn),住院藥費(fèi)占住院費(fèi)用的43.31%,較去年相比下降1.39個(gè)百分點(diǎn)。

         。2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)能力提升。

          2018年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強(qiáng)化。村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

          隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進(jìn),我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。

          改進(jìn)措施:嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實(shí)基本藥物采購使用最低占比,強(qiáng)化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實(shí)發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告2

          為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出項(xiàng)目績效監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省2021年度國家基本藥物制度績效評價(jià)方案》(湘衛(wèi)藥政發(fā)[2021]6號),赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則,積極籌措、安排部署,對赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)2021年度國家基本藥物制度專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

          赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,行政村衛(wèi)生室170個(gè),全部實(shí)施國家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷售。

         。ǘ╉(xiàng)目的總體目標(biāo)

          實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)資金績效評價(jià)的目的主要是了解我區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金使用情況和取得的效果,總結(jié)實(shí)施國家基本藥物制度項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,在保證國家基本藥物制度規(guī)范實(shí)施的前提下節(jié)約成本,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績效目標(biāo),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

          項(xiàng)目目標(biāo)為,到2022年,全面鞏固實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果,二級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達(dá)到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求。同時(shí),區(qū)藥品監(jiān)測與預(yù)警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測預(yù)警工作,確保藥品的短缺供應(yīng)。提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。

          二、項(xiàng)目實(shí)施情況

          2021年,赫山區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫(yī)院補(bǔ)助資金527.2萬元,補(bǔ)助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級補(bǔ)助資金22.02萬元,本級配套資金1200萬元,基層醫(yī)院基藥補(bǔ)助資金共計(jì)1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助共計(jì)246.05萬元,已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況,基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。各項(xiàng)支出符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度的要求。

          三、項(xiàng)目管理情況及績效自評結(jié)論

          一是健全機(jī)制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行基本藥物臨床使用培訓(xùn)、合理用藥的培訓(xùn),明確要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物嚴(yán)格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)國家基本藥物制度實(shí)施辦法(2020年修訂版)》執(zhí)行;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。三是定期或不定期對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行督查,不定期進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與補(bǔ)償資金掛鉤,嚴(yán)格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案》執(zhí)行,確保各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全,價(jià)格均實(shí)行零差率銷售。四是加強(qiáng)藥品配送公司管理。對藥品配送公司進(jìn)行了實(shí)地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。

          實(shí)施基本藥物制度工作,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫(yī)生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費(fèi)用同比下降的預(yù)期目標(biāo),降低了群眾基本醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。

          四、存在的問題

          1、基層衛(wèi)生院藥學(xué)人員不足。

          2、采購平臺某些中標(biāo)基藥價(jià)格偏高。

          3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。

          五、相關(guān)建議

          1、改善職業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定人才隊(duì)伍建設(shè)。

          2、建議相關(guān)部門統(tǒng)一、規(guī)范價(jià)格。

          3、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)能力和項(xiàng)目執(zhí)行能力,進(jìn)一步規(guī)范基本藥物制度項(xiàng)目管理。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告3

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度,規(guī)范國家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,根據(jù)鄆城縣衛(wèi)健局有關(guān)文件精神,我院及轄區(qū)衛(wèi)生室20xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績效進(jìn)行自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一 項(xiàng)目基本情況

          1.項(xiàng)目概況 鄆城縣丁里長鎮(zhèn)轄區(qū)面積13平方公里,總?cè)丝?萬余人,下轄9個(gè)一體化衛(wèi)生室,村醫(yī)32人,衛(wèi)生院在職職工60人,我院實(shí)施國家基本藥物制度主要有鄆城縣衛(wèi)健局主管。

          實(shí)施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作,是保障群眾基本用藥,減輕用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解群眾看病貴看病難,提高群眾健康水平的基本保障制度。20xx年度我院深入貫徹落實(shí)國家省市縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議相關(guān)精神,嚴(yán)格按照要求對我院臨床用藥,轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室用藥全面配備使用基本藥物,實(shí)行零差價(jià)銷售,同時(shí)對就診患者實(shí)施收取‘一般診療費(fèi)’標(biāo)準(zhǔn),貧困人口及計(jì)劃生育特殊家庭除外。

          2 項(xiàng)目績效目標(biāo)情況:實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)績效評價(jià),是為了解我鎮(zhèn)基本藥物制度專項(xiàng)資金使用情況和取得效果,以利于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中,存在的問題。目標(biāo)是為我院及轄區(qū)衛(wèi)生室已全面實(shí)施藥品零差價(jià),基本改變了以藥養(yǎng)醫(yī)的傳統(tǒng)格局。下一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解看病貴問題。滿足大多數(shù)人要求,在任何時(shí)候都可以保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),降低了藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規(guī)范國家基本藥物使用,及醫(yī)務(wù)人員的開藥行為遏制過度使用抗生素問題,確保用藥安全。

          二 項(xiàng)目實(shí)施管理情況

          1.首先成立績效評價(jià)小組 根據(jù)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金管理及考核辦法的文件精神,成立了以院長為組長,分管院長及藥庫主任為副組長,業(yè)務(wù)人員為成員的基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組設(shè)在藥庫辦公室,由專人負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)衛(wèi)生室的基本藥物制度實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行及資金使用情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。根據(jù)上級文件精神,衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室配備專兼職基本藥物采購工作人員,進(jìn)行網(wǎng)上采購,每月統(tǒng)計(jì),逐級上報(bào)。

          三 項(xiàng)目績效自評情況

          根據(jù)縣衛(wèi)健局要求,20xx年度實(shí)施國家基本藥物運(yùn)轉(zhuǎn),專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施作為衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室開展項(xiàng)目績效自評內(nèi)容,包括項(xiàng)目基本情況,評價(jià)查看標(biāo)準(zhǔn),績效目標(biāo)的實(shí)施情況,存在的問題等。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省醫(yī)改辦《關(guān)于實(shí)施國家基本藥物制度》的通知要求,我縣制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)償辦法》,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件要求,20xx年衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室均實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售,衛(wèi)生院實(shí)施網(wǎng)上統(tǒng)一采購。

          四 績效目標(biāo)實(shí)施情況分析

          1.我院已落實(shí)上級文件要求,按照服務(wù)人口,診療人員及基本藥物銷售額給予發(fā)放了藥品零差價(jià)銷售補(bǔ)助資金。

          2嚴(yán)格指標(biāo)完成情況 衛(wèi)生院用于實(shí)施國家基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 萬元,轄區(qū)衛(wèi)生室 萬元,資金發(fā)放率100%.資金使用率100%.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%.成本節(jié)約率100%.

          20xx年我院采購藥品品規(guī)為 282 種,采購金額 256 萬元,網(wǎng)上采購率100%。

          實(shí)施基本藥物制度工作,使我院及轄區(qū)衛(wèi)生室衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)生用藥逐漸合理,群眾用藥更加安全。服務(wù)診療人口上升,人均醫(yī)療費(fèi)用同比下降的'預(yù)期目標(biāo),有效降低群眾基本藥物費(fèi)用負(fù)擔(dān),使廣大群眾真正得到實(shí)惠。

          五 基本藥物實(shí)施工作的問題和建議

          存在的問題

          1、省聯(lián)合議價(jià)采購平臺有部分藥品價(jià)格與醫(yī)藥配送公司實(shí)際藥品價(jià)格不一致,給機(jī)構(gòu)采購藥品帶來困擾。

          2、配送公司常會有缺藥的情況,使機(jī)構(gòu)在臨床用藥時(shí)沒有延續(xù)性。

          3、基層能采購的藥品品種不多,無法完成上級醫(yī)院確認(rèn)后回基層管理病人用藥需求。

          4、部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒有按照要求進(jìn)行儲存,溫濕度測量流于形式。

          5、部分低價(jià)藥品基本網(wǎng)采不到。

          相關(guān)建議

          1、加大上級財(cái)政補(bǔ)助力度。

          2、制定科學(xué)完善的考核機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,提高資金使用率。

          3、基藥目錄定期增補(bǔ),不斷增加藥品種類,考慮醫(yī)生用藥習(xí)慣及患者要求。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告4

          為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政決策水平,保證財(cái)政資金的使用效益,突出財(cái)政資金的積作用,根據(jù)自治縣財(cái)政《關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》文件要求,縣財(cái)政局于20xx年3月13日成立了績效評價(jià)工作小組,于4月完成了20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作。

          一、項(xiàng)目基本情況

          根據(jù)財(cái)政社〔2012〕126號《關(guān)于進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,省財(cái)政對村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4500元,縣財(cái)政對村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2500元。20xx年縣級資金按115個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室7000元(含省級4500元)列入預(yù)算80.5萬元(年終按省級補(bǔ)助衛(wèi)生室個(gè)數(shù)扣減省級資金),年終以130個(gè)村衛(wèi)生室測算,縣財(cái)政安排預(yù)算資金32.5萬元。中央、省級資金由中央、省級測算下?lián)堋?/p>

          二、評價(jià)工作開展情況

          按照自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》文件要求,績效評價(jià)小組于8月13日正式對該項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價(jià),主要采取查閱項(xiàng)目支出憑證、賬簿及問卷調(diào)查等形式,結(jié)合指標(biāo)體系中的樣本指標(biāo)開展現(xiàn)場評價(jià)。

         。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。

          績效評價(jià)小組首先對縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局帳戶“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項(xiàng)目支出財(cái)政撥款憑證、會計(jì)賬簿等行了查閱,提取了相關(guān)會計(jì)憑證和發(fā)放資料,深入到項(xiàng)目實(shí)施單位縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,對實(shí)施的“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場詢問、采取問卷調(diào)查、查閱資料等方式進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。

          (二)項(xiàng)目總體評價(jià)(包括項(xiàng)目評價(jià)得分表)。

          通過對項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目資金管理、資金的發(fā)放及其他檔案資料的查閱,評價(jià)小組認(rèn)為,“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項(xiàng)目支出運(yùn)行情況總體良好,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《自治縣20xx年基本藥物績效考核方案》要求,按照5:2:3的比例進(jìn)行補(bǔ)助,即:“5”為目標(biāo)考核(常規(guī)工作+基藥管理),“2”為轄區(qū)服務(wù)人口,“3”為基藥銷量。實(shí)行年終考核全部劃撥補(bǔ)助的方式進(jìn)行。

          通過對縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局賬務(wù)查閱,財(cái)務(wù)處理相對規(guī)范,但也存在一些問題:一是報(bào)賬資料中未附考核評分明細(xì)表,只有匯總表;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有只有資金分配表,無其余相關(guān)資料;三是村衛(wèi)生室維護(hù)中建議附維護(hù)前和維護(hù)后的對比照;四是無公示照片。

          三、項(xiàng)目實(shí)施情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目決策。

          1、績效目標(biāo)情況。

          縣縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度到位資金180.1萬元,使用132.1萬元,其中中央資金41.1萬元,省級資金58.5萬元,縣級資金32.5萬元。均下?lián)苤链逍l(wèi)生室,用于辦公經(jīng)費(fèi)、材料支出等。

          2、決策依據(jù)情況。

          根據(jù)財(cái)政社〔2012〕126號,20xx年縣級資金按115個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室7000元(含省級4500元)列入預(yù)算80.5萬元(年終按省級補(bǔ)助衛(wèi)生室個(gè)數(shù)扣減省級資金),年終以130個(gè)村衛(wèi)生室測算,縣財(cái)政安排預(yù)算資金32.5萬元。政府批準(zhǔn)并由財(cái)政下達(dá)80.5萬元,年終預(yù)算調(diào)整扣減48萬元,實(shí)際安排32.5萬元。除縣級配套以外的中央、省級資金均由中央、省級測算劃撥。

          3、資金分配情況。

          根據(jù)財(cái)政社〔2012〕126號,20xx年縣級資金按115個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室7000元(含省級4500元)。

          (二)項(xiàng)目管理。

          1、資金到位情況。

          20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度共到位180.1萬元,其中中央資金41.1萬元,省級資金58.5萬元,縣級資金80.5萬元,到位率100%。

          2、資金管理情況。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)管理制度和村衛(wèi)生室考核細(xì)則,每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進(jìn)行督導(dǎo)。

          3、財(cái)務(wù)管理情況。

          村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度項(xiàng)目實(shí)施單位有健全的財(cái)務(wù)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。

          4、組織實(shí)施情況。

          (1)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

          縣級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室進(jìn)行考核,縣級主管部門抽查20%的村衛(wèi)生室進(jìn)行復(fù)核。

          (2)項(xiàng)目管理情況。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年初根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)管理制度和村衛(wèi)生室考核細(xì)則,每季度對村衛(wèi)生室基本藥物使用情況進(jìn)行督導(dǎo)。

          (3)項(xiàng)目監(jiān)管情況。

          嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度,規(guī)范使用,制定考核細(xì)則,嚴(yán)格按照考核表進(jìn)行量化評分,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行資金撥付,切實(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好統(tǒng)一網(wǎng)上采購工作,并督促村衛(wèi)生室從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購進(jìn)基藥,大部村衛(wèi)生室均能按要求做好基本藥物使用工作。

          四、項(xiàng)目績效情況

         。ㄒ唬┠繕(biāo)完成。

          1、目標(biāo)任務(wù)量完成情況。

          20xx年財(cái)政撥款收入中央資金41.1萬元,省級資金58.5萬元(川財(cái)社〔2016〕94號,川財(cái)社〔2016〕178號)部門預(yù)算安排96.5萬元(2015年村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)16萬元,20xx年村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)80.5萬元),總額為196.1萬元。

          2、目標(biāo)進(jìn)度完成情況。

          20xx年賬面反映支出總額為132.1萬元,其中中央資金41.1萬元,省級資金56.5萬元,縣級資金32.5萬元。實(shí)際支出為145.2萬元,其中中央資金41.1萬元,省級資金58.5萬元,縣級資金45.7萬元,收回資金50.8萬元(收回部分為縣級配套資金)。

         。ǘ╉(xiàng)目效果。

          初步建立了基本藥物制度資金補(bǔ)助實(shí)施方案,規(guī)范臨床用藥的有效性和廉價(jià)性,減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使群眾得到更多的實(shí)惠,為實(shí)現(xiàn)2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)而努力。

          通過對20xx年“村衛(wèi)生室基本藥物制度”項(xiàng)目評價(jià),按照評價(jià)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)問卷調(diào)查顯示,該項(xiàng)目總體滿意度為82.61%。得分95.93分。

          五、存在問題

          1、村衛(wèi)生室不能進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室同時(shí)開展基本藥品“零差價(jià)”的同時(shí),大多數(shù)村民會選擇在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或者上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療,以便進(jìn)行新農(nóng)合的報(bào)銷。

          2、未建立村醫(yī)最低基本工資待遇保障機(jī)制,目前僅憑醫(yī)療收入很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),大多數(shù)村衛(wèi)生室在生存和發(fā)展上都面臨較大困難。

          3、村醫(yī)與當(dāng)?shù)亍耙淮逡挥住苯處熓杖胂嗖钐,大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生把主要精力放在了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者外出務(wù)工上,收入的巨大差距使鄉(xiāng)村醫(yī)生產(chǎn)生巨大的心理落差,甚至認(rèn)為從醫(yī)不如從農(nóng)、不如外出務(wù)工,極大的限制了鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,也加大了年輕村醫(yī)隊(duì)伍的流失。

          六、相關(guān)建議

          1、合理用藥,規(guī)范處方書寫,加強(qiáng)基本藥物制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格使用基本藥物,保障可持續(xù)的基層運(yùn)行新機(jī)制。

          2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展,真正建立農(nóng)村衛(wèi)生人才成長激勵(lì)機(jī)制、養(yǎng)老機(jī)制,解決好村醫(yī)的待遇問題,才能切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的切身利益。

          3、完善村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)職能設(shè)置。逐步實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室新農(nóng)合報(bào)銷政策,切實(shí)滿足老百姓最基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

          4、制定更合理的基本藥物分配方案和獎(jiǎng)懲機(jī)制,保障每一位村醫(yī),多勞多得,付出與回報(bào)成正比。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告5

          我縣對20xx年度村衛(wèi)生室基本藥物資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績效情況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本概況

          20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生計(jì)生局機(jī)關(guān)實(shí)際在崗職工101人,共設(shè)23個(gè)股室(直屬機(jī)構(gòu)),具體是:辦公室、黨辦、人事股、財(cái)務(wù)股、宣傳科教股、行政審批股、規(guī)劃信息股、醫(yī)政醫(yī)管股、疾婦股、愛衛(wèi)辦、獻(xiàn)血辦、中醫(yī)管理股、基本藥物管理股、計(jì)劃生育基層指導(dǎo)股、計(jì)劃生育家庭發(fā)展股、綜合監(jiān)督股、監(jiān)察室、“120”指揮調(diào)度中心、衛(wèi)生計(jì)生會計(jì)核算中心、農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會辦公室、衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)中心、流動人口計(jì)劃生育管理站、計(jì)劃生育藥具管理站。20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺階,取得了較好成績。

         。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

          按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第一批)的通知》、《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第二批)的通知》等文件,對村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。

          二、績效評價(jià)工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

          通過績效評價(jià),了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。

         。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)方法

          1、績效評價(jià)原則

          根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。

          2、績效評價(jià)方法

          根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委對項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價(jià),我縣對項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價(jià)方法,形成客觀有效的自我評價(jià)。

          三、項(xiàng)目資金使用和管理情況

         。ㄒ唬┵Y金到位情況:20xx年到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金304.8106萬元。

         。ǘ┵Y金使用情況:20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金304.8106萬元,共342個(gè)行政村衛(wèi)生室。

         。ㄈ╉(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。

          四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)情況

          村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政部門安排資金,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,衛(wèi)生計(jì)生會計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。

          具體執(zhí)行:

          1、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動員,

          2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項(xiàng)績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。

          3、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。

          截至20xx年12月30日止,我縣共有342個(gè)行政村衛(wèi)生室實(shí)行國家基本藥物制度和實(shí)行藥品零差率銷售,上半年發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助149.4742萬元,年終發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助155.3364萬元,全年共發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助304.8106萬元。

          績效效益:村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

          五、項(xiàng)目績效評價(jià)及結(jié)論

          評價(jià):20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

          結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評得分90分,項(xiàng)目績效支出為“優(yōu)秀”。

          六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

          基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告6

          按工作要求,現(xiàn)將西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家基本藥物補(bǔ)助制度項(xiàng)目績效自評情況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

          西寧市實(shí)施國家基本藥品制度補(bǔ)助項(xiàng)目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財(cái)政局共同實(shí)施,主要對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施了基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室 769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自2009年起率先在全省推進(jìn)藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施藥品零差率服務(wù),促進(jìn)了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)。

         。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)情況

          20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購儲存管理、使用管理、價(jià)格管理、藥款結(jié)算、報(bào)銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測評價(jià)、信息報(bào)送、評價(jià)與監(jiān)測等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查和績效考核。

          二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

          20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會議,年中衛(wèi)生工作半年推進(jìn)會,年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報(bào)會和年度基本藥物工作總結(jié)會議,出臺了《西寧市關(guān)于貫徹落實(shí)國家基本藥物制度的實(shí)施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號),同時(shí)與市財(cái)政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績效考核實(shí)施方案》,20xx年以半年為周期,對全市基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度落實(shí)情況的通報(bào)》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了基本藥物制度實(shí)施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實(shí)際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實(shí)基本藥物集中采購制度。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)均全面配備基本藥物,除個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購,能合理控制基本藥物庫存,實(shí)行分類儲存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度,確;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)患者用藥與三、二級醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足?朴盟帯⒙圆『涂祻(fù)期患者的用藥需求。三是嚴(yán)格實(shí)行藥品零差價(jià)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,對配備的基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示,做到價(jià)格透明。

          三、項(xiàng)目績效自評開展情況

          20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績效考核實(shí)施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進(jìn)會中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將國家基本藥物制度落實(shí)納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,針對存在問題召開了基本藥物通報(bào)會,下達(dá)了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報(bào),各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí),年底按照績效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查,抽查率20%。

          四、項(xiàng)目績效自評結(jié)論

          20xx年通過市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生健康部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績效考核,工作落實(shí)情況較上一年有明顯進(jìn)步,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實(shí)現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測結(jié)果制定了相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法,做到獎(jiǎng)罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達(dá)19%,良好率達(dá)76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達(dá)27%,良好率達(dá)47%。從市級抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達(dá)91%,其中考核優(yōu)秀率達(dá)5%,良好率達(dá)59%。

          五、項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析及完成情況

          20xx年省級財(cái)政撥付西寧市基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度補(bǔ)助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金318萬,按照市財(cái)政工作安排,全市基本藥物補(bǔ)助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達(dá)100%。

          綜合分析市級和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)91%。

          六、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

         。ㄒ唬┛冃Э己撕蟀l(fā)現(xiàn)的問題

          一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識不強(qiáng),在疾病預(yù)房治療中,不能嚴(yán)格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價(jià)藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購和配送價(jià)格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時(shí),部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機(jī)構(gòu)對基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對基本藥物知識了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗(yàn)用藥普遍存在。

         。ǘ┫乱徊焦ぷ饔(jì)劃。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(2018年版)》使用情況作為處方點(diǎn)評的重點(diǎn)內(nèi)容,定期統(tǒng)計(jì)分析,對無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報(bào),指導(dǎo)規(guī)范上下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療用藥需求。同時(shí),積極采取有效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定采購目錄時(shí),優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)且價(jià)格適宜的基本藥物。按照省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺中對通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊分類批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識提示,在采購時(shí)優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強(qiáng)基本藥物的使用監(jiān)測和評價(jià)。區(qū)縣衛(wèi)計(jì)局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點(diǎn),制定藥品使用監(jiān)測管理措施,推進(jìn)藥品使用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺,實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對接,采取全面監(jiān)測和重點(diǎn)樣本監(jiān)測相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)監(jiān)測藥品信息的動態(tài)管理。

          七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

          經(jīng)過基本藥物績效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進(jìn)一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強(qiáng)化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用,提高了群眾對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度和信任度。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告7

          根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展2021年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(雅財(cái)績〔2022〕2號)文件要求,經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)分析,現(xiàn)將自評報(bào)告總結(jié)如下:

          一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

          我縣2021年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元,其中:中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。

         。ㄒ唬敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)2021年衛(wèi)生健康省級補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔2020〕171號)下達(dá)2021年基本藥物制度省級補(bǔ)助資金138.85萬元。

         。ǘ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)2021年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔2020〕209號)下達(dá)2021年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬元,其中中央資金261.35萬元。

         。ㄈ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[2021]54號33.53萬元,其中中央資金25.93萬元,省級補(bǔ)助資金7.6萬元。

         。ㄋ模┛h級財(cái)政配套2021年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬元。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。

          2021年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá),下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬元,村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬元。

          我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃,科學(xué)論證;統(tǒng)籌分配,保障重點(diǎn);強(qiáng)化管理,注重實(shí)效;績效評價(jià),量效掛鉤的原則進(jìn)行分配,實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)埽⒏鶕?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜;衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?/p>

          基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。

          項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》(國辦發(fā)〔2018〕88號)、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》(川衛(wèi)發(fā)〔2019〕31號)、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔2019〕113號)、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(川財(cái)社[2019]76號)、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)<2021年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核和績效考核辦法>的通知》(漢衛(wèi)健辦〔2021〕136號)等文件精神執(zhí)行,注重資金使用效益,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證項(xiàng)目資金?顚S。

         。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

          2021年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣財(cái)政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,對實(shí)施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬元,完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

          我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo),采取上半年預(yù)撥部分資金,年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。2021年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。

         。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

          1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析

         。1)我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。

         。2)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%。

         。3)2020年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人,出院人次3259人,銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。

         。4)基本藥物目錄合格率100%。

         。5)基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。

         。6)基本藥物陽光采購積分大于90分。

         。7)基本藥物配備使用率100%。

          2.效益指標(biāo)分析

          國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。2021年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%,項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施;舅幬锼幤妨悴盥输N售100%,資金執(zhí)行率大于90%,實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定,對于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實(shí)施零差率銷售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān),群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

          按照項(xiàng)目績效指標(biāo)要求,項(xiàng)目全面完成,未偏離預(yù)期目標(biāo),資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理,?顚S茫岣哔Y金使用效率。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          財(cái)政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠;舅幬镏贫软(xiàng)目資金對應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況,跟蹤掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)執(zhí)行情況,已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果?冃ё栽u結(jié)果暫未公開,我單位將按文件要求在2022年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

          五、其他需要說明的問題

          無。

          基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評價(jià)報(bào)告8

          一、項(xiàng)目基本情況

          為落實(shí)國家基本藥物制度,我區(qū)對村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率的補(bǔ)助,支持在村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)9所,全部實(shí)行藥品零差率銷售,現(xiàn)有村衛(wèi)生室71個(gè),實(shí)行零差率補(bǔ)助的村衛(wèi)生室64個(gè)。

          二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

          《關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社[20xx]108號)下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬元。按照我區(qū)對一體化村衛(wèi)生室零差率補(bǔ)助政策:按每1000農(nóng)業(yè)戶籍人口給予9000元補(bǔ)助,其中中央補(bǔ)助5000元、區(qū)級配套4000元。20xx年下?lián)艽逍l(wèi)生室零差率補(bǔ)助中央資金資金中央資金144.16萬元,區(qū)級配套115.33萬元,全部補(bǔ)助到位。

          三、項(xiàng)目績效自評結(jié)論

          鳩江區(qū)20xx年基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目整體運(yùn)行良好,項(xiàng)目管理比較規(guī)范,覆蓋率達(dá)標(biāo),產(chǎn)生了良好的社會效益,收到預(yù)期效果。

          五、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析!蛾P(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社[20xx]108號)下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬元。所有資金均已到位。中央補(bǔ)助資金用于基本藥物制度補(bǔ)助應(yīng)為144.16萬元,區(qū)級配套115.33萬元,已全部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。

          (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

          1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。20xx年,我區(qū)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全部實(shí)施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。我區(qū)71個(gè)村衛(wèi)生室,64家村衛(wèi)生室實(shí)施了國家基本藥物制度,覆蓋率達(dá)90.14%。

          2、效益指標(biāo)完成情況分析。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心、村衛(wèi)生室通過實(shí)施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個(gè)街道及村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。

          七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

          藥少、價(jià)格低的藥品常以缺貨為由拒絕配送。造成基層能采購的藥品品種無法滿足臨床需求,特別是無法滿足上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人用藥需求品配送企業(yè)考慮配送成本等原因,對于采購金額較。

          村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員總量不足,且學(xué)歷、職稱偏低,衛(wèi)技人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平相對較低,難以達(dá)到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)”的基本醫(yī)療服務(wù),F(xiàn)行人才招聘和引進(jìn)政策,基層難以招到急需和實(shí)用人才。

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