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基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選11篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編精心整理的基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省2021年度國家基本藥物制度績(jī)效評(píng)價(jià)方案》(湘衛(wèi)藥政發(fā)[2021]6號(hào)),赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則,積極籌措、安排部署,對(duì)赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)2021年度國家基本藥物制度專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,行政村衛(wèi)生室170個(gè),全部實(shí)施國家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷售。
。ǘ╉(xiàng)目的總體目標(biāo)
實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是了解我區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金使用情況和取得的效果,總結(jié)實(shí)施國家基本藥物制度項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,在保證國家基本藥物制度規(guī)范實(shí)施的前提下節(jié)約成本,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
項(xiàng)目目標(biāo)為,到2022年,全面鞏固實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果,二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達(dá)到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的.需求。同時(shí),區(qū)藥品監(jiān)測(cè)與預(yù)警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,確保藥品的短缺供應(yīng)。提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
2021年,赫山區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度中央及省級(jí)撥付基層醫(yī)院補(bǔ)助資金527.2萬元,補(bǔ)助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級(jí)補(bǔ)助資金22.02萬元,本級(jí)配套資金1200萬元,基層醫(yī)院基藥補(bǔ)助資金共計(jì)1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助共計(jì)246.05萬元,已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況,基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。各項(xiàng)支出符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度的要求。
三、項(xiàng)目管理情況及績(jī)效自評(píng)結(jié)論
一是健全機(jī)制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行基本藥物臨床使用培訓(xùn)、合理用藥的培訓(xùn),明確要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物嚴(yán)格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)國家基本藥物制度實(shí)施辦法(2020年修訂版)》執(zhí)行;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。三是定期或不定期對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行督查,不定期進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與補(bǔ)償資金掛鉤,嚴(yán)格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案》執(zhí)行,確保各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全,價(jià)格均實(shí)行零差率銷售。四是加強(qiáng)藥品配送公司管理。對(duì)藥品配送公司進(jìn)行了實(shí)地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
實(shí)施基本藥物制度工作,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫(yī)生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費(fèi)用同比下降的預(yù)期目標(biāo),降低了群眾基本醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
四、存在的問題
1、基層衛(wèi)生院藥學(xué)人員不足。
2、采購平臺(tái)某些中標(biāo)基藥價(jià)格偏高。
3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。
五、相關(guān)建議
1、改善職業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定人才隊(duì)伍建設(shè)。
2、建議相關(guān)部門統(tǒng)一、規(guī)范價(jià)格。
3、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)能力和項(xiàng)目執(zhí)行能力,進(jìn)一步規(guī)范基本藥物制度項(xiàng)目管理。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運(yùn)行效率,維護(hù)基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實(shí)施藥品零差率銷售改革,縣財(cái)政每年安排藥品零差率補(bǔ)償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
二、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況
總目標(biāo):醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負(fù)擔(dān)減輕,次均費(fèi)用下降,醫(yī)務(wù)人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
年度目標(biāo):基層衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,項(xiàng)目資金做到?顚S谩⒓皶r(shí)撥付、規(guī)范支付
三、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施績(jī)效管理情況及取得成績(jī)
6家基層衛(wèi)生院及322個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。
項(xiàng)目按照每季度需求及時(shí)撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強(qiáng)有力的保障。項(xiàng)目資金均做到按實(shí)際支付,做到?顚S,項(xiàng)目沒有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員添動(dòng)力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
項(xiàng)目資金均按照每季度實(shí)際進(jìn)度足額撥付,20xx全年撥付了補(bǔ)助資金288.51萬元。
四、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效自評(píng)情況
按照上級(jí)有關(guān)要求實(shí)施國家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國家基本藥品實(shí)施零差率銷售。國家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價(jià)格保證零利潤。通過實(shí)施國家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
縣衛(wèi)健局按照《清河縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年縣級(jí)部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,認(rèn)真填寫自評(píng)表,開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
項(xiàng)目自評(píng)小組,依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的完成情況,綜合打分為98分,項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
五、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)存在的`問題、改進(jìn)工作的意見和建議
網(wǎng)上采購點(diǎn)擊藥品時(shí)供貨公司不能及時(shí)確認(rèn),及時(shí)配送,導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時(shí)配送。
整改措施: 加強(qiáng)與藥品供應(yīng)商的溝通,督促其及時(shí)確認(rèn),及時(shí)配送,有部分藥品缺貨不能及時(shí)配送的,另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進(jìn)行配送。在此次自查行動(dòng)中,仍存在一些問題和不足,將嚴(yán)格按照要求,積極進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善網(wǎng)上采購工作的各項(xiàng)細(xì)則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù),保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
為落實(shí)國家基本藥物制度,我區(qū)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率的補(bǔ)助,支持在村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)9所,全部實(shí)行藥品零差率銷售,現(xiàn)有村衛(wèi)生室71個(gè),實(shí)行零差率補(bǔ)助的村衛(wèi)生室64個(gè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
《關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社[20xx]108號(hào))下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬元。按照我區(qū)對(duì)一體化村衛(wèi)生室零差率補(bǔ)助政策:按每1000農(nóng)業(yè)戶籍人口給予9000元補(bǔ)助,其中中央補(bǔ)助5000元、區(qū)級(jí)配套4000元。20xx年下?lián)艽逍l(wèi)生室零差率補(bǔ)助中央資金資金中央資金144.16萬元,區(qū)級(jí)配套115.33萬元,全部補(bǔ)助到位。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
鳩江區(qū)20xx年基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目整體運(yùn)行良好,項(xiàng)目管理比較規(guī)范,覆蓋率達(dá)標(biāo),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益,收到預(yù)期效果。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析!蛾P(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的'通知》(財(cái)社[20xx]108號(hào))下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬元。所有資金均已到位。中央補(bǔ)助資金用于基本藥物制度補(bǔ)助應(yīng)為144.16萬元,區(qū)級(jí)配套115.33萬元,已全部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。20xx年,我區(qū)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全部實(shí)施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。我區(qū)71個(gè)村衛(wèi)生室,64家村衛(wèi)生室實(shí)施了國家基本藥物制度,覆蓋率達(dá)90.14%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心、村衛(wèi)生室通過實(shí)施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個(gè)街道及村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
藥少、價(jià)格低的藥品常以缺貨為由拒絕配送。造成基層能采購的藥品品種無法滿足臨床需求,特別是無法滿足上級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人用藥需求品配送企業(yè)考慮配送成本等原因,對(duì)于采購金額較。
村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員總量不足,且學(xué)歷、職稱偏低,衛(wèi)技人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低,難以達(dá)到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)”的基本醫(yī)療服務(wù),F(xiàn)行人才招聘和引進(jìn)政策,基層難以招到急需和實(shí)用人才。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家基本藥物補(bǔ)助制度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
西寧市實(shí)施國家基本藥品制度補(bǔ)助項(xiàng)目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財(cái)政局共同實(shí)施,主要對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施了基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室 769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自2009年起率先在全省推進(jìn)藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施藥品零差率服務(wù),促進(jìn)了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對(duì)基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購儲(chǔ)存管理、使用管理、價(jià)格管理、藥款結(jié)算、報(bào)銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息報(bào)送、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會(huì)議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議,年中衛(wèi)生工作半年推進(jìn)會(huì),年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)和年度基本藥物工作總結(jié)會(huì)議,出臺(tái)了《西寧市關(guān)于貫徹落實(shí)國家基本藥物制度的實(shí)施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號(hào)),同時(shí)與市財(cái)政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》,20xx年以半年為周期,對(duì)全市基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度落實(shí)情況的通報(bào)》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號(hào))。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了基本藥物制度實(shí)施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實(shí)際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實(shí)基本藥物集中采購制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均全面配備基本藥物,除個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購,能合理控制基本藥物庫存,實(shí)行分類儲(chǔ)存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度,確;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)患者用藥與三、二級(jí)醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足?朴盟、慢性病和康復(fù)期患者的用藥需求。三是嚴(yán)格實(shí)行藥品零差價(jià)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,對(duì)配備的基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示,做到價(jià)格透明。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級(jí)督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將國家基本藥物制度落實(shí)納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對(duì)各區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,針對(duì)存在問題召開了基本藥物通報(bào)會(huì),下達(dá)了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報(bào),各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí),年底按照績(jī)效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對(duì)各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查,抽查率20%。
四、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
20xx年通過市、區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核,工作落實(shí)情況較上一年有明顯進(jìn)步,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實(shí)現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測(cè)結(jié)果制定了相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法,做到獎(jiǎng)罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達(dá)19%,良好率達(dá)76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達(dá)27%,良好率達(dá)47%。從市級(jí)抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達(dá)91%,其中考核優(yōu)秀率達(dá)5%,良好率達(dá)59%。
五、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析及完成情況
20xx年省級(jí)財(cái)政撥付西寧市基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度補(bǔ)助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金318萬,按照市財(cái)政工作安排,全市基本藥物補(bǔ)助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達(dá)100%。
綜合分析市級(jí)和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績(jī)效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)91%。
六、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jī)效考核后發(fā)現(xiàn)的問題
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識(shí)不強(qiáng),在疾病預(yù)房治療中,不能嚴(yán)格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價(jià)藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購和配送價(jià)格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時(shí),部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對(duì)基本藥物知識(shí)了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗(yàn)用藥普遍存在。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔(jì)劃。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(2018年版)》使用情況作為處方點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,定期統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報(bào),指導(dǎo)規(guī)范上下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療用藥需求。同時(shí),積極采取有效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定采購目錄時(shí),優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)且價(jià)格適宜的基本藥物。按照省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)中對(duì)通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的`仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊(cè)分類批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識(shí)提示,在采購時(shí)優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強(qiáng)基本藥物的使用監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。區(qū)縣衛(wèi)計(jì)局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點(diǎn),制定藥品使用監(jiān)測(cè)管理措施,推進(jìn)藥品使用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接,采取全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)樣本監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)藥品信息的動(dòng)態(tài)管理。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
經(jīng)過基本藥物績(jī)效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進(jìn)一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強(qiáng)化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用,提高了群眾對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度和信任度。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。平陰縣轄6鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處,346個(gè)行政村,827平方公里,人口37萬。全縣設(shè)人民醫(yī)院1處,中醫(yī)醫(yī)院1處,基層衛(wèi)生院6處,村衛(wèi)生室162處。去年以來,為深入貫徹中央、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署精神,以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求、促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),我縣按照國家省市總體部署,繼續(xù)實(shí)施國家基本藥物制度,保證基本藥物的足額供應(yīng)和合理使用,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥行為,轉(zhuǎn)變“以藥養(yǎng)醫(yī)”運(yùn)行機(jī)制,提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,縣域內(nèi)綜合就診率達(dá)到90%以上。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。繼續(xù)推進(jìn)2020年基本藥物制度實(shí)施任務(wù),制訂基本藥物制度實(shí)施管理方案,所有藥品執(zhí)行零差率銷售,固定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥品采購,建立藥品使用定期檢查和處方點(diǎn)評(píng)制度,村衛(wèi)生室藥品由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購發(fā)放,藥品賬目管理規(guī)范。根據(jù)上級(jí)規(guī)定,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用藥品中基本藥物數(shù)量占比≥50%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品中基本藥物金額占比≥60%,向社會(huì)及時(shí)公開藥品價(jià)格,患者滿意度均≥80%。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
2010年11月29日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(平發(fā)[2010]22號(hào))和《平陰縣實(shí)施國家基本藥物制度工作實(shí)施的意見》(平政辦發(fā)〔2010〕11號(hào)),明確提出自2011年1月1日起在全縣6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)施基本藥物制度,在總結(jié)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施基藥制度基礎(chǔ)上,2012年,我縣印發(fā)了《平陰縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)施方案》,3月底前在村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。同時(shí)我縣印發(fā)了《平陰縣國家基本藥物臨床用藥指南和處方集培訓(xùn)工作方案》,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋率達(dá)100%。根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能,全部?jī)?yōu)先配備使用基本藥物,并按購進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售,完善以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣,讓群眾在縣域內(nèi)就醫(yī)。
根據(jù)濟(jì)南市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、醫(yī)療保障局《關(guān)于做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績(jī)效考核與專項(xiàng)補(bǔ)助工作的通知》(濟(jì)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))文件精神和要求,我縣及時(shí)召開會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)文件和工作要求,每年安排兩次縣級(jí)基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核工作,根據(jù)考核結(jié)果撥付資金到各單位賬戶。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
根據(jù)濟(jì)南市衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展20xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核工作的通知》(濟(jì)衛(wèi)基藥函〔2020〕1號(hào))要求,進(jìn)一步完善了我縣的基本藥物制度績(jī)效考核方案,并重新印發(fā)了《關(guān)于做好全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績(jī)效考核與專項(xiàng)補(bǔ)助工作的通知》(平衛(wèi)字〔2020〕4號(hào))。
2020年我縣開展基本藥物制度績(jī)效考核專項(xiàng)檢查2次,分別對(duì)全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽取2-3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了督導(dǎo)考核,考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、訪談?wù){(diào)查等形式進(jìn)行,并組織各單位相互進(jìn)行交流學(xué)習(xí),及時(shí)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)解決工作中存在的問題。對(duì)于普遍存在的共性問題,認(rèn)真分析原因,制定綜合性解決措施,列出階段性整改目標(biāo),確保整改措施落實(shí)到位。我縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用藥品品種均在200種以上,服務(wù)1000人口以下的村衛(wèi)生室至少配備80種,1000人口以上的配備100種以上,滿足了臨床用藥需求。經(jīng)考核,各單位得分均在89分以上,根據(jù)考核結(jié)果已撥付資金到各單位賬戶。
我局和各基層衛(wèi)生院定期對(duì)基藥制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,每年組織縣級(jí)醫(yī)院專家開展處方點(diǎn)評(píng)工作,規(guī)范臨床用藥行為。各單位通過采取多種形式的宣傳,對(duì)國家基本藥物制度的.政策和合理用藥知識(shí)進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)營造了良好的氛圍,讓廣大群眾和醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)建立國家基本藥物制度的重大意義,提高了社會(huì)知曉參與率,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣,群眾滿意度不斷提升。
四、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范實(shí)施了國家基本藥物制度,鞏固了國家基本藥物制度實(shí)施成效,提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,真正使醫(yī)改政策惠及民生。這項(xiàng)政策群眾知曉率高,民生反映良好,體現(xiàn)了基藥制度以人為本的執(zhí)政理念,促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。(資金到位情況分析、執(zhí)行情況分析等)2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥制度補(bǔ)助資金預(yù)算3040萬元,其中市級(jí)資金267.75萬元,縣級(jí)配套資金2772.25萬元。2020年實(shí)際撥出3023.17萬元,資金結(jié)余16.83萬元,明年結(jié)合考核情況用于績(jī)效考核獎(jiǎng)懲。資金到位率和使用率均為100%。
2020年,我縣納入省市統(tǒng)一規(guī)劃衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生預(yù)算補(bǔ)助人數(shù)355人,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)補(bǔ)助213萬元。2020年,按照我縣在崗鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)310人,實(shí)際到位村衛(wèi)生室實(shí)施基藥制度補(bǔ)助資金185.75萬元,其中市級(jí)資金111.45萬元,縣級(jí)配套資金74.3萬元,資金到位率100%,實(shí)際撥出村衛(wèi)生室基藥資金185.75萬元,資金無結(jié)余。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。全縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度并執(zhí)行藥品零差率銷售,各基層單位均制訂基本藥物制度實(shí)施管理方案,各單位固定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥品采購,所用藥品全部通過山東省藥品集中采購平臺(tái)采購?h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可遴選的藥品范圍全部下沉基層,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥選擇范圍與縣級(jí)醫(yī)院一致,建立了藥品使用定期檢查制度和處方點(diǎn)評(píng)制度,村衛(wèi)生室藥品由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一結(jié)算,藥品賬目管理規(guī)范,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用藥品中基本藥物數(shù)量占比≥78%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品中基本藥物金額占比≥70%,通過電子顯示屏向社會(huì)及時(shí)公開藥品價(jià)格。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品到貨率≥96.8%,零差率銷售藥品占比100%,無一次投訴違規(guī)使用藥品,供應(yīng)不及時(shí)等情況,患者滿意度均≥90%。
六、績(jī)效目標(biāo)完成原因和下一步改進(jìn)措施
我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效目標(biāo)完成得益于上級(jí)衛(wèi)健部門的精心指導(dǎo),得益于縣委縣政府的高度重視大力支持,得益于各有關(guān)部門的密切配合,得益于各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體干部職工的積極擁護(hù)。
下一步改進(jìn)措施,一是突出政府主導(dǎo)地位,建立責(zé)任落實(shí)和考核剛性約束機(jī)制,確保全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二是加大財(cái)政資金投入力度,完善科學(xué)補(bǔ)償和績(jī)效考核機(jī)制。三是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)工作措施。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集合理用藥培訓(xùn),加強(qiáng)藥品采購管理,規(guī)范采購配送行為,及時(shí)催繳藥品貨款。認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)加強(qiáng)整改,確保國家基本藥物制度各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
無
八、其他需要說明的問題
無
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告6
一、財(cái)政政策基本情況
。ㄒ唬┱吒艣r
全縣有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。2021年度我縣上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元,縣級(jí)配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。
。ǘ┱呖(jī)效總目標(biāo)
12個(gè)衛(wèi)生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)步驟及方法
我局局2022年自行組織政策自評(píng)工作組,科學(xué)運(yùn)用比較法、績(jī)效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法,開展2021年基本藥物補(bǔ)助政策自評(píng)工作。評(píng)價(jià)組收集政策文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位政策實(shí)施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實(shí)施情況介紹;
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)查看政策實(shí)施情況,核查政策資金收、支賬目及會(huì)計(jì)憑證,檢查政策決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案件,為整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引用政府績(jī)效管理原理,對(duì)政策從決策、管理、績(jī)效等方面,結(jié)合該政策的具體情況,建立符合政策實(shí)際情況的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
4、該政策受益群眾滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查;
5、對(duì)資金使用效益評(píng)分,分析、檢驗(yàn)政策資金的.使用是否實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo);
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施,選擇其中5個(gè)作為本次評(píng)價(jià)點(diǎn)位。
(二)政策總體評(píng)價(jià)
基本藥物制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項(xiàng)重大任務(wù),意義深遠(yuǎn)。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費(fèi)用。
三、政策績(jī)效情況
(一)經(jīng)濟(jì)性
該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(國辦發(fā)〔2018〕88號(hào))和財(cái)政廳 省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金的通知(川財(cái)社〔2021〕54號(hào))的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān),各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定制定,與上級(jí)文件無沖突。
(二)效率性
我局及時(shí)的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時(shí)召開會(huì)議通過黨組會(huì)進(jìn)行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,所耗時(shí)間較少,管理效率高效,資金的下達(dá)后,及時(shí)的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實(shí)施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢(shì);處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實(shí)施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
。ㄈ┬б嫘
基本藥物制度政策實(shí)施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)了社會(huì)健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費(fèi)用。通過對(duì)群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
。ㄋ模┕叫
通過對(duì)抽查的基本藥物制度實(shí)施情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費(fèi)支出,增強(qiáng)了群眾獲得感。
。ㄎ澹┛沙掷m(xù)性
2021年度我縣基本藥物制度上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元,縣級(jí)配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)助按照2020年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補(bǔ)助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進(jìn)行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財(cái)務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報(bào)銷管理制度、項(xiàng)目明細(xì)賬等制度,對(duì)該政策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控,能夠充分的對(duì)該政策的持續(xù)運(yùn)行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調(diào)整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對(duì)象對(duì)該政策具有持續(xù)需求。
。┱呖(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)政策的實(shí)施進(jìn)度:全縣12個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)用率100%。
。2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按政策計(jì)劃和規(guī)定用途?顚S谩
2、政策的效益性完成情況分析
。1)政策預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)政策實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高
四、政策績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
2021年,全縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評(píng)分89.90分。
五、存在的問題和工作建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺(tái)顯示中標(biāo),但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh
1、加大對(duì)藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國家基本藥物能及時(shí)按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補(bǔ)償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告7
受永興縣財(cái)政局的委托,我局組織相關(guān)人員對(duì)永興縣2020年基層衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金(使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后,在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改基本原則,26個(gè)基層衛(wèi)生院堅(jiān)持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2011〕8號(hào))、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào))《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕21號(hào))等通知文件精神,實(shí)施單位衛(wèi)計(jì)局于2012年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):該項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為鞏固實(shí)施基本藥物制度,擴(kuò)大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補(bǔ)償政策,建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補(bǔ)20xx年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的:有效利用資金和使用資金,分配資金
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目單位做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評(píng)價(jià)方案,做好工作計(jì)劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣2020年度基層衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金年終考核細(xì)則對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析,對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的信息。
3.分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總分析,將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,從項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)初稿,并征詢項(xiàng)目承擔(dān)單位意見,達(dá)成共識(shí),作出必要修改后形成績(jī)效評(píng)價(jià)正式報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:2020年度該項(xiàng)目總到位資金 1149.2萬,其中中央配套專項(xiàng)390.6萬元,省級(jí)配套專項(xiàng)255.6萬元,縣級(jí)配套503萬元,到位率100%。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
3.項(xiàng)目資金管理情況分析:專項(xiàng)補(bǔ)助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)?h衛(wèi)健、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績(jī)效進(jìn)行考核,考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。為了加強(qiáng)和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計(jì)局制定并下達(dá)了分配文件《關(guān)于分配2020年度鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔2021〕4號(hào)),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項(xiàng)資金1149.2萬元。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補(bǔ)目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺(tái)采購,要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
2.項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:全縣26個(gè)衛(wèi)生院全部實(shí)施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)使率100%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:
1、項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途?顚S茫晃揖钟薪∪臅(huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響,對(duì)基藥政策的持續(xù)長久實(shí)施提供有力保障。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
通過項(xiàng)目實(shí)施,衛(wèi)生院均能做到“零差價(jià)”銷售藥物,基本實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格公開,減輕村民醫(yī)療負(fù)擔(dān),較好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開等)
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價(jià)”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全縣國家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡(jiǎn)政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實(shí)施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實(shí)際情況,分配項(xiàng)目資金。二是強(qiáng)化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,專款專用。
七、存在的問題
(一)資金使用管理有待進(jìn)一步完善
。ǘ┚用裼盟幮枨笈c基本藥物目錄有出入
。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊(duì)伍建設(shè)難保障
。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后
相關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力
。ㄋ模┘訌(qiáng)人才培養(yǎng),儲(chǔ)備后備力量
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
蕭縣2020年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補(bǔ)助合計(jì)11400000元,補(bǔ)助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
為嚴(yán)格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補(bǔ)助資金的發(fā)放、管理、使用,認(rèn)真落實(shí)藥品零差價(jià)銷售,確保村衛(wèi)生室使用的.所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售,努力實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī);鹂沙惺堋8鶕(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【2011】61號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見>》(皖政辦【2011】72號(hào))文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補(bǔ)助資金實(shí)行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對(duì)未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進(jìn)行通報(bào),酌情扣發(fā)2020年下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)用。
2、對(duì)未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)村級(jí)藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)30%,對(duì)村室的補(bǔ)助資金必須按實(shí)際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出?蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項(xiàng)用于對(duì)其他成績(jī)突出考評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
全縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),2020年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元,占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2020年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元,占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實(shí)施意見》(皖政辦〔2018〕59號(hào))規(guī)定:國家基本藥物目錄(685)采購占比:二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。 23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達(dá)到100%。2020年度藥品零差率補(bǔ)助資金7350956元,分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
1.區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況,執(zhí)行落實(shí)村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助,為基本藥物制度持續(xù)實(shí)施提供有力保障。
2.根據(jù)省財(cái)政廳 省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實(shí)施單位,全部納入各級(jí)村衛(wèi)生室補(bǔ)助范圍。
二、評(píng)價(jià)項(xiàng)目開展情況
2021年我局嚴(yán)格按照中央、省、市區(qū)各級(jí)補(bǔ)助分別按照1792元、4500元、2500元每個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)補(bǔ)助,對(duì)覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/人落實(shí)補(bǔ)助,收到各級(jí)補(bǔ)助共計(jì)453.2744萬元,其中財(cái)返資金為224.8047萬元。
為支持村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),資金發(fā)放安全、規(guī)范,以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的'實(shí)施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》,符合各級(jí)財(cái)政規(guī)劃,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
1、根據(jù)省財(cái)政廳 省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))要求:中央補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)兩個(gè)因素進(jìn)行計(jì)算分配:50%資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)平均分配,每個(gè)村衛(wèi)生室1792元。
2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號(hào))要求:實(shí)行基本藥物制度后,國家和省相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補(bǔ)償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據(jù)省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助根據(jù)省財(cái)政廳精神,從2012年起,省財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來的3000元提高到4500元,并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助;縣(市區(qū))補(bǔ)助從2000提高到2500元,也按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助。
(二)項(xiàng)目管理情況
我局嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳 省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[2015]106號(hào))及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號(hào))的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目效益情況。
村衛(wèi)生室補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放,有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底,確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
我局2020年村衛(wèi)生室項(xiàng)目各級(jí)補(bǔ)助及時(shí)到位和發(fā)放、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)和會(huì)計(jì)核算規(guī)范,取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景:《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央和自治區(qū)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)社[2020]196號(hào))
2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理使用情況
1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬元,其中:中央資金453.29萬元;自治區(qū)資金147.84萬元;縣級(jí)資金15萬元。
2.項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況,包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
3.項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行。
4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
(三)年初績(jī)效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況
1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。2.對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的.政府辦村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
(四)項(xiàng)目組織管理情況
1.項(xiàng)目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.項(xiàng)目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度績(jī)效考核實(shí)施方案,對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績(jī)效考核分級(jí)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作開展情況
在實(shí)施年度按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:績(jī)效目標(biāo)數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,實(shí)際完成數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實(shí)施基本藥物制度達(dá)標(biāo)率100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:績(jī)效目標(biāo)2021年12月完成,實(shí)際完成時(shí)間2021年12月。
4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是616.13萬元,實(shí)際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。
。ǘ┛(jī)效分析
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度比例達(dá)100%。
2.藥品采購管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上采購,村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、管理、使用藥品,對(duì)所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售,并進(jìn)行價(jià)格公示。
。ㄈ┛傮w自我評(píng)價(jià)
項(xiàng)目資金按時(shí)撥付,2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次,與上年度相比增長1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務(wù)人員滿意度均達(dá)85%以上。
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和原因分析
。ㄒ唬┙M織管理
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱藥劑人員,對(duì)藥品處方點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)臨床用藥方面薄弱。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施
藥品的采購管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對(duì)已采購到的藥品未及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫,相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)的要求。
五、工作改進(jìn)建議
1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2.加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施力度,規(guī)范采購及資金項(xiàng)目管理。
基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體:巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度,西藥藥品實(shí)行零差率銷售。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。國家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)全部完成。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。2020年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度工作的通知》,明確項(xiàng)目實(shí)施的`主要方法和措施:實(shí)施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺(tái)上采購,沒有線下采購現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
我縣實(shí)施基本藥物制度人口為50.70萬人,國家財(cái)政補(bǔ)貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元,用于我縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補(bǔ)助資金193.54萬元,省級(jí)101.40萬元,縣級(jí)101.40萬元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,根據(jù)基本藥物藥品銷售情況,按照15%的比例足額撥付藥品零差率補(bǔ)助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
四、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
按照國家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評(píng)80分。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)貼319.46萬元,農(nóng)村衛(wèi)生所補(bǔ)貼396.34萬元全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,在2021年及時(shí)使用,符合項(xiàng)目要求,達(dá)到預(yù)期目的。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成,項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開展取得顯著效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中保持中長期持續(xù)實(shí)施。
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