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      2. 基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

        時(shí)間:2023-06-25 07:26:40 報(bào)告 我要投稿

        基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選5篇)

          在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編精心整理的基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選5篇)

          基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

          為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省2020年度國(guó)家基本藥物制度績(jī)效評(píng)價(jià)方案(湘衛(wèi)藥政發(fā)[2020]5號(hào)),赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開(kāi)的原則,積極籌措、安排部署,對(duì)赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)2020年度國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概

          赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,行政村衛(wèi)生室170個(gè),全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。

         。ǘ╉(xiàng)目的總體目標(biāo)

          實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是了解我區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和取得的效果,總結(jié)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,在保證國(guó)家基本藥物制度規(guī)范實(shí)施的.前提下節(jié)約成本,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

          項(xiàng)目目標(biāo)為,到2021年,全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥占比將達(dá)到75%,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,滿足大多數(shù)人口的需求,在任何時(shí)候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價(jià)格可為個(gè)人接受或可為社會(huì)所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。

          二、項(xiàng)目實(shí)施情況

          2020年,赫山區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度中央及省級(jí)撥付基層醫(yī)院補(bǔ)助資金604.78萬(wàn)元,補(bǔ)助村衛(wèi)生室200.94萬(wàn)元。市級(jí)補(bǔ)助資金26.76萬(wàn)元,本級(jí)配套資金1200萬(wàn)元,基層醫(yī)院基藥補(bǔ)助資金共計(jì)1831.54萬(wàn)元、村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助共計(jì)200.94萬(wàn)元,已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況,基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。各項(xiàng)支出符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度的要求。

          三、項(xiàng)目管理情況及績(jī)效自評(píng)結(jié)論

          一是健全機(jī)制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行基本藥物臨床使用培訓(xùn)、合理用藥的培訓(xùn),明確要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物嚴(yán)格按照《益陽(yáng)市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施辦法(2020年修訂版)》執(zhí)行。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)、配備、使用基本藥物納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。是定期或不定期對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行查,不定期進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與補(bǔ)償資金掛鉤,嚴(yán)格按《益陽(yáng)市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案》執(zhí)行,確保各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全,價(jià)格均實(shí)行零差率銷(xiāo)售。加強(qiáng)藥品配送公司管理。對(duì)藥品配送公司進(jìn)行了實(shí)地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書(shū)。

          實(shí)施基本藥物制度工作,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫(yī)生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費(fèi)用同比下降的預(yù)期目標(biāo),降低了群眾基本醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。

          四、存在的問(wèn)題

          1、基層衛(wèi)生院藥學(xué)人員不足。

          2、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。

          五、相關(guān)建議

          1.改善職業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定人才隊(duì)伍建設(shè)。

          2、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)能力和項(xiàng)目執(zhí)行能力,進(jìn)一步規(guī)范基本藥物制度項(xiàng)目管理。

          基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況

          1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景:《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央和自治區(qū)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)社[2020]196號(hào))

          2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。

          (二)項(xiàng)目資金管理使用情況

          1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬(wàn)元,其中:中央資金453.29萬(wàn)元;自治區(qū)資金147.84萬(wàn)元;縣級(jí)資金15萬(wàn)元。

          2.項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況,包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購(gòu)藥品等支出。

          3.項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行。

          4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。

          (三)年初績(jī)效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況

          1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。2.對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。

          (四)項(xiàng)目組織管理情況

          1.項(xiàng)目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項(xiàng)目實(shí)施。

          2.項(xiàng)目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核實(shí)施方案,對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績(jī)效考核分級(jí)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過(guò)自治區(qū)藥械集中采購(gòu)網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。

          二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

          在實(shí)施年度按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

          三、項(xiàng)目績(jī)效情況

          (一)績(jī)效目標(biāo)完成情況

          1.產(chǎn)出數(shù)量:績(jī)效目標(biāo)數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,實(shí)際完成數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,全部完成。

          2.產(chǎn)出質(zhì)量:績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實(shí)施基本藥物制度達(dá)標(biāo)率100%。

          3.產(chǎn)出時(shí)效:績(jī)效目標(biāo)2021年12月完成,實(shí)際完成時(shí)間2021年12月。

          4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是616.13萬(wàn)元,實(shí)際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬(wàn)元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。

         。ǘ┛(jī)效分析

          1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度比例達(dá)100%。

          2.藥品采購(gòu)管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購(gòu)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),村衛(wèi)生室全部藥品通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、管理、使用藥品,對(duì)所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷(xiāo)售,并進(jìn)行價(jià)格公示。

         。ㄈ┛傮w自我評(píng)價(jià)

          項(xiàng)目資金按時(shí)撥付,2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)急診人次數(shù)為210053人次,與上年度相比增長(zhǎng)1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務(wù)人員滿意度均達(dá)85%以上。

          四、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題和原因分析

         。ㄒ唬┙M織管理

          部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱(chēng)藥劑人員,對(duì)藥品處方點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)臨床用藥方面薄弱。

         。項(xiàng)目實(shí)施

          藥品的采購(gòu)管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對(duì)已采購(gòu)到的藥品未及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫(kù),相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)的.要求。

          五、工作改進(jìn)建議

          1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。

          2.加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施力度,規(guī)范采購(gòu)及資金項(xiàng)目管理。

          基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)項(xiàng)目概況。

          岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個(gè),全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。

         。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

          到2021年,全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥占比將達(dá)到70%,減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問(wèn)題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。

          (三)項(xiàng)目實(shí)施情況

          項(xiàng)目資金到位情況:2021年度我區(qū)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)(不含高新)實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助資金131.52萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助96.1萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助95.49萬(wàn)元,村衛(wèi)生室(不含高新)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助中央補(bǔ)助8.37萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助4.92萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助33.6萬(wàn)元。2021年年內(nèi)中央、省、市補(bǔ)助資金均已撥付到。

          項(xiàng)目資金使用、管理情況:根據(jù)《2021年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度考核獎(jiǎng)補(bǔ)方案》及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)金額374.013萬(wàn)元(基本藥物零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助不含昭山、高新),下半年基藥補(bǔ)助資金正在核算中,預(yù)計(jì)年后撥付到位。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

          (一) 績(jī)效評(píng)價(jià)目的 。

          基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理的補(bǔ)償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

         。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

          (1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局 湘潭市岳塘區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2021年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度績(jī)效評(píng)價(jià)方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2021〕26號(hào))文件開(kāi)展2021年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效考核工作。

         。2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)組于2021年11月22日—11月26日對(duì)岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機(jī)抽查村衛(wèi)生室8家。

          (3)分析評(píng)價(jià):通過(guò)績(jī)效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高了對(duì)基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等基本藥品管理知識(shí)的'學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷(xiāo)售;編制采購(gòu)計(jì)劃,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥品采購(gòu)工作;對(duì)藥品進(jìn)行出入庫(kù)登記并分類(lèi)、妥善存放;加強(qiáng)基本藥物合理使用管理;通過(guò)多種方式對(duì)基本藥物制度及合理用藥進(jìn)行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。

          三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析

          1、(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:項(xiàng)目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。

         。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)資金的支出合法、合規(guī)使用,無(wú)節(jié)流、擠占、濫用情況。

          2 、項(xiàng)目效率性分析

         。1)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度:該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到2021年年底,項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度為100%。

         。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:按照上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)和政府的要求履行職責(zé),較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。

          3、項(xiàng)目效益性分析

          1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),并實(shí)行零差銷(xiāo)售,執(zhí)行率達(dá)100%。

          2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購(gòu)總金額的70%,2021年度基本藥物年度配備率達(dá)76.96%。

          3.全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)50種補(bǔ)充議價(jià)藥品金額不超過(guò)本單位網(wǎng)采總金額的8%,2021年度實(shí)際占比度未0.04%。

          、存在的問(wèn)題

          部分帶量采購(gòu)藥品申請(qǐng)使用量與實(shí)際配送量不符,不能滿足臨床需求。

          、有關(guān)建議

          請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。

          六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

          無(wú)。

          基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

          一、項(xiàng)目概況

          蕭縣2020年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補(bǔ)助合計(jì)11400000元,補(bǔ)助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

          二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

          為嚴(yán)格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補(bǔ)助資金的發(fā)放、管理、使用,認(rèn)真落實(shí)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,確保村衛(wèi)生室使用的所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷(xiāo)售,努力實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī);鹂沙惺。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見(jiàn)》(皖政辦【2011】61號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>》(皖政辦【2011】72號(hào))文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。

          1、藥品零差率補(bǔ)助資金實(shí)行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對(duì)未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進(jìn)行通報(bào),酌情扣發(fā)2020年下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)用。

          2、對(duì)未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)村級(jí)藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)30%,對(duì)村室的補(bǔ)助資金必須按實(shí)際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出?蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)其他成績(jī)突出考評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助。

          三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

          全縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),2020年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額5859.08萬(wàn)元,占采購(gòu)總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2020年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額9086.26萬(wàn)元,占采購(gòu)總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2018〕59號(hào))規(guī)定:國(guó)家基本藥物目錄(685)采購(gòu)占比:二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均符合政策規(guī)定采購(gòu)占比。 23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達(dá)到100%。2020年度藥品零差率補(bǔ)助資金7350956元,分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。

          基本藥物事前績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況概述

          實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是黨中央、國(guó)務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革之一,是一項(xiàng)惠民政策及民生工程。對(duì)于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)人民健康,體現(xiàn)社會(huì)公平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。

          (二)項(xiàng)目資金預(yù)算

          為順利實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助總計(jì)1166.36萬(wàn)元。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金來(lái)源:中央財(cái)政411萬(wàn)(其中:衛(wèi)生院基藥322萬(wàn)元、村衛(wèi)生室89萬(wàn)元),省財(cái)353萬(wàn)元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬(wàn)元、村衛(wèi)生室112萬(wàn)元),州財(cái)政75.36萬(wàn)元,縣財(cái)政327萬(wàn)元(其中:衛(wèi)生院187萬(wàn)元、村衛(wèi)生室140萬(wàn)元)。

          (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況

          1、項(xiàng)目資金到位情況

          2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

          3、項(xiàng)目資金管理情況

          二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

          我局于2020年4月9日組織了以向文局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、胡超副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)班學(xué)習(xí)了來(lái)鳳縣財(cái)政局文件來(lái)財(cái)績(jī)發(fā)〔2019〕《關(guān)于做好 2019年度縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。

          三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜合結(jié)論:考核等級(jí)為優(yōu)秀

          全縣8個(gè)衛(wèi)生院、185個(gè)行政村衛(wèi)生室和11個(gè)社區(qū))全部實(shí)行湖北省基本藥物采購(gòu)平上集中采購(gòu),低價(jià)藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價(jià),從2011年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)基本藥物制度,切實(shí)解決了老百姓看病難和看病貴的問(wèn)題。年底完成了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的補(bǔ)助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核?己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級(jí)為優(yōu)秀。

          第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分、

          第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分

          第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分、

          第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分

          第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分

          第六名:革勒車(chē)衛(wèi)生院88分

          四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

          1、項(xiàng)目資金到位情況

          中央下達(dá)基本藥物專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬(wàn)元(其中:衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助320萬(wàn)元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助 萬(wàn)元);省內(nèi)分解下達(dá)預(yù)算指標(biāo)241萬(wàn)元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬(wàn)元、村衛(wèi)生室 萬(wàn)元);州內(nèi)下達(dá)村衛(wèi)生室基本藥物制度運(yùn)經(jīng)費(fèi)75.36萬(wàn)元;縣級(jí)配套329萬(wàn)元(其中:衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助189萬(wàn)元,村醫(yī)基藥補(bǔ)助140萬(wàn)元)。

          2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

          財(cái)政下達(dá)資金965.36萬(wàn)元已100%撥付到8個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),185個(gè)行政村衛(wèi)生室和11個(gè)社區(qū),257名村醫(yī)。

          3、項(xiàng)目資金管理情況分析

          衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助資金按核定額的70%進(jìn)行月預(yù)撥,余下30%資金年終績(jī)效考核合格后兌現(xiàn);村醫(yī)和村衛(wèi)生室的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每預(yù)撥12萬(wàn)元,保村醫(yī)基本工資和村衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),剩余資金由縣體改辦年終考核并結(jié)合村醫(yī)管理辦法進(jìn)行兌現(xiàn)。村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)3000元

         。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

          1.全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185個(gè)村衛(wèi)生室和11個(gè)社區(qū)全部實(shí)行藥品“零差價(jià)”銷(xiāo)售,切實(shí)解決了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,減輕了群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

          2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來(lái)衛(wèi)生計(jì)生文〔2015〕165 號(hào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)《來(lái)鳳縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度資金補(bǔ)償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行,村醫(yī)收達(dá)到人均4.28萬(wàn)元目標(biāo)。對(duì)來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì)效益達(dá)90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人, 基藥差價(jià)銷(xiāo)售率100%。衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助750萬(wàn)100%落實(shí),215.36萬(wàn)村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助分別兌現(xiàn)196個(gè)村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實(shí)行了年補(bǔ)助5500元、養(yǎng)老保險(xiǎn)年補(bǔ)助3000元、年終基藥銷(xiāo)售補(bǔ)助及電話費(fèi)3000元,醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn) 7.38萬(wàn)元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費(fèi)16萬(wàn)元等。社會(huì)效益指標(biāo)中的三級(jí)指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實(shí)際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的.限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院治療。

          3.2019年,我局在各上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的補(bǔ)助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)際查閱資料社會(huì)滿意度達(dá)91.1%,較上年上升0.01%。。

          五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

          2019年,我局在各上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類(lèi)型,實(shí)現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價(jià)的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機(jī)制,做好國(guó)家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問(wèn)題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機(jī)制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強(qiáng)化藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購(gòu)行為。三是完成了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的補(bǔ)助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核?己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級(jí)優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進(jìn)行反饋通報(bào)。總體來(lái)講項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),對(duì)來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì)效益達(dá)91.1%。衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助750萬(wàn)100%落實(shí),215.36萬(wàn)村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助分別兌現(xiàn)155個(gè)村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。

          六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議。

          一)我縣全部低價(jià)藥品和補(bǔ)充藥品實(shí)行了集中議價(jià),帥先實(shí)施省基藥貨款集中結(jié)算平臺(tái),并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。

          二)存在的問(wèn)題

          1、隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對(duì)象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬(wàn)元已的收入已不能讓村無(wú)后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。

          2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縣編辦下文是公益性一類(lèi),而財(cái)政預(yù)算是包干體制,對(duì)職工工作積極性和基本藥物制度的順利實(shí)施有一定的影響。

          3、人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。

          三)建議和意見(jiàn)

          1、爭(zhēng)取地方政府支持,強(qiáng)化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基藥補(bǔ)助項(xiàng)目資金投入。

          2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)、基本藥物制度等知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。

          3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策知識(shí),不斷提高群眾參與的激情和健康意識(shí)。

          4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基藥補(bǔ)助項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè),鞏固“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基藥補(bǔ)助質(zhì)量提升年”取得成績(jī),提高服務(wù)質(zhì)量與水平,,狠抓“六到位”措施,抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓信息、抓督導(dǎo)、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)出亮點(diǎn)、抓考核,促使項(xiàng)目工作落到實(shí)處,提高群眾滿意度和知曉率。

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