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        農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

        農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者用來(lái)與消費(fèi)者雙方直接進(jìn)行買賣活動(dòng)的場(chǎng)所。以下是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市建設(shè)的重要組成部分,是事關(guān)群眾福祉的民生工程。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作,助推全國(guó)“文明城市”創(chuàng)建,提升群眾的滿意度和獲得感。6月上旬,制定專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,開(kāi)展學(xué)法學(xué)規(guī);6月中旬,與市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展視察,對(duì)河?xùn)|、孔浦、白沙等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查;6月下旬至7月中旬,組織部分常委會(huì)組成人員、區(qū)人大代表開(kāi)展調(diào)研、暗訪、視察等活動(dòng),實(shí)地檢查日湖、里夏、孫家、裘市等10余家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取部門情況匯報(bào),廣泛征求代表意見(jiàn)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

          一、工作評(píng)估

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),理順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制。堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作作為重要民生工程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、督辦。建立全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理中有關(guān)困難和問(wèn)題的研究解決力度。

          (二)注重多措并舉,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升步伐。以全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)新建與對(duì)標(biāo)改造、完善設(shè)施與規(guī)范管理、凈化環(huán)境與提檔升級(jí)相結(jié)合等方式,分級(jí)分層分類推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。一是在基礎(chǔ)設(shè)施上提升。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多次帶領(lǐng)工作人員深入各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔工程。實(shí)行劃行規(guī)市,對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃、布局。針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)地面濕滑、排水不暢、用水麻煩、貨物亂堆放等問(wèn)題,改建原有排水系統(tǒng),對(duì)場(chǎng)內(nèi)各交易區(qū)進(jìn)行分割,明確經(jīng)營(yíng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,統(tǒng)一供電,統(tǒng)一定制操作臺(tái),統(tǒng)一配備電子顯示屏、電子秤,市場(chǎng)整體環(huán)境更加有序規(guī)范、干凈舒適。二是在日常管理上提升。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度,開(kāi)展市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理、衛(wèi)生保潔、索證索票、農(nóng)殘檢測(cè)及證照規(guī)范公示等項(xiàng)目檢查。加強(qiáng)市場(chǎng)整治規(guī)范,指導(dǎo)市場(chǎng)管理方健全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面的日常管理。為做好新冠疫情防控,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施駐場(chǎng)巡查檢查,每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及外圍開(kāi)展活禽交易、野生動(dòng)物專項(xiàng)督查,全面監(jiān)測(cè)重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,保障了市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。三是在文明創(chuàng)建上提升。根據(jù)文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)市場(chǎng)管理方的督導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)鋪面、攤點(diǎn)的管理。與此同時(shí),公益廣告展示、公共衛(wèi)生間、垃圾分類、消防設(shè)施、食品農(nóng)殘檢測(cè)、無(wú)活禽宰殺、無(wú)售賣野生動(dòng)物等方面內(nèi)容,均按要求落實(shí)到位。

         。ㄈ﹦(chuàng)新方式方法,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)能力。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)施精細(xì)化管理,及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向“智能化、溯源化、多元化”轉(zhuǎn)變。一是打造“智能化”市場(chǎng)。14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“一戶一碼”,消費(fèi)者可直接用手機(jī)掃描二維碼,了解菜品價(jià)格、檢測(cè)信息、攤主信用等級(jí)等,并進(jìn)行直接線上支付。二是打造“溯源化”市場(chǎng)。利用市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)有的交易系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)抓取農(nóng)副產(chǎn)品溯源票據(jù)、交易價(jià)格、檢測(cè)結(jié)果等信息,做到了精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),讓群眾“吃得放心”。

          二、存在問(wèn)題與困難

         。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展定位有待把握。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè),城市居住圈不斷地向城市外圍蔓延,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的布局和建設(shè)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),市場(chǎng)布局存在地區(qū)不平衡現(xiàn)象。個(gè)別市場(chǎng)還存在建設(shè)過(guò)于超前的問(wèn)題,忽視了周邊居民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)能力,改造后經(jīng)營(yíng)戶的生意比改造前差,市場(chǎng)交易率低。以某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為例,市場(chǎng)面積約2000平方米,可以容納70個(gè)攤位,只有30多個(gè)攤位完成招商。

         。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的同態(tài)競(jìng)爭(zhēng)有待關(guān)注。一是市場(chǎng)周邊業(yè)態(tài)管理難。由于市場(chǎng)周邊大部分店鋪?zhàn)饨鹣鄬?duì)較低,與市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶相比更具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)的生意受到不同程度的影響,有些難以為繼的經(jīng)營(yíng)戶只能離場(chǎng)。目前,雖然以雙東坊菜市場(chǎng)和白沙菜市場(chǎng)為試點(diǎn),暫停市場(chǎng)周邊200米內(nèi)相關(guān)相同業(yè)態(tài)的登記申請(qǐng),但由于缺乏立法支撐,實(shí)際整治效果不夠明顯。二是馬路市場(chǎng)管理難。馬路市場(chǎng)具有菜品便宜、購(gòu)買便利的特點(diǎn),因此存在一定的市場(chǎng)。一些經(jīng)營(yíng)者為了逃避檢查,在一天的某些時(shí)段、某些特定的地點(diǎn)臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不僅影響市容市貌,而且與創(chuàng)建文明城市的要求不相適應(yīng)。特別是疫情期間,由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理比較嚴(yán)格,需要測(cè)溫、驗(yàn)碼,很多群眾貪圖方便,在馬路市場(chǎng)買菜,進(jìn)一步擠壓了場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的市場(chǎng)交易量。三是傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型速度有待加快。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多數(shù)建設(shè)較早,多以傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主,服務(wù)功能相對(duì)單一。隨著小區(qū)附近超市、M6生鮮店以及盒馬、叮咚買菜等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,其衛(wèi)生舒適的購(gòu)物環(huán)境、多樣化的產(chǎn)品供應(yīng)和一站式購(gòu)物的優(yōu)勢(shì),越來(lái)越得到消費(fèi)者的認(rèn)可,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生存空間受到更大的擠占。

         。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的改造提升,市場(chǎng)內(nèi)部的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到較大的改善,基本做到不濕滑、無(wú)異味,但在市場(chǎng)管理方面仍存在一些問(wèn)題,如市場(chǎng)周邊違章停車的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,疫情期間掃碼、測(cè)溫入場(chǎng)以及垃圾分類等工作,部分市場(chǎng)在一些時(shí)段做得還不是特別到位。此外,市場(chǎng)管理力量相對(duì)薄弱。我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)主體多樣,其中市屬以上國(guó)企1家、區(qū)屬國(guó)企3家、產(chǎn)權(quán)歸屬街道委托第三方管理的3家,鎮(zhèn)(街道)3家、民營(yíng)市場(chǎng)及混合所有制經(jīng)營(yíng)3家、村(社區(qū))自營(yíng)管理3家、產(chǎn)權(quán)歸屬村集體委托第三方管理6家。部分民營(yíng)管理的市場(chǎng)更注重經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的商品質(zhì)量、攤位衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度和經(jīng)營(yíng)情況等不太關(guān)注。隨著傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的逐年下滑,收支難以平衡,很多舉辦者更無(wú)心經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

          三、對(duì)策建議

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)事關(guān)群眾的“菜籃子”,是傳遞民生溫暖的重要場(chǎng)所,也是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。為進(jìn)一步提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理水平,提出以下建議:

         。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展定位。一是重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的民生屬性!稗r(nóng)貿(mào)小市場(chǎng),民生大事業(yè)”,區(qū)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作,是政府不容忽視的重要工作和民心工作,也是群眾急切期盼的大事。從有利于農(nóng)副產(chǎn)品交易、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、方便群眾生活、安全有序的角度考慮,在突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益屬性的同時(shí),探索多渠道投入,吸引民營(yíng)資本共同建設(shè)和管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二是重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)研究。高水平編制規(guī)劃,建議把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、舊城改造、新城建設(shè)等同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。根據(jù)人口分布、消費(fèi)習(xí)慣、交通狀況、商業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境要求等方面,科學(xué)合理制訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)周邊居民的生活條件及經(jīng)營(yíng)商戶的經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行深入調(diào)研,確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展定位及所售商品價(jià)值符合周邊群眾的購(gòu)買能力及實(shí)際需求。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盤點(diǎn)、調(diào)整、改造工作的同時(shí),做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)店擴(kuò)展工作。三是重視規(guī)劃的權(quán)威性。強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃剛性約束,依法實(shí)施規(guī)劃,強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、自規(guī)等部門的聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的源頭治理作用,如在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)商鋪時(shí),可借鑒參考來(lái)福士綜合體中店面朝里開(kāi)的方式,避免市場(chǎng)未來(lái)出現(xiàn)亂停車、臟亂差等現(xiàn)象。

          (二)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)功能。一是開(kāi)展周邊業(yè)態(tài)立法;谀壳稗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)迅猛發(fā)展與市場(chǎng)管理辦法滯后矛盾愈加突出的現(xiàn)狀,建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),盡快出臺(tái)符合實(shí)際的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及監(jiān)督管理的法律法規(guī)。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外圍沿街店鋪和市場(chǎng)內(nèi)部攤位經(jīng)營(yíng)范圍相似,市場(chǎng)外部興旺、內(nèi)部冷清的情況,建議從立法上明確準(zhǔn)入和執(zhí)法依據(jù),對(duì)周邊業(yè)態(tài)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。二是加大馬路市場(chǎng)的整治力度。加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的分類管理,嚴(yán)重?cái)_民、妨礙社會(huì)秩序者,堅(jiān)決取締?茖W(xué)選擇合理路段,在某些人流、車流稀少的空閑路段、特定時(shí)段,保留個(gè)別馬路市場(chǎng),集中設(shè)攤,作為臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),加強(qiáng)管理,納入正軌。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,以信息化手段建立長(zhǎng)效的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理機(jī)制,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、交易溯源、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)三大功能,全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。根據(jù)業(yè)態(tài)布局和周邊居民需求,因地制宜,探索打造一站式商業(yè)服務(wù)中心,將商業(yè)功能與社區(qū)便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合,打造以智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、精品超市、特色小吃、便民服務(wù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施為一體的小型綜合體項(xiàng)目,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向環(huán)境舒適、消費(fèi)便捷化、服務(wù)人性化的智慧體驗(yàn)式市場(chǎng)方向發(fā)展。

         。ㄈ┻M(jìn)一步提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。一是強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管。增加市場(chǎng)的巡查頻率,嚴(yán)格查處食品及商品質(zhì)量違法、違反“限塑令”等行為;督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位健全食品安全管理制度,設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,按規(guī)定做好檢測(cè)工作。積極開(kāi)展垃圾分類,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,解決占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,切實(shí)改善市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)防控疫情有關(guān)要求,督促市場(chǎng)方持續(xù)做好測(cè)溫、驗(yàn)碼工作。二是完善市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)和督促市場(chǎng)方進(jìn)一步健全長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,切實(shí)做好市場(chǎng)物業(yè)、安全、消防、經(jīng)營(yíng)等各方面工作。探索創(chuàng)新文明商戶自治、經(jīng)營(yíng)者積分獎(jiǎng)懲、黨員示范攤位等先進(jìn)管理模式,形成長(zhǎng)效機(jī)制,保障良好市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)。制定有關(guān)政策,引導(dǎo)和激勵(lì)市場(chǎng)方優(yōu)化市場(chǎng)管理者隊(duì)伍,推進(jìn)管理人員逐步走向年輕化、知識(shí)化、規(guī)范化。抓好經(jīng)營(yíng)戶隊(duì)伍建設(shè),完善經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)駐、退出機(jī)制,定期對(duì)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)市場(chǎng)管理人員與經(jīng)營(yíng)戶的交流。組建消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍,參與市場(chǎng)監(jiān)督,進(jìn)一步提升市場(chǎng)整體管理水平。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、便利人民生活等方面也發(fā)揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在進(jìn)展過(guò)程中消失了一些問(wèn)題需要加以解決。為全面、精確的把握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本狀況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告如下。

          一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營(yíng)蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍舊顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依舊首選農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),選擇率在一半以上。這是由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式敏捷,蔬菜、水產(chǎn)等商品新奇程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)潔,租金低,勞動(dòng)力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不簡(jiǎn)單產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣狀況,而且依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將連續(xù)下去。

          二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況

          所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),80%以上鮮菜主要是市區(qū)四周種菜農(nóng)夫自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。

         。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)形式

          據(jù)我們了解,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的全部的經(jīng)營(yíng)戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式,非常有利于他們把握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的沖突,有利于形成利益共同體,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

         。ǘ┦卟说南M(fèi)趨勢(shì)

          隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特殊是農(nóng)夫蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化,即由過(guò)去供應(yīng)城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜,綠色無(wú)公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的`蔬菜不斷被人們看好。

          三、蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在問(wèn)題

         。ㄒ唬┦袌(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低,購(gòu)物環(huán)境差

          大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足,市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一,“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)峻。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不準(zhǔn)時(shí),蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能準(zhǔn)時(shí)清理,亂堆亂放,隨便丟棄,形成很多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。

         。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜價(jià)高由來(lái)已久。初老百姓反映特殊劇烈,時(shí)間長(zhǎng)了也沒(méi)有得到解決,這是其一。其二是價(jià)格不平衡,一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)當(dāng)?shù),但差價(jià)太大就是不合理了。

          四、蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在問(wèn)題的緣由淺析

         。ㄒ唬┮(guī)劃滯后,先天不足

          蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期處于無(wú)規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推動(dòng),形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理。現(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購(gòu)物環(huán)境差等先天缺陷。

         。ǘ┦咿r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盈利水平低

          蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樂(lè)觀性不高。

          五、進(jìn)展蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建議

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和改造,必需以規(guī)劃為指導(dǎo),通過(guò)規(guī)劃手段引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必定要求。政府應(yīng)在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優(yōu)待政策,涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要賜予全方位的政策優(yōu)待。二是嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用方法,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)程序,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3

          “民以食為天”,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)是市委確定的一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工程。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理也是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,從上一輪創(chuàng)建打分情況來(lái)看,此項(xiàng)工作是一項(xiàng)短板。為推進(jìn)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

          一、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)

         。ㄒ唬┛傮w情況。我市中心城區(qū)600平方米以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有31家,總面積75563平方米,攤位總數(shù)共4571個(gè)。主要有以下特點(diǎn):一是投資主體多元。國(guó)有(集體)產(chǎn)權(quán)15家,占比48.4%,且基本為不同主體,如城發(fā)集團(tuán)置地公司國(guó)電農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鼎新公司九化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商資公司龍開(kāi)河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);私營(yíng)產(chǎn)權(quán)16家,占比51.6%。二是規(guī)模檔次參差不齊。國(guó)有產(chǎn)權(quán)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投入大,以公益性為主,硬件標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。三是經(jīng)營(yíng)效益欠佳。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主主要靠收取門面攤位租金,以及少量衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)用以發(fā)放人員工資和小型維護(hù),無(wú)力承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造費(fèi)用。

         。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造情況。20xx-20xx年間,中心城區(qū)共完成20家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)改造,建設(shè)改造面積達(dá)54625平方米,累計(jì)投資8574萬(wàn)元,按照市級(jí)48%、區(qū)級(jí)32%和業(yè)主20%分?jǐn)倷C(jī)制,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)4115.5萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政承擔(dān)2743.7萬(wàn)元,業(yè)主承擔(dān)1714.8萬(wàn)元。二是20xx年因我市創(chuàng)文工作需要,制定了《關(guān)于九江市中心城區(qū)老舊菜市場(chǎng)升級(jí)改造的意見(jiàn)》,要求對(duì)中心城區(qū)26家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,其中潯陽(yáng)區(qū)10家、濂溪區(qū)10家、開(kāi)發(fā)區(qū)5家、柴桑區(qū)1家。升級(jí)改造面積達(dá)40721平方米,累計(jì)投資2042萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政投入908.3萬(wàn)元。20xx年,對(duì)潯陽(yáng)區(qū)姚家洼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、九江二電廠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。我市通過(guò)兩輪大力推進(jìn)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施明顯改善,業(yè)態(tài)分區(qū)更加合理,消費(fèi)環(huán)境顯著提升。

          二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造管理中存在問(wèn)題

          (一)規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)肅。比如九龍新城在小區(qū)規(guī)劃商業(yè)設(shè)置時(shí),已經(jīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入其中,但后續(xù)招商過(guò)程中改變用途,導(dǎo)致新區(qū)市民存在買菜難問(wèn)題。

         。ǘ┬袠I(yè)監(jiān)管主體缺位。在原工商部門管辦脫鉤后,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,市監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證、食品安全等行為,杜絕銷售假冒偽劣三無(wú)產(chǎn)品等行為,商務(wù)部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造的指導(dǎo)。對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)部的規(guī)范管理,目前沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)明確哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

         。ㄈ┦袌(chǎng)內(nèi)部管理粗放。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主往往追求攤位出租率和租金收入,內(nèi)部規(guī)范管理跟不上,市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序較亂,內(nèi)部管線亂拉、地面墻面破損多、小廣告貼畫隨處可見(jiàn)、車輛亂停亂放、衛(wèi)生狀況差,尤其是禽類和水產(chǎn)宰殺區(qū),農(nóng)殘檢測(cè)形同虛設(shè),嚴(yán)重影響了市容市貌和城市形象。此外,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在未設(shè)置雷鋒志愿服務(wù)臺(tái)、無(wú)障礙廁所等服務(wù)和設(shè)施,與創(chuàng)文工作要求有差距。

         。ㄋ模┩獠凯h(huán)境不容樂(lè)觀。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊菜店和路邊小攤販眾多,有的甚至在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要進(jìn)出口兩邊擺起了長(zhǎng)龍,一方面垃圾隨處丟棄影響市容市貌,占道經(jīng)營(yíng)影響市民交通出行; 另一方面也影響到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)其內(nèi)部商戶的管理,擔(dān)心管理嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致商戶外流。

         。ㄎ澹┦袌(chǎng)改造意愿不高。盡管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%的投入,但市場(chǎng)業(yè)主往往不認(rèn)同,尤其是私有產(chǎn)權(quán)的。一方面,市場(chǎng)內(nèi)部改造需要產(chǎn)權(quán)所有人增加投入,停業(yè)改造會(huì)減少他們的租金收入;另一方面,有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是產(chǎn)權(quán)式的,以前就已經(jīng)分割出售了,重新改造會(huì)導(dǎo)致攤位位置和面積發(fā)生變化,且產(chǎn)權(quán)所有人不愿分擔(dān)費(fèi)用,曾導(dǎo)致施工方上訪。

          三、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理建議

          經(jīng)過(guò)前兩輪的建設(shè)改造,中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施是比較完善的。從我市創(chuàng)文工作實(shí)地測(cè)評(píng)反饋的情況看,反映農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要是衛(wèi)生臟亂、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、亂貼廣告、電線亂拉和局部墻面、地面破損方面的問(wèn)題。解決辦法主要是通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部管理和小修小補(bǔ)來(lái)解決。針對(duì)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,就加強(qiáng)建設(shè)管理建議如下:

          (一)探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理新機(jī)制。

          明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)民生公益性功能定位,由市出資逐步將一些私人產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收歸國(guó)有,新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)劃歸國(guó)有,交由國(guó)有公司統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)。落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)體系。

         。ǘ┨嵘r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三分在建,七分在管。一方面,可引入有實(shí)力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),在我市建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。另一方面,借鑒杭州、南昌等地做法,可由市場(chǎng)監(jiān)督部門制定出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理的辦法,開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)、定期考核等活動(dòng),建立嚴(yán)格的文明經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲制度,并將結(jié)果向社會(huì)公布。

         。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。

          應(yīng)充分發(fā)揮城管、市場(chǎng)監(jiān)督等部門監(jiān)管職能,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊非法占道經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)商戶進(jìn)入市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃定一定區(qū)域設(shè)置自產(chǎn)自銷區(qū),給予場(chǎng)地租金優(yōu)惠或免收,解決周邊菜農(nóng)賣菜難題。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4

          城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性進(jìn)展的重要一環(huán)。近年來(lái),我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口快速增加,城市進(jìn)展速度大大加快。在城市化過(guò)程中,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局建設(shè)、經(jīng)營(yíng)狀況如何?怎樣進(jìn)行改造升級(jí),以適應(yīng)中心城區(qū)的進(jìn)展,城市品質(zhì)的提高。最近,市政府牽頭,聯(lián)合組織物價(jià)局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對(duì)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:

          一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

          1、投資主體多元化。市場(chǎng)的進(jìn)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流淌,市場(chǎng)的.建設(shè)更召喚多種投資主體的加入。

          2、經(jīng)營(yíng)方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部者權(quán)益實(shí)現(xiàn)形式也消失了多樣化,即經(jīng)營(yíng)方式多樣化。

          二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題

          目前,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場(chǎng)的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展行政執(zhí)法,管經(jīng)營(yíng)資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩,但開(kāi)展常常性巡查不夠,主動(dòng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督少;特殊是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)主本應(yīng)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為經(jīng)營(yíng)者維護(hù)和制造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

          但目前政府和有關(guān)部門并沒(méi)有拿出一個(gè)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注意收攤位費(fèi)而忽視管理,致使市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦主體。目前和同類型的菜場(chǎng)比,我們的菜場(chǎng)攤位費(fèi)偏低。尤其是“工商兩費(fèi)”取消后,市場(chǎng)服務(wù)中心的困難更大,收入沒(méi)有增加。

          三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理對(duì)策

          1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行方法》

          突出明確業(yè)主對(duì)市場(chǎng)的管理職責(zé),包括要求業(yè)主制訂市場(chǎng)內(nèi)管理公約;幫助工商部門查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),票證留驗(yàn);制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,并準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào);維護(hù)場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者之間,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的糾紛;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主擔(dān)當(dāng)起場(chǎng)內(nèi)秩序管理主體的責(zé)任,從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。

          2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

          長(zhǎng)期的工作證明,市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的,必需建立市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善市場(chǎng)內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作,一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用,大大提高管理工作效率。

          3、完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

          建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參加的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員,共同參加打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng),設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,對(duì)投訴問(wèn)題多的`市場(chǎng)、商品綻開(kāi)專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)嘉獎(jiǎng)和為舉報(bào)人保密制度。

          4、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度

          為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境,轉(zhuǎn)變市場(chǎng)內(nèi)商品渠道不清的狀況,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn),要求經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告5

          調(diào)查時(shí)間:

          7月20日—8月20日

          調(diào)查地點(diǎn):

          五原鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

          調(diào)查內(nèi)容:

          鴻鼎農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

          調(diào)查對(duì)象:

          1、隨機(jī)抽查的消費(fèi)者

          2、入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各商家

          一、市場(chǎng)概況

          鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于20xx年,市場(chǎng)位于內(nèi)蒙古河套平原腹地——五原縣,南臨黃河 ,毗鄰京蘭鐵路,緊靠110國(guó)道,這里交通便利,資源豐富,是我國(guó)西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農(nóng)副產(chǎn)品集散地。20xx年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),20xx年被商務(wù)部列入“雙百”工程,20xx年被評(píng)為全國(guó)“百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”。是我國(guó)西部區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是發(fā)展內(nèi)蒙古乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。

          20xx年,鴻鼎公司向政府申請(qǐng)投資建設(shè)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),目的在于將各地的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)戶、商販集中引入市場(chǎng),有效地解決農(nóng)民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問(wèn)題,為周邊地區(qū)和全國(guó)各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件。市場(chǎng)規(guī)劃用地1429畝,實(shí)際占地524畝, 總投資9340萬(wàn)元。建筑面積76421平方米,建成商業(yè)門市369個(gè),現(xiàn)已入市商戶315戶。市場(chǎng)集營(yíng)銷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、信息、儲(chǔ)運(yùn)、餐飲、休閑、娛樂(lè)為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。市場(chǎng)有餐飲服務(wù)區(qū)13000平米,娛樂(lè)中心6000多平米,硬化收購(gòu)場(chǎng)地80000平方米,新修柏油路四條,共2.54公里。20xx年,為了拓展市場(chǎng),對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,新增油葵剝?nèi)噬a(chǎn)線49條,新建信息物流大樓6045平米,建大型停車場(chǎng)地15000平米,封閉式停車場(chǎng)13000平方米。

          鴻鼎市場(chǎng)匯聚了全國(guó)各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品(具體品種后附),形成了大流通、大市場(chǎng),集收購(gòu)、篩選、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸于一體的格局。市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家,并與其建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系。04年度市場(chǎng)的銷售量達(dá)5億斤,交易額12億元。市場(chǎng)內(nèi)有農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷經(jīng)紀(jì)人700人,收購(gòu)?fù)究砂仓棉r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。

          為謀求更大的`發(fā)展空間,04年度市場(chǎng)與全國(guó)炒貨大廠喜洋洋合作建廠,總投資1億元,分三期建成,一期工程投資4000萬(wàn)元,5月份開(kāi)始建廠,現(xiàn)在正在安裝生產(chǎn)設(shè)備期間;引進(jìn)華泰資金予以合作,建立物流儲(chǔ)備中心。進(jìn)入05年鴻鼎人意識(shí)到河套農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)再好也只能是出售原料,為他人做嫁衣。為了將優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品原料資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),鴻鼎市場(chǎng)投資20xx余萬(wàn)元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝?nèi)蕪S,當(dāng)年9月份投入運(yùn)行,產(chǎn)品瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),自營(yíng)出口。同時(shí),絨毛深加工項(xiàng)目也投入生產(chǎn)。這些工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由單一的商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變成為集商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的多功能綜合實(shí)體,實(shí)現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

          二、市場(chǎng)目前存在的問(wèn)題:

          雖然鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已初具規(guī)模,但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,依然存在市場(chǎng)整體運(yùn)營(yíng)缺乏活力,產(chǎn)品準(zhǔn)入質(zhì)監(jiān)體系有所欠缺,流通信息溝通不暢等問(wèn)題,表現(xiàn)為:

         。ㄒ唬┦袌(chǎng)主體發(fā)育遲緩。

          市場(chǎng)的發(fā)展重要前提是要求農(nóng)戶成為對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏的市場(chǎng)主體。但五原以及其附近的小農(nóng)戶缺乏組織和引導(dǎo),市場(chǎng)信息溝通和交流不暢,嚴(yán)重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農(nóng)產(chǎn)品的流通。五原及附近小農(nóng)戶絕大多數(shù)處于資本積累過(guò)程,沒(méi)有固定銷售的農(nóng)產(chǎn)品和銷售渠道,目前,以五原為中心輻射地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷商販、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體雖然有所發(fā)展,但其主體地位成熟度不夠,市場(chǎng)意識(shí)尚待加強(qiáng)。

         。ǘ┦袌(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待完善。

          農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待建立。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的收、售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本依靠各商戶自己對(duì)產(chǎn)品的把握。這樣,市場(chǎng)就很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),影響農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已是當(dāng)務(wù)之急。

         。ㄈ┦袌(chǎng)信息溝通不暢。

          農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,傳統(tǒng)媒介并沒(méi)有成為發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要渠道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè),必須加強(qiáng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是五原人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮其主渠道作用。

          三、建議

          (一)建議國(guó)家﹑省市商務(wù)﹑財(cái)政部門繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)的政策和資金支持,以進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化程度。

         。ǘ┯捎谵r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)周期長(zhǎng),投資規(guī)模大,回報(bào)率低,企業(yè)面臨融資困難,建議國(guó)家進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的融資渠道,支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

          四、市場(chǎng)的發(fā)展方向:

         。ㄒ唬┮赞r(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ),以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心,大力發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè)。

          以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心,加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響力和輻射力,積極擴(kuò)展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù),使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行中起到關(guān)鍵作用,這是鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的主要方向。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,提高農(nóng)戶的組織化程度,使農(nóng)戶能順利進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。通過(guò)中介組織將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體健康發(fā)育,真正做到“市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)戶,農(nóng)戶興旺市場(chǎng)”的預(yù)期良性循環(huán)效果。

          (二)根據(jù)科學(xué)的市場(chǎng)建設(shè)原則及滿足農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需要,逐步完善市場(chǎng)的設(shè)施,使市場(chǎng)功能更加完備,輻射效應(yīng)和市場(chǎng)示范作用更加突出。

          20xx年鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,進(jìn)行了交易大棚基礎(chǔ)設(shè)施、廢棄物及污水處理中心等項(xiàng)目的建設(shè),今年已順利啟動(dòng)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。按照定位科學(xué)、布局合理、設(shè)施齊備、功能配套的市場(chǎng)建設(shè)原則,逐漸把市場(chǎng)做大做活,后一段時(shí)期內(nèi),市場(chǎng)將陸續(xù)加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、安全監(jiān)控中心、物流配送等項(xiàng)目的建設(shè)投入,使市場(chǎng)功能更加完備,輻射效應(yīng)和市場(chǎng)示范作用更加突出。讓鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步發(fā)展成為設(shè)施完善﹑服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有力地推動(dòng)我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

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