實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)盛元煤業(yè)文件精神和集團(tuán)公司的總體要求，結(jié)合我礦實(shí)際，決定開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的理念為指導(dǎo)，堅持"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓"兩個薄弱環(huán)節(jié)"：狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理，遏制零星事故；突出"三個重點(diǎn)"：突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作；強(qiáng)化"四個保障"：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障；抓好"五個落實(shí)"：做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實(shí)。加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動期間，狠反"三違"、消除隱患、遏制事故，確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
組 長：（礦 長）王樣虎
副組長：（安全礦長）崔金連 （安全指揮中心主任）劉洪良
成員：崔丁丁 宋江偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，劉洪良同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)
�。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶喝V各生產(chǎn)單位。
�。ǘ┡挪橹卫碇攸c(diǎn)：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報和防治，"一通三防"、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
（一）礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效；各項防治措施的落實(shí)情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。
（二）礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)"三專兩閉鎖"；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。
�。ㄈ� 瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。
�。ㄋ模┎删蚬こ藤|(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會審、補(bǔ)充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
（五）頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
�。C(jī)電管理：主要檢查機(jī)電管理各項制度是否完善；井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝？Z和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝？Z是否齊全、動作靈活可靠；機(jī)電設(shè)備的`維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
�。ㄆ撸┻\(yùn)輸管理：材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況；斜巷提升信號及警示裝？Z是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無"人車混行"現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝？Z是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝？Z，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝？Z是否定期檢查，并有記錄。
�。ò耍┗鸸て饭芾恚号浜瞎膊块T定期檢查井下火工品庫�；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定，認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度；嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
�。ň牛┙⒔∪黜椫贫纫约奥鋵�(shí)方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
�。ㄊ�(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
�。ㄊ唬┌泊胭M(fèi)用的提取和使用方面：安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，不得挪作它用。
�。ㄊ┳匀粸�(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實(shí)防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴(yán)格落實(shí)；必須抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實(shí)到位。
�。ㄊ⿷�(yīng)急救援措施落實(shí)方面：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配？Z應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
�。ㄊ模┑V井安全避險"六大系統(tǒng)"建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
�。ㄊ澹┞毠ぐ踩嘤�(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實(shí)，各單位對職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，"三違"幫教，師徒幫帶和職工自�；ケＢ�(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
�。ㄊ┩獍鼏挝患暗孛婀こ贪踩芾砬闆r：地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查，各項安全措施是否落實(shí)到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點(diǎn)，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按"五定"的原則進(jìn)行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實(shí)到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進(jìn)行通報整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好"雨季三防"工作，精心安排，周密部署，提前做好"雨季三防"所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團(tuán)公司長期以來對安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識，振奮精神，親自安排，切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用周例會時間，專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以"治理隱患、防范事故"為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。
3、切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反"三違"，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在每月26日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在每月27進(jìn)行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照安全處罰條例規(guī)定處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負(fù)責(zé)人、及分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理；查出的"三違"人員加倍處罰。
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
按照以人為本、安全健康、文明、和諧的要求，圍繞目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，動員全體師生共同參與，明確分工，讓學(xué)校真正成為學(xué)生“求知的學(xué)園、活動的樂園、生活的花園”。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：（校長）
副組長：（總務(wù)主任）
成員：**：（教導(dǎo)處主任）
**：（少先隊輔導(dǎo)員）
2、責(zé)任分工
**：（統(tǒng)領(lǐng)全校指導(dǎo)工作）
**：（具體落實(shí)硬化、綠化、凈化工作開展）
**：（落實(shí)校園文化建設(shè)工作）
**：（監(jiān)督工作落實(shí)情況）
**：（三園工作）
三、工作目標(biāo)：
圍繞校園安全、健康、文明、和諧的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，做到制度完善、工作落實(shí)、保障有力，營造安全、健康、文明的.育人環(huán)境，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，將學(xué)校創(chuàng)建成為師生人身安全有保障、學(xué)生身體健康、校園文明、管理有序、校園及校園周邊環(huán)境治理好、學(xué)生遵紀(jì)守法、文明懂禮、和諧相處，具有積極健康向上的健康心理和樂觀奮進(jìn)的品質(zhì)，使我校成為師生道德高尚、人際關(guān)系和諧的平安、健康、文明、和諧的單位。使校園真正成為平安校園、健康校園、文明校園，成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
四、工作內(nèi)容
1、學(xué)校建筑維護(hù)：
結(jié)合我校實(shí)際，對廁所處圍墻裂縫處進(jìn)行重新修理，給學(xué)生一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。對于這項學(xué)校預(yù)計投入5000多元。
2、美化環(huán)境：
�。�1）上級教育主管部門有關(guān)“整臟治亂”的要求，由各班主任配合**老師制定有關(guān)“校園衛(wèi)生管理制度”，并認(rèn)真執(zhí)行，狠抓學(xué)生的養(yǎng)成性教育，搞好我校衛(wèi)生工作。
�。�2）加強(qiáng)校容校貌的整治工作，使校園時刻保持環(huán)境優(yōu)美。
3、綠化校園：
�。�1）對校園內(nèi)的樹進(jìn)行修剪，對草坪進(jìn)行修理、施肥。
�。�2）對教室、過道內(nèi)的盆栽植物定期澆水，管理。
4、班級文化：
�。�1）對教室內(nèi)的“文化墻”進(jìn)行重新布置，在去年的基礎(chǔ)上布置得更好，并定期出版學(xué)習(xí)園地，給學(xué)生創(chuàng)建一優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
�。�2）校園內(nèi)的墻報上書寫一些激勵性或知識性的文字，在教室四周的墻壁上畫適合小學(xué)生圖畫等，給學(xué)生創(chuàng)造一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
五、經(jīng)費(fèi)落實(shí)：
在學(xué)校快速發(fā)展中，保障正常的教育教學(xué)投入，充分使用好辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，從20xx年的公用經(jīng)費(fèi)中抽出專項資金做好校園建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，確�！拔寤龍@”建設(shè)正常和諧發(fā)展。
實(shí)施方案 篇3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府追趕超越視頻會議精神，充分發(fā)揮審計部門“免疫系統(tǒng)”和“金融衛(wèi)士”職責(zé)，調(diào)動全局干部職工忘我工作、盡職奉獻(xiàn)的工作積極性，特制訂追趕超越工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中、六中全會精神為指針，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府召開的落實(shí)追趕超越的視頻會議精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)全體干部，創(chuàng)造條件，克服困難，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，努力工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、審計質(zhì)量明顯提升，現(xiàn)代化審計手段得以應(yīng)用并加快推廣。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級優(yōu)秀審計項目1個，計算機(jī)AO審計項目參與市局評選，力爭有1項獲獎。
2、審計覆蓋面得到延伸。20xx年，將把事業(yè)單位、社區(qū)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財務(wù)收支審計的重點(diǎn)，將中央從嚴(yán)治黨、落實(shí)“八項規(guī)定”的壓力傳導(dǎo)到基層。
3、審計數(shù)量逐年增加。20xx年全年審計項目較上年度超額完成20%，達(dá)到36項(20xx年為30項)，力爭達(dá)到40項;20xx年度超額完成30%，達(dá)到47項。投資審計20xx年將完成預(yù)審和竣工決算審計總額16億元，審核減少投資1億元。20xx年將完成20億元，審核減少1.2億元，分別提升20%以上。
4、黨建工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)對干部的政治理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部開展“一日捐”、“愛心奉獻(xiàn)”、“重溫入黨誓詞”等積極向上的活動，使支部真正成為堅強(qiáng)的堡壘，黨員個個成為一面旗幟。
三、工作思路
1、認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)論證，科學(xué)編制年度計劃。計劃的制訂要堅持以下原則：一是按照全覆蓋的要求，分類篩選，不留死角;二是要有側(cè)重，對歷年來屢查屢犯的要重點(diǎn)核查，重復(fù)安排;三是計劃安排要突出重點(diǎn)，投資審計年度計劃要占總計劃的三分之二以上;四是適當(dāng)考慮國家、省、市專項審計項目的實(shí)施。
2、合理分工，加快推進(jìn)。按照全局五個股室的'專業(yè)特長、人員狀況，把年度計劃合理劃分到每個股室，做為每個股室的年度目標(biāo)，加強(qiáng)考核，推動工作落實(shí)。
3、從嚴(yán)考核，推動落實(shí)。今后，縣審計局要繼續(xù)堅持每周一落實(shí)股室周內(nèi)工作任務(wù)、辦公室記載公示、來周匯報落實(shí)完成情況的督促考評機(jī)制，把努力工作、追趕超越的壓力落實(shí)到每位股室負(fù)責(zé)同志。做到每周一小評，每季一通報，半年初評，年終總評，推動全年工作任務(wù)超額優(yōu)質(zhì)完成。
四、褒揚(yáng)先進(jìn)，獎罰分明
1、修訂完善、重新制訂岐山縣審計局目標(biāo)責(zé)任制考核獎評辦法，結(jié)合三項機(jī)制要求，對全年考評結(jié)果的獎罰做出明確界定，獎罰什么，怎樣獎罰都要有具體而且明確規(guī)定，讓每個干部人人明白，時時努力。
2、對于局機(jī)關(guān)各類先進(jìn)的評選，要繼續(xù)堅持干部推薦、領(lǐng)導(dǎo)評議、對照目標(biāo)任務(wù)完成情況的辦法，民主產(chǎn)生，堅決不搞輪流坐莊，人為平衡的做法，使先進(jìn)得到褒揚(yáng)，使出了力、流了汗的干部得到應(yīng)有的榮譽(yù)和回報。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局機(jī)關(guān)成立以黨組書記、局長任組長，分管業(yè)務(wù)工作的一名副局長、紀(jì)檢組長為副組長，股室負(fù)責(zé)同志為成員的追趕超越工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全局機(jī)關(guān)開展此項活動。同時加強(qiáng)對整個活動過程的考評考核工作，推動活動扎實(shí)開展。
實(shí)施方案 篇4
為了從根本上消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患，改善村莊面貌和農(nóng)村居民生活居住環(huán)境，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平，按照市、縣級政府關(guān)于農(nóng)村危房改造統(tǒng)一部署，結(jié)合近五年來農(nóng)村危房改造實(shí)施情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動跨越式發(fā)展為主線，集中連片，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為突破口，按照以人為本，改善民生，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷項目相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（莊辦發(fā)[20xx]155號）文件要求，20xx年改造重點(diǎn)主要是圍繞“兩線兩點(diǎn)”（“兩線”即主要公路沿線和旅游景點(diǎn)沿線，“兩點(diǎn)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村所在地）實(shí)施農(nóng)村危房集中連片改造，充分利用各種惠民政策，把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷充分結(jié)合起來，集中連片實(shí)施。
3、堅持政府主導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助，整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
4、堅持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
5、堅持公正公平，保證群眾利益的原則。堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議，接受社會監(jiān)督。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照農(nóng)村危房改造政策要求，計劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，切實(shí)從根本上幫助農(nóng)村困難群眾改善農(nóng)村生活居住條件。
四、建設(shè)時限
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須于20xx年的2月30日前全面啟動，11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個階段：
1、申報階段（2月30日前）。經(jīng)村委會評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定改造方案，確定危房改造對象，報縣危改辦，縣危改辦會同縣規(guī)劃局、縣殘聯(lián)審批后實(shí)施。
2、建設(shè)階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務(wù)，并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進(jìn)行全面總結(jié)，完善各種檔案資料，上報縣危改辦。
3、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）�？h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對危房改造情況進(jìn)行檢查、驗收和評估，并做好迎接省、市評估驗收的準(zhǔn)備工作。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為確保農(nóng)民住房抗震安居質(zhì)量，要遵循以下要求：一是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，抗震設(shè)防為8度（5級）；二是結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)，以磚混結(jié)構(gòu)為主，磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱；磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱、木梁和屋架；三是每戶建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米，嚴(yán)禁將換門頭、改圍墻、硬化巷道列入危改項目，一經(jīng)查實(shí)，取消危改項目。四是集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線，要由有資質(zhì)的施工單位來承建；五是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工；六是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，做大點(diǎn)、做亮點(diǎn)，做大規(guī)模、提升建設(shè)檔次，原則上以青瓦白墻為主，墻體必須用保溫空心磚，徹底杜絕粘土實(shí)心磚，建立質(zhì)量安全巡查制度，定期不定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查；七是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計安全隱患等問題。
六、實(shí)施程序
1、申請。實(shí)施危房改造的農(nóng)戶向村委會提出書面申請（一式三份），說明建房位置、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件。
2、評議。村兩委班子會議研究提出意見，村委會召開村民會議或村民代表會議，對申請危房改造戶進(jìn)行評議確認(rèn)并公示，將村民無異議者上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
3、審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對上報的'危房改造戶申請材料進(jìn)行審查，初步核定危房改造戶，并對需改造的危房進(jìn)行拍照存檔，經(jīng)公示后將無異議的危房改造戶上報縣危改辦。
4、審批。縣危改辦對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的危房改造戶進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合條件的，予以上報，對不符合條件的，不予上報，并說明原因。危房改造對象為長期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房，以及達(dá)不到抗震安居要求的其它結(jié)構(gòu)的住房。重點(diǎn)是殘疾人家庭、低保戶、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨(dú)身子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶優(yōu)先安排。
5、驗收。各分部、分項工程完工以后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按規(guī)范程序組織驗收，經(jīng)驗收合格后才能進(jìn)入下一道工序施工。工程整體完工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府逐一對項目進(jìn)行驗收后，縣危改辦按要求進(jìn)行抽驗，抽驗面不低于30%，最后由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行縣級驗收，重點(diǎn)驗收四個方面：（1）建房時限，必須是年內(nèi)動工修建并且完成竣工。（2）建房面積，必須控制在45平方米至60平方米。（3）抗震設(shè)防，房屋必須達(dá)到8度（5級）抗震設(shè)防要求。（4）房屋結(jié)構(gòu)，必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結(jié)構(gòu)。驗收合格后申請市危改辦驗收。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令其限時整改。
七、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展，縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，住建、財政，發(fā)改、監(jiān)察、國土、審計、規(guī)劃、殘聯(lián)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的莊浪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制，確保項目順利實(shí)施。
2、全面落實(shí)資金。按照農(nóng)戶自籌為主、政府扶助為輔的原則進(jìn)行資金籌集，并將財政、發(fā)改、扶貧、殘聯(lián)等部門的有關(guān)資金進(jìn)行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，捆綁使用，完善分級負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要管好用好農(nóng)村危房改造資金，實(shí)行�？顚Ｓ谩ⅰ耙徽劢y(tǒng)”發(fā)放，對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的要嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)檔案管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要高度重視檔案管理工作，對涉及危改工作的摸底調(diào)查、公示、工程進(jìn)度圖表、照片、財務(wù)管理等資料要嚴(yán)格按照工作進(jìn)度及時收集整理歸檔，要求改造戶戶主站在改造房前，將改造前、中、后的形象進(jìn)度全部進(jìn)行拍照，并編號存入檔案，做到程序完善、手續(xù)完備、資料全面、管理規(guī)范。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無誤的情況下對照錄入，以防錄入錯誤。
4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計、財政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門要盡快研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，加大工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效。
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