美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)及其對(duì)我國(guó)教育資源建設(shè)的啟迪論文
摘 要:本文介紹和分析了美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)(GEM)的工作原理和運(yùn)行管理機(jī)制,及其對(duì)我國(guó)教育資源建設(shè)的參考意義。
關(guān)鍵詞:GEM;教育資源門(mén)戶(hù);教育資源發(fā)展機(jī)制
一、引言
教育資源建設(shè)是關(guān)系教育信息化發(fā)展的一項(xiàng)重要的基本建設(shè)。近年來(lái)“建網(wǎng)、建庫(kù)、建隊(duì)伍”的方針?lè)从沉烁鞯亟逃块T(mén)對(duì)硬件環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)的重視。當(dāng)許多地方建設(shè)了校園網(wǎng)、城域網(wǎng)后,網(wǎng)絡(luò)上的教育資源短缺問(wèn)題便凸顯出來(lái)了。如何解決學(xué)校、地區(qū)以及全國(guó)的教育資源建設(shè)問(wèn)題,已經(jīng)成為我國(guó)教育信息化進(jìn)一步發(fā)展的瓶勁問(wèn)題之一。當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)上的教育資源狀況明顯不能滿足教師和學(xué)生教學(xué)活動(dòng)的需求。例如,教師個(gè)人建設(shè)的教育網(wǎng)站規(guī)模小而分布散,各學(xué)校的教育資源不能夠充分交流共享,國(guó)內(nèi)大型公司和各級(jí)政府機(jī)構(gòu)很少有為教育服務(wù)的專(zhuān)門(mén)的教育網(wǎng)站,國(guó)家基礎(chǔ)教育網(wǎng)站建設(shè)剛剛起步。在這種情況下,建立一個(gè)怎樣的機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各方面發(fā)展教育資源的積極性,并把網(wǎng)絡(luò)上眾多分散的教育資源集中起來(lái),使教師和學(xué)生能夠方便地運(yùn)用這些資源,這已成為我國(guó)教育信息化亟待研究和解決的問(wèn)題。研究這個(gè)問(wèn)題一方面可以從我們自己的經(jīng)驗(yàn)中探索發(fā)展對(duì)策,另一方面可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)使我們少走彎路。
目前,已經(jīng)有很多國(guó)家先后建立起教育資源站,例如美國(guó)教育資源站(http://www.thegateway.org),該網(wǎng)站中沒(méi)有放置任何教育資源本體,主要是一個(gè)教育資源元數(shù)據(jù)描述的記錄數(shù)據(jù)庫(kù)加一個(gè)搜索引擎,卻把網(wǎng)絡(luò)上各類(lèi)教育資源聯(lián)系到了一起,為美國(guó)乃至全世界的教師、家長(zhǎng)、學(xué)生提供了大量的教育資源信息。它有別于一般常用的搜索引擎,其工作原理和網(wǎng)站建設(shè)機(jī)制很有特點(diǎn),從中我們可以看到,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過(guò)教育資源站的建設(shè),來(lái)解決在教育信息化過(guò)程中遇到的資源共享問(wèn)題。因此,研究他們?nèi)绾谓ㄔO(shè)教育資源門(mén)戶(hù),對(duì)我們的教育資源建設(shè)可以起到借鑒作用。
二、美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的基本工作原理
1.美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的由來(lái)
1996年春天,美國(guó)國(guó)家教育圖書(shū)館(NLE)的研究人員發(fā)現(xiàn),在互聯(lián)網(wǎng)上已存在著大量的、豐富的,然而卻又未經(jīng)分類(lèi)和組織的教育資源。如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的組織和管理,幫助教師便捷而有效地利用這些資源,成為一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。
當(dāng)年秋天,美國(guó)教育部和美國(guó)國(guó)家教育圖書(shū)館聯(lián)合發(fā)起了一個(gè)針對(duì)解決上述問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目──Curriculum Gateway Union Catalog (CGUG),大致可以翻譯為“課程門(mén)戶(hù)統(tǒng)一目錄”。這個(gè)項(xiàng)目委托著名的錫拉丘茲大學(xué)(Syracuse University)美國(guó)教育資源信息中心信息技術(shù)交換所(Educational Resources Information Center/Clearing house on information and Technology,ERIC/IT)具體實(shí)施。
1988年,這個(gè)項(xiàng)目的名稱(chēng)改為教育資源門(mén)戶(hù)(The Gateway To Educational Material,GEM)。
2.GEM的基本工作原理
。1)制定GEM的教育資源的元數(shù)據(jù)編碼規(guī)范
對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的搜索,已經(jīng)存在眾多各有特色的工具,如AltaVista、Lycos和Google都廣為人知。就教育資源的查詢(xún)而言,也已經(jīng)有了AskERIC這樣優(yōu)秀的網(wǎng)站;為什么還需要一個(gè)GEM呢?
AskERIC和其他搜索引擎的工作原理類(lèi)似,都是通過(guò)搜索整個(gè)HTML文檔來(lái)查找用戶(hù)輸入的關(guān)鍵詞,結(jié)果是我們通常所見(jiàn)的高反饋率、低精確率。為了克服這個(gè)缺點(diǎn),GEM引入了元數(shù)據(jù)(Meta-Data)的概念,教育資源元數(shù)據(jù)編碼的應(yīng)用是GEM與其他搜索引擎在工作機(jī)制上的根本區(qū)別。
元數(shù)據(jù)編碼是用來(lái)描述、管理和組織網(wǎng)絡(luò)資源的一種結(jié)構(gòu)化信息。理解元數(shù)據(jù)概念最簡(jiǎn)單的方式可以把它比作圖書(shū)館中的目錄卡。目錄卡描述了圖書(shū)的書(shū)名、作者、出版社等信息,并可通過(guò)分類(lèi)進(jìn)行組織。元數(shù)據(jù)描述了網(wǎng)絡(luò)上的對(duì)象的各方面信息,用來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行定位。
眾所周知,設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)常用的HTML,語(yǔ)言標(biāo)記了網(wǎng)絡(luò)文檔的外觀,利用HTML語(yǔ)言,網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)者可以設(shè)計(jì)精美的頁(yè)面,但HTML語(yǔ)言與其文檔的內(nèi)容幾乎沒(méi)有什么關(guān)系。元數(shù)據(jù)標(biāo)記類(lèi)似HTML標(biāo)記,但標(biāo)記的是文檔的內(nèi)容,而不是它的外觀。這樣,GEM便可以設(shè)計(jì)一種搜索引擎,利用元數(shù)據(jù)就能迅速查找到特定的被元數(shù)據(jù)標(biāo)記的信息,而不是通過(guò)瀏覽整個(gè)HTML文檔來(lái)搜尋關(guān)鍵詞。
應(yīng)用元數(shù)據(jù)來(lái)描述網(wǎng)絡(luò)教育資源,從而提高教育資源的組織性和可利用性,是GEM項(xiàng)目工作原理的核心,所以,制定具體的元數(shù)據(jù)元素成為GEM項(xiàng)目工作原理的核心,所以,制定具體的元數(shù)據(jù)元素成為GEM項(xiàng)目最重要的研究?jī)?nèi)容。這項(xiàng)研究是GEM項(xiàng)目的核心,也是整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)端。
多柏林核心(Dublin Core)是世界上公認(rèn)的在描述數(shù)字化信息資源方面最有影響力的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),這是由聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)圖書(shū)館中心(Online Computer Library Center,OCLC)與國(guó)家超級(jí)計(jì)算應(yīng)用中心(NCSA)在1995年共同制定的,它是一份用以描述任何信息的元素列表,在其設(shè)計(jì)時(shí)考慮到了不同種類(lèi)的資源格式(如PDF文檔、聲音文檔、HTML文檔等)。GEM首先確定以多柏林核心(Dublin Core)作為元數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。
但是,多柏林核心本身太過(guò)寬泛,不適合直接用于描述教育資源,所以,GEM專(zhuān)項(xiàng)研究小組從互聯(lián)網(wǎng)上教育資源的范圍、教師搜索教育資源的方式、教師所需教育資源的類(lèi)型三個(gè)方面開(kāi)展了研究。具體研究項(xiàng)目包括教案內(nèi)容分析、AskERICQ&A內(nèi)容分析、AskERIC調(diào)查等。最后確定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)描述教育資源的8個(gè)GEM元素。通過(guò)整合多柏林核心元素和GEM元素,產(chǎn)生了一個(gè)用以描述網(wǎng)絡(luò)教育資源的完整標(biāo)準(zhǔn)──GEM元數(shù)據(jù)描述(the GEM meta-data profile)。整個(gè)教育資源門(mén)戶(hù)以GEM元數(shù)據(jù)描述作為網(wǎng)絡(luò)上的教育資源收集、整理、搜索的基礎(chǔ)。
。2)建構(gòu)GEM教育資源門(mén)戶(hù)的技術(shù)工具]
GEMCat、Harvest和Browse Builder是基于GEM的教育資源的元數(shù)據(jù)編碼規(guī)范來(lái)構(gòu)建教育資源門(mén)戶(hù)GEM的三個(gè)技術(shù)工具。
GEMCat──GEM元數(shù)據(jù)編目軟件(cataloging software),簡(jiǎn)言之,GEMCat,對(duì)相應(yīng)的教育資源生成元數(shù)據(jù)記錄,這些元數(shù)據(jù)記錄對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行描述和定位,就像圖書(shū)館中的目錄卡片。所形成的元數(shù)據(jù)有兩種形式,一種嵌在資源之中,另一種可以把元數(shù)據(jù)記錄存為單獨(dú)的文件。
元數(shù)據(jù)嵌入資源或存為單獨(dú)文檔后,運(yùn)行Harvest程序,該程序負(fù)責(zé)收集特定站點(diǎn)上所有資源的元數(shù)據(jù),形成本地站點(diǎn)索引(Local Site Index),并將其匯編后加入門(mén)牌號(hào)戶(hù)(GATEWAY)目錄列表。美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的設(shè)計(jì)原理的亮點(diǎn)在于,Harvest并沒(méi)有將原來(lái)分散的教育資源完整地復(fù)制到站GATEWAY,而只是向其添加了一份元數(shù)據(jù)記錄的拷貝。Harvest將所有GEM的記錄收集匯編后,構(gòu)成了整個(gè)教育資源門(mén)戶(hù)的基礎(chǔ)。
第三項(xiàng)工具是Browse Builder.Browse Builder通過(guò)Harvest程序收集的元數(shù)據(jù)記錄,來(lái)創(chuàng)建簡(jiǎn)單HTML頁(yè)面──這就是教育資源站GATEWAY目錄中的單個(gè)記錄。用戶(hù)可以查詢(xún)他們所需的教育資源,或通過(guò)關(guān)鍵詞或主題來(lái)瀏覽GATEWAY。
以上的三種技術(shù)工具都可以從GEM開(kāi)發(fā)小組中免費(fèi)獲取,開(kāi)發(fā)小組中還提供相應(yīng)的技術(shù)支持和培訓(xùn)。
。3)教育資源站(The Gateway)
GEM項(xiàng)目制定了元數(shù)據(jù)規(guī)范,通過(guò)GEMCat、Harvest和BrowseBuilder工具的編輯和整理,構(gòu)建了一個(gè)巨大的描述教育資源的元數(shù)據(jù)記錄庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,建立了一個(gè)教育資源站(www.thegateway.org),讓教師和學(xué)生能夠高效而準(zhǔn)確地獲得這些組織化的信息。
GEM項(xiàng)目對(duì)教師的信息需求和尋找信息的方式進(jìn)行了研究。研究小組從使用最廣泛的教育資源搜索渠道AskERIC入手,分析了AskERIC中161個(gè)中小學(xué)教師提出的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)教師提出的問(wèn)題中包含有兩類(lèi)信息──“尋求”的信息(asked-for information)和“已知”的信息(known information)。比如說(shuō),如果一個(gè)教師向AskERIC請(qǐng)求查找關(guān)于5年級(jí)社會(huì)學(xué)的教案,尋求信息是教案,已知信息則年級(jí)(5年級(jí))和主題領(lǐng)域(社會(huì)學(xué))。
分析結(jié)果表明,教師們最常見(jiàn)的尋求信息是資源類(lèi)型,其中教安高居榜首(33%),最常見(jiàn)的已知信息是主題領(lǐng)域、年級(jí)和課題。根據(jù)這些研究結(jié)果,同時(shí)從兼顧搜索結(jié)果的精確性和效率的角度考慮,從提高搜索工具的易用性和降低教師使用難度出發(fā),GEM選擇了最能集中反映教育資源特征的年級(jí)(Grade)、學(xué)科(Subject)、關(guān)鍵詞(Keyword)三個(gè)元素,構(gòu)成教育資源站Gateway的搜索界面。它采用組合搜索的方式,包括2個(gè)關(guān)鍵詞組合、一級(jí)主題、二級(jí)主題、指定年級(jí),以及是否只需要免費(fèi)資源等5個(gè)搜索條件項(xiàng),可以要求搜索結(jié)果同時(shí)滿足一個(gè)或多個(gè)條件項(xiàng),增加了搜索準(zhǔn)確度。
2001年,GEM的項(xiàng)目評(píng)估研究發(fā)現(xiàn),使用者搜索教案資源的類(lèi)型是這樣的:76%的資源是課的教案(lesson plan),3%是分類(lèi)的單元教學(xué)計(jì)劃(unitplan),1%是教學(xué)活動(dòng)(acivities)?梢(jiàn),大部分的使用者都在搜索教案。
此外,根據(jù)研究的結(jié)果,學(xué)科元素是教師查詢(xún)教育資源的主要檢索方式,所以,站以“學(xué)科(subject)”元數(shù)據(jù)項(xiàng)為編排線索,設(shè)計(jì)了以瀏覽(Browse)方式查找教育資源的界面,瀏覽的具體方式又劃分為通過(guò)關(guān)鍵詞瀏覽和通過(guò)主題瀏覽。關(guān)鍵詞以26個(gè)字母和1~9個(gè)數(shù)字排列,每個(gè)字母下有數(shù)百項(xiàng)內(nèi)容,關(guān)鍵詞瀏覽的特點(diǎn)是內(nèi)容比較具體,但分類(lèi)特征性相對(duì)不強(qiáng)。
主題瀏覽則是將所有的資源按照學(xué)科劃分為藝術(shù)、教學(xué)技術(shù)、外語(yǔ)、科學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)研究等12個(gè)大類(lèi)。每個(gè)大類(lèi)再細(xì)分為十幾個(gè)小類(lèi),如藝術(shù)再分為建筑、計(jì)算機(jī)藝術(shù)、舞蹈、戲劇、電影、攝影、大眾文化、劇場(chǎng)藝術(shù)、視覺(jué)藝術(shù)、藝術(shù)史等若干小類(lèi)。主題瀏覽呈現(xiàn)出學(xué)科概括性強(qiáng)的特點(diǎn)。
目前,GEM項(xiàng)目擁有438個(gè)成員,其中320多個(gè)成員提供了23000個(gè)資源項(xiàng)目,包括課程計(jì)劃=活動(dòng)和資源項(xiàng)目等。如AskERIC自然圖書(shū)館為K12教師提供了問(wèn)題答案和2000多個(gè)由全美教師提交的優(yōu)秀教案;Discovery傳播公司使用Discovery頻道、Animal衛(wèi)星和誘行頻道的資源來(lái)設(shè)計(jì)課堂活動(dòng)和在線探險(xiǎn):科學(xué)一兒童出版社的網(wǎng)站為兒童提供科學(xué)書(shū)籍的信息:Mania陳列館提供在線游戲的連接,使學(xué)生能夠探究博物館和歷史大事:TeachwithMovies數(shù)據(jù)庫(kù)提供了觀看電影和入口,作為課堂教學(xué)活動(dòng)的補(bǔ)充。
三、美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的運(yùn)行管理機(jī)制
1.經(jīng)費(fèi)和人員
GEM開(kāi)始時(shí)是美國(guó)教育部和美國(guó)國(guó)家教育圖書(shū)館聯(lián)合發(fā)起的一個(gè)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最初由美國(guó)教育部和美國(guó)國(guó)家教育部負(fù)擔(dān),在TheGateway的主頁(yè)和所有近期發(fā)布的相關(guān)文件上,均標(biāo)明“由教育部資助”(sponsored by the U.S. Department of Education),而在其早期的文件上,標(biāo)示為“由教育部和國(guó)家教育圖書(shū)館共同資助”(sponsored by the U.S. Department of Education and National Library of Education)。與美國(guó)其他的教育和公益項(xiàng)目類(lèi)似,GEM項(xiàng)目可以接受商業(yè)或其他組織的贊助,但并不構(gòu)成其資金的主要固定來(lái)源。
由于這個(gè)項(xiàng)目是由美國(guó)國(guó)家教育圖書(shū)館(NLE)和錫拉丘茲大學(xué)信息技術(shù)交換所(ERIC/IT)合作的,所以,兩個(gè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家在項(xiàng)目中自然發(fā)揮了重要的作用。GEM的日常管理機(jī)構(gòu)是行政組(GEM Administrative Group),由錫拉丘茲大學(xué)信息技術(shù)交換所成員構(gòu)成。GEM的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是管理委員會(huì),它的組成成員除了來(lái)自行政組,還來(lái)自GEM資源提供者和GEM用戶(hù)組。除此以外,根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的需要,還聘請(qǐng)了一些各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家在GEM項(xiàng)目中擔(dān)任相關(guān)職務(wù)。
2.管理機(jī)制
美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)為美國(guó)和世界上一些著名的教育資源提供者與用戶(hù)之間建立了最廣泛的聯(lián)盟。其基本的組織管理方式是根據(jù)不同的參與水平,將所有成員分成6個(gè)操作性團(tuán)體,所有的參與者按照統(tǒng)一的活動(dòng)規(guī)則最大限度地實(shí)現(xiàn)了教育資源的聯(lián)盟與共享。這6個(gè)操作性團(tuán)體分別是:
·GEM聯(lián)盟(GEM Consortium)──包含GEM的所有成員,也指所有成員構(gòu)成的這個(gè)整體。
·GEM用戶(hù)組(GEM Users Group)──使用GEM資源的組織成員,這里主要是指GEM的團(tuán)體用戶(hù),他們?yōu)镚EM項(xiàng)目提供目標(biāo)和任務(wù)(如代理、公共機(jī)構(gòu)、公司等)。
·GEM資源提供者(或個(gè)人資源成員)(GEM Collection Holders)──向GEM提供資源的組織(或個(gè)人)。
·GEM管理委吶支(GEM Governance Board)──GEM的最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)制定GEM的方針和工作程序。管理委員會(huì)的組成包含具有代表性的各類(lèi)成員。
·GEM工作組(GEA Wording Groups)──基于項(xiàng)目的工作組,為了能對(duì)一些有關(guān)GEM的討論提出建議,解決相關(guān)的問(wèn)題,而成立的有一定存在期限的小組,它必須具有特定的任務(wù)、特定的工作安排和相應(yīng)的解決問(wèn)題的能力。
·CEM行政組(GEM Administratve Group)──GEM的日常管理機(jī)構(gòu),是對(duì)GEM項(xiàng)目提供行政管理和技術(shù)支持的一個(gè)部門(mén)。目前,美國(guó)教育資源信息中心信息技術(shù)交換所(ERIC/IT──EducationalResources Information Center/Clearing house on information and Technology)使用美國(guó)國(guó)家教育部提供的基金主持著GEM的日常行政管理工作。
這6類(lèi)成員并沒(méi)有很?chē)?yán)格的區(qū)分,用戶(hù)組的成員同時(shí)也可以是資源提供成員,如果愿意參與解決GEM項(xiàng)目的一些課題就可以加入或申請(qǐng)成立相應(yīng)的工作組,如果貢獻(xiàn)突出就有可能當(dāng)選管理委員會(huì)的成員,成為決策管理人員。雖然行政組相對(duì)穩(wěn)定,但是他們也不是不能改變的,如果這些被雇傭來(lái)為項(xiàng)目服務(wù)的人不能很好地完成工作,那么新的管理公司就會(huì)接管基金和日常管理工作。GEM項(xiàng)目聯(lián)盟與合作者是廣泛開(kāi)放的,任何組織和個(gè)人只要對(duì)聯(lián)盟有興趣,并同意遵守相應(yīng)的協(xié)議,就可以申請(qǐng)加入,而且他們?cè)诟鞣矫娑际瞧降鹊摹?/p>
對(duì)于各個(gè)不同的團(tuán)體,GEM都有明確的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)利和要求的規(guī)定,GEM項(xiàng)目的成員在享有各自權(quán)利的時(shí)候,都有各自明確的分工。例如,用戶(hù)組的成員有權(quán)對(duì)管理委員會(huì)提出制定政策方針的建議,有權(quán)提出GEM成果或者thegateway.org網(wǎng)站中存在的不足;在GEM管理委員會(huì)中有代表權(quán),有參與GEM工作組的權(quán)力,有權(quán)接受培訓(xùn)和技術(shù)支持等。同時(shí),用戶(hù)組成員必須在一線教師和潛在資源提供者中擴(kuò)大thegateway.org網(wǎng)站的影響,有任務(wù)和責(zé)任宣傳thegateway.org網(wǎng)站,促進(jìn)推動(dòng)GEM描述(Profile)成為因特網(wǎng)上教育資源的標(biāo)準(zhǔn),而且必須每年至少參加一次GEM會(huì)議。
資源提供者除了擁有與用戶(hù)組相同的權(quán)利和義務(wù)外,它還有對(duì)資源進(jìn)行編目,并將記錄加入本地站點(diǎn)索引和Gateway的責(zé)任,以及向Gateway提交記錄的權(quán)力。
GEM管理委吶支作為GEM的最高管理機(jī)構(gòu),它的任務(wù)和責(zé)任是建立和監(jiān)管GEM項(xiàng)目,監(jiān)管Gateway的政策和操作過(guò)程,確定GEM資源提供者會(huì)員的身份,以及為GEM項(xiàng)目的展作計(jì)劃。它擁有的權(quán)利包括對(duì)GEM工作組就政策和操作過(guò)程性問(wèn)題提出建議,就GEM項(xiàng)目作出相關(guān)決策,包括工作組的推薦等,以及評(píng)價(jià)GEM行政組的表現(xiàn)。
GEM行政組作為CEM的日常管理機(jī)構(gòu),它的任務(wù)和責(zé)任包含管理GEM項(xiàng)目的各個(gè)方面,就政策和操作程序向管理委員會(huì)和工作組提出建議,貫徹管理委員會(huì)作出的決定,向各個(gè)操作性團(tuán)體和主要的資助機(jī)構(gòu)提供報(bào)告,以及各類(lèi)日常事務(wù)等。
3.教育資源聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制
GEM項(xiàng)目在日常運(yùn)行中可以分為5個(gè)層面。根據(jù)上述GEM管理結(jié)構(gòu)的規(guī)定,管理委員會(huì)是項(xiàng)目的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策;行政組是項(xiàng)目的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施和管理;資源提供者和用戶(hù)組成員負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。除此以外,在GEM的運(yùn)行機(jī)制中,尤其值得一提的是另兩個(gè)層面──每年一度的聯(lián)盟大會(huì),和非實(shí)體性的工作組。使不同的操作性團(tuán)體之間互相溝通,推動(dòng)GEM項(xiàng)目發(fā)展的形式主要有兩種:一是在GEM項(xiàng)目網(wǎng)站http://geminfo.org上,聯(lián)盟的成員不斷進(jìn)行信息溝通和意見(jiàn)交流;另一種,也是最重要的一種,就是每年召開(kāi)的聯(lián)盟大會(huì)(GEM Consortium Meeting)。
作為一個(gè)世界上著名的教育資源建設(shè)的項(xiàng)目,GEM始終注重充分發(fā)揮教育資源擁有者本身的力量,聯(lián)盟大會(huì)是這種思想的重要體現(xiàn)。早在1996年11月,項(xiàng)目剛提出后,ERIC/IT就邀請(qǐng)了美國(guó)教育資源信息中心(AskERIC)、航空航天局(NASA)、全國(guó)教育協(xié)會(huì)(National Education Association)等一些組織召開(kāi)了參與者大會(huì)(Stake Holder Meeting),商討開(kāi)展GEM項(xiàng)目的各個(gè)方面的計(jì)劃。這種以大會(huì)形式?jīng)Q定項(xiàng)目發(fā)展的方式,在之后的項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中延續(xù)下來(lái)并得到進(jìn)一步組織召開(kāi)了參與者大會(huì)(Stake Holder Meeting),商討開(kāi)展GEM項(xiàng)目的各個(gè)方面的計(jì)劃。這種以大會(huì)形式?jīng)Q定項(xiàng)目發(fā)展的方式,在之后的項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中延續(xù)下來(lái)并得到進(jìn)一步的發(fā)展。1997年12月,召開(kāi)了由參與GEM項(xiàng)目的.各個(gè)團(tuán)體代表參加的第一次聯(lián)盟大會(huì),1998年2月、12月分別召開(kāi)了第二、三屆大會(huì),以后固定在12月召開(kāi),每年一度,最近的第七次大會(huì)召開(kāi)于2002年12月。
GEM的年度聯(lián)盟大會(huì)不僅使項(xiàng)目的參與組織能獲知項(xiàng)目的最新發(fā)展信息和進(jìn)展?fàn)顩r,更為重要的是,它為成員們提供了一個(gè)重要的論壇,大家可以在會(huì)議上以最直接的方式提出參與項(xiàng)目過(guò)程中的意見(jiàn)和建議,討論集中面對(duì)的問(wèn)題和挑戰(zhàn),商議解決和應(yīng)對(duì)的方案,規(guī)劃下一年度的工作。
在GEM項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展的過(guò)程中,很多重要的技術(shù)和非技術(shù)問(wèn)題都是在聯(lián)盟大會(huì)提出、討論,并進(jìn)一步研究如何解決。例如,在第二屆聯(lián)盟大會(huì)上提出的關(guān)于GEM目標(biāo)的討論,一種意見(jiàn)認(rèn)為GEM的主要目的應(yīng)定位于資源的查找(Discovery),所以對(duì)資源的編目應(yīng)集中于8個(gè)必須元素的一級(jí)編目(Level One Catalonging);另一種意見(jiàn)認(rèn)為,除了查找外,GEM還應(yīng)當(dāng)具有資源記載(Documentation)的功能,所以,應(yīng)重視對(duì)資源的二級(jí)編目(Level Two Cataloging),在元數(shù)據(jù)記錄中包含更多的元素和子元素。
雙如在1999年的第四屆聯(lián)盟大會(huì)上,針對(duì)GEM參加組織日益增加,教育資源快速膨脹而顯現(xiàn)的資源質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)議代表進(jìn)行了熱烈的討論,提出了許多建議。這些建議包括:推出GEM質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)資源提供者選擇權(quán)威的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)自己的資源,積極吸引高明質(zhì)量的教育資源加入GEM,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作組等。
第四、第五屆聯(lián)盟大會(huì)討論了元數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,第五屆大會(huì)討論了資源重復(fù)記錄問(wèn)題,這些討論對(duì)GEM項(xiàng)目的發(fā)展完善都起到了一定的作用。由此可見(jiàn),聯(lián)盟大會(huì)這種組織運(yùn)行機(jī)制對(duì)GEM項(xiàng)目所發(fā)揮的重要作用。
工作組機(jī)制是GEM項(xiàng)目運(yùn)行的又一個(gè)重要組成部分。GEM工作組是一種非固定的、非實(shí)體性的階段性的組織。工作組形成的過(guò)程如下:當(dāng)項(xiàng)目在實(shí)施發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)某些需要研究解決的問(wèn)題時(shí),GEM行政組成或聯(lián)盟大會(huì)確定有建立工作組的必要,并提出成立相關(guān)工作組的建議,向聯(lián)盟成員發(fā)出信息,所有對(duì)此感興趣的聯(lián)盟成員就自發(fā)地形成相應(yīng)的工作組。工作組對(duì)所有的聯(lián)盟成員開(kāi)放,由志愿者充當(dāng)工作組主席,主持工作組的研究工作。在工作組成立期間,其主席可以列席管理委員會(huì),參加相關(guān)會(huì)議。工作組通過(guò)電子郵件和電話會(huì)議的方式工作。研究結(jié)果和相關(guān)建議將被公布于GEM項(xiàng)目網(wǎng)站http://geminfo.org上。然后,管理委員會(huì)就工作組的建議投票作出決定。
一個(gè)特定的工作組只存在于一個(gè)有限的持續(xù)時(shí)間中,一般在每年的GEM聯(lián)盟大會(huì)上宣布解散。
四、美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的運(yùn)行管理機(jī)制對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的啟示
1.充分發(fā)揮政府教育主管部門(mén)的政策主導(dǎo)作用,創(chuàng)造教育資源發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境
美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)GEM是在美國(guó)國(guó)家教育部支持下創(chuàng)辦起來(lái)的,但GEM并不是教育部的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),而是接受教育部基金資助的一個(gè)非政府組織的聯(lián)盟。
美國(guó)國(guó)家教育部不是去采購(gòu)或征集教育資源提供給全國(guó)學(xué)校和教師,也不是由教育部創(chuàng)辦一個(gè)國(guó)家教育門(mén)戶(hù)搜索網(wǎng)站來(lái)為全國(guó)教育提供服務(wù)。美國(guó)國(guó)家教育部為了達(dá)到使全美國(guó)教育工作者能獲得更好的因特網(wǎng)教育資源服務(wù),僅作了兩件事:一是提出基本目標(biāo),二是設(shè)立項(xiàng)目基金,利用項(xiàng)目基金來(lái)優(yōu)化配置有關(guān)教育資源建設(shè)的要素,從而創(chuàng)造了一個(gè)推動(dòng)全國(guó)教育資源發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)環(huán)境。由于基金的動(dòng)作是公開(kāi)透明的,所以使用基金的人就必須做到獲得的利益和付出的勞動(dòng)等價(jià);同時(shí)基金也是公平的,誰(shuí)能夠干得最好,誰(shuí)就有機(jī)會(huì)獲得基金。
這樣,教育部使自己不致陷入教育資源采購(gòu)供應(yīng)、繁雜的科研課題管理以及制定和推行各種“標(biāo)準(zhǔn)”和“規(guī)范”的等具體操作層面中,而是上升到更宏觀的整體調(diào)控層面來(lái)發(fā)揮政府教育主管部門(mén)的政策主導(dǎo)作用,不僅使有限的經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造了一個(gè)調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素參與教育資源創(chuàng)造和使用的社會(huì)環(huán)境,而且從機(jī)制上保證了教育資源的可持續(xù)發(fā)展和充分共享。
2.建立全國(guó)性教育資源聯(lián)盟,構(gòu)建全社會(huì)共建教育資源的機(jī)制
教育資源建設(shè)涉及到教育、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、科研等各個(gè)領(lǐng)域。目前GEM項(xiàng)目的438個(gè)成員中就包括了政府各部門(mén)、大學(xué)、中小學(xué)、各類(lèi)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、公司、個(gè)人等,GEM采用聯(lián)盟方式將各個(gè)領(lǐng)域的力量聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)教育資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),資源共享。
GEM項(xiàng)目樹(shù)立了教育資源建設(shè)的公益形象,注重公眾的參與性。項(xiàng)目的目標(biāo)針對(duì)大眾,為全美教育工作者服務(wù);項(xiàng)目的發(fā)展方向受公眾的影響,公眾的需求是GEM的研究方向;項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)力量也在于公眾,研究人員研究機(jī)構(gòu)都來(lái)自于社會(huì)各個(gè)部門(mén);項(xiàng)目研究的成果也屬于公眾,為公眾服務(wù)。
在建設(shè)教育資源聯(lián)盟和公益機(jī)制的過(guò)程中,GEM最成功的,或者說(shuō)最有價(jià)值的成果是,它通過(guò)獨(dú)特的管理和運(yùn)行機(jī)制,有效地使項(xiàng)目的客體,即教育資源的擁有者和教育資源的使用者,轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目的主體。GEM聯(lián)盟大會(huì)廣泛參與的形式和工作組志愿組成的結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)了資源提供者和資源用戶(hù)組參與項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目的主動(dòng)意識(shí)和積極性。除此之外,這種項(xiàng)目客體的主體還集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
。1)決定GEM管理委員會(huì)
GEM管理委員是GEM的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),根據(jù)Gateway管理結(jié)構(gòu)的描述,它擁有以下責(zé)任和權(quán)利:
·建立和監(jiān)管GEM項(xiàng)目以及TheGateway的政策和操作過(guò)程。
·確定關(guān)于GEM資源提供者會(huì)員身份。
·為GEM項(xiàng)目的發(fā)展作計(jì)劃。
·對(duì)GEM工作組就政策和操作過(guò)程性問(wèn)題提出建議。
·就GEM項(xiàng)目作出決定,包括工作組的推薦。
·評(píng)價(jià)GEM行政組的表現(xiàn)。
GEM的政策文件(Policy Statement)和管理結(jié)構(gòu)附件中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明(Intellectual Property Statement)中明確指出,GEM聯(lián)盟擁有Thegateway中元數(shù)據(jù)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),聯(lián)盟成員可以使用這些元數(shù)據(jù)記錄。而The gateway中的元數(shù)據(jù)中描述的資源實(shí)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍舊歸資源所有者所有。
這樣,GEM項(xiàng)目真正體現(xiàn)出教育資源的主體──資源的所有者和資源的用戶(hù)在教育資源建設(shè)中的主體作用。這最大限度地保證了資源的使用和用戶(hù)對(duì)該項(xiàng)目的主動(dòng)參與度,這種參與絕非僅僅是教育資源層面的參與,更重要的還包括了管理層面和發(fā)展決策層面的參與。這種參與度對(duì)教育資源建設(shè)是至關(guān)重要的,除了極大地增強(qiáng)了資源主體對(duì)資源建設(shè)的參與度外,這種管理運(yùn)行機(jī)制的另一點(diǎn)核心價(jià)值在于,它為該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展提供了可能。人們都知道,在信息時(shí)代,教育資源需要不斷地更新和發(fā)展出,還有一些網(wǎng)絡(luò)的教育資源強(qiáng)調(diào)在線即時(shí)的互動(dòng)交流。這些具體教育資源的更新、維護(hù)和管理工作,只有在原教育資源提供者的主體身份和知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到確認(rèn)的前提下,才能得到保證。
3.定位明確,在科學(xué)研究基礎(chǔ)上發(fā)展教育資源門(mén)戶(hù)
在網(wǎng)絡(luò)教育資源豐富多彩、站數(shù)不勝數(shù)的今天,作為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的教育資源建設(shè),最需要考慮的不是重復(fù)投資,繼續(xù)制造已存在的同類(lèi)資源,而是提高現(xiàn)有資源的組織性和可利用性。GEM自始至終目標(biāo)明確,所有的工作都圍繞建設(shè)一個(gè)便捷而高效的查找教育資源的工具,從而幫助教師切實(shí)提高利用資源的能力來(lái)進(jìn)行。
GEM項(xiàng)目The Gateway的整個(gè)網(wǎng)站界面只有搜索和瀏覽兩種查找資源的工具,無(wú)論是制定元數(shù)據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)教育資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還是對(duì)技術(shù)工具的開(kāi)發(fā)、完善,各個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展都集中于一點(diǎn)──更好地描述教育資源,更快、更方便地查找教育資源。這種明確的定位思想是項(xiàng)目取得良好成效的保證。
我們特別注意到,GEM項(xiàng)目傷為美國(guó)教育資源建設(shè)重要的成果之一,是以多個(gè)研究項(xiàng)目為基礎(chǔ)的。例如,GEM設(shè)計(jì)了具有重要影響力的教育資源元數(shù)據(jù)規(guī)范,運(yùn)用元數(shù)據(jù)來(lái)描述和高效查找教育資源是GEM項(xiàng)目最重要的研究結(jié)果;項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源類(lèi)型的研究、對(duì)教師需求的研究、對(duì)教師查找教育資源行為方式的研究結(jié)果等,為項(xiàng)目的開(kāi)展奠定了理論基礎(chǔ)。元數(shù)據(jù)元素和子元素的確定,搜索界面的設(shè)計(jì),一系列技術(shù)工具的開(kāi)發(fā),并整合所有的成果構(gòu)建了教育資源站The Gateway,都是這些科學(xué)研究結(jié)果的具體體現(xiàn)。
4.教育資源建設(shè)要高度重視培訓(xùn)和推廣工作
GEM的研究報(bào)告指出,許多初接觸Internet的教師在使Gateway搜索引擎的時(shí)候遇到很多問(wèn)題。所以GEM十分重視加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),讓他們學(xué)會(huì)使用站,鼓勵(lì)他們充分利用教育資源來(lái)幫助教學(xué)。在GEM項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,尤其是在項(xiàng)目發(fā)展的前兩年,對(duì)加入GEM項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,尤其是在項(xiàng)目發(fā)展的前兩年,對(duì)加入GEM項(xiàng)目的組織開(kāi)展元數(shù)據(jù)編碼和使用技術(shù)工具的培訓(xùn)是整個(gè)項(xiàng)目和聯(lián)盟大會(huì)的重要內(nèi)容。同時(shí),GEM項(xiàng)目的網(wǎng)站上提供了Gemcat編目參考手冊(cè)、Gemcat培訓(xùn)手冊(cè)、Gemcat培訓(xùn)員培訓(xùn)手冊(cè)等一系列詳盡而完整的技術(shù)參考和培訓(xùn)資料。只要用戶(hù)訪問(wèn)GEM項(xiàng)目網(wǎng)站http://geminfo.org,就可以方便地下載各項(xiàng)技術(shù)工具和相關(guān)的參考資料。
為了提高項(xiàng)目的效果,加強(qiáng)項(xiàng)目的影響力,GEM始終致力于推廣工具。2001年,GEM已經(jīng)在8個(gè)重要的教育界和圖書(shū)館界召開(kāi)的大會(huì)上演示、展覽了GEM項(xiàng)目的材料,分發(fā)了56000份手冊(cè)和宣傳資料。此外,GEM明確地規(guī)定,資源提供者和用戶(hù)組成員都有宣傳TheGateway和推廣GEM元數(shù)據(jù)描述的責(zé)任。
5.高度重視教育資源項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)
在GEM項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,十分重視對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、總體青天民果和不足進(jìn)行評(píng)價(jià),以此檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了其既定的目標(biāo)。通過(guò)評(píng)價(jià),促使參加GEM項(xiàng)目的成員和項(xiàng)目的工作人員之間形成有效的溝通,提出改進(jìn)GEM項(xiàng)目的建議。參與評(píng)價(jià)的對(duì)象既有教師用戶(hù),也有教育技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,調(diào)查的方式包括面談、專(zhuān)家訪問(wèn)、大規(guī)模在線問(wèn)卷等。
從1999年至2002年,GEM專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)MaryFitzgerald博士對(duì)GEM項(xiàng)目進(jìn)行了三次評(píng)價(jià)性研究,已經(jīng)向美國(guó)教育部提交了3份正式的評(píng)估報(bào)告,每次公布的評(píng)估報(bào)告長(zhǎng)達(dá)數(shù)十頁(yè)。這些報(bào)告為人們了解和研究Gateway網(wǎng)站提供了很好的參考依據(jù)。例如,2002年的評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要是探討元數(shù)據(jù)的效用,從最終使用者的角度評(píng)估GEM元數(shù)據(jù)是否朋和、清楚和完整。為了完成這個(gè)任務(wù),評(píng)估單位組織了一個(gè)51人的小組,要求在他們?nèi)粘5墓ぷ髦刑骄縂ateway,并對(duì)Gateway的表現(xiàn)提出一份正式的學(xué)術(shù)報(bào)告。這些參加者主要是教育學(xué)院的碩士研究生、學(xué)校圖書(shū)館專(zhuān)員和媒體專(zhuān)家。評(píng)估實(shí)施人員向他們提出了以下問(wèn)題:
·你覺(jué)得Gateway的最終表現(xiàn)如何?
·你認(rèn)為元數(shù)據(jù)的效用如何?是否正確,易于理解?
·Gateway的搜索功能是否方便和好用?
根據(jù)最終的評(píng)估研究結(jié)果,評(píng)估小組向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者提出了以下建議:
·在Gateway元數(shù)據(jù)后提供一個(gè)路徑圖,解釋資源是如何被找到的,為什么不能直接連接;或者和提供者協(xié)商,要求他們提供與元數(shù)據(jù)記錄相符信息。
·提供支持文件或?qū)iT(mén)開(kāi)發(fā)一個(gè)策略表,讓使用者能夠共享搜索Gateway的方法,如縮小或擴(kuò)大搜索范圍,一步步調(diào)整搜索能數(shù)、術(shù)語(yǔ)等等。
·研究“年級(jí)水平”(grade level)的劃分是否太高、太低或范圍太大了。
·增加一個(gè)項(xiàng)目,讓使用者能夠在此指出元數(shù)據(jù)的小錯(cuò)誤,或者鼓勵(lì)使用者使用“聯(lián)系地址”來(lái)向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者指出錯(cuò)誤。
評(píng)估報(bào)告中提出的這些意見(jiàn)和建議成為GEM項(xiàng)目不斷發(fā)展的重要參考,為推動(dòng)項(xiàng)目的前進(jìn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
綜上所述,美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)建設(shè)對(duì)我國(guó)教育資源建設(shè)具有重要的意義,但是,由于中美兩國(guó)的教育資源建設(shè)有許多不同的特點(diǎn)和社會(huì)背景,我們需要根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn)研究如何吸取美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
美國(guó)多年發(fā)避孕藥形成的社會(huì)信息化環(huán)境和數(shù)量巨大的因特網(wǎng)上的教育資源,為美國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的生存發(fā)展提供了基礎(chǔ)。美國(guó)社會(huì)各界和大型商業(yè)公司很多都愿意提供各種類(lèi)型的面向兒童的因特網(wǎng)教育服務(wù),這些情況都是中國(guó)所缺乏的。近年來(lái)我國(guó)的網(wǎng)上教育資源發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的網(wǎng)站。但從總體上看,我國(guó)因特網(wǎng)教育資源仍然不足,缺乏豐富的資源本體作為教育門(mén)戶(hù)的基礎(chǔ)。針對(duì)這種情況,建設(shè)我國(guó)教育資源門(mén)戶(hù)的同時(shí),必須加強(qiáng)各類(lèi)教育資源本體的建設(shè),重點(diǎn)是構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的教育資源發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)教育資源的發(fā)展。
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