分析施工項(xiàng)目成本管理中遵循的基本原則論文
工程項(xiàng)目成本管理是一個有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程，它貫穿于項(xiàng)目管理活動的全過程，從項(xiàng)目投標(biāo)開始至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，都離不開此項(xiàng)工作。在市場經(jīng)濟(jì)條件下追求利潤最大化，努力提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的主要目標(biāo)。合理低價中標(biāo)是目前建筑市場招投標(biāo)的常用原則，而投標(biāo)市場競爭的白熱化使得工程項(xiàng)目利潤空間被進(jìn)一步壓縮。因此，如何通過加強(qiáng)成本管理工作來降低項(xiàng)目經(jīng)營成本就成為企業(yè)挖潛增效的重要措施之一。
為了對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，施工企業(yè)首先應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系，按照成本管理形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立工程項(xiàng)目成本管理流程，指導(dǎo)工程項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)施；進(jìn)而應(yīng)明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，將項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解并滲透到各項(xiàng)工作中去，并實(shí)行統(tǒng)一管理。
在進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理時應(yīng)遵循5個基本原則：
成本最低化、全面成本管理、成本責(zé)任制、成本管理有效化、成本管理科學(xué)化。下面從成本管理的3個具體階段進(jìn)行論述。
1、投標(biāo)階段成本管理
在此階段，成本管理的主要任務(wù)是對項(xiàng)目成本的構(gòu)成進(jìn)行合理分析和科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測。在認(rèn)真研究招標(biāo)文件后，報價人員應(yīng)依據(jù)企業(yè)定額計算出擬完成投標(biāo)工程所需發(fā)生的計劃成本，在掌握工程成本的基礎(chǔ)上，再根據(jù)工程所處的環(huán)境和條件，確定在該工程上擬獲得的利潤、預(yù)計工程風(fēng)險費(fèi)用和其他應(yīng)考慮的因素，從而確定合理的成本控制對策、投標(biāo)策略，以及合理的投標(biāo)報價。在投標(biāo)報價中既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報價策略和成本對策。常見的投標(biāo)策略主要有以下幾種:不平衡報價法、多方案報價法、增加建議法、無利潤報價法、許諾優(yōu)惠條件法等。一般在投標(biāo)過程中，在不提高總報價的前提下采用較多的是不平衡報價法。該法對早期完成的和預(yù)計工程量將增加的分項(xiàng)工程會適當(dāng)調(diào)增單價，對后期完成的和預(yù)計實(shí)際工程量將減少的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)減單價，以利于早期獲益，減輕資金使用成本。由于招投標(biāo)活動的競爭主要是價格的競爭，因此不管采用何種策略，成本管理與控制在投標(biāo)階段都有著極其重要的意義。
成本預(yù)測既是成本管理工作的起點(diǎn)，又是成本事前控制成敗的關(guān)鍵。所以對施工成本的預(yù)測不僅要依靠經(jīng)驗(yàn)估計，還需要通過科學(xué)的`預(yù)測方法予以準(zhǔn)確估算，使估算結(jié)果在成本管理中發(fā)揮重要作用。
2、施工階段的成本管理
施工階段的成本管理是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的主要手段和核心內(nèi)容，是以目標(biāo)成本為控制標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)際成本支出實(shí)施的有效控制。項(xiàng)目成本預(yù)測是項(xiàng)目成本計劃的依據(jù)。在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，要對項(xiàng)目計劃期內(nèi)的成本因素進(jìn)行分析，在對合同內(nèi)容進(jìn)行全面研究分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行合同造價分析，加深成本核算人員對合同內(nèi)容的理解。根據(jù)與業(yè)主簽訂的工程合同、補(bǔ)充合同、有關(guān)的會議紀(jì)要，業(yè)主的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙，答疑書，以及投標(biāo)書、實(shí)施性的施工組織設(shè)計、施工方案、企業(yè)定額和企業(yè)責(zé)任成本編制有關(guān)規(guī)定，做好成本計劃，建立控制目標(biāo)，為增收節(jié)支把好第一關(guān)。因此，要做好施工過程中的成本控制，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作。
(1)企業(yè)組建項(xiàng)目部，按原定的施工組織設(shè)計及成本測算進(jìn)行交底，制定項(xiàng)目目標(biāo)成本，對項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理流程交底，并制定相應(yīng)的成本考核制度及獎罰制度，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確責(zé)任成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、考核兌現(xiàn)及獎勵辦法，以確保工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、文明施工、預(yù)測利潤等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)企業(yè)成本管理流程向項(xiàng)目部各成員進(jìn)行工作交底，各成員按其職責(zé)并依據(jù)《施工組織設(shè)計》組織安排勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場，展開施工，在施工過程中做到每一項(xiàng)目從開始到結(jié)束都能及時反映其進(jìn)展情況，以便管理人員及時做出決策、調(diào)整措施，最終更好地控制成本。
(3)施工過程中加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理與分包結(jié)算管理。項(xiàng)目開工前，企業(yè)主管部門要深人現(xiàn)場，準(zhǔn)確測算并下達(dá)《項(xiàng)目勞務(wù)分包內(nèi)部基準(zhǔn)單價》，指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部開展分包管理策劃。項(xiàng)目部與分包單位在分包單價確定前應(yīng)充分考慮市場行情，根據(jù)市場資源和項(xiàng)目總管理狀況，采用邀請招標(biāo)、議標(biāo)、推薦、集體決策等靈活多樣的形式，選擇信譽(yù)較好的分包隊(duì)伍，并保存分包過程中的各項(xiàng)記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)健全分包合同臺賬、分包結(jié)算臺賬，健全完善勞務(wù)分包隊(duì)伍管理評價體系，引人市場競爭機(jī)制，逐步建立勞務(wù)分包隊(duì)伍內(nèi)部市場，確保一批有實(shí)力、講誠信的專業(yè)化隊(duì)伍為企業(yè)所用。嚴(yán)格按照企業(yè)分包合同管理流程及分包結(jié)算管理程序進(jìn)行控制，分包合同應(yīng)盡量為閉口合同，避免在合同執(zhí)行和糾紛處理中留下隱患。
(4)加強(qiáng)工程材料成本管理。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，因此節(jié)約材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理部對自行采購的主要材料進(jìn)行市場行情調(diào)查，在確保質(zhì)量的前提下貨比三家；積極改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)及保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，組織分批進(jìn)場，避免和減少二次搬運(yùn)；根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的材料采購計劃，保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，用好、用活流動資金，降低存儲成本；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。
(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械使用率。項(xiàng)目部編制施工方案時必須在滿足質(zhì)量、工期的前提下合理使用施工機(jī)械，力求使用機(jī)械配備最少和機(jī)械使用時間最短，最大程度地發(fā)揮機(jī)械利用效率。做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，操作人員應(yīng)堅持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備能始終保持良好狀態(tài)。
(6)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅持每月對項(xiàng)目當(dāng)月的成本盈虧進(jìn)行核算分析，企業(yè)應(yīng)堅持每個季度對項(xiàng)目經(jīng)理部成本盈虧進(jìn)行核算分析。通過具體核算分析，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中成本管理存在的問題，在成本管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，并采取有效的措施予以糾偏。通過成本分析，可以從賬簿、報表中反映成本現(xiàn)象，探究成本實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明性和可控性，加強(qiáng)成本控制，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。
(7)及時辦理現(xiàn)場簽證、索賠工作。工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是建筑業(yè)企業(yè)贏取利潤的重要手段。工程索賠形成于施工的全過程、全方位，是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。施工企業(yè)應(yīng)成立專門的二次經(jīng)營小組，配備具有豐富專業(yè)知識和施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律、應(yīng)變能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員。二次經(jīng)營小組應(yīng)樹立法制觀念，增強(qiáng)索賠意識，在招投標(biāo)、簽訂合同和施工全過程中盡早預(yù)測，隨時發(fā)現(xiàn)可能引起索賠的因素。工作中應(yīng)充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)簽訂的合同協(xié)議和各項(xiàng)往來性文件，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。這樣才能把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，最終幫助實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3、項(xiàng)目完工階段的成本管理
項(xiàng)目成本管理是一個系統(tǒng)工程，而成本考核則是系統(tǒng)的最后一個環(huán)節(jié)。項(xiàng)目完工后，企業(yè)應(yīng)及時對項(xiàng)目經(jīng)理部成本目標(biāo)完成情況、成本計劃落實(shí)情況、成本管理中責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況和成本管理工作業(yè)績等方面進(jìn)行考核，對工程施工中實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行匯總，核查與目標(biāo)成本的差異。做到完工一個、清理一個，考核一個、獎懲一個，保證市場獲得生存和發(fā)展的重要前提。工程成本反映施工企業(yè)經(jīng)營管理工作質(zhì)量的一個綜合性指標(biāo)。雖然項(xiàng)目成本管理在各個階段側(cè)重點(diǎn)有所相同，但各階段的成本管理對于建筑企業(yè)有著同樣重要的作用和意義，這就要求建筑企業(yè)在實(shí)際操作中因地制宜，全方位、全過程地做好成本管理工作。
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