中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征研究論文
有史以來(lái)，隨著人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，管理日益成為人們社會(huì)活動(dòng)的基本內(nèi)容之一，并且越來(lái)越明顯地呈現(xiàn)出“管理是重要的生產(chǎn)力”，是人類文明的基本特征。人類“群居”的社會(huì)性與資源配置的有效性從一開(kāi)始就賦予了管理的必然性與能動(dòng)性，從而也就決定了管理學(xué)的科學(xué)性與適合性。中國(guó)現(xiàn)代管理理論是研究辛亥革命以來(lái)中華民族追求與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中的管理行為、活動(dòng)、觀念、理論及其規(guī)律性的科學(xué)，既屬于現(xiàn)代管理學(xué)的學(xué)術(shù)范疇，又與一般管理學(xué)不同，有著自身必要與明顯的學(xué)科特征。
一、中國(guó)現(xiàn)代管理理論學(xué)科特征的客觀性
所謂管理，即在特定環(huán)境下對(duì)組織擁有的基本要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和既定目標(biāo)的活動(dòng)與過(guò)程。就管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容看，理論層面可主要概括為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制等基本職能，實(shí)踐層面則可以通過(guò)戰(zhàn)略與決策、配置與協(xié)調(diào)等管理傳導(dǎo)作用而體現(xiàn)為一系列具體的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為與過(guò)程。一方面，管理是相對(duì)于組織的目標(biāo)性與績(jī)效性;另一方面，也是相對(duì)于組織由于分工的存在而需要合作、協(xié)作以及相應(yīng)的劃分與組合。馬克思曾指出:“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)—不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)動(dòng)—所產(chǎn)生的各種一般職能�！边@種職能就是管理。例如，單獨(dú)的演奏者是自己指揮自己，而合奏的樂(lè)隊(duì)則需要統(tǒng)一指揮。這里，指揮對(duì)于樂(lè)隊(duì)而言，其實(shí)就是一種具體形式的管理，他的行為與方式就是確保樂(lè)隊(duì)的合奏能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的必要條件。一個(gè)沒(méi)有指揮的宏大樂(lè)團(tuán)很難合奏出優(yōu)美和諧的樂(lè)曲。同理，很難想象在沒(méi)有管理的情況下會(huì)產(chǎn)生古代中國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)城和秦兵馬俑、古埃及的金字塔以及古希臘的城邦制度等。歷史到了今天，管理越來(lái)越體現(xiàn)為生產(chǎn)力現(xiàn)代化的必然，同時(shí)，也越來(lái)越成為生產(chǎn)關(guān)系時(shí)代化的內(nèi)涵。管理不但是科學(xué)、是藝術(shù)、是素質(zhì)、是能力，而且是軟實(shí)力(基礎(chǔ)國(guó)力、國(guó)民素質(zhì))、是軟環(huán)境、是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三配置方式(另有市場(chǎng)方式與計(jì)劃方為、是更重要的生產(chǎn)力。
管理活動(dòng)是很復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，受到若干因素(包括不確定因素)的影響與制約。但是，管理又有自身的規(guī)律與特征。認(rèn)識(shí)管理的規(guī)律性和把握管理的特征，正是管理學(xué)的任務(wù)，是管理者的基本功，也是做好管理工作的基本條件。管理行為與活動(dòng)的規(guī)律性及其特征，實(shí)際上就是中國(guó)現(xiàn)代管理理論學(xué)科特征的客觀依據(jù)。
(一)管理是自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一
馬克思在《資本論》中曾深刻指出:“資本家的管理不僅是一種由社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的性質(zhì)產(chǎn)生并屬于社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的特殊職能，它同時(shí)也是剝削社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的職能，因而也是由剝削者與他所剝削的原料之問(wèn)不可避免的對(duì)抗決定的……因此，如果說(shuō)資本主義的管理就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)是兩重的—因?yàn)樗芾淼纳a(chǎn)過(guò)程本身具有兩重性:一方面是制造產(chǎn)品的社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程;另一方面是資本的價(jià)值增值過(guò)程，—那么，資本主義的管理就其形式來(lái)說(shuō)是專制的�！笨梢�(jiàn)，管理既有同生產(chǎn)力、現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，又有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)基本制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性。
與生產(chǎn)方式的生產(chǎn)力相聯(lián)系，管理的自然屬性體現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一，管理是社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的一般要求。人們的共同勞動(dòng)決定了管理的必要性，是生產(chǎn)社會(huì)化的必要條件。共同勞動(dòng)的規(guī)模越大，勞動(dòng)的社會(huì)化程度越高，管理也就越重要。第二，管理在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中具有特殊作用，只有通過(guò)特定的管理才能具體實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中各種要素的配置以及各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，使實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)必需的各種要素優(yōu)化組合，有效發(fā)揮各種要素的作用。與生產(chǎn)方式的生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系，管理的社會(huì)屬性也體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面，管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，只能在一定的社會(huì)歷史條件卜和一定的社會(huì)關(guān)系中進(jìn)行;另一方面，管理實(shí)質(zhì)上又體現(xiàn)著特定的人際關(guān)系，說(shuō)到底是人們之問(wèn)的利益關(guān)系。
管理的兩重性是相互聯(lián)系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能脫離一定的生產(chǎn)關(guān)系或社會(huì)基本制度，有內(nèi)容而無(wú)形式。同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也不可能孤立于生產(chǎn)力的發(fā)展而單獨(dú)存在，有形式而無(wú)內(nèi)容。另一方面，管理的自然屬性要求具有一定社會(huì)屬性的生產(chǎn)關(guān)系和組織形式與其相適應(yīng)。同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也必然對(duì)相應(yīng)的自然屬性產(chǎn)生影響并發(fā)生作用。由此，可以得出結(jié)論:具體的管理行為與活動(dòng)包括與之相聯(lián)系的管理理論是特定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，必然與一定的生產(chǎn)力及相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系密切相關(guān)，因而具有地域或國(guó)別特征。中國(guó)現(xiàn)代管理理論自然與中國(guó)特定生產(chǎn)力的狀況、特征、水平以及生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、特征、體現(xiàn)相聯(lián)系，從而必然具有自身的學(xué)科特征。
(二)管理是社會(huì)現(xiàn)象與文化現(xiàn)象的統(tǒng)一
一般而言，管理必須具備兩個(gè)基本條件:一是共同的活動(dòng)，二是一致的目標(biāo)，體現(xiàn)為多樣性與目的性的結(jié)合。也就是說(shuō)，管理相對(duì)于共同活動(dòng)具有社會(huì)性，相對(duì)于一致目標(biāo)具有文化性。文化是人類社會(huì)的特有現(xiàn)象，既是組織的靈魂，也是管理的精神支柱。社會(huì)性與文化性是管理活動(dòng)相互聯(lián)系的兩個(gè)方面。由此，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代管理理論而言，其社會(huì)性直接、具體體現(xiàn)為相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系;其文化性直接、具體體現(xiàn)為中華民族的傳統(tǒng)文化，從而必然深化其學(xué)科特征。
(三)管理是科學(xué)性與藝術(shù)性的統(tǒng)一
管理的科學(xué)性意味著任何管理都有其內(nèi)在邏輯性，管理是科學(xué)，并且具有普遍性�？陀^存在著普遍適用的管理理論、原則和方法，有一整套獨(dú)立于其他學(xué)科的，反映客觀管理過(guò)程一般的條件、內(nèi)容、特征、演變以及規(guī)律性的理論體系，即管理科學(xué)。管理的科學(xué)性是管理的普適性與有效性的前提與基礎(chǔ)。因此，從總體而言，管理是有邏輯性、程序性、目的性的活動(dòng);管理的藝術(shù)性意味著管理活動(dòng)中管理主體相對(duì)于管理客體的權(quán)變性與靈活性，強(qiáng)調(diào)管理者必須適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展與變化，熟練而又靈活地運(yùn)用管理的相應(yīng)原則與方法，形成有個(gè)性的`管理技能、技巧，從而在管理的大舞臺(tái)上不斷演出一幕幕既生動(dòng)又活潑的“好戲”來(lái)!可以說(shuō)，管理不僅是一種知識(shí)，更是一種實(shí)踐;不僅是一種能力，更是一種技巧;不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。特別是當(dāng)今社會(huì)，管理越來(lái)越注重人性、關(guān)系、環(huán)境、倫理以及多樣化、自主化、具體化，實(shí)踐與悟性是把握管理真諦的鑰匙。由此，中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征不言而喻。
(四)管理是目的性與績(jī)效性的統(tǒng)一
所有的管理都具有目的性，所有的管理也都講求績(jī)效性。沒(méi)有目的性的管理必然無(wú)所適從，不講求績(jī)效性的管理自然一派混亂。具有明確的目的性，同時(shí)也特別講求績(jī)效性的管理，才是現(xiàn)代管理，也是科學(xué)管理。現(xiàn)代科學(xué)管理不僅管理者具有明確、切實(shí)、可行的目的性，而且這種目的性也被組織成員所認(rèn)同;不僅管理者實(shí)實(shí)在在抓績(jī)效，而且成為組織的全員行為。只有組織的目的性與績(jī)效性統(tǒng)一的管理才是真正意義上的現(xiàn)代管理。由此，這正是中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征所在。
(五)管理是配置與環(huán)境的統(tǒng)一
現(xiàn)代管理是與現(xiàn)代化大生產(chǎn)以及現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起的，因而資源與要素的配置不能不是現(xiàn)代管理的重要方面與內(nèi)容。與此同時(shí)，自然資源與生產(chǎn)要素又與環(huán)境密不可分，管理的一系列特征、原則與規(guī)律既是客觀環(huán)境的反映，又是隨著客觀環(huán)境的發(fā)展與變化而發(fā)展與變化的。這里，環(huán)境是自變量，管理是因變量，既尊重、注重客觀環(huán)境，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，又有管理的動(dòng)態(tài)性與靈活性，綜合性與創(chuàng)造性。管理的基本原則之一，“權(quán)變管理”就是管理這一基本特征的理論概括，其基本要義與理論基礎(chǔ)就是把握實(shí)際，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜、因事制宜，反對(duì)教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、浪漫主義、唯心主義，講求唯物性、邏輯性、發(fā)展性、辯證性。簡(jiǎn)言之，環(huán)境是配置的約束，管理是環(huán)境的函數(shù)。由此，中國(guó)現(xiàn)代管理理論學(xué)科特征的客觀性得到理論支持。
社會(huì)存在的管理及其管理理論有多種形式，各種管理與管理理論既有共同之處，也有自身的特點(diǎn)。中國(guó)現(xiàn)代管理理論與一般管理學(xué)、西方管理理論、企業(yè)管理、公共管理、行政管理等既存在共同之處，也有自身特征，把握中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征，對(duì)于更好地理解與掌握中國(guó)現(xiàn)代管理理論具有重要的意義。
二、中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科屬性
中國(guó)現(xiàn)代管理理論作為正在拓展中的新研究領(lǐng)域，與其他相關(guān)管理學(xué)科最大不同點(diǎn)在于:一是關(guān)于中國(guó)的，以現(xiàn)代化和諧社會(huì)為要旨，不是普適性的;二是關(guān)于現(xiàn)代的，以辛亥革命為開(kāi)端，不是全程性的。從學(xué)科屬性考慮，還包括以下四個(gè)方面。
(一)中國(guó)現(xiàn)代管理理論是相對(duì)獨(dú)立學(xué)科
區(qū)別不同學(xué)科的關(guān)鍵在于各自研究對(duì)象的不同。如經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)“最小、最大”，亦即稀缺資源的效率與利益問(wèn)題;而管理學(xué)研究的根本問(wèn)題則是如何把握“用人、分錢”，亦即組織資源的配置與績(jī)效問(wèn)題�？梢�(jiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)各自有著自己特定的研究領(lǐng)域與專門的研究對(duì)象，有自己獨(dú)立的學(xué)科體系和有特色的理論主線，有一系列涵義明確的基本概念與核心范疇，以及有經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證其正確的系統(tǒng)性原理與原則。最重要的是，人們的社會(huì)活動(dòng)對(duì)該學(xué)科的需要及其對(duì)于人們社會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)意義。
中國(guó)現(xiàn)代管理理論屬于社會(huì)科學(xué)的范疇，是管理學(xué)的分支學(xué)科，有其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科所具有的基本特征，如客觀性、實(shí)踐性、真理性、發(fā)展性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性等。但中國(guó)現(xiàn)代管理理論研究對(duì)象的空間范圍與時(shí)問(wèn)跨度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于一般管理學(xué)，限定在中國(guó)的范圍內(nèi)以及辛亥革命后。由于中國(guó)現(xiàn)代管理理論與一般管理學(xué)在研究對(duì)象方面有共性，因而同屬于管理理論;也由于中國(guó)現(xiàn)代管理理論與一般管理學(xué)在研究對(duì)象方面的差異性，因而中國(guó)現(xiàn)代管理理論與一般管理學(xué)又不屬于同一學(xué)科，具有相對(duì)獨(dú)立性。
(二)中國(guó)現(xiàn)代管理理論是綜合性學(xué)科
中國(guó)現(xiàn)代管理理論的基本目的在于歸納、概括、總結(jié)并指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐過(guò)程中的管理行為與活動(dòng)。管理行為與活動(dòng)的復(fù)雜性、多樣性、多面性及多層次性決定了管理理論內(nèi)容的綜合性，涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)乎各種不同類型的組織及其各種不同內(nèi)容與方式的社會(huì)活動(dòng)，也與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、倫理學(xué)、邏輯學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科密切相關(guān)。這種綜合性包含著很強(qiáng)的概括性、科學(xué)性與應(yīng)用性，因而既是多個(gè)學(xué)科的綜合化，又是多種學(xué)科的邊緣化。
(三)中國(guó)現(xiàn)代管理理論是應(yīng)用性學(xué)科
中國(guó)現(xiàn)代管理理論存在的意義首先在于實(shí)踐，在于應(yīng)用。如果中國(guó)現(xiàn)代管理理論不付諸于實(shí)踐與應(yīng)用，就是空中樓閣。我們說(shuō)管理理論既是科學(xué)，又是藝術(shù)，其本意就在于:科學(xué)是相對(duì)于實(shí)踐而言，藝術(shù)是相對(duì)于應(yīng)用而言。沒(méi)有實(shí)踐，無(wú)所謂科學(xué);沒(méi)有應(yīng)用，也就無(wú)所謂藝術(shù)。在這里，科學(xué)的含義是指對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)意義;藝術(shù)的含義是指管理者能夠熟練地運(yùn)用管理理論，并且通過(guò)巧妙的技能(素質(zhì)、能力、方法、技巧絮高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。管理的倍加效應(yīng)往往是通過(guò)管理的科學(xué)與藝術(shù)實(shí)現(xiàn)的。說(shuō)管理是環(huán)境的函數(shù)，就是在強(qiáng)調(diào)管理理論的實(shí)踐性與應(yīng)用性。中國(guó)現(xiàn)代管理理論同樣如此。中國(guó)現(xiàn)代管理理論在我國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)踐與應(yīng)用中大有文章、大有空問(wèn)、大有作為。
(四)中國(guó)現(xiàn)代管理理論是軟科學(xué)
軟科學(xué)(社會(huì)科學(xué))是相對(duì)于硬科學(xué)(自然科學(xué))而言的。所謂管理理論是軟科學(xué)，一方面是指管理在現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中往往不能完全精確化、定量化，也就是說(shuō)，在給定條件下有時(shí)不一定能夠得到確定或預(yù)期的結(jié)果。因?yàn)橛绊懝芾硇Ч囊蛩靥啵以S多因素又是無(wú)法事先預(yù)知的，或者具有很大的不確定性。特別是，管理主要是與人打交道，在人力資源與人力資本的管理中，人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，包括心理因素既不可忽略又難以精確測(cè)量，諸如人的思想、情緒、個(gè)性、作風(fēng)、特點(diǎn)、習(xí)慣等，以及人際關(guān)系、組織文化、管理方式、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等都是影響管理績(jī)效的重要因素，但又都是模糊量，我們只能盡力使其確切或精確。另一方面，是指管理還有類似于計(jì)算機(jī)軟件的功能與效果的涵義，也就是說(shuō)，在管理活動(dòng)中，同樣存在著“硬件系統(tǒng)”和“軟件系統(tǒng)”，前者主要是指實(shí)實(shí)在在存在著的人力、物力、財(cái)力等因素，后者主要是指權(quán)力、信息、行為、過(guò)程以及管理活動(dòng)所引發(fā)的效應(yīng)、變化等無(wú)形因素。中國(guó)現(xiàn)代管理理論屬于軟科學(xué)，并不意味著其科學(xué)性與實(shí)踐性就可以打折扣，也不意味著其缺乏理論性與原則性，而是其具有較大的能動(dòng)性、靈活性與彈性特征。
三、中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征
中國(guó)現(xiàn)代管理理論作為一門新學(xué)科，不言而喻也有自己的學(xué)科特征。
(一)特定性與限定性的統(tǒng)一
中國(guó)現(xiàn)代管理理論的特定性是指其研究對(duì)象的環(huán)境與條件，即其研究對(duì)象的空間性僅為中國(guó)，而不是泛指世界各國(guó)或中國(guó)之外的其他國(guó)家，因而不同于一般管理學(xué)或其他的國(guó)別管理學(xué);限定性是指中國(guó)現(xiàn)代管理理論的研究對(duì)象從時(shí)問(wèn)性考慮僅以辛亥革命為上限與開(kāi)端，之前的中國(guó)近代管理思想與中國(guó)古代管理思想在研究過(guò)程中可能涉及，但以辛亥革命之后管理理論的研究為轉(zhuǎn)移，因而也不同于中國(guó)管理思想通史以及中國(guó)古代管理思想史和中國(guó)近代管理思想史。也就是說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代管理理論的研究對(duì)象既是中國(guó)的，又是現(xiàn)代的，因而其研究對(duì)象的環(huán)境與條件是特定的，研究的起點(diǎn)與范圍是限定的。
(二)理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一
中國(guó)現(xiàn)代管理理論在從實(shí)踐中來(lái)、為實(shí)踐服務(wù)的過(guò)程中，積極借鑒各國(guó)管理實(shí)踐與理論成果，借助于相關(guān)知識(shí)與方法，不斷提煉、概括、總結(jié)現(xiàn)代管理的規(guī)律性并通過(guò)理論化的形態(tài)加以體現(xiàn)，從而形成較為系統(tǒng)的理論體系。同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代管理理論在總體上屬于應(yīng)用學(xué)科，緊密聯(lián)系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理實(shí)際，以服務(wù)現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐為學(xué)科取向是其重要特點(diǎn)。考察中國(guó)現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展，確實(shí)是在我國(guó)的管理實(shí)踐以及管理體制改革過(guò)程中逐步形成的應(yīng)用學(xué)科，它以現(xiàn)實(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)體制管理作為研究對(duì)象，總結(jié)中國(guó)富民強(qiáng)國(guó)過(guò)程中的管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，解決管理體制改革過(guò)程中面臨的問(wèn)題，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)是其最重要的學(xué)科目標(biāo)。正是理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一使得中國(guó)現(xiàn)代管理理論能不斷地從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐與理論發(fā)展中豐富、完善自身，從而獲得內(nèi)在的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)一般性與特殊性的統(tǒng)一
管理具有兩重性—自然屬性與社會(huì)屬性。一方面，管理普遍存在于一切社會(huì)協(xié)作生產(chǎn)和社會(huì)公共生活的過(guò)程中，具有自身的一般規(guī)律，使得管理活動(dòng)和方法具有可學(xué)習(xí)和借鑒性。另一方面，管理是特定歷史環(huán)境與條件的產(chǎn)物，作為一種社會(huì)活動(dòng)，是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的，必然體現(xiàn)出生產(chǎn)資料占有者的意志，使得管理具有特定的社會(huì)歷史性質(zhì)，使得管理活動(dòng)和方法具有特殊性。因此，中國(guó)現(xiàn)代管理理論是一般性與特殊性的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，又可以把現(xiàn)代管理的方式與方法歸納概括為兩個(gè)層次，即實(shí)質(zhì)方法與技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)方法是由于社會(huì)屬性和社會(huì)發(fā)展階段不同而采用的適合自身實(shí)際情況的管理方式，必然體現(xiàn)該社會(huì)的特定生產(chǎn)關(guān)系，包括法律手段、政策手段、思想政治手段等，如戰(zhàn)略管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理、人力資源與人力資本管理、企業(yè)文化管理等;技術(shù)方法則是隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新，但與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系屬性的相關(guān)性不大，可以為不同社會(huì)制度的人們共同采用，如計(jì)算機(jī)與管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)的普遍應(yīng)用。對(duì)于管理實(shí)質(zhì)方法，中國(guó)現(xiàn)代管理理論必須充分注意國(guó)情的不同和把握社會(huì)歷史文化等方面的差異，其體現(xiàn)為管理的特殊性;對(duì)于管理技術(shù)方法，應(yīng)該積極借鑒和吸收，其屬于管理的一般性。也就是說(shuō)，由于管理的二重性，某些管理方法、技術(shù)乃至理念也是可以超越社會(huì)制度的不同而具有普適性的。
(四)綜合性與專門性的統(tǒng)一
中國(guó)現(xiàn)代管理理論是在社會(huì)發(fā)展史、中國(guó)經(jīng)濟(jì)史、中國(guó)管理思想史、企業(yè)管理學(xué)、組織行為學(xué)、工商管理學(xué)、公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、非營(yíng)利組織管理學(xué)以及中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論等基礎(chǔ)上，借鑒管理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的基本概念與體系設(shè)計(jì)，同時(shí)吸收人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、財(cái)政學(xué)等其他學(xué)科知識(shí)與方法而形成的一門新學(xué)科，具有明顯的借鑒、交叉、嫁接、融合等特點(diǎn)，具有綜合性;與此同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代管理理論在創(chuàng)建與創(chuàng)新過(guò)程中，又有自身明確、獨(dú)立的研究對(duì)象;有相對(duì)必要、穩(wěn)定的研究任務(wù)與研究方法;有自己確切、系統(tǒng)的概念鏈條與基本內(nèi)容;并且有在研究規(guī)范、邏輯結(jié)構(gòu)、核心概念、理論主線等若干方面獨(dú)到的特點(diǎn)與風(fēng)格，具有專門性。
中國(guó)現(xiàn)代管理理論主張積極借鑒管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)乃至自然科學(xué)的先進(jìn)成果，但中國(guó)現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，決不能脫離我國(guó)特殊的基本國(guó)情。由于中國(guó)現(xiàn)代管理理論的研究是在一個(gè)較短的時(shí)期里開(kāi)展起來(lái)的，缺乏必要的基礎(chǔ)理論積累，易于出現(xiàn)純學(xué)術(shù)化的“管理主義”傾向，即僅僅把中國(guó)現(xiàn)代管理理論看作是一種特定的管理學(xué)，而切斷或割裂與其他相關(guān)學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系。這種傾向是十分有害的。中國(guó)現(xiàn)代管理理論還應(yīng)該是價(jià)值理性與工具理性的統(tǒng)一，不僅要解決“如何做”的問(wèn)題，也要解決“為誰(shuí)做”的問(wèn)題;不僅要回答在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種管理事務(wù)和社會(huì)問(wèn)題如何解決的“管理”問(wèn)題，同時(shí)更要回答“為何做”和“為誰(shuí)做”的“公共”問(wèn)題。
(五)規(guī)范性與實(shí)證性的統(tǒng)一
作為以實(shí)際應(yīng)用為主要學(xué)科取向的中國(guó)現(xiàn)代管理理論，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)、概念與認(rèn)識(shí)的說(shuō)明與證實(shí)，在研究過(guò)程中通過(guò)對(duì)事實(shí)、過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)的分析與歸納，提出相應(yīng)的假設(shè)或有待驗(yàn)證的判斷、命題或理論，并由事實(shí)、過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)證實(shí)或證偽所提出的假設(shè)、命題或理論，這實(shí)際上包含著研究的規(guī)范性與實(shí)證性;在客觀反映、描述與歸納、分析的基礎(chǔ)上，解釋相關(guān)現(xiàn)象及其規(guī)律，并運(yùn)用經(jīng)過(guò)證實(shí)的概念或理論對(duì)相關(guān)的現(xiàn)象及其發(fā)展變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而回答管理活動(dòng)與過(guò)程中提出的“為什么”“是什么”等問(wèn)題，這又是一個(gè)規(guī)范性與實(shí)證性統(tǒng)一的過(guò)程。因此，中國(guó)現(xiàn)代管理理論是規(guī)范性與實(shí)證性統(tǒng)一的科學(xué)。同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代管理理論作為與廣大人民群眾、現(xiàn)代化事業(yè)、公共利益密切相關(guān)的管理理論，必然涉及模式選擇、價(jià)值判斷等問(wèn)題，所以中國(guó)現(xiàn)代管理理論不僅要解決“是什么”“為什么”的實(shí)證問(wèn)題，還要提出“應(yīng)當(dāng)如何”“必須如何”的規(guī)范性問(wèn)題，把價(jià)值分析與判斷作為研究的重要方面。
(六)宏觀性與微觀性的統(tǒng)一
中國(guó)現(xiàn)代管理理論不僅包括組織、企業(yè)等各類微觀管理，也包括國(guó)家層面的宏觀管理。中國(guó)現(xiàn)代管理理論與國(guó)家的宏觀政策、法律制度、社會(huì)文化管理等方面存在著緊密的聯(lián)系，國(guó)家的制度設(shè)計(jì)、治理模式、政府職能等直接影響其研究的深度、廣度、內(nèi)容與水平;在微觀管理層面，則更多地強(qiáng)調(diào)管理的技術(shù)因素(當(dāng)然，環(huán)境條件以及組織文化會(huì)對(duì)管理的風(fēng)格與方式等產(chǎn)生重要的影響)以及權(quán)變?cè)瓌t。當(dāng)然，中國(guó)現(xiàn)代管理理論也具備一般管理理論的基本特征，如計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，也是中國(guó)現(xiàn)代管理理論的內(nèi)容與要求。
四、中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科啟示
在現(xiàn)實(shí)生活中，沒(méi)有無(wú)管理的組織，也沒(méi)有無(wú)組織的管理，不是管理別人就是被別人管理。學(xué)習(xí)、掌握、改進(jìn)和完善管理的理論、模式、內(nèi)容、方法關(guān)系到組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與每個(gè)人的切身利益。管理出效率，管理出利益，管理是科學(xué)，管理是重要的生產(chǎn)力。要掌握并提升管理技能及管理理論，就要學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和深化現(xiàn)代管理的理念、內(nèi)容、特征、原則等，培養(yǎng)管理素質(zhì)，增強(qiáng)管理技能，提高管理效率與效果。這些，在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中都與中國(guó)現(xiàn)代管理理論分不開(kāi)。
(一)有利于國(guó)家與社會(huì)的治理
中國(guó)古人很早就顯現(xiàn)出杰出的治國(guó)智慧，古語(yǔ)云:“服人者，以德服為上，才服為中，力服為止�！逼渚僦�，在于高度概括出了管理的意義與精髓，體現(xiàn)出了中華民族的文化內(nèi)涵和倫理道德。古往今來(lái)，在治國(guó)理論和社會(huì)管理實(shí)踐中，以德服人是最高境界的協(xié)調(diào)藝術(shù)，也是最有實(shí)效的管理經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)人講求修身、齊家而達(dá)到治國(guó)安邦，平治天下，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的治理與和諧。無(wú)論是儒家，還是道家、墨家等都在相當(dāng)程度上推崇以德治國(guó):法家主張以法治國(guó)，重視法律在政治和社會(huì)中的作用，實(shí)際上是肯定法在管理中的作用。雖然，諸子百家各家各派各有各的主張和提倡，但是，中華上下五千年的文明史告訴我們，經(jīng)過(guò)時(shí)問(wèn)與歷史檢驗(yàn)的、方方面面的管理知識(shí)與理念，都與國(guó)家與社會(huì)的治理密切相關(guān)。同樣，西方國(guó)家歷史上積累下來(lái)的管理學(xué)有價(jià)值、有意義的理念與經(jīng)驗(yàn)也是與國(guó)家與社會(huì)的治理密切相關(guān)，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。
(二)有利于履行職責(zé)與提高績(jī)效
組織管理是在有確定目標(biāo)的、具有精心設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)功能的有機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，并且是在與外部環(huán)境相聯(lián)系的特定社會(huì)實(shí)體中進(jìn)行的，是同組織成員一起，并通過(guò)一系列相關(guān)者使組織活動(dòng)完成得更好、更有效的行為與過(guò)程。隨著社會(huì)分工的日益深化、細(xì)化和具體化，以及社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的日趨提高，管理就更具有理論和實(shí)際意義。管理的基本內(nèi)容首先是履行職責(zé)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件卜，管理實(shí)際上就是要制定目標(biāo)與方針，通過(guò)相應(yīng)的傳導(dǎo)與配置，實(shí)施既定的戰(zhàn)略與決策，從而達(dá)到最佳績(jī)效并充分達(dá)成組織目標(biāo)。換言之，管理就是依據(jù)組織目標(biāo)，在具體實(shí)施的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、設(shè)置問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，按層級(jí)、按部門、按職能分解落實(shí)，及時(shí)有效配置資源和協(xié)調(diào)關(guān)系，并促使各方面、各環(huán)節(jié)同心協(xié)力履行職責(zé)和義務(wù)，以有利于提高組織的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這個(gè)過(guò)程本身既是一個(gè)履行職責(zé)、有效管理的過(guò)程，也是一個(gè)增強(qiáng)管理能力、提高管理績(jī)效的過(guò)程。完整、準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)匕盐张c落實(shí)管理技能與管理理論，既有利于提高組織的管理能力，也有利于提高組織的管理績(jī)效。
(三)有利于培育素質(zhì)與增強(qiáng)效能
無(wú)論東方還是西方，凡有人群的地方就有競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)。也就是說(shuō)，凡是存在競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)的場(chǎng)所，就會(huì)有謀略、有智慧，有配置、有協(xié)調(diào)。從組織的角度看，講究思路，講究戰(zhàn)略，講究技術(shù)，講究方法，其實(shí)就是管理理論或管理藝術(shù)的體現(xiàn)。在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)這些已成理論體系的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，也就是學(xué)習(xí)中國(guó)現(xiàn)代管理理論的概念、范疇與原理，使人開(kāi)竅、使人聰明、使人領(lǐng)先一步、高人一籌，從而增強(qiáng)效能，把握勝算。特別是，中國(guó)現(xiàn)代管理理論不只是闡釋一般管理學(xué)的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等重要內(nèi)容，而且增加了傳導(dǎo)層次，引進(jìn)了配置理念，強(qiáng)化了對(duì)于戰(zhàn)略與決策的研究與說(shuō)明，從而更加中國(guó)化、可操作化。在今天復(fù)雜而又險(xiǎn)惡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的條件卜，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的基本知識(shí)，有利于培育自身的基本素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)略與決策、配置與協(xié)調(diào)能力，處險(xiǎn)不驚、處難不亂，泰然有度，大道致遠(yuǎn)廠
五、結(jié)語(yǔ)
從中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科特征來(lái)說(shuō)，不再像傳統(tǒng)管理學(xué)那樣更多地將自己限制在組織內(nèi)部或企業(yè)管理范圍內(nèi)，而是把研究范圍擴(kuò)展到宏觀領(lǐng)域，包括政府職能和社會(huì)治理方面;在內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)現(xiàn)代管理理論由“兩個(gè)層次”發(fā)展為“三個(gè)層次”，即增加了傳導(dǎo)層次，并且把配置概念引入了中國(guó)現(xiàn)代管理理論;在研究重點(diǎn)方面，中國(guó)現(xiàn)代管理理論從以往管理學(xué)的“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉�，由重視機(jī)構(gòu)、過(guò)程和程序的研究轉(zhuǎn)到重視環(huán)境、戰(zhàn)略、傳導(dǎo)、配置與項(xiàng)目、績(jī)效的研究;在研究方法方面，中國(guó)現(xiàn)代管理理論重視規(guī)范研究，注重量化與案例方法的應(yīng)用，廣泛吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)和政策分析等學(xué)科的理論與技術(shù)手段。因此，中國(guó)現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，離不開(kāi)更開(kāi)放的學(xué)術(shù)視野和更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。概而言之，既要從西方相關(guān)學(xué)科的發(fā)展歷程與基本內(nèi)容之中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與營(yíng)養(yǎng)，更要充分吸納國(guó)內(nèi)多種意見(jiàn)、看法與爭(zhēng)鳴，從而把整個(gè)中國(guó)現(xiàn)代管理理論的學(xué)科發(fā)展，建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件卜的全面而充分的學(xué)術(shù)交流、討論與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，使其理論成果能夠更好地為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐服務(wù)。
相信改革開(kāi)放的全面深化和管理水平的不斷提高，一定會(huì)為現(xiàn)代管理理論在中國(guó)的發(fā)展注入持久的活力，從而具有中國(guó)特色、中國(guó)精神、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)理論、中國(guó)聲音。中國(guó)現(xiàn)代管理理論的發(fā)展與成熟，必然為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供相應(yīng)的理論支持與指導(dǎo)。
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