論文：對水土保持工作的研究
一、、群眾參與，部門協作和資源整合
要鼓勵流域群眾參與，發(fā)揮鄉(xiāng)土知識在水土保持工作中的作用，使水土保持科學技術能夠和當地的鄉(xiāng)土知識建立起高度的兼容性。培養(yǎng)和提高當地群眾的技術能力和管理能力，有效地保護和鞏固水士保持項目的成果，在實現流域群眾自身可持續(xù)發(fā)展的前提下，實現流域可持續(xù)發(fā)展。
各縣政府對流域綜合治理要高度重視，一個流域或者社區(qū)的經濟社會發(fā)展，實現真正意義上的小流域“綜合”治理管理，就必須建立相應的多部門協作機制。因為在以小流域為單元的治理管理中，只有各相關部門(如水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè))通力合作，才能實現“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術合作和政策層面的協調和統(tǒng)一。相比較而言，技術層面的協作要比政策層面的協作容易一些，而真正要實現政策層面的協作和統(tǒng)一，就需要政府部門內建立相應的合作機制并得到各級領導的大力支持。
二、加強生態(tài)修復，提高森林涵養(yǎng)水源的能力
山區(qū)土地資源為林生長提供了良好條件，林地不僅起到了涵養(yǎng)水源、保持水土的作用，而且對調節(jié)氣候，水源供給等起到了重要作用，成為省會西寧市的重要屏障。但由于自然環(huán)境惡劣，水熱條件不充足等，樹種結構相對單一，森林功能有待進一步提高。應注重植被生態(tài)系統(tǒng)修復，增加遠高山區(qū)封育管理面積，促進灌草生長，提高山區(qū)植被覆蓋率，同時增加生物多樣性，提高植物群落結構穩(wěn)定性，促進生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，增強森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質、保持水土、水源供給等生態(tài)功能。
三、因地制宜，深入推進生態(tài)清潔小流域建設
按照清潔型小流域以水源保護為中心，構建“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線的水土保持新思路，全面推進小流域綜合治理。小流域治理應結合實際遵循“生態(tài)良好、生產發(fā)展”的原則，緊密結合新農村建設，綜合配置各項措施并合理布局，實施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境同步治理，使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系，達到保持水士、保護水源、改善環(huán)境、促進生產的目的。
四、加強宣傳，推動水土保持科普教育
一方面，以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口，加強水土保持和水源保護監(jiān)督管理力度，嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染，依法嚴肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的`行為。同時做好群眾生態(tài)保護和環(huán)境知識的教育工作，強化群眾環(huán)境意識，形成人人參與水源保護、共同維護生態(tài)環(huán)境的良好局面，促進水土保持生態(tài)建設。另一方面，加強水土保持科普教育，在中小學課程中增加水土保持內容，編輯出版水土保持科普讀物，形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局，提高水土保持科普教育水平。
五、建議
5.1深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策
農村“兩工”取消后，農民的自主權加大，外出務工人員增多，如何將生態(tài)效益與農民的經濟效益有機地結合起來，如何給生態(tài)效益以必要的經濟補償，需要進行深入研究。可見，深人研究國家的生態(tài)效益和農民的經濟效益結合問題，努力調動農民參與生態(tài)建設的積極性，很有必要。
5.2政府和業(yè)務部門要加大服務力度
國家政策、農村形勢、農戶的參與意識都在改變。因此，轉變工作作風，改變工作方法，告別傳統(tǒng)與現實要求不相符的工作方式，已成為必然的選擇。建立農戶和管理部門的參與式管理能力，向社區(qū)授權或下放權力，從過去對社區(qū)的領導關系轉變?yōu)榉⻊�、合作的伙伴關系，向農戶提供更多更好的服務。
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