請(qǐng)示與報(bào)告
請(qǐng)示和報(bào)告是黨政機(jī)關(guān)常用的公文文種,應(yīng)用非常廣泛,那么,下面就由CN人才網(wǎng)小編給大家介紹關(guān)于請(qǐng)示與報(bào)告,希望對(duì)大家有幫助。
“請(qǐng)示”和“報(bào)告”都是上行文,是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有:將“請(qǐng)示”文種用“報(bào)告”文種呈送上級(jí)機(jī)關(guān),請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù)),這樣就容易貽誤工作。因此,在撰寫“請(qǐng)示”和“報(bào)告”時(shí),要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。
1、作用不同
“請(qǐng)示”是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);“報(bào)告”是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見和建議,答復(fù)上級(jí)訊問,報(bào)送文件、物品等。
2、內(nèi)容不同
“請(qǐng)示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級(jí)批準(zhǔn)之后才能實(shí)施的事項(xiàng);“報(bào)告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級(jí)機(jī)關(guān)建議,須上級(jí)機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。
3、容量不同
“請(qǐng)示”應(yīng)一文一事;“報(bào)告”可多事一報(bào),但不得夾帶請(qǐng)示的事項(xiàng)。
4、時(shí)間不同
“請(qǐng)示”應(yīng)事前行文;“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。
5、范圍不同
“請(qǐng)示”一般只主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),不得多頭主送或越級(jí)主送;“報(bào)告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān),其他上級(jí)機(jī)關(guān)也可以抄送。
6、處理不同
上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的請(qǐng)示后,應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù)),是辦理件,下級(jí)應(yīng)在收到上級(jí)批復(fù)(答復(fù))后才能實(shí)施;上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的報(bào)告后,主要是了解情況,可以不答復(fù),下級(jí)不用等待上級(jí)答復(fù)。
7、篇幅不同
“請(qǐng)示”的篇幅比較短,一般不超過1500字;“報(bào)告”的篇幅相對(duì)較長,但一般不超過3000字。
8、結(jié)束語不同
“請(qǐng)示”在結(jié)束時(shí)用“特此請(qǐng)示”、“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批示”、“請(qǐng)審示”等;“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”。
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一把“事兒”搞透
“事兒”,也就是事情,關(guān)鍵要研究透、協(xié)調(diào)好。這是請(qǐng)示、報(bào)告寫作最難的方面,需要較長時(shí)間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,很多時(shí)候還需要下相當(dāng)大的功夫。社會(huì)上很多公文寫作教材往往忽略這個(gè)方面,讓很多初學(xué)者誤以為懂點(diǎn)中文知識(shí)、學(xué)點(diǎn)寫作技巧就可以把公文寫好,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。文稿的本質(zhì)是“事兒”不是“字兒”,這是寫公文必須時(shí)刻牢記的一個(gè)基本道理。
“事兒”是請(qǐng)示之本。寫請(qǐng)示,不管是簡單的還是復(fù)雜的,最首要、最根本的,還是要把相關(guān)的事情弄懂弄通。比如某項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)安排方案的請(qǐng)示。僅僅自己坐在辦公室苦思冥想,是絕對(duì)寫不出來的。事先必須透徹研究有關(guān)情況,并與有關(guān)各方搞好溝通銜接。會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、議程以及宣傳報(bào)道等五個(gè)方面,都需要事先做充分的準(zhǔn)備。在時(shí)間方面,要看領(lǐng)導(dǎo)同志和主辦方方便與否;在地點(diǎn)方面,要看擬選的場所屆時(shí)有沒有其他活動(dòng),安全有沒有保障;議程方面,涉及人員是否有困難不能參加等。所以,寫這種請(qǐng)示,了解研究、溝通協(xié)調(diào)的工作量都比較大,都要求非常周到、非常細(xì)致。這樣的請(qǐng)示件,既是之前調(diào)查研究與溝通協(xié)調(diào)工作成果的薈萃和升華,又是領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施的路線圖、計(jì)劃書、時(shí)間表。如果前面的工作做得好,請(qǐng)示寫得周全、嚴(yán)密,就容易獲得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),實(shí)施起來也會(huì)比較順暢。
“事兒”是報(bào)告之源。報(bào)告的寫作更需要搞透“事兒”——沒有前面的工作,沒有前面的努力,寫報(bào)告就根本無從談起,就會(huì)變成無中生有的胡編亂造。寫報(bào)告在本質(zhì)上是一個(gè)梳理、歸納、概括、補(bǔ)充和升華前期相關(guān)工作的過程。機(jī)關(guān)用得最多的報(bào)告,一個(gè)是總結(jié)報(bào)告,一個(gè)是調(diào)研報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告每個(gè)單位都會(huì)用到。從某種意義上說,總結(jié)報(bào)告是“錦上添花”,具有一定的附屬性。寫好總結(jié)報(bào)告,最根本的是要對(duì)這項(xiàng)工作的開展情況有詳盡的了解,否則就不可能寫好,要是竟然也能寫好,那就一定是在弄虛作假。寫調(diào)研報(bào)告,把調(diào)查搞好則是第一位的——也就是要深入基層、深入一線、深入群眾,把事情的本來面目徹底搞清楚。否則,即便你文字水平再高也沒有用武之地。這也正反映了請(qǐng)示、報(bào)告寫作必須“以事為先”的道理。
二把“字兒”搞準(zhǔn)
“字兒”,就是文字,關(guān)鍵要提煉好、表述好。在處理“字兒”與“事兒”的關(guān)系上,既不能片面強(qiáng)調(diào)“字兒”而忽略“事兒”,也不能片面強(qiáng)調(diào)“事兒”而忽略“字兒”。
第一,“把菜買齊再下廚”——注重搜集材料。寫請(qǐng)示、報(bào)告,第一步一定要先把材料收集齊全——相關(guān)的文件、講話、資料等,搜集得越全越好,特別是重點(diǎn)材料絕對(duì)不能缺少。就像做飯之前,一定要先把原材料買好,否則一會(huì)兒去買蔥花,一會(huì)兒去買蒜瓣,飯就很難做好。比如寫一個(gè)總結(jié)報(bào)告,需要搜集的材料很多——主要包括上級(jí)的有關(guān)文件、當(dāng)時(shí)制定的方案、中間的承諾書、階段性報(bào)告等。有了這些材料,需要了解的情況隨時(shí)可以信手拈來,寫作過程就會(huì)很方便。事先把材料搜集齊全,也有利于寫作時(shí)不遺漏重要的事項(xiàng)。
第二,“拾掇好了再生火”——注重列好提綱。材料搜集齊了,還要對(duì)材料進(jìn)行研究和思考——也就是對(duì)文章進(jìn)行構(gòu)思。就像炒菜之前,首先要把菜擇好、切好、配好,再打開燃?xì)庠。要不然這邊開著火,那邊菜還沒有拾掇好,就必然手忙腳亂。涉及事項(xiàng)非常簡單的請(qǐng)示報(bào)告可以邊想邊寫,稍微復(fù)雜一點(diǎn)的請(qǐng)示報(bào)告,最好是先想透了、提綱列好了再動(dòng)筆?梢韵攘幸患(jí)提綱,再列二級(jí)提綱,最好把二級(jí)提綱之下寫幾層意思也列出來。列提綱的`過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些事情沒有想清楚,還缺少哪些素材,這時(shí)可以去進(jìn)行補(bǔ)充。較重要的報(bào)告,提綱出來后應(yīng)該去和領(lǐng)導(dǎo)碰一下,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見對(duì)提綱進(jìn)行修改。這樣就很少會(huì)出現(xiàn)初稿寫好后被領(lǐng)導(dǎo)“槍斃”或作顛覆性修改的情況。
第三,“關(guān)上門來好干活”——注重集中精力。在家做飯的時(shí)候,我喜歡把廚房的門關(guān)上再開始干活,一來防止油煙到處亂竄,二來是防止有人進(jìn)來“瞎指揮”。門一關(guān),廚房就成了自己的小天地,做起飯來是一種享受。寫文章到了沖刺階段,也就是從提綱到初稿的階段,集中精力十分重要。特別是比較長的稿子,如果一會(huì)兒一個(gè)電話、一會(huì)兒一個(gè)客人,思路屢屢被打斷,就很難把請(qǐng)示、報(bào)告特別是報(bào)告這樣的大文章寫好。從時(shí)間管理的規(guī)律來講,集中整塊時(shí)間是提高腦力勞動(dòng)效率的最根本的方法。管理學(xué)大師德魯克《卓有成效的管理者》一書,核心思想之一就是集中大塊兒時(shí)間來做最重要的事情。很多辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)白天辦事兒,晚上寫字兒,也是同一個(gè)道理。
第四,“小火慢燉最出香”——要注重修改。請(qǐng)示、報(bào)告的修改標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè):一是風(fēng)格恰當(dāng),請(qǐng)示就是請(qǐng)示的味兒,報(bào)告就是報(bào)告的味兒,不能是別的味兒,也不能串味兒;二是表述精確,語義的范圍、輕重、緩急要十分準(zhǔn)確,十分適度;三是文字干凈,多一個(gè)字就會(huì)嫌多,少一個(gè)字就會(huì)嫌少,文章看著十分透亮。領(lǐng)導(dǎo)修改請(qǐng)示、報(bào)告的花臉稿,是我們學(xué)習(xí)的最好教材,因?yàn)槔锩娌粌H有應(yīng)該怎么寫的信息,更有不該怎么寫的信息,真正用心的話,可以從中學(xué)到很多東西。
三把“樣兒”搞對(duì)
“樣兒”,也就是格式,關(guān)鍵要求規(guī)范。從難度上來說這是最小的,只要把以前類似的請(qǐng)示或報(bào)告調(diào)出來,基本上就可以解決問題,最多再對(duì)照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)一下。但也要十分重視,來不得絲毫馬虎。這方面的錯(cuò)誤都是低級(jí)錯(cuò)誤,避免的關(guān)鍵在于細(xì)心、細(xì)心、再細(xì)心,不要有任何僥幸心理。我們的公文是否規(guī)范,不但體現(xiàn)著我們個(gè)人的工作態(tài)度,也體現(xiàn)著單位的工作作風(fēng)。看似細(xì)枝末節(jié)、瑣碎小事,本質(zhì)上卻是關(guān)系作風(fēng)養(yǎng)成的大問題。就像部隊(duì)?wèi)?zhàn)士練習(xí)疊被子、踢正步,其中的技能打仗時(shí)是用不上的,我們不可能拿被子當(dāng)武器,更不可能踢著正步上前線,但從整理內(nèi)務(wù)和隊(duì)列操練中培養(yǎng)出來的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和一絲不茍的精神,卻可以在很大程度上決定戰(zhàn)爭的勝負(fù)。
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