請示與報告區(qū)別
在實際運用過程中，請示與報告常常張冠李戴，該用請示時用報告，要用報告時用請示，造成混淆串用。下面是小編特地為大家整理收集的請示與報告區(qū)別，希望對大家有幫助。
請示與報告區(qū)別
請示與報告是公務活動中使用頻率極高的兩種公文，是公文寫作的重點。但在實際運用過程中，請示與報告常常張冠李戴，該用請示時用報告，要用報告時用請示，造成混淆串用。在日常工作中，凡有事需請求上級幫助解決，說“向上級打個報告”的現(xiàn)象也比比皆是。筆者在辦公室負責公文處理工作，積累了一些區(qū)分請示與報告的經驗，主要區(qū)別如下：
一、概念定義不同
根據(jù)國務院2000年發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定，請示是“向上級機關請求指示、批準”，報告是“向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問”。從請示與報告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點，說明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進行某些活動和事項，而決定權又不在本單位，特拿出意見，報請上級給予批復;報告則多是下級在本單位權限范圍內向上級機關匯報工作、反映情況、陳述問題，提出意見和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
二、行文區(qū)別
請示與報告雖同為上行文，但在行文上卻存在很大區(qū)別。
(一)行文目的不同
請示是請求性公文，重在呈請，行文宗旨是希望得到上級機關的支持或批復;報告是陳述性公文，重在呈報，行文宗旨是下情上達，使上級機關及時了解情況，掌握動態(tài)。
(二)行文作用不同
請示作為請求性公文，要求上級必須做出批復，體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一，這是請示所獨有的;而報告只是陳述性公文，主要敘述事實，起備案作用，不需上級做出答復(呈轉性報告除外)。
(三)行文時間不同
請示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏;報告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報告或在事情進行過程中隨時報告。
(四)主送機關不同
請示必須堅持主送一個機關(受雙得領導的機關可同時抄送另一個領導機關)，因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉，從而延誤時間，貽誤工作。而報告一般應堅持一個主送機關，但根據(jù)需要可同時報送兩個或多個主送機關。
(五)行文內容不同
請示必須堅持“一文一事”原則，文字簡潔，內容單一，主題明確，以免使原來分屬不同機關部門負責的若干事情混到一起，以便于上級批答處理;報告可以是“一文一事”的專題性報告，也可以視情況將若干有關聯(lián)的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報告。還有一點必須注意的是，請示之中可以包含原本屬于報告的內容，作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持;但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內容，以免領導忽視對所請示問題的處理，從而影響工作。
(六)正文的格式不同
請示行文簡單，開頭寫明請示理由，接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應提出處理意見或建議，最后用謙恭恰當?shù)钠趶托哉Z句作結。報告的正文，特別是匯報工作和反映情況的報告，一般涉及面廣，篇幅長，寫法多采用總述與分述相結合。正文開頭部分進行總述，概括說明諸如有關工作的背景、總評價等，然后在主體部分分述，將報告的內容分條列項一一加以具體說明。
(七)結束語不同
請示與報告都要在結尾處提出希望和要求，但請示是向上級機關請求批準急需得到解決的問題，行文用語應懇切謙恭，一般用“當否，請批示”、“以上請示如無不妥，請批準”、“可否，請指示”等固定結語，且結語應單獨成段;而報告是向上級匯報反映情況，無需批準，無固定用語，常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥，請指正”等結語，但絕不能使用類似“請批示、批準”等結語。
三、歸檔處理不同
作為收文機關，請示應該歸于“批辦類”，供有關領導及時批閱、審查，給予回答;報告則應歸于“傳閱類”，相對于請示來說，有關領導可以先辦緊要事，后看報告一類的公文，主要了解下情，不用回答。
作為發(fā)文機關，請示類文件歸檔時應盡量將上級機關的批復一并歸檔處理;報告類則無這種要求。
請示與報告不分，容易給上級機關正常的公文處理帶來不變，還容易使上級機關錯批、漏批文件，嚴重影響公文質量。我們應弄清楚兩者之間的區(qū)別，正確行文，提高公文質量。
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