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供熱冬季運(yùn)行方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么你有了解過方案嗎?下面是小編收集整理的供熱冬季運(yùn)行方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
供熱冬季運(yùn)行方案1
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定,群眾滿意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì)和諧穩(wěn)定;
2、燃煤儲(chǔ)備充足,供熱保障能力強(qiáng);
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū),全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi);
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下,故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi),用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
(一)及早謀劃,做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí),使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對性的進(jìn)行回訪和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴(yán)格崗位紀(jì)律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購儲(chǔ)煤計(jì)劃,做好燃煤儲(chǔ)備工作,確保煤炭儲(chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預(yù)付蒸汽費(fèi),以保障煤炭儲(chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,配備必要的應(yīng)急救援物資,做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí);要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
(二)完善服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報(bào)制度。正式供熱一周內(nèi),各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報(bào)市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的`新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度,使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達(dá)標(biāo),并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識,完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話;要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置,工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù);要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)用熱知識宣傳,引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱,增強(qiáng)節(jié)約意識;要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,確保問題快速解決,對處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收,專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶,居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi),各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi),將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ),分戶立賬,市政與財(cái)政部門共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜,采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作,做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內(nèi)每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對熱用戶進(jìn)行退費(fèi);對拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。
(二)做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可,清除出供熱市場;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱冬季運(yùn)行方案2
認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕702號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)露天煤礦供暖季釋放應(yīng)急保供產(chǎn)能的復(fù)函》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕765號,下稱《保供產(chǎn)能的復(fù)函》)、《國家能源局 國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》有關(guān)要求及國家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌做好我市能源電力增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作,全面保障全國、全區(qū)今冬明春能源電力市場穩(wěn)定供應(yīng),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹國家和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障各項(xiàng)決策部署,以強(qiáng)安全、增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種必要措施,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障電力穩(wěn)定有序運(yùn)行,堅(jiān)決完成國家、自治區(qū)下達(dá)的能源電力保供任務(wù),為全國、全區(qū)今冬明春能源電力保供作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
從服務(wù)國家大局和全局的高度,深刻認(rèn)識做好今冬明春能源電力保供工作的重要性、緊迫性,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國家發(fā)展和改革委員會(huì)及自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障工作的具體部署,全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作,力爭全年煤炭銷量突破7億噸,電力供應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受限、人民群眾過暖冬。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步促進(jìn)全市能源電力保障工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市今冬明春能源電力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),今冬明春能源電力保障工作屬于市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)工作,組長由市綜合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長杜匯良擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決能源電力保障工作中存在的問題和困難,統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)旗區(qū)、部門間溝通和對接,確保能源電力保障工作有序推進(jìn)。具體組成人員如下。
組長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由霍勵(lì)平兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門加強(qiáng)配合、形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)和能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時(shí)用地審批、發(fā)電供熱用煤中長期合同簽訂及統(tǒng)計(jì)調(diào)度等工作。各旗區(qū)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),全力抓好能源電力保障工作。
四、加快推動(dòng)已爭取煤炭保供政策落地實(shí)施
。ㄒ唬┇@得第一批產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦(17座,核增產(chǎn)能4000萬噸/年,詳見附件3)
要進(jìn)一步加強(qiáng)16座(核增產(chǎn)能3700萬噸/年)已獲得產(chǎn)能核增批復(fù)煤礦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格要求煤礦按照新核定產(chǎn)能加快組織生產(chǎn),全面釋放煤炭產(chǎn)量,并按照承諾任務(wù)完善相關(guān)變更手續(xù)。另有1座(色連一礦)延遲批復(fù)產(chǎn)能核增煤礦,要協(xié)助指導(dǎo)該煤礦企業(yè)盡快完成現(xiàn)場設(shè)備安裝,盡快獲得產(chǎn)能核增批復(fù)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
(二)獲得第二批、第三批產(chǎn)能核增煤礦(63座,核增產(chǎn)能7630萬噸/年,詳見附件4)
挖掘潛力產(chǎn)能,促進(jìn)增產(chǎn)增供。10座(核增產(chǎn)能1570萬噸/年)列入第二批和53座(核增產(chǎn)能6060萬噸/年)列入第三批產(chǎn)能核增名單的煤礦,要在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能抓緊組織生產(chǎn),盡快完善核增產(chǎn)能手續(xù)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
(三)獲得臨時(shí)用地批復(fù)煤礦(107座,產(chǎn)能16470萬噸/年,詳見附件5)
認(rèn)真梳理已獲得臨時(shí)用地的107座煤礦生產(chǎn)狀態(tài)(1座為烏海市管轄煤礦),建立臺賬逐一查找問題,細(xì)化措施,加強(qiáng)指導(dǎo),盡快釋放有效產(chǎn)能。其中列入國家保供名單煤礦44座(國家批復(fù)46座,其中2座因1座資源枯竭、1座烏海市管轄用地的煤礦未批地,產(chǎn)能5750萬噸/年),未列入保供名單的煤礦62座,產(chǎn)能10720萬噸/年。針對正常生產(chǎn)的煤礦要科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。
針對正在剝離土方還未出煤的煤礦要合理制定剝離計(jì)劃,加快工程作業(yè),盡快釋放產(chǎn)量。針對未復(fù)工的24座煤礦,要盡快梳理存在問題,“一礦一策”制定具體解決方案,多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),全面推動(dòng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(市自然資源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ㄋ模┤型.a(chǎn)煤礦(93座,產(chǎn)能16760萬噸/年,詳見附件6)
目前,全市停產(chǎn)煤礦93座,要全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè),分門別類查找原因。針對因安全隱患、搬遷補(bǔ)償、開工備案等問題臨時(shí)停產(chǎn)的'33座煤礦(9005萬噸/年),要“一企一策”制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力提高煤礦復(fù)工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問題長期停產(chǎn)的60座煤礦(7755萬噸/年),要通過多種渠道予以協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉,處置僵尸企業(yè)。(各旗區(qū)人民政府牽頭,市能源局、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
五、積極協(xié)調(diào)擬爭取的煤炭保供政策盡快批復(fù)
。ㄒ唬┮焉蠄(bào)擬核增煤礦(54座,擬核增產(chǎn)能7205萬噸/年,詳見附件7)
要指導(dǎo)煤炭企業(yè)抓緊按照國家、自治區(qū)有關(guān)要求,提前編制生產(chǎn)能力核定報(bào)告、產(chǎn)能置換方案等要件材料,繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能核增,進(jìn)一步釋放先進(jìn)產(chǎn)能。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ǘ┮押藴(zhǔn)未取得采礦證煤礦(9座,產(chǎn)能5830萬噸,詳見附件8)
協(xié)助推進(jìn)煤礦采礦證辦理,完善相關(guān)手續(xù),加快產(chǎn)能釋放。其中5座已建成煤礦,抓緊上報(bào)自治區(qū)列入保供煤礦名單,按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)。針對具備安全生產(chǎn)條件、可立即組織生產(chǎn)的煤礦,要及時(shí)幫助解決存在的問題,在初步設(shè)計(jì)、開工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高服務(wù)效率。盡快補(bǔ)充完善核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù),盡快上報(bào)自治區(qū)能源局竣工驗(yàn)收備案。(市自然資源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ㄈ┝腥雵覒(yīng)急保供的露天煤礦
要貫徹落實(shí)《保供產(chǎn)能的復(fù)函》,加快列入國家應(yīng)急保供的露天煤礦采剝作業(yè),在確保安全的前提下,充分釋放生產(chǎn)能力,保障市場供應(yīng)。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
六、保障電力供應(yīng)穩(wěn)定有序運(yùn)行
。ㄒ唬┘哟笕济弘姀S用煤保障。加快推動(dòng)具備條件燃煤電廠補(bǔ)簽四季度中長期合同,四季度用煤中長期合同覆蓋率達(dá)到100%,簽訂中長期合同的煤炭、電力企業(yè)要嚴(yán)格按照合同約定履行供煤義務(wù)。加強(qiáng)電廠庫存煤炭情況監(jiān)測,確?捎么婷罕37天以上,堅(jiān)決杜絕因缺煤停機(jī)情況發(fā)生。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ǘ┍U习l(fā)電供熱穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)發(fā)電、供熱企業(yè)機(jī)組運(yùn)行情況監(jiān)測,及時(shí)核查轄區(qū)內(nèi)非計(jì)劃停機(jī)、計(jì)劃檢修及出力受阻機(jī)組情況,督促指導(dǎo)企業(yè)制定停機(jī)機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行方案,制定提升機(jī)組出力有效措施,保障地區(qū)電力熱力供應(yīng)穩(wěn)定。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行有序用電。按照自治區(qū)有序用電相關(guān)政策,根據(jù)本地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)用電特性、電力供需形勢等具體情況,適時(shí)調(diào)整本地區(qū)有序用電方案,合理安排有序用電序列,靈活調(diào)整有序用電批次,本著“能不限則不限,能少限則少限”的原則,加強(qiáng)需求側(cè)管理,優(yōu)先保障居民生活、公共服務(wù)、城市運(yùn)營等領(lǐng)域用電,守住保障民生用電底線。最大限度保障電力用戶用電穩(wěn)定,最大程度減少對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市能源局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合)
。ㄋ模┘哟蠼鹑诙愂照咧С帧f(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加對煤電企業(yè)的信貸投放,緩解企業(yè)資金壓力。認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于煤電企業(yè)20xx年10—12月緩交增值稅企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收政策。(市人民政府金融工作辦公室牽頭,市稅務(wù)局、各銀行配合)
七、盡快推動(dòng)落實(shí)中長期協(xié)議簽訂
(一)全國保供方面。全市29家煤炭企業(yè)承擔(dān)全國18個(gè)省區(qū)(市)5364萬噸煤炭保供任務(wù)(詳見附件9)。要加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,督促煤炭企業(yè)與對應(yīng)省區(qū)(市)加快對接,盡快完成第四季度中長期合同簽訂履約工作,及時(shí)落實(shí)煤源,盡快實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)。各中央直屬企業(yè)或煤礦由市能源局監(jiān)督指導(dǎo),督促其盡快完成合同兌現(xiàn)工作。地方煤炭企業(yè)或煤礦要按照屬地原則由企業(yè)注冊地能源部門監(jiān)督指導(dǎo),督促煤炭企業(yè)盡快完成合同兌現(xiàn)工作。各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格按照自治區(qū)下達(dá)的保供任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好中長期合同穩(wěn)定供應(yīng)作用。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
。ǘ﹨^(qū)內(nèi)保供方面。動(dòng)員市內(nèi)煤炭企業(yè),為呼和浩特、包頭、烏蘭察布、巴彥淖爾、通遼等兄弟市承擔(dān)冬季發(fā)電供暖用煤20xx萬噸保障任務(wù),承擔(dān)保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長期協(xié)議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
(三)市內(nèi)保供方面。原則上由產(chǎn)煤旗區(qū)自行解決,難以解決的,市級統(tǒng)籌由東勝區(qū)8家煤炭企業(yè)承擔(dān)5個(gè)旗區(qū)發(fā)電供熱用煤342萬噸保障任務(wù),承擔(dān)保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長期協(xié)議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區(qū)人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門配合)
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),清醒認(rèn)識保障能源安全的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,用足用好支持政策,從保障能源安全、民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的高度看待保供工作,加快推進(jìn)產(chǎn)能核增和產(chǎn)能釋放各項(xiàng)任務(wù)。要按照職責(zé)分工,定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,扎實(shí)推進(jìn)能源電力保障各項(xiàng)任務(wù),為保障國家能源安全貢獻(xiàn)力量。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要圍繞各自職能職責(zé),全面壓實(shí)主體責(zé)任。要抽調(diào)專人,成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)下沉一線,劃片包礦,責(zé)任到人,細(xì)化工作措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供、協(xié)議保供、應(yīng)急保供、安全保供,推動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在保證安全的前提下應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)、能產(chǎn)盡產(chǎn),發(fā)電供熱機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)定運(yùn)行。要及時(shí)解決能源電力保障工作中存在的突出問題,確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局,全力促進(jìn)全市能源經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
。ㄈ┳ズ冒踩a(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),協(xié)同聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開展隱患排查治理,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲區(qū),堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。有針對性地進(jìn)一步完善能源電力分類應(yīng)急保障預(yù)案,針對雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對,確保能源電力穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)齊抓共管,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,對能源電力保障工作實(shí)行“日調(diào)度”,全面提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對涉及能源電力保障工作的重大事項(xiàng)或遇到的跨部門、跨領(lǐng)域問題及時(shí)溝通對接,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履職,共同完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。全市各級各有關(guān)部門要把能源電力保障工作納入督查計(jì)劃,加強(qiáng)對煤炭增產(chǎn)保供、電力穩(wěn)定運(yùn)行工作的日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責(zé)任,各旗區(qū)要切實(shí)履行屬地責(zé)任,各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,全面壓實(shí)各方責(zé)任,確保保供工作有序推進(jìn)。
。┘訌(qiáng)輿情引導(dǎo),全面做好宣傳。要密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合全市能源電力保障工作實(shí)際,認(rèn)真做好宣傳溝通,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)正面引導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布,營造正面、積極的社會(huì)輿論氛圍,為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
供熱冬季運(yùn)行方案3
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦蚪拥礁鞣N信息渠道反映的`情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。
3.事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
四、應(yīng)急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供熱冬季運(yùn)行方案4
換熱站安全運(yùn)行操作規(guī)程
一、熱換站值班人員應(yīng)熟悉本站內(nèi)外設(shè)備,工藝流程及工作原理,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
二、供熱前應(yīng)先檢查設(shè)備處于良好的備用狀態(tài),系統(tǒng)設(shè)備整潔良好,系統(tǒng)壓滿水,固水壓力保持在0.2MPa時(shí)方可啟動(dòng)循環(huán)泵運(yùn)行,正常后才可啟動(dòng)換熱器,運(yùn)行前應(yīng)先將入口管系統(tǒng)的排污閥打開進(jìn)行排污,以保證設(shè)備及管網(wǎng)正常使用。
三、管網(wǎng)系統(tǒng)充水
水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):懸浮物≤5mg/L
總硬度≤6mg/L
PH值≥7
溶解氧≤0.1mg/L
含油量≤2mg/L
充水順序:換熱站→外管網(wǎng)→熱用戶
四、嚴(yán)格按下列操作程序進(jìn)行操作
1、循環(huán)泵:啟動(dòng)前先檢查并進(jìn)行排空,三臺泵始終處于兩用一備,并定期輪換運(yùn)行。
2、換熱器:開啟時(shí)先慢慢打開回水(冷水)閥門,再漸漸打開進(jìn)水(熱水)閥門。關(guān)閉時(shí)則應(yīng)先漸漸關(guān)閉進(jìn)水(熱水)閥門,再關(guān)閉回水(冷水)閥門。
3、補(bǔ)水系統(tǒng):采用自動(dòng)化控制進(jìn)行補(bǔ)水,1#泵,2#泵隨機(jī)交換或同時(shí)運(yùn)行,應(yīng)密切觀注水箱水位計(jì)的變化。
4、軟化水裝置:采用全自動(dòng)定時(shí)還原樹脂交換制水,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充鹽量,檢測水質(zhì)情況,并認(rèn)真觀測每日用水量的變化做好記錄。
5、經(jīng)常檢查除污器,出、入口壓力,壓差不得超過0.1MPa,每月可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行排污。
6、保持系統(tǒng)內(nèi)壓力不小于0.2MPa,不高于0.4MPa。
五、因停電引起循環(huán)泵停運(yùn)時(shí)要立即關(guān)閉換熱器,防止設(shè)備超溫,避免設(shè)備損壞。
六、所有電器部分,值班人員不可隨意處置,出現(xiàn)故障應(yīng)立即通知電工或?qū)I(yè)人員來處置。
七、采暖期結(jié)束,換熱站停止運(yùn)行后,應(yīng)首先將動(dòng)力電源切斷,清理干凈站內(nèi)衛(wèi)生后,再分別對各種設(shè)備和附件進(jìn)行檢修保養(yǎng)。
換熱站值班員崗位職責(zé)
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的.方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程,運(yùn)行操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度,持證上崗。
2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,不得擅自脫崗。
3、認(rèn)真填寫運(yùn)行和交接記錄,按時(shí)抄表,密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),工作壓力及溫度的變化,若有異常及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取相應(yīng)措施處理。
4、做好設(shè)備的定期和日常保養(yǎng)工作,搞好站內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作。
5、站內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,消防器材定期檢查,保持完好,閑雜人員不得
入內(nèi),做好安全防范工作。
6、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,較重大的隱患暫不能消除的要及時(shí)匯報(bào)并做好記錄
交 接 班 制 度
一、交接班制度是安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),當(dāng)班操作人員應(yīng)當(dāng)面向接班人員交接,并認(rèn)可后,雙方簽字。
二、準(zhǔn)時(shí)接班,接班人員應(yīng)提前20分鐘到崗,并預(yù)先檢查。
三、做到“五交接”
1、工藝指標(biāo)、質(zhì)量及任務(wù)情況。
2、跑、冒、滴、漏情況。
3、不安全因素、預(yù)防措施及事故處理情況。
4、原始記錄正確完整及崗位清潔情況。
5、上級指令要求及注意事項(xiàng)。
四、“五不交”
1、生產(chǎn)情況、設(shè)備情況不明了。
2、原始記錄不清。
3、工具不齊。
4、衛(wèi)生不好。
5、接班者馬虎,不嚴(yán)格不認(rèn)真。
停開機(jī)操作流程
一、操作前檢查:
1、換熱站經(jīng)全面檢查與驗(yàn)收,符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)監(jiān)督部門發(fā)給使用證。
2、場地整齊干凈,符合文明生產(chǎn)的規(guī)定。
3、水、電、汽、消防、通風(fēng)等系統(tǒng)正常。
4、安全附件可靠,完善。
5、操作及維修用工具及備件齊備。
6、操作工持有效上崗證件,按規(guī)定著裝。
二、 運(yùn)行
1、開機(jī)程序
(1)開泵:打開泵出口閥門,在泵出水管中注水,并放凈空氣。
(2)送熱源介質(zhì):在冷水系統(tǒng)、泵及電氣系統(tǒng)運(yùn)行正常后,緩慢開啟熱源進(jìn)汽(水)閥,進(jìn)行暖管(含設(shè)備);暖管合格后,緩慢開啟用戶閥,向用戶供熱;容器頂部及管路最高點(diǎn)排氣;經(jīng)運(yùn)行后,供汽管路進(jìn)行疏水器排水;初步運(yùn)行后,應(yīng)及時(shí)排污。
(3)試調(diào):根據(jù)運(yùn)行參數(shù)要求,對各種控制裝置、閥門,進(jìn)行開度調(diào)整。
2、記錄數(shù)據(jù):
運(yùn)行操作工應(yīng)記錄下列儀表數(shù)值:
流量;分汽缸、分水器、集水器、換熱器的壓力及溫度;減壓器兩側(cè)壓力;各分支管路(供水、回水管路)壓力及溫度;泵進(jìn)出口壓力;水箱水位。
3、巡回檢查
巡檢內(nèi)容:工藝指標(biāo),設(shè)備,安全附件,跑冒滴漏,事故隱患等。
巡檢周期:重要設(shè)備0.5h;一般設(shè)備1.0h;
檢查方法:聽聲音;看儀表顯示;摸設(shè)備、緊固件平度及設(shè)備表面溫度;用自動(dòng)檢測設(shè)備。
三、停運(yùn)
1、正常停運(yùn):
由于定期檢驗(yàn)、檢修、改造及熱源供應(yīng)等正常出現(xiàn)的停止運(yùn)行。
先打開排凝閥,再緩慢關(guān)閉熱源閥、停電泵、關(guān)閉二次水閥,開啟放水閥。
2、緊急停運(yùn):
當(dāng)有下例情況之一時(shí),應(yīng)采取緊急措施,并按規(guī)定的報(bào)告程序上報(bào)。
壓力值超過許用值,而采取措施無效;壓力容器,管道發(fā)生裂縫,鼓包,變形及泄露等危及安全的缺陷時(shí);安全附件失效;接管、緊固件損壞,難以保證安全運(yùn)行;液位失去控制,采取措施仍不能控制;壓力容器及管道發(fā)生嚴(yán)重震動(dòng),危及安全運(yùn)行。
操作步驟:
(1)切斷電源
(2)關(guān)閉熱源閥門
(3)打開出口閥,放空閥
(4)處理完后,查明原因,緊急書面上報(bào)
四、維護(hù)保養(yǎng)
內(nèi)容:日常維修、大修及停用期間的維護(hù)保養(yǎng)。
1、室內(nèi)整潔,干燥;
2、設(shè)備正常完好,無震動(dòng)及雜音;泵潤滑良好。
3、無泄露,無結(jié)垢,進(jìn)出口、放空口無堵塞。
4、螺栓無松動(dòng),密封件無泄露。
5、安全附件及儀表可靠。
6、防腐及保溫?zé)o損壞。
7、停用期間,采暖系統(tǒng)、水箱充滿水,補(bǔ)水泵;循環(huán)水泵放空;保持站內(nèi)干燥潔凈;補(bǔ)涂油漆;螺栓涂防腐脂;安全附件應(yīng)維護(hù)。
熱力供暖申請
1、 熱力發(fā)展部申請核定供暖面積
2、 簽訂供暖協(xié)議、管網(wǎng)熱力井代維協(xié)議
3、 費(fèi)用的交定
4、 申請供暖開通
供熱冬季運(yùn)行方案5
公司運(yùn)營保障部承擔(dān)廣大熱用戶供熱服務(wù),承擔(dān)管網(wǎng)熱力站等設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、應(yīng)急搶修等工作,20xx年度計(jì)劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產(chǎn)安全、正常,防止意外事故發(fā)生時(shí)的事故擴(kuò)大化,及時(shí)將事故范圍控制的初級階段,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保供熱運(yùn)行期內(nèi)設(shè)備及管網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安全,防止人身傷亡和意外事故范圍的擴(kuò)大,及時(shí)恢復(fù)供熱,根據(jù)“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
運(yùn)營保障部事故搶修救援指揮部,其成員如下:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:技術(shù)專責(zé)、各運(yùn)營班長、安裝維保企業(yè)
三、 物資保障
1、設(shè)備及物資配置:
車輛:全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
設(shè)施: 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機(jī)1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機(jī)1套 氧氣乙炔1套 醫(yī)用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風(fēng)機(jī)1個(gè) 搶修擋板和路錐安全警示標(biāo)志若干
物資:常規(guī)閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、 資金保障:
為應(yīng)對其它意外狀況,備應(yīng)急儲(chǔ)備金20xx元。
四、 事故應(yīng)急預(yù)案
(一)大型事故搶修救援預(yù)案:
一次網(wǎng)或熱力站,故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:
配合負(fù)責(zé)人: 各運(yùn)營班長、技術(shù)專責(zé)
搶修人員: 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當(dāng)此類大型事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)搶修救援流程:
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)保部部長,運(yùn)保部長上報(bào)總工程師。同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場,若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、運(yùn)行班長接到通知后迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部正副總指揮及分公司調(diào)度室,由運(yùn)保部值班長上報(bào)公司調(diào)度室。副總指揮接到事故報(bào)告后,立即安排技術(shù)專責(zé)、維修人員、搶修車輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,維修人員、技術(shù)專責(zé)自接到正(副)總指揮通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。若屬重大事故應(yīng)立即上報(bào)公司迅速制定搶修方案,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。若非重大故障有運(yùn)保部部長和技術(shù)專責(zé)組織在2小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批,同意后交維人員實(shí)施,技術(shù)專責(zé)到故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4、維修隊(duì)在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,同時(shí)將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中,運(yùn)保部根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑<400mm的且搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺,采用電視公示方式通知用戶,并由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
若管道公稱直徑<400mm且故障搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。
6、搶修完畢后上報(bào)正(副)總指揮,正(副)總指揮決定是否可恢復(fù)供熱,同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長后,依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作。運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員;謴(fù)供熱后,通知綜合室技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)組織成員進(jìn)行事故分析。
。ǘ┲行褪鹿蕮屝蘧仍A(yù)案
一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積<3萬平方米且管道公稱直徑<200mm的管道故障發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:技術(shù)專責(zé)、運(yùn)營班長
配合負(fù)責(zé)人:維修人員及安裝維保單位
搶修人員: 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)營部部長。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場,若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、運(yùn)營班長接到通知后,迅速確定故障點(diǎn),并立即上報(bào)事故搶修救援指揮部副總指揮,運(yùn)營班長上報(bào)公司當(dāng)班值長。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,立即通知技術(shù)專責(zé)、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,維修人員、運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)自接到正(副)總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,技術(shù)專責(zé)組織在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批,同意后交技術(shù)專責(zé)在故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),運(yùn)營部長組織維修人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修。
4、各運(yùn)營班長在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,同時(shí)將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中,片區(qū)長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)交由公司綜合管理部,聯(lián)系電視臺采用電視公示方式通知用戶,并由運(yùn)營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的,須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、事故搶修完畢后上報(bào)正(副)總指揮,正(副)總指揮決定恢復(fù)供熱,同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長,依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作;謴(fù)供熱后,保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員。
(三)小型事故搶修救援預(yù)案:
二次網(wǎng)及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:保障部技術(shù)專責(zé)
配合負(fù)責(zé)人: 運(yùn)營班長
搶修人員:管道工、維修支援人員
當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜,首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)片區(qū)長。
當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),根據(jù)“以人為本”的原則,先進(jìn)行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場,若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。
當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),先用滅火器撲救,如火勢嚴(yán)重,人員應(yīng)緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、片區(qū)長接到通知后,迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,立即通知綜合室保障部技術(shù)專責(zé)、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場。技術(shù)專責(zé)自接到(副)總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;技術(shù)專責(zé)在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交副指揮審批,同意后交運(yùn)營值班長實(shí)施,并在故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4、運(yùn)營值班長組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),用戶室內(nèi)及入口井的.一般故障在4小時(shí)之內(nèi)幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現(xiàn)事故的通知后,組織人力物力支援片區(qū)實(shí)施搶修。
5、搶修過程中,運(yùn)營值班長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,通知交副指揮審批。審批同意后,運(yùn)營值班長須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、搶修完畢后運(yùn)營值班長上報(bào)副總指揮,副總指揮決定是否恢復(fù)供熱,同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長,依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作;謴(fù)供熱后,保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員。
。ㄋ模┮蛱厥庠蛟斐晒收系奶幚眍A(yù)案:
當(dāng)出現(xiàn)客觀停水、停電或熱源故障時(shí),立即啟動(dòng)此預(yù)案。
事故總負(fù)責(zé)人:用戶保障部部長陳靜平
執(zhí)行負(fù)責(zé)人: 事故當(dāng)班值班長、保障部技術(shù)專責(zé)
此類故障發(fā)生后,由當(dāng)班值班長起草通知交總指揮審批后,以不同的方式告知用戶。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的,以電視公告方式告知用戶,由運(yùn)營保障部在8小時(shí)之內(nèi)辦理。
2、大面積停電、停水超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在8小時(shí)之內(nèi)辦理。
3、大面積停電、停水不超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在4小時(shí)之內(nèi)辦理。
4、小面積停電、停水,運(yùn)營保障部長在4小時(shí)之內(nèi)在單元樓梯口張貼告示通知用戶,或在2小時(shí)之內(nèi)電話告知各小區(qū)物業(yè)。
五、注意事項(xiàng)
1、各運(yùn)營班長和維修人員應(yīng)在平常保證搶修設(shè)備處于良好狀態(tài),防止搶修過程中設(shè)備出現(xiàn)故障影響恢復(fù)供熱。在搶修過程中做好現(xiàn)場的圍護(hù)、保護(hù)措施,防止安全事故發(fā)生。
2、自事故發(fā)生到恢復(fù)供熱,指揮部成員應(yīng)做好記錄,保證資料完整。
供熱冬季運(yùn)行方案6
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號)要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生,確保全縣熱源廠熱力供應(yīng);堅(jiān)持安全穩(wěn)定,切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠;堅(jiān)持市場機(jī)制,鼓勵(lì)積極通過市場化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問題。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米,用戶17000多戶,預(yù)計(jì)耗煤13萬噸;寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米,用戶15600多戶,預(yù)計(jì)耗煤8萬噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米,預(yù)計(jì)耗煤0.3萬噸;總計(jì)用煤21.3萬噸。
。ǘ┤ΡU蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。
。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結(jié)合實(shí)際分類處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任,層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測分析。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測,提高應(yīng)急保障能力,指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的'突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄈ┙⒔∪▓(bào)制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí),完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度,對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng),對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。
供熱冬季運(yùn)行方案7
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排,按照市委常委會(huì)、政府專題會(huì)關(guān)于我市能源保供工作的具體安排,在自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實(shí)際,突出做好保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長三方面工作,現(xiàn)就做好我市能源保供工作,制定此工作方案。
一、強(qiáng)化資金保障
。ㄒ唬┙€y川市能源保供專項(xiàng)資金。由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金8000萬,專項(xiàng)用于對接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠和供應(yīng)三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急補(bǔ)貼,以及用于政府啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施時(shí)支付3天應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任用氣量的氣款。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委,國網(wǎng)銀川供電公司
二、強(qiáng)化電煤保障
。ǘ⿵(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)煤礦管理。加強(qiáng)煤礦屬地管理,興慶區(qū)、靈武市對轄區(qū)煤礦實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營情況進(jìn)行全面摸底,包括核定產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷售渠道及價(jià)格等,是否在自治區(qū)增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應(yīng)按照民生供熱用煤、區(qū)內(nèi)發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序,實(shí)施有序供煤、有序用煤,優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
責(zé)任單位:興慶區(qū)、靈武市人民政府,市發(fā)展改革委,蘇銀產(chǎn)業(yè)園,國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司等
(三)保持我市煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴(yán)格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān),確保煤礦正常生產(chǎn),不得擅自擴(kuò)大停產(chǎn)整頓范圍,在保障安全的前提下,不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的前提下,統(tǒng)籌安排好職工輪休、調(diào)休。
責(zé)任單位:市應(yīng)急局、自然資源局,興慶區(qū)、靈武市人民政府
。ㄋ模┒喾皆黾与娒汗┙o。國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂的電煤中長期合同,加大對我市無系統(tǒng)內(nèi)煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內(nèi)熱電企業(yè)電煤聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制,共克時(shí)艱。
熱電企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外煤礦企業(yè)對接,抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長期合同,合同簽訂量要100%覆蓋全年計(jì)劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購力度,爭取存煤可用天數(shù)達(dá)到10天以上。針對熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測報(bào)告制度,在企業(yè)每日申報(bào)的基礎(chǔ)上,由屬地相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴(yán)重違約的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局,西夏區(qū)、靈武市人民政府,國能寧夏煤業(yè)公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強(qiáng)化電力保障
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)自備電廠發(fā)電責(zé)任。燃煤自備電廠要嚴(yán)格落實(shí)“以發(fā)定用”要求,力爭滿負(fù)荷出力,電網(wǎng)企業(yè)原則上對自備電廠下網(wǎng)負(fù)荷全額執(zhí)行錯(cuò)避峰用電。對下網(wǎng)負(fù)荷落實(shí)不到位的自備電廠將由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)。
責(zé)任單位:國網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠
。┙o予火電臨時(shí)補(bǔ)貼。對接入我市主網(wǎng)的承擔(dān)居民采暖供熱的電廠,在完成我市冬季供暖指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對10—12月供應(yīng)市內(nèi)的電量給予電價(jià)補(bǔ)貼,在自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上度電再補(bǔ)貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量計(jì)量并按月發(fā)放補(bǔ)貼。對承擔(dān)城鎮(zhèn)居民冬季供暖的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費(fèi)。補(bǔ)貼資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局,國網(wǎng)銀川供電公司
。ㄆ撸┙o予煤電金融稅收支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)合理融資需求,增加煤電企業(yè)信貸投放和轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模,適當(dāng)降低貸款利率,不得違規(guī)抽貸、斷貸,確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實(shí)自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策,減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、金融局、銀川稅務(wù)局
(八)充分發(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進(jìn)度,提高新能源消納比重。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持,積極爭取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復(fù)。加快推進(jìn)興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結(jié)合消納接入等實(shí)際,加快推進(jìn)屋頂分布式光伏應(yīng)用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,各園區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委,國網(wǎng)銀川供電公司
。ň牛﹪(yán)格執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。各執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支持配合實(shí)施錯(cuò)避峰用電生產(chǎn),確保電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)的錯(cuò)避峰負(fù)荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎(chǔ)上,原則上全額配合錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。
各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)管理工作,如計(jì)劃內(nèi)企業(yè)未按要求準(zhǔn)時(shí)、足額壓降負(fù)荷,國網(wǎng)銀川供電公司應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,政企聯(lián)動(dòng)駐場督辦。如因企業(yè)錯(cuò)避峰用電執(zhí)行不到位,引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的緊急情況,將對計(jì)劃執(zhí)行不到位的.企業(yè)采取緊急限電拉路措施,確保大電網(wǎng)安全,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,分析錯(cuò)避峰生產(chǎn)對我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。
責(zé)任單位:市政府督查室、發(fā)展改革委、市政管理局、工信局,各縣(市)區(qū)人民政府,國網(wǎng)銀川供電公司
。ㄊ┻m時(shí)啟動(dòng)有序用電。堅(jiān)守民生底線,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,結(jié)合能耗雙控,按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序,根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實(shí)施有序用電,全力落實(shí)保民生、保公用的責(zé)任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯(cuò)避峰生產(chǎn)范圍。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、工信局,國網(wǎng)銀川供電公司
四、強(qiáng)化天然氣保障
(十一)加快做好應(yīng)急儲(chǔ)備。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲(chǔ)氣能力要求,提前做好冬季調(diào)峰保供的應(yīng)急儲(chǔ)備,確保已建成的儲(chǔ)氣設(shè)施在入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)。由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)三區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí),兩縣一市儲(chǔ)氣責(zé)任由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^落實(shí)。
如供暖季啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施,根據(jù)市場價(jià)對代政府履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)按用量支付相應(yīng)氣款。對11月底完成自身儲(chǔ)氣責(zé)任的三區(qū)范圍內(nèi)城燃企業(yè),按1000元/萬立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對未履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門依法予以懲戒。政府應(yīng)急調(diào)峰氣款及獎(jiǎng)勵(lì)資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市財(cái)政局、發(fā)展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
。ㄊ┒喾綘幦≡隽抠Y源。在嚴(yán)格落實(shí)天然氣年度供銷合同的基礎(chǔ)上,多方爭取天然氣資源,協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補(bǔ)簽增量合同,提高用氣供應(yīng)保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競價(jià)交易解決燃?xì)夤⿷?yīng)缺口。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
。ㄊ┩晟啤皦悍潜C瘛睉(yīng)急措施。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,制定完善市、縣、區(qū)分級應(yīng)急預(yù)案,在供氣緊張時(shí),按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進(jìn)行壓減,切實(shí)保障大民生用氣。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
。ㄊ模┙⒄{(diào)控工作機(jī)制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長,副市長韓江龍為副組長,市委宣傳部、網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、應(yīng)急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任,統(tǒng)籌做好能源供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄊ澹┙∪晟茟(yīng)急預(yù)案。制定完善電力錯(cuò)避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應(yīng)急預(yù)案、天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,形成責(zé)任清晰、響應(yīng)靈敏、應(yīng)對恰當(dāng)、保障有力的能源安全應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工信局,市政管理局、國網(wǎng)銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司
。ㄊ〾簩(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實(shí)履行保障煤電油氣運(yùn)供應(yīng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化任務(wù),明確分工,強(qiáng)化措施,確保工作落實(shí)落細(xì)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)熱力公司預(yù)付今冬明春供熱費(fèi)用,緩解熱電企業(yè)資金壓力,協(xié)調(diào)解決燃煤電廠煤炭運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問題,確保冬供期間發(fā)揮應(yīng)急保供作用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市市政管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局
。ㄊ撸┘訌(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測引導(dǎo)。廣泛開展全民節(jié)能宣傳教育,增強(qiáng)公眾節(jié)約用能意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高能源利用效率,發(fā)揮表率和帶頭作用。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,正確引導(dǎo)預(yù)期,釋放正面消息,增進(jìn)公眾理解,及時(shí)有效、妥善處置相關(guān)輿情,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,各縣(市)區(qū)人民政府,國網(wǎng)銀川供電公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行,有效期至20xx年3月31日。國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
供熱冬季運(yùn)行方案8
今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周,為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育,增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識和交通安全自我防護(hù)能力,加強(qiáng)我校的安全教育,大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定八家戶農(nóng)場中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的通知》的精神,進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護(hù)能力,教育引導(dǎo)我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》,創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境,防止交通違章事故的發(fā)生,確保我校全體師生的交通安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(學(xué)校交通安全全面工作);
成員:xxx(學(xué)校交通安全具體工作的實(shí)施);xxx(師生交通安全宣傳教育工作督查);xxx(師生交通安全宣傳教育工作);
xxx(負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作);xxx(負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作。)
活動(dòng)時(shí)間:20xx年9月5日至10日
三、工作目標(biāo)
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī),普及我校師生交通安全知識,增強(qiáng)文明參與交通的意識。
四、具體工作
1、學(xué)校9月5日之前召開組織工作會(huì)議,貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日,舉行一次主題升旗儀式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行,珍愛生命》講話,布置學(xué)生寫一篇命題作文,開展主題教育。
3、召開班主任工作會(huì),布置工作任務(wù),利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線,集中開展多種形式、內(nèi)容的`交通安全教育活動(dòng),達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗,各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好,達(dá)到內(nèi)容充實(shí),使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng),并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請交通警察走進(jìn)課堂,進(jìn)行安全知識講座,對學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車的教育,提高學(xué)生的安全意識,并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識競賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng),通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫等,對學(xué)生集中開展道路交通安全教育。
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織,每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門,使學(xué)生邁上人行道,橫穿“斑馬線”,安全進(jìn)家門;加強(qiáng)對各班交通安全員的教育,使他們切實(shí)發(fā)揮作用;通過大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
供熱冬季運(yùn)行方案9
總則:
為及時(shí)應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通;接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場;2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場;3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動(dòng):供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào),相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案。
搶修單位:供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等;檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械、裝備等;廠調(diào)度部和運(yùn)行分場負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng),供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負(fù)其責(zé)、全力以赴、迅速投入,以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱,最大限度的減小損失和負(fù)面影響。
主要搶修內(nèi)容如下:
一、管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等,造成機(jī)組停運(yùn)或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)
二、供熱公司應(yīng)急搶修組織
1、總指揮:副總經(jīng)理
職責(zé):全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)解決重要問題,及時(shí)向上級匯報(bào)。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理
職責(zé):制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等,對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力;協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓(xùn)員
職責(zé):制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作;具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。
4、土建施工負(fù)責(zé)人:土建專責(zé)
職責(zé):執(zhí)行土建搶修方案,落實(shí)安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作,對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負(fù)責(zé)人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理
職責(zé):執(zhí)行安裝搶修方案,落實(shí)備品備件、安全防護(hù)、施工措施、廠外操作等工作,對現(xiàn)場安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé);及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具、器具、材料、人力等。
三、人力機(jī)械配置
檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作,提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話,24小時(shí)開機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作。
四、相關(guān)安全措施
1、防止人身傷亡
1.1嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(熱機(jī)和電氣)和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動(dòng)火工作票管理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定,保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護(hù)器,在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進(jìn)入現(xiàn)場,應(yīng)保持良好的精神狀態(tài),上班前4小時(shí)不得飲酒。
1.5就地操作檢查時(shí),注意周圍環(huán)境,防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全,照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行,做到相互提醒、監(jiān)督,進(jìn)入井室內(nèi)檢查操作時(shí),井口至少有一名監(jiān)護(hù)人。
1.7進(jìn)入閥門井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體;防止裸露部位高溫燙傷;做好防護(hù)措施后在進(jìn)行工作。
2、防止誤操作
2.1為保證試運(yùn)的順利進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行指揮制度,執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中,著到“一站、二看、三動(dòng)手”,禁止操作時(shí)不嚴(yán)肅的一切的行為。
2.3所有機(jī)電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動(dòng)用機(jī)器設(shè)備,各種機(jī)械要強(qiáng)化保養(yǎng),提高完好率,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
3、防止火災(zāi)
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機(jī)械時(shí)嚴(yán)防漏油發(fā)生,加油時(shí)應(yīng)將機(jī)械停機(jī),加油時(shí)附近不準(zhǔn)有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí),要有專人監(jiān)護(hù)。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章
4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌,閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標(biāo)準(zhǔn)要求,管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時(shí),注意做好通風(fēng)措施,防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)眼鏡、面罩、防護(hù)服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,確保管道已隔離、通風(fēng),并檢查是否還有易燃?xì)怏w。
5.5在風(fēng)力超過六級和下雨時(shí),禁止露天進(jìn)行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時(shí),必須使用安全行燈,保持通風(fēng)良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或修理。
5.7不準(zhǔn)使用裸露的焊鉗和電纜;焊機(jī)要接地接零,要有可靠的'防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶,保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施
6.1管道或工件等吊裝時(shí),必須對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時(shí)應(yīng)動(dòng)作平穩(wěn),就位后應(yīng)及時(shí)找正、找平或臨時(shí)性支牢,吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停,必須及時(shí)采取安全措施,并加強(qiáng)現(xiàn)場警戒,盡快排除故障,不得使吊件長時(shí)間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線,并掛好安全標(biāo)志,無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
6.7嚴(yán)禁在六級以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮,確保信號正確無誤。
6.9操作起重機(jī)的人員應(yīng)接受過培訓(xùn),應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施
7.1電工必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴防護(hù)用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機(jī)電設(shè)備,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并應(yīng)有合格證書。嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行,且不得超負(fù)荷運(yùn)行。
7.4移動(dòng)式和手持式電動(dòng)工具,必須做到一機(jī)一閘一接零,同時(shí)裝設(shè)漏電保護(hù)器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零,F(xiàn)場配電箱(柜)應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好,按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時(shí)接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合,必要時(shí),應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護(hù)器,不準(zhǔn)將電線踏在腳下。臨時(shí)照明應(yīng)有保護(hù)罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備;施工人員要站在上風(fēng)處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員,不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品;如工作服、鞋、手套、帽、防護(hù)眼鏡、防塵防毒口罩、防護(hù)面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護(hù)油膏等。
9、交通運(yùn)輸安全措施
9.1必須按指定線路、指定地點(diǎn)、行駛速度行駛。
9.2車輛機(jī)器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護(hù)。
9.6重型機(jī)器工作范圍內(nèi),只允許工作人員可以進(jìn)入。
9.7機(jī)器操作時(shí)距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
供熱冬季運(yùn)行方案10
根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委有關(guān)工作部署要求,全面做好我市能源保供工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中省有關(guān)能源保供工作部署要求。從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把做好能源保供作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)做好能源保供各項(xiàng)工作。各級部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力,保障人民群眾溫暖過冬,確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、能源保供時(shí)間安排
每年10月15日起至次年4月15日止,如遇極端天及突發(fā)性重大災(zāi)害(或事故),保供時(shí)間由市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為加強(qiáng)我市能源保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立延安市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由市政府秘書長和分管副秘書長,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府督查室、市發(fā)改委、市應(yīng)急局、市工信局、市城管局、市公安局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、延安能源發(fā)展中心,西安鐵路局延安車務(wù)段,各縣(市、區(qū))政府,重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)、城燃企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)因人事調(diào)整,由繼任者自然接替,不再另行發(fā)文,具體如下:
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┕ぷ骷軜(gòu)。為強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)具體工作,市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主任兼任。同時(shí),下設(shè)煤炭、電力、油氣、交運(yùn)保供工作專班,負(fù)責(zé)各領(lǐng)域具體工作。
1.煤炭保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,子長市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣政府,國網(wǎng)延安供電公司、黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán)等為主要成員單位。
2.電力保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局,國網(wǎng)延安供電公司、大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠等為主要成員單位。
3.油氣保供工作專班:由延安能源發(fā)展中心、市城管局和市商務(wù)局牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市工信局、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市交運(yùn)局、市市場監(jiān)管局,市氣象局,各縣(市、區(qū))政府,國網(wǎng)延安供電公司、延安燃?xì)夤、陜(nèi)佳影卜止镜葹橹饕蓡T單位。
4.交運(yùn)保供工作專班:由市交運(yùn)局和市公安局牽頭,市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市氣象局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、延安能源發(fā)展中心,西安鐵路局延安車務(wù)段等為主要成員單位。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦心茉幢9╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。全面負(fù)責(zé)能源保供工作;對全市主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸保障情況等進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度,分析預(yù)測供需形勢,根據(jù)能源供需情況,定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問題;指導(dǎo)制定相關(guān)能源保供應(yīng)急預(yù)案及措施,組織應(yīng)急處置工作,統(tǒng)籌安排新聞報(bào)道、人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),確保能源保供安全。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組安排的具體事項(xiàng);負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及組織召開相關(guān)會(huì)議;負(fù)責(zé)匯總和報(bào)送相關(guān)信息;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
。ㄈ└鞅9┕ぷ鲗0嗦氊(zé)。在市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,包括能源保供的具體組織實(shí)施、運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定及響應(yīng)等。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
1.市直相關(guān)部門職責(zé)
。1)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及能源保供宣傳工作。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作。
(2)市政府督查室:負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問效。
。3)市發(fā)改委(延安能源發(fā)展中心):履行市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé);按照市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組要求,負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)和終止我市能源保供工作時(shí)間;負(fù)責(zé)常態(tài)化對接中省相關(guān)部門及能源企業(yè),協(xié)調(diào)能源保供,協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,相互配合,推動(dòng)全市能源保供高效完成;按照保障民生用能的原則,提出采暖季有序用能工業(yè)企業(yè)名單、不可中斷工業(yè)用戶及安全負(fù)荷,在用能高峰時(shí)期做好減限用能工作;負(fù)責(zé)健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對接,為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對意見和措施,并組織實(shí)施。
。4)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級部門、各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)能源安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
。5)市工信局:負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品的日常監(jiān)測、分析,為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出保供意見和措施;協(xié)調(diào)全市工業(yè)供能生產(chǎn)企業(yè),在確保安全前提下,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,確保能源供應(yīng)。
(6)市城管局:負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)對接上游氣源企業(yè)足額簽訂供氣合同;負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰任務(wù),應(yīng)急情況下,及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),組織城燃企業(yè)調(diào)度5%應(yīng)急氣量;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城燃企業(yè)制定采暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練活動(dòng);負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)做好天然氣供應(yīng)工作,保障供用氣設(shè)施安全;負(fù)責(zé)采暖季城區(qū)供熱生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)做好汽車加氣的相關(guān)工作。
(7)市公安局:負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)環(huán)境保障工作,做好社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸?shù)染S護(hù)保暢工作。
。8)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好能源保供的資金保障工作。
。9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好能源生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)“煤改氣”、“煤改電”、燃?xì)忮仩t低氮改造工作有序推進(jìn)。
。10)市交運(yùn)局:負(fù)責(zé)做好能源保供交通保障工作;負(fù)責(zé)制定能源保供交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(11)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油及汽車加油市場運(yùn)行的日常監(jiān)測、調(diào)度,做好市場秩序的穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急保供方案;負(fù)責(zé)配合市城管局做好汽車加氣的相關(guān)工作。
。12)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序,依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī);負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理及統(tǒng)一計(jì)量工作。
。13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)報(bào)警,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
2.縣(市、區(qū))政府職責(zé)
負(fù)責(zé)履行能源保供屬地責(zé)任;負(fù)責(zé)本區(qū)域煤、油氣、電能源保供資源落實(shí)工作;負(fù)責(zé)能源保供安全;負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源保供方案、應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)轄區(qū)城燃企業(yè)、電力企業(yè)同步制定有序用氣、用電方案,統(tǒng)籌組織實(shí)施。
應(yīng)急狀態(tài)下,按程序報(bào)批啟動(dòng)應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù);對城燃企業(yè)拒不履行保供責(zé)任,在用氣緊張情況下未完成5%儲(chǔ)氣任務(wù)調(diào)用的,未通過市場購買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充的,致使用氣高峰氣源不足時(shí),造成保供受到影響的.,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)依法依規(guī)采取罰款、特許經(jīng)營權(quán)評估減分、取消燃?xì)饨?jīng)營許可,直至取消特許經(jīng)營權(quán);子長市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣等產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)中省下達(dá)的煤炭保供任務(wù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,保障轄區(qū)煤、電、油氣能源生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,發(fā)生自然災(zāi)害及突發(fā)事件情況下,及時(shí)做好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、以氣定改、先立后破”的原則,有序?qū)嵤┟焊臍狻⒚焊碾、燃(xì)忮仩t低氮改造及散煤治理工作;負(fù)責(zé)保證轄區(qū)保供時(shí)期輿情穩(wěn)定。
3.中省相關(guān)駐延企業(yè)職責(zé)
。1)國網(wǎng)延安供電公司:負(fù)責(zé)制定我市有序用電方案,組織實(shí)施,分級監(jiān)測管控用電風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)保障居民生活、黨政軍機(jī)關(guān)、通信、交通以及煤炭、天然氣生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)用戶的供電。用電高峰期,重點(diǎn)限制景觀亮化、高耗能、高污染、基建項(xiàng)目等用電,最大限度保障電力供需平衡;負(fù)責(zé)電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
(2)西安鐵路局延安車務(wù)段:負(fù)責(zé)做好能源保供鐵路運(yùn)輸保障工作。
4.供能企業(yè)職責(zé)
。1)黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán):負(fù)責(zé)在確保安全的前提下,全力加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,優(yōu)先保障黃陵礦業(yè)煤矸石電廠、大唐延安熱電廠的“保供煤”供應(yīng);延安能源化工集團(tuán)負(fù)責(zé)做好城區(qū)集中供熱工作。
(2)大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保能源保供,全力做好迎峰度冬期間電力熱力安全平穩(wěn)供應(yīng)。
。3)各縣(市、區(qū))城燃企業(yè):負(fù)責(zé)落實(shí)天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任;負(fù)責(zé)編制采暖季天然氣保供方案和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)足額簽訂全年用氣需求合同;負(fù)責(zé)合同內(nèi)氣量足額供應(yīng);負(fù)責(zé)落實(shí)年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù),并組織調(diào)度供應(yīng);在天然氣供應(yīng)緊張時(shí),通過市場購買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充,仍無法滿足居民用氣需求的,按程序報(bào)請轄區(qū)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)“壓非保民”;負(fù)責(zé)落實(shí)采暖季天然氣保供信息日報(bào)送制度,建立24小時(shí)值班制度;負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度,保證供用氣管網(wǎng)及設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)中省市工作部署,堅(jiān)持全市“一盤棋”,齊抓共管,確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí),確保企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活不受影響。各縣(市、區(qū))政府和供能企業(yè),要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的能源保供工作專班,在非常之時(shí)采取非常舉措,推動(dòng)能源保供措施執(zhí)行到位。
。ǘ┖粚(shí)安全監(jiān)管。切實(shí)提高安全意識,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,落實(shí)縣區(qū)的屬地監(jiān)管責(zé)任,行業(yè)的主管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
。ㄈ┍U瞎⿷(yīng)調(diào)度。切實(shí)做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對接聯(lián)系,確保能源充足供應(yīng);督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲(chǔ)備工作;高度重視能源運(yùn)行調(diào)度工作,為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ);認(rèn)真做好應(yīng)急時(shí)期值班值守、設(shè)備檢修、安全維護(hù)工作,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄋ模┳ズ眯麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用,做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳;做好應(yīng)急時(shí)期的輿論引導(dǎo),保障社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。積極開展督查工作,對主體責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位,措施采取不及時(shí)導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì)輿論等影響惡劣的事件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處罰,觸犯法律的嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
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