關(guān)于農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告 篇1
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的新生人群,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物,是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民,一方面是工人。出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性,一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠(chéng)、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范,同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶,具有積極向上,學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)的“洋思想”。他們?cè)跒槌鞘薪ㄔO(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí),增加了收入,拓展了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,既富了“口袋”,又富了“腦袋”。
據(jù)我鎮(zhèn)xxxx年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示,我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%,年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬(wàn)元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類有哪些?文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何?農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來(lái)了哪些影響?如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工?對(duì)以上問(wèn)題,不少人不甚了解。日前,借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī),帶著上述問(wèn)題,筆者對(duì)本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。
一、外出務(wù)工農(nóng)民的比例,年齡、文化結(jié)構(gòu)及行業(yè)類型
1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例
為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性,我對(duì)農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國(guó)慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,這五個(gè)村共有1740戶,6496人,外出務(wù)工20xx人,占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。
2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)
從對(duì)五個(gè)村的調(diào)查顯示,在外出務(wù)工的20xx人中,高中、中專文化的41人,占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中,15至20周歲的289人,占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見(jiàn),外出務(wù)工農(nóng)民中,初中文化的居多,小學(xué)文化的次之,而在這些人中,20至30周歲的居多,30至50周歲的次之。
3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類
人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱為打工,其實(shí),打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù),還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營(yíng)和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例,在全村外出的562位農(nóng)民中,真正務(wù)工的有248人,占外出農(nóng)民的44%,從事其他經(jīng)營(yíng)的就有218人,占外出農(nóng)民的39%,另有96人從事拾荒和其他行業(yè),這類人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類型,其從事的行業(yè)也是千差萬(wàn)別,既有從事建筑、加工業(yè)的,也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的,既有在集體所有制企業(yè)的,也有在私營(yíng)企業(yè)的。同樣,從事經(jīng)營(yíng)的也是各式各樣,不一而足。其它村的情況,和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè),而是種類繁多,不勝枚舉。五村外出農(nóng)民,多是自己聯(lián)系工作,政府有序組織的極少。
二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用和消極影響
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用有以下幾個(gè)方面:
1、增加了農(nóng)民收入,加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營(yíng)收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對(duì)減少的情況下,外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來(lái)越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中,因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶農(nóng)民,靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī),走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商,找到了自己人的另一半,建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商,簡(jiǎn)直難以想象。
2、學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng),增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金,解決了增收難題,而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長(zhǎng)了商品知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí),增強(qiáng)了致富的能力。
3、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),更新了觀念,提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過(guò)去,“多子多福”是不少農(nóng)民恪守的觀念,通過(guò)外出打工后,這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育,少生優(yōu)育,生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代,計(jì)劃生育成了他們的自覺(jué)行動(dòng)。他們希望自己的子女能多讀書(shū),讀好書(shū),不再像他們這樣到處打工,過(guò)受苦受累的日子,有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會(huì),把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀,每年要多花費(fèi)兩三千元,這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女教育的重視。
4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通,使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播,也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ),信息交流,從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限,改善了相對(duì)封閉和對(duì)立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來(lái)的錢反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪,9部大型挖掘機(jī)、鏟車和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械,幾乎都是農(nóng)民通過(guò)打工掙來(lái)的錢購(gòu)買的。這就說(shuō)明,農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了諸多好處,但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”,其消極影響有以下幾個(gè)方面:
1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村,在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素,F(xiàn)在,這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體,造成部分農(nóng)田荒置,耕地資源流失,這與我國(guó)目前實(shí)施的科教興農(nóng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱,對(duì)推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒(méi)有使土地撂荒,但對(duì)土地粗放和掠奪式經(jīng)營(yíng)較為普遍,降低了土地的綜合生產(chǎn)能力,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒(méi)有文化、缺少科技知識(shí)的“老、少、婦”群體,能保持土地不撂荒已是力不從心,再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。
2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給農(nóng)村工作帶來(lái)了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等,都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來(lái)湊合,由于戰(zhàn)斗力弱,大都勉強(qiáng)完成,這種局面就是大批中青年勞動(dòng)力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開(kāi)家鄉(xiāng)后,就“一別音容兩渺茫!贝謇锩磕甑膸状斡(jì)劃生育活動(dòng),每季的一次“三查”,想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”,也是“兩處茫茫皆不見(jiàn)”。這就給計(jì)劃生育帶來(lái)了難度。
3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前,我對(duì)本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處,年級(jí)越高,學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說(shuō),少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有,但只是個(gè)別的,更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。但是,也給農(nóng)村家庭帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭,夫妻之間出現(xiàn)的問(wèn)題更多,丈夫常年在城里,接受的思想和生活方式與妻子大不相同,即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓會(huì)因?yàn)閷?duì)某些事的觀點(diǎn)不同而爭(zhēng)吵,夫妻間的距離因此而變得越來(lái)越大,從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人,他們的社會(huì)治安意識(shí)、自我防范意識(shí)較差,給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。
5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體,對(duì)他們的健康成長(zhǎng)造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍,從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會(huì)化的第一場(chǎng)所,童年期是人的一生中社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期,在此期間,家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會(huì)化責(zé)任,而父母是人生中的“第一位老師”,對(duì)大多數(shù)兒童來(lái)說(shuō),父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子,不能和孩子在一起生活,這在很大程度上給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。由于父母不在孩子身邊,祖輩或親戚可能因此過(guò)于溺愛(ài)孩子,或者祖輩由于自身的原因,根本無(wú)法很好照看孩子,對(duì)學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會(huì)因此受到一定影響,少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位,留守老人問(wèn)題開(kāi)始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè),在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念,擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝,在返回農(nóng)村后,他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛(ài)好方面與父母的差異也越來(lái)越大。而老人除了要照看孫子外,還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中,得不到子女的更多的關(guān)心,地位反而不如從前,尤其是對(duì)于兒子外出,兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出,導(dǎo)致難以選出較高水平的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)人,直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長(zhǎng)期外出,他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利,即使是在村委會(huì)換屆選舉的重要時(shí)刻,由于時(shí)空阻隔和信息不靈,也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動(dòng)在外,深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作,影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
三、對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的幾點(diǎn)思考
第一、推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程,降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻
狂年,我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺(tái),無(wú)論城市人口還是農(nóng)村人口,至少?gòu)纳矸萆蠈?shí)現(xiàn)了統(tǒng)一——自此只有居民之稱,中國(guó)再無(wú)“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別——這是戶籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破,也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇,這樣才能消除對(duì)農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱,才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作,心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。
第二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”,想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,盡快富裕起來(lái)。同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依靠科學(xué)文化知識(shí)和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。
第三、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求,確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果,通過(guò)培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法制法律意識(shí)。
第四、提高政府服務(wù)水平,為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作:
1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布;2、外出打工者的有序化組織;
3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排;
4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù);
5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府,為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障;
6、關(guān)注留守兒童,適時(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)教育,讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度,嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。
第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè),搞好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“雙豐收”。
第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè),使村委會(huì)能夠履行自治職能,管好本村事務(wù)。
第八、警民聯(lián)手,共建治安網(wǎng)絡(luò),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告 篇2
近幾年來(lái),我市與我國(guó)其他中西部地區(qū)一樣,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,外出務(wù)工的農(nóng)民日漸增多,打工經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從我市勞動(dòng)就業(yè)部門獲悉,20xx年外出務(wù)工的農(nóng)民已達(dá)到12萬(wàn)人,按全國(guó)農(nóng)民工月均收入計(jì)算(據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查表明,20xx年農(nóng)民外出務(wù)工的月平均收入達(dá)到690元),其年總收入達(dá)到9600萬(wàn)元。對(duì)xx這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“老、少、山、窮”地區(qū)來(lái)講,無(wú)疑成為農(nóng)村致富奔小康的主要財(cái)源之一。打工浪潮,勢(shì)不可擋。外出打工掙票子,已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學(xué)生怎么樣?前不久,市關(guān)工委的老同志們從關(guān)心下一代出發(fā),組成調(diào)查組,用了近兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)南坪鄉(xiāng)和團(tuán)堡鎮(zhèn)2所初中、20所小學(xué),共152個(gè)教學(xué)班9500多學(xué)生和190多名教師及部分家長(zhǎng),采用問(wèn)卷、座談走訪的方式進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生基本情況
1、外出務(wù)工農(nóng)民的留守學(xué)生數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的50?梢哉f(shuō),有一半的學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工。其中家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生占全部留守學(xué)生數(shù)的55.5,也就是說(shuō),在被調(diào)查的學(xué)生中,有近四分之一的學(xué)生需要代理監(jiān)護(hù)人。
2、家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生中,由爺爺奶奶代管的占61,由外公外婆代管的占21,由叔伯和親友代管的占14,還有4的學(xué)生無(wú)監(jiān)護(hù)人。
3、家長(zhǎng)雙雙外出留守的2688名學(xué)生的相關(guān)表現(xiàn):
A、學(xué)習(xí)成績(jī)方面:好的只占23.5,一般的占40.6,差的達(dá)到35.9
B、思想道德方面:好的占43,一般的占37,差的達(dá)到20
C、身體素質(zhì)方面:好的占53,一般的占30,差的達(dá)到17
D、經(jīng)常性遲到曠課和逃學(xué)、輟學(xué)的分別占16.4和9.95
E、隨家長(zhǎng)外出輟學(xué)打工的初中學(xué)生166人。隨打工家長(zhǎng)在異地上學(xué)的僅238名。前者實(shí)屬非法童工,后者所占比例太小。
二、外出務(wù)工農(nóng)民留守學(xué)生存在的問(wèn)題
從上數(shù)據(jù)可以看出,家長(zhǎng)外出務(wù)工,尤其是家長(zhǎng)雙雙外出務(wù)工給留守學(xué)生帶來(lái)許多負(fù)面影響。它影響著留守學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展,妨礙著下一代身心健康成長(zhǎng)。如果長(zhǎng)此以往,不僅影響這一代人的素質(zhì),甚至?xí)萍s他們未來(lái)謀求生計(jì)。調(diào)查者同部分小學(xué)1—4年的班主任座談得知:家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生由“差”變“好”的幾乎沒(méi)有,而由“好”或“一般”變“差”的則為數(shù)不少,且逐步增多。這類學(xué)生大致經(jīng)歷這么一個(gè)過(guò)程:孤獨(dú)——內(nèi)向——上課打瞌睡——作業(yè)馬虎——與同學(xué)打斗——不做家庭作業(yè)——不洗臉、不吃早飯上學(xué)——不換衣、不洗澡、不理發(fā)——生瘡長(zhǎng)虱——撒謊、曠課逃學(xué)……。調(diào)查者按同類方法對(duì)初中1—2年級(jí)的部分任課教師座談得知:雖有90以上是住讀學(xué)生,但由“好”變“壞”的比例也占了10。他們大致經(jīng)歷的過(guò)程是:上課打磕睡——抄襲課堂作業(yè)——假日回家向代理監(jiān)護(hù)人撒謊多要錢——上館子、打牌賭博——與社會(huì)上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢——強(qiáng)拿硬逼勒索弱小學(xué)生的錢物……。南坪初中牟校長(zhǎng)說(shuō):“家長(zhǎng)雙雙外出打工的留守學(xué)生中,雖然沒(méi)有因交不起學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)而棄讀,但是無(wú)道德建樹(shù),無(wú)學(xué)習(xí)興趣,無(wú)師生親情、友情的“三無(wú)學(xué)生”多達(dá)20。
三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析
1、留守學(xué)生家長(zhǎng)中,在處理掙錢與育人關(guān)系上認(rèn)識(shí)片面。他們認(rèn)為,在家守窮,沒(méi)錢送孩子上學(xué),對(duì)不起下一代。有錢上學(xué)就算完成了任務(wù),至于成不成才,那是孩子自己的造化,是老師的責(zé)任。他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家長(zhǎng)是孩子的第一任老師,是孩子的監(jiān)護(hù)人。社會(huì)細(xì)胞分裂,第一責(zé)任人外出,隔代養(yǎng)育,親情疏遠(yuǎn),對(duì)留守子女在心理和生理上都會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。莊稼誤一春,育人誤一代,多掙幾年錢,害了兒女一輩子。
2、代理監(jiān)護(hù)人對(duì)留守學(xué)生的管教力不從心,無(wú)能為力。從調(diào)查和走訪中得知,家長(zhǎng)雙雙外出的留守學(xué)生中,由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據(jù)82,這些代理監(jiān)護(hù)人都在55—75歲左右,他們除了種地之外,還要種菜、做飯、洗衣、喂養(yǎng)牲畜。其中多數(shù)觀念陳舊,缺乏輔導(dǎo)學(xué)生的文化知識(shí),可謂心有余而力不足。加上有些老人對(duì)孫輩溺愛(ài)遷就,任其自流。許多老者對(duì)此叫苦不迭,他們說(shuō):“只要保證孩子不冷不餓就行了,其他的事情管不了也不會(huì)管!
3、留守學(xué)生“鉆空子“,三面撒謊,欺騙家長(zhǎng)、老師和代理監(jiān)護(hù)人,以期達(dá)到“多用錢,少上課”的目的。由于學(xué)校、家庭和代理監(jiān)護(hù)人之間缺乏溝通,讓留守學(xué)生趁機(jī)鉆空子。對(duì)此在初中學(xué)生中較為突出。有的以學(xué)校增收某種費(fèi)用為由,向外出的父母親或向代理監(jiān)護(hù)人要錢;有的以祖輩送人情為由,向老師或親友借錢;有的以祖輩生病為由,哄騙老師而逃課;有的以老師有事,班上放假,哄騙代理監(jiān)護(hù)人,趁機(jī)到處游蕩或在家看電視,或與放牛娃一起“斗地主”等等。至于那些無(wú)人監(jiān)護(hù)而“自理”的學(xué)生就不言而喻了。
4、校方召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),代理監(jiān)護(hù)人多數(shù)不到會(huì)。教師家訪收效甚微。
通過(guò)座談走訪得知:一些中學(xué)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),本想與代理監(jiān)護(hù)人相互溝通,但多數(shù)不到會(huì),說(shuō)什么,只要不欠學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)就行了,學(xué)不學(xué)得好,家長(zhǎng)幫不了忙,眼下活路正忙,哪有時(shí)間去開(kāi)會(huì)。于是留守學(xué)生變成了“代理家長(zhǎng)”,對(duì)于留守學(xué)生中的“差生”,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)教師也進(jìn)行過(guò)家訪,以期相互溝通,但事與愿違。講到學(xué)生成績(jī)下降,思想品德滑坡等問(wèn)題,要么就是互相推諉,進(jìn)而互相指責(zé)。往往不歡而散,結(jié)果收效甚微。
四、對(duì)策與建議
通過(guò)調(diào)查和分析,隨著打工浪潮的涌動(dòng)和打工經(jīng)濟(jì)的興起,給外出務(wù)工農(nóng)民的留守學(xué)生帶來(lái)諸多問(wèn)題,已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象,也不是一般問(wèn)題。關(guān)系到承上啟下,后繼有人的社會(huì)問(wèn)題。外出打工掙錢重要,教子育人更重要。為此提出如下建議:
第一、各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)引起高度重視。要采取宏觀調(diào)控措施,把教子育人納入議事日程。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)問(wèn)題”的同時(shí),還要加上“農(nóng)村教育”,把“三農(nóng)”變成“四農(nóng)”。既要重視打工經(jīng)濟(jì),更要重視打工族中的留守子女的教育,在鄉(xiāng)規(guī)民約中加上保護(hù)未成年人合法權(quán)益的內(nèi)容,明確家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,使這些本該成龍子不變成蟲(chóng)。
第二、建議外出打工的家長(zhǎng),留下一方在家里管教孩子,以減輕老人的沉重負(fù)擔(dān)和留守孩子的精神壓力,為孩子上學(xué)讀書(shū)創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。
第三、盡量減少“叔叔和親友”代管。據(jù)了解,這類代管者,往往在與家長(zhǎng)之間,與雙方孩子之間會(huì)產(chǎn)生許多誤會(huì)和摩擦。以免如報(bào)所載“13歲留守女學(xué)生當(dāng)媽媽”的悲劇重演。
第四、在留守學(xué)生較多且具備相當(dāng)條件的學(xué)校開(kāi)辦“留守學(xué)生教學(xué)班”,針對(duì)留守學(xué)生的心理、心理和學(xué)業(yè)狀況,思想動(dòng)態(tài),建立與之相適應(yīng)的教育教學(xué)方法。
第五、要多鼓勵(lì)外出務(wù)工的家長(zhǎng)把學(xué)生帶在身邊就近上學(xué)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府和企業(yè),要建立和完善對(duì)打工農(nóng)民子女的教育機(jī)制。在收費(fèi)、求學(xué)、畢業(yè)、升學(xué)多個(gè)環(huán)節(jié)上與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的權(quán)利。同時(shí),地方政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工人員把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及資金帶回家鄉(xiāng)辦企業(yè),達(dá)到一舉多得的功效。
第六、調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守學(xué)生中,入學(xué)的男女性別比例失衡,男性達(dá)53,女性只占47。如今開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”在留守女學(xué)生中顯得尤為重要。
第七、勞動(dòng)就業(yè)部門要與教育部門隨時(shí)溝通、掌握外出務(wù)工人員學(xué)生相關(guān)情況,及時(shí)幫助打工人員解決有關(guān)方面的問(wèn)題,承擔(dān)一部分關(guān)心下一代的光榮任務(wù)。
第八、建立關(guān)愛(ài)組織。動(dòng)員和組織離退休教師、干部和職工,按照自愿參加,就近活動(dòng),量力而行的原則關(guān)愛(ài)下一代,關(guān)注留守學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè),必要時(shí)起到代理家長(zhǎng)的作用。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告 篇3
促進(jìn)農(nóng)民增收,解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題,是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。特別是今年的中央一號(hào)文件,更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,升華為一個(gè)重大的政治問(wèn)題,農(nóng)民增收問(wèn)題得到了前所未有的重視,農(nóng)民增收問(wèn)題提到了前所未有的高度。作為以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣,既要全面建設(shè)小康社會(huì),又要率先在全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入,歷來(lái)就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。尤其是對(duì)于那些地下無(wú)資源、地上無(wú)企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,就顯得尤為重要,尤為迫切。那么,應(yīng)該如何破解這一難題呢?帶著這個(gè)問(wèn)題,近期,我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng),對(duì)該鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。所見(jiàn)所聞令人深切感到:xx鄉(xiāng)堅(jiān)持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎,取得了一定成效,并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20XX年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人,總收入超過(guò)1500萬(wàn)元,人均增收1500元,占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60%以上。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū),全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里,轄27個(gè)行政村,30個(gè)自然村,人口10459人,其中勞動(dòng)人口約4560人。多年來(lái),面對(duì)山大溝深、土地貧瘠,以及交通不便等不利因素的影響,鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線,多途徑進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā),把全鄉(xiāng)潛在的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)變成了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛,走上了奔富裕達(dá)小康道路,從而也極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬(wàn)元,財(cái)政總收入達(dá)67.43萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2478元。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成,規(guī)模日益擴(kuò)大。通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,xx鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據(jù)調(diào)查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務(wù)工人員的.6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運(yùn)輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務(wù)工50%;其他人員500多人,占16.7%。以村為來(lái)看,發(fā)展條件相對(duì)較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大:李河村232口人,就有157人在外務(wù)工,其中以干零工和其他較多;安嶺村有234人,僅搓背就有44人,占全村勞力的一半左右;白背村有124人,就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計(jì)算,總收入超過(guò)1500萬(wàn)。這樣,僅外出務(wù)工一項(xiàng),全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?梢哉f(shuō),打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快xx發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,造就了一批適應(yīng)xx發(fā)展的有用人才。 “解放思想,外出打工,勤勞致富,回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工,從中學(xué)到了知識(shí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進(jìn)了xx的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場(chǎng)意識(shí),積攢了一定資金,他針對(duì)家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問(wèn)題多年來(lái)一直處在無(wú)人問(wèn)津狀態(tài)的實(shí)際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司,經(jīng)濟(jì)效益可觀,由此帶動(dòng)了東磨灘村家家戶戶搞旅游開(kāi)發(fā),既增加了收入,又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽(yáng)市場(chǎng)開(kāi)了家小飯店,經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng),手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略,對(duì)他產(chǎn)生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬(wàn)元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè),開(kāi)始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富,輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的外出務(wù)工,xx鄉(xiāng)一批頭腦靈活,敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如,現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅,1987年就開(kāi)始進(jìn)城打工,從事飲食業(yè)多年,已由剛進(jìn)城時(shí)的夜市經(jīng)營(yíng)地?cái)偅l(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館,生意一直紅紅火火,每年都向工商、稅務(wù)部門繳納幾千元,而且自己盈利也相當(dāng)可觀。曹河村農(nóng)民李廣東,進(jìn)城打工15年,從在某公司站柜臺(tái)開(kāi)始,到開(kāi)辦摩托車維修部,再到榮做北京華麟潤(rùn)滑油晉城總代理,實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”。如今,昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個(gè)大老板。東風(fēng)村農(nóng)民張永軍14歲時(shí)就只身一人來(lái)到城里,看過(guò)自行車,賣過(guò)冰棍、澡票,后來(lái)從事搓澡按摩,一干幾十年?看暝枞⒘讼眿D,購(gòu)買了房子,去年又花十多萬(wàn)元購(gòu)置了小汽車,跑起了出租生意。同時(shí),經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的xx人就有100多人。多年來(lái),正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了xx鄉(xiāng)的廣大群眾,進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工,形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今,xx鄉(xiāng)外出務(wù)工
的隊(duì)伍不斷壯大,“農(nóng)忙種田,農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。
二、xx鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法
xx這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調(diào)研中我們找到了答案。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
一是政策調(diào)動(dòng)。xx鄉(xiāng)農(nóng)民歷來(lái)就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo),牢固樹(shù)立開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念,努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺(tái)了相關(guān)務(wù)工措施和政策,每年定期召開(kāi)兩次外出務(wù)工人員專題會(huì)議,年初針對(duì)外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行討論研究;年終對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行評(píng)選,表彰一批對(duì)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績(jī)明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開(kāi)xx鄉(xiāng)在外人士座談會(huì),懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措,都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異,合理引導(dǎo),積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑,努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來(lái),針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無(wú)親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織,通過(guò)xx在外工作人員,托關(guān)系、找門路,為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記李晉中,經(jīng)常通過(guò)親朋好友為xx農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來(lái),經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年外出務(wù)工農(nóng)民,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務(wù)工人數(shù)15%;經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數(shù)的22%。
三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒(méi)有務(wù)工項(xiàng)目,缺少致富資金,以及家中老小無(wú)人照顧等一些實(shí)際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難,要求各村組織人員進(jìn)行幫助,做好后勤工作,切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,使他們能安下心來(lái)、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
xx的實(shí)踐充分證明,打工經(jīng)濟(jì)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑,它給全縣的農(nóng)民增收工作,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識(shí),大都開(kāi)始了積極的探索,有了一個(gè)較好的開(kāi)端。但從總體上來(lái)看,打工經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣來(lái)講,規(guī)模還不是太大,還沒(méi)有成為促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此,結(jié)合x(chóng)x的實(shí)際,借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗(yàn),做強(qiáng)做大全縣打工經(jīng)濟(jì),我感到有以下幾點(diǎn)建議:
第一,加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。做強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì),首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從xx以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,農(nóng)民外出務(wù)工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),而且空間很狹小,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識(shí),需要技術(shù)的迫切心情,以及無(wú)一技之長(zhǎng)的困惑。為此,我們必須切實(shí)加大培訓(xùn)力度,千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì),著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面,我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗(yàn),如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育,柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中,我們要聘請(qǐng)專業(yè)教師,切實(shí)加大職業(yè)教育力度,使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長(zhǎng)”;要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源,在農(nóng)閑、春節(jié)等時(shí)節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn),努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對(duì)性地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過(guò)這樣的一些措施,使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務(wù)工的渠道來(lái)看,大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無(wú)序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來(lái)看,農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無(wú)序、盲目流動(dòng),會(huì)產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來(lái)我縣的一些鄉(xiāng)村兩級(jí)組織也做了一些工作,但還沒(méi)有從根本上改觀。對(duì)此,我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主組長(zhǎng)的勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是要按照市場(chǎng)化運(yùn)作程序,在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織,一方面對(duì)農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn),另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息,同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系,從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑,讓外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
第三,營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營(yíng)造良好的法制環(huán)境。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,向他們提供法律援助。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。每年都要對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對(duì)外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭,從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
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