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蔬菜基地管理方案（精選13篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編整理的蔬菜基地管理方案，希望對大家有所幫助。
蔬菜基地管理方案 1
一、指導思想
以提高農民收入為目的，以發(fā)展設施農業(yè)為重點，科學規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)模化生產、集約化經營，加快我旗蔬菜產業(yè)體系建設，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經營公司。
三、產業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業(yè)建設領導小組，協(xié)調指揮全旗蔬菜產業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產業(yè)的重要意義，切實把以設施農業(yè)為主的蔬菜產業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設施農業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準，對小區(qū)內水、電、路等基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，逐步實現小區(qū)品種優(yōu)質化、生產專業(yè)化、基地規(guī)�；驮O施現代化。
�。ㄈ┢占翱萍�，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業(yè)小區(qū)有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿于設施農業(yè)產前、產中和產后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設施農業(yè)為重點，進一步完善小區(qū)建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的`多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設施農業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業(yè)建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設施農業(yè)。
蔬菜基地管理方案 2
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產業(yè)，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設一批生產規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，現結合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產能力建設，調整優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產經營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領作用，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，推動蔬菜產業(yè)提檔升級。
二、建設內容及評審標準
�。ㄒ唬┗亟ㄔO。具備一定的規(guī)模化、組織化程度，生產基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉經營年限不少于3年，生產經營情況穩(wěn)定。一是選址科學合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標識標牌完備，各項生產管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農藥減量增效技術指導服務，并在重要農時節(jié)點組織開展生產技術觀摩培訓，示范帶動周邊農戶綠色經營。
�。ǘ┩菩袠藴驶a。推廣應用化肥、農藥減量增效技術，實現蔬菜生產綠色發(fā)展。未開展化肥、農藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據目標上市時間，科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應用高產高效栽培技術，推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農機農藝融合等減量增效技術措施，提升蔬菜品質和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農事操作和化肥、農藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據目標市場要求，明確分級采收標準，產品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的.產品品牌標識和統(tǒng)一產品包裝。六是.基地生產的農產品納入市級農產品質量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農產品質量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結果為準）。
�。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ�。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設完善質量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產品的覆蓋范圍，鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育品牌，全面推行標準化生產。二是以規(guī)�；卟松a基地（園區(qū)）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內目標市場，推動訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構建集蔬菜產品生產、加工、銷售為一體的新型生產銷售網絡。
三、項目申報及評審
�。ㄒ唬┥陥螅�7月初，各農業(yè)生產經營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農業(yè)農村局組織開展項目申報初選，指導符合條件的生產經營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質、項目實施方案等相關檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報結束后由各縣（市）區(qū)農業(yè)農村局對申報項目進行初審。經初審合格后，在銀川市農業(yè)農村局網站點選“農業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質件至銀川市農業(yè)農村局種植業(yè)管理科。市農業(yè)農村局將會同財政局等部門申報生產經營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
�。ㄈ┰u審：9月份，在現場檢查驗收基礎上，隨機抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據評審考核結果，兌現項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產經營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)農業(yè)農村局要成立項目工作領導小組，深入實地調查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內容等，細化制定工作方案、明確責任分工，確保項目落實落地。
（二）突出指導服務。項目申報實施單位可自行聘請技術人員，也可由轄區(qū)農業(yè)農村部門進行推薦。技術人員應根據項目實施方案和技術規(guī)程，開展全程技術指導服務，參與各項具體技術措施落實。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑Аｍ椖可陥笾黧w要在銀川市2022年綠色高標準蔬菜生產基地設立示范區(qū)標識牌（注明實施主體、建設內容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位）。在作物生長關鍵時期，轄區(qū)農業(yè)農村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地（園區(qū)）組織進行現場觀摩、開展技術交流，及時總結好經驗、好做法。充分利用電視、廣播、網絡、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。
（四）加強監(jiān)督檢查。市農業(yè)農村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發(fā)現的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農業(yè)農村部門提出、責令限期整改，全力保證項目建設質量。
蔬菜基地管理方案 3
為增強蔬菜基地生產能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產水平和能力，根據《海南省農業(yè)農村廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關于提前下達2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1163 號）要求，結合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調控職能作用，建成基礎設施完善、生產布局和品種結構合理，常年生產供應均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產基地，提高我市菜籃子產品供應能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設目標
以市場供應充足、物價穩(wěn)定為目標，大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產水平，起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設原則
（一）項目由市農業(yè)農村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農業(yè)農村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產等相應責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元（瓊財農〔20xx〕1163號）和省財政廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元（瓊財農〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設地點和面積
符合建設的我市常年蔬菜基地，建設面積約50畝。
六、組織實施
一是市農業(yè)農村局委托有資質的單位根據項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。
二是市農業(yè)農村局委托有資質的單位對項目設計和預算進行審核。
三是市農業(yè)農村局委托有資質監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農業(yè)農村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關驗收材料。
五是市農業(yè)農村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監(jiān)理、預算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農業(yè)農村局委托第三方進行驗收結算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據種植蔬菜實際需求，可選不同類型設施大棚，由設計方提供施工圖和預算書，每畝預算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標準由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據項目結算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的'資金額在大棚使用一年后經核實無質量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
�。ㄒ唬┱J真履行職責。市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求，認真組織實施，嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關鍵環(huán)節(jié)。
（二）強化項目監(jiān)管。市農業(yè)農村局要強化項目管理，設立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內能按計劃完成建設任務。
�。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ�。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
�。ㄋ模﹪栏袷卟舜笈锏墓芾砗褪褂�。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局并拍攝現場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局備案，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復。
蔬菜基地管理方案 4
按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質稻產業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)為契機，以我縣蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展為重點，強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業(yè)規(guī)模、調優(yōu)蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現蔬菜產業(yè)向“生產發(fā)展穩(wěn)定、產銷銜接順暢，質量安全可靠，農民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務，全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、2022年新增設施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設的`詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產基地建設，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應。
2.擴大產業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產量達16萬噸，綜合產值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規(guī)模化商品蔬菜基地建設。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產品統(tǒng)銷等系列社會化服務，提高蔬菜產業(yè)組織化程度和現代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經營管理經驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農民專業(yè)合作社的“農超對接”，培育流通組織、經紀人，實現蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位，讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業(yè)農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品，推廣新技術，促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關食堂，解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為，建立蔬菜生產、銷售網站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設。建設、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的批發(fā)零售市場建設，構筑以產地交易市場、城區(qū)農貿市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產業(yè)經濟效益。
1.調優(yōu)蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓，加大蔬菜產品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質化、綠色化水平，提高蔬菜產品質量，力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業(yè)做大做強。通過延長產業(yè)鏈條，提高產品的附加值，提升蔬菜產業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構，落實各項政策措施，把推進設施蔬菜建設，保障蔬菜產品穩(wěn)定供應作為農業(yè)農村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導社會資本發(fā)展設施蔬菜建設，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系�！安嘶@子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現，各地要對照設施蔬菜建設任務表（見附件）及時將建設任務落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務�？h農業(yè)農村局將設施蔬菜發(fā)展建設列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農工作考核的重要指標，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜基地管理方案 5
一、指導思想
根據天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革的總原則，以構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為引領，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標，按照確保“菜籃子”市長負責制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導向，全力推進設施農業(yè)建設，提升蔬菜等高效經濟作物生產能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質化的消費需求。
二、基本原則
�。ㄒ唬┍Ｕ瞎┙o與調優(yōu)結構同步。在確保市場供應基礎上，通過調優(yōu)種植結構，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調減傳統(tǒng)、零散的低端設施，增加優(yōu)勢產品、綠色產品的規(guī)�；�(guī)范化生產能力，既滿足消費者需求，防止因生產能力不足導致市場供應短缺，又保障農民利益，防止因短期個別品種生產過剩，導致“價低傷農”，通過不斷優(yōu)化結構，提高種植效益。
�。ǘ┱龑c市場運作結合。突出政府在推動設施農業(yè)發(fā)展中的引導作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導產業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產業(yè)化發(fā)展水平。
（三）產業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現小農戶與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經營主體，以點帶面，不斷拓展農業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農戶生產條件的改善，鼓勵小農戶升級為家庭農場，做實做強特色農產品生產主業(yè)，切實增加農戶直接種植收益，讓廣大基層農戶享受產業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
（四）擴大面積與提高質量并重。既要著力擴大新建設施農業(yè)面積提升產能，又要做好現有設施的提升改造，進一步穩(wěn)定現有各類設施農業(yè)面積，同時不斷提高產品品質和質量安全水平，提高品牌農產品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務協(xié)同。既要注重產業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術研發(fā)和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務體系建設。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產業(yè)水平。
（六）耕地保護與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田要重點用于糧食特別是口糧生產，在確保糧食安全基礎上，引導農民和新型經營主體合理使用一般耕地發(fā)展設施農業(yè)，嚴格控制耕地轉為其他類型農用地。不得違規(guī)在糧食生產功能區(qū)內建設農業(yè)設施。
三、建設目標及建設要求
根據全市蔬菜產業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調，以轉方式、調結構、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經營，改善生產條件，提升技術水平，延伸產業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)�；O施生產基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農業(yè)以設施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設施農業(yè)生產基地；打造一批市場知名度較高的設施農業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設施農業(yè)經營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興。建設設施農業(yè)應在嚴守永久基本農田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設施農業(yè)用地應不占或少占耕地，避讓永久基本農田，嚴格管控耕地向其他農用地轉換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關要求，引導設施農業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設，防止無序發(fā)展。設施農業(yè)建設項目應嚴格按照設施農業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴禁擅自或變相將設施農業(yè)用地用于非農建設。
四、任務分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農區(qū)基本保障型菜田面積、產業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設施農業(yè)任務分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設施農業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
�。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培，有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設備，適合于規(guī)�；臋C械作業(yè)和生產管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農區(qū)結合實際，鼓勵有實力的.大型企業(yè)投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
�。ǘ┭b配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結構骨架，特質保溫材質墻體及保溫棉被等主要結構材料構成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復安裝使用、可回收再利用等特點的，可進行作物越冬生產的日光溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
�。ㄈ┕�(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結構），具有采光、保溫和蓄熱結構的農業(yè)生產設施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進行越冬生產的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結構（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
�。ㄎ澹╀摴羌艽笈�。指采用鋼骨架結構，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
六、政策措施
�。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則，設施農業(yè)建設將以經營主體投入為主，各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設施農業(yè)建設任務落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標準予以引導，并根據市農業(yè)農村委對區(qū)級實施方案的審核結果，按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入，充分發(fā)揮我市現有涉農融資擔保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內向設施農業(yè)借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入，拓寬現有農業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設施農業(yè)。四是社會力量引入，引導融資能力和社會責任感強的農業(yè)企業(yè)與各涉農區(qū)深度合作，并積極整合現有支農政策，促進設施農業(yè)發(fā)展。
同時，各涉農區(qū)作為建設主體，要充分發(fā)揮自主權，在精準選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務的前提下，加強在設施農業(yè)建設方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設任務。
（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農業(yè)農村委關于進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理的通知》，指導各涉農區(qū)做好設施農業(yè)用地保障，明確各涉農區(qū)在確保完成糧食安全考核任務前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設施，可以使用永久基本農田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，在補劃同等數量、質量永久基本農田的前提下，按照有關規(guī)定完成永久基本農田補劃后，允許使用永久基本農田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉換等設施用地需求，將其輔助設施比例由不超過10%調整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設施用地需求。
（三）強化用水保障。針對各涉農區(qū)不同情況和設施農業(yè)用水需求，市農業(yè)農村委與市水務局密切配合，共同督促各涉農區(qū)堅持立足當地，節(jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，有效做好設施農業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉換工程和節(jié)水工程建設。由市水務局指導各涉農區(qū)做好南水北調、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設，做好全市范圍的`水系貫通。由市農業(yè)農村委結合高標準農田建設，指導各涉農區(qū)抓好田間水利設施提升改造（斗口以下），配套建設田間水源轉換設施，切實抓好農藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機制
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協(xié)調機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設施農業(yè)建設任務的有效落實。市農業(yè)農村委作為設施農業(yè)建設工作的牽頭部門，負責組織推動、技術規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負責籌集市本級設施農業(yè)建設引導資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導債券發(fā)行工作。各涉農區(qū)統(tǒng)籌市財政引導資金用于扶持本區(qū)設施農業(yè)項目建設，區(qū)農業(yè)農村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復性。
（二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農區(qū)要根據年度建設任務，在確保不新增政府隱性債務的前提下，制定本區(qū)設施農業(yè)建設項目實施方案，明確設施農業(yè)建設內容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內，將經區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農業(yè)農村委審核。各涉農區(qū)應安排必要的工作經費，以保證設施農業(yè)相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
（三）強化指導服務。各級農業(yè)農村部門要加強技術指導服務。在關鍵農時季節(jié)，及時開展現場觀摩、集中培訓、巡回指導等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務，引導農民合理安排生產，促進產銷銜接。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核。市農業(yè)農村委將制定考核方案，定期對各涉農區(qū)建設進展和資金使用情況進行調度，及時掌握全市設施建設進展情況，并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監(jiān)督和檢查；組織各涉農區(qū)開展互查互看，發(fā)現問題及時督促整改。各級農業(yè)農村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則，按照全面實施預算績效管理政策，對設施農業(yè)建設項目實行全過程預算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預算執(zhí)行情況的重點內容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
蔬菜基地管理方案 6
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以經濟效益為中心，以高科技為先導，堅持科學規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動蔬菜種植技術的大改進和蔬菜種植模式的大普及，促進生產方式轉變，打造具有較強競爭力的現代農業(yè)標準化品牌，形成市場帶動基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)發(fā)展格局，把農業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，使農民和企業(yè)從中受益，促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標任務
通過實施該項目，進一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產量和品質，培育一批農業(yè)產業(yè)化經營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進蔬菜規(guī)范化、標準化、設施化、集約化發(fā)展，促進項目區(qū)群眾增收致富。
（一）經濟效益
蔬菜基地種植標準化示范200畝，畝增產8%，可有效地促進農民節(jié)本增收。
�。ǘ┥鐣б�
通過蔬菜基地種植標準化生產建設項目的實施，可培訓農民技術骨干，普遍提高農戶的科技素質，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產業(yè)化進程，實現蔬菜種植標準化、脫毒化、自給化、專用化，進一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標準化的大面積推廣運用，使得農戶化肥和農藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學污染減輕，毒害性物質積累和殘留減少。極大地減少了農藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護。
三、工作重點
1、組織專業(yè)技術人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學進行論證的基礎上，結合縣情實際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實施工作，加強標準推廣，實現科技成果轉化，推動蔬菜種植產業(yè)的.可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設的重要意義，發(fā)動群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發(fā)展縣域特色經濟奠定良好基礎。加大對蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設工作的宣傳和報道，擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化的知名度，促進特色產業(yè)發(fā)展壯大。
4、認真開展檢查驗收工作。在總結示范經驗的基礎上，進一步強化蔬菜種植技術規(guī)范和操作技術規(guī)程，不斷提升標準化水平。嚴格按照《國家質監(jiān)總局農業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法》，逐項進行自查完善和鞏固提高，保證示范任務全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強化組織領導。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設領導小組，由分管區(qū)長任組長，發(fā)改、科技、財政、水務、農業(yè)、質監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農業(yè)發(fā)展園區(qū)負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在奮斗鎮(zhèn)，具體負責項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關單位要成立相應的組織機構，全面做好蔬菜種植標準化種植示范區(qū)項目建設的組織實施工作。
2、明確責任分工。蔬菜種植標準化示范區(qū)項目是一項以標準為技術支撐的科技示范項目，各有關單位要積極參與、密切配合，嚴格落實分工負責制，認真抓好工作落實，形成職責分明、運轉協(xié)調、反應迅速的組織保障體系。
3、強化技術保障，廣泛組織推廣先進適用新技術，加大示范區(qū)內農戶的科技培訓工作，組織開展技術培訓，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現場觀摩交流活動，調動農戶科學種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標準化及綜合配套技術。
4、嚴格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設領導小組辦公室要匯同相關部門，嚴格項目建設考核，并定期對項目的工作進展情況進行督促檢查，對按時完成階段和年度任務的單位和有貢獻突出的個人，給予表彰和獎勵；對不能按時完成任務的責任單位給予通報批評。
蔬菜基地管理方案 7
為貫徹落實今年中央1號文件我市實施意見，全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平，根據市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室《關于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單的通知》（滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號）和市農業(yè)農村委、市財政局《關于加強20xx年市對區(qū)“三農”和“基本農田生態(tài)補償”財政均衡性轉移支付資金使用管理的通知》（滬農委〔20xx〕59號）要求，結合上海蔬菜生產實際，現制定20xx年蔬菜綠色標準化生產實施方案如下。
一、實施目標
通過項目實施，本市主要蔬菜生產基地實現“兩減兩提”目標（減少化學農藥用量、減少化學肥料用量、提高蔬菜品質和土壤質量）。“兩減”：20xx年，化學農藥較上年減少5%、化學肥料用量較上年減少5%。“二提”：一是產品質量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認證率不斷提高；二是土壤質量不斷提升，保護地設施菜田土壤退化問題得到有效改善。
二、任務內容
蔬菜綠色標準化生產的主要任務是推廣綠色防控技術、水肥一體化技術和生物炭土壤改良與修復技術，不斷提高菜田土壤質量和生態(tài)安全，不斷提高蔬菜質量，不斷提高菜田的綜合生產能力。
（一）推廣綠色防控技術10萬畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網“四誘一網”等物理、生物防治集成技術，減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數，減少化學農藥的'使用數量。
（二）推廣水肥一體化技術2萬畝次。組織開展設施菜田水肥一體化新技術、新模式和新設備、新產品試驗示范，集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術；推廣水溶肥等高效緩釋肥，實現精準施肥，提高肥料養(yǎng)分利用率。
�。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復技術2萬畝次。通過增施生物炭，不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續(xù)生產能力，促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質。
（四）打造綠葉菜規(guī)�；a基地5萬畝。按照產地環(huán)境良好、經營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產品質量安全、長效對接順暢的要求，推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產，全面應用綠色高效生態(tài)栽培技術，確保地產綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
�。ㄎ澹﹩�5個蔬菜保護鎮(zhèn)建設。開展保護鎮(zhèn)農業(yè)專項規(guī)劃編制，促進蔬菜規(guī)模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營。
三、實施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產保護區(qū)，尤其是蔬菜保護鎮(zhèn)，實施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設施蔬菜生產基地，重點支持已獲綠色食品認證的綠葉菜生產基地。
四、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產采用財政補貼方式，由各區(qū)根據實際安排資金，主要用于綠色防控技術、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼以及綠葉菜規(guī)�；a建設、蔬菜保護鎮(zhèn)建設補助。其中：
�。ㄒ唬┚G色防控技術包括（黃藍板）技術、殺蟲燈技術、性誘劑技術、食誘劑技術、防蟲網技術、地布覆蓋技術等。相關技術按市農業(yè)技術部門制定的有關規(guī)范實施，每畝補貼建議不超過300元。
�。ǘ┧室惑w化技術指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術模式，通過水肥一體化專用設備，選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級農業(yè)技術部門推薦使用，每畝次補貼建議不超過240元。
（三）生物炭土壤改良與修復技術是指在菜田里施用生物炭，利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽離子交換量和有機質含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進作物生長，對土壤的理化性質具有明顯的改良作用。每畝次補貼建議不超過500元。
（四）綠葉菜規(guī)�；a基地建設是指全面實施標準化生產，推廣應用生態(tài)栽培技術，綠色防控技術、機械化生產技術等，確保實現綠葉菜規(guī)模化生產基地產品質量100%符合食品安全國家標準。每基地補助建議不超過1000元/畝。
�。ㄎ澹┦卟吮Ｗo鎮(zhèn)建設是指根據《關于推進本市蔬菜生產保護區(qū)建設的實施意見》，推進保護鎮(zhèn)編制農業(yè)專項規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局和品種結構，加大農業(yè)設施裝備建設，推進信息化智能化管理，強化蔬菜產銷順暢對接。每鎮(zhèn)補助資金建議不少于300萬元。
五、任務清單
各區(qū)和光明食品集團具體任務清單見附件。
六、實施主體和期限
實施主體：各區(qū)農業(yè)農村委和光明食品集團。
實施期限：20xx年3月—20xx年12月。
七、有關要求
1.抓緊編制方案。該項工作采用專項加任務清單的方式，由各實施區(qū)和實施單位根據任務清單和項目要求編制項目工作方案并擇優(yōu)遴選實施基地，工作方案在20xx年4月10日前向市農業(yè)農村委報備。
2.積極落實資金。蔬菜綠色標準化生產相關扶持資金可在市對區(qū)均衡性轉移支付中列支。各區(qū)要主動與財政部門溝通，積極爭取和統(tǒng)籌整合相關資金，確保各項工作任務有資金保障。
3.加強技術指導。建立技術指導員聯(lián)系制度，對接實施基地，開展現場技術指導。落實好綠色標準化生產各項關鍵技術，幫助解決相關技術問題，確保技術措施到位。
4.強化監(jiān)督考核。要建立嚴格的項目資金管理制度，嚴格執(zhí)行相關財政紀律，確保�？顚Ｓ�。相關工作信息要及時上傳上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng)，市農業(yè)農村委會同市財政局不定期對各區(qū)和相關單位項目實施情況進行檢查、指導。
5.做好宣傳引導。積極開展蔬菜綠色標準化生產宣傳活動，依托廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展系列報道，樹立一批示范典型，促進全市蔬菜綠色生產、土壤質量提升。
蔬菜基地管理方案 8
一、選擇優(yōu)良品種、合理布局、實行輪作
選擇抗病蟲、優(yōu)質、高產、經濟性狀佳、商品性好、適應性強、市場需求量大的種類和品種。在南方推薦選用疏輪、四剩等香蔥品種。種子要求使用正規(guī)廠家生產的標準原裝種、本地科技部門檢驗合格的散種、專門繁育的鱗莖種球。選擇遠離廠礦、城市污水、污染源、公路主干線，水土氣潔凈的環(huán)境，種植田塊實行輪作。推薦品種：蔬輪、四剩。
二、適時播種，培育適齡壯苗
（一）育苗方式：采用小拱棚遮蔭保護設施育苗或鱗莖種球基地繁種。
�。ǘ┯绲氐倪x擇及整地：選擇地勢高炕、排灌方便、土壤肥沃且土質為壤土或砂壤土、前茬2—3年內未種過蔥、蒜類作物的田塊作育苗地。育苗前對苗床地進行深翻炕曬，每平方米施腐熟有機肥3公斤，耕翻2—3次，把肥和土壤充分摻拌均勻，然后作寬1米，高0.2米的.整平畦面。
�。ㄈ┻m時播種：香蔥于7月下旬至8月下旬采用當年選留新種播種，并在播種前曬種2—4小時，用300倍液馬林浸種3小時或0.2%高錳酸鉀浸種20—30分鐘用清水洗凈，晾干播種，每平方米苗床用種量5—10克，均勻撒種，適當稀播，播種前苗床澆足底水，用敵克松噴灑防立枯病、猝倒病，播種后用營養(yǎng)細土覆蓋0.5公分，蓋土要均勻。覆土中拌入多菌靈每平方米10克，防治立枯病，覆土后蓋稻草，用噴壺澆透水，出苗揭草后用遮陽網搭建小拱棚遮蔭。
�。ㄋ模┟缙诠芾恚涸诔雒�70%左右時，于傍晚揭掉覆蓋的稻草，土壤濕度不不宜過大，澆水要勤澆少澆。蔥苗黃瘦時，追施腐熟人糞尿1—2次，同時，每平方米追施尿素10克，苗齡掌握在35—45天。苗期可噴施“植物核心”、那氏778、氨基酸等葉面肥促進生長，增強抗逆性；移栽前15天每畝噴施磷酸二氫鉀400克，可促進幼苗生根，培育壯苗。
三、大田定植
�。ㄒ唬┱乩韷勈┗剩簩⒁迅缈粫翊驳奶飰K，清除殘茬，一次性施足基肥，每畝施腐熟農家肥3000千克或精制有機肥2000千克，加生物鉀肥10千克或硫酸鉀20千克，10：10：10氮磷鉀復合肥60—80千克，均勻撒入土壤，耕耙一次后，以1.3米開溝理墑，凈墑面寬1米左右，溝深0.3米，溝寬0.3—0.5米，做到墑平、溝直、土細。
�。ǘ┻m時定植
1、定植：移苗前1天苗床澆透水，以利起苗，減少傷根；移栽時視苗情分級帶土移栽，以便田間管理和確保成熟一致（用小鱗莖種植也應按鱗莖大小分級定植）；栽苗時要做到深淺適中（入土約3厘米）、栽直、根與土緊密結合。
2、合理密植：采用一米開墑包溝種4行，行距25厘米，株距15厘米，畝植1.5－1.7萬穴，每穴3－4苗，每畝植苗4－6萬株。具體種植密度視品種的特性和土壤肥力狀況及生產目標而適當調整。
四、田間管理
（一）科學管水：定植后澆一次透水，以后視天氣情況和土壤墑情適時灌緩苗水，以小水勤灌，防止大水漫灌、溝內積水，冬春旱季要充分灌水，收割前適當停水。
�。ǘ┻m時中耕除草、合理施肥：定植后15天進行淺中耕除草，曬2—3天，結合中耕每畝施入含硫氮肥、尿素25千克，追肥注重增施磷鉀和中微量元素肥，適時噴施氨基酸、海藻酸類葉面肥料，如“植物核心”、那氏778、高鈣氨基酸等。
�。ㄈ┎∠x害防治
�。�1）薊馬：春季育苗應提早，2—3月育苗與洋蔥薊馬遷飛期吻合，應在苗床上覆蓋銀灰色塑料膜和尼龍紗，防止病毒病的傳播，培育壯苗，用5%除蟲菊素乳油1500倍液或10%煙堿500倍液噴霧防治。
�。�2）灰霉病：選用3%灰霜特可溶性液汁30ml/畝1700倍液噴霧，或用草芽孢桿菌（含活芽孢1000億個/克）30克/畝交替防治。
�。�3）斜紋夜蛾：可用苦生堿、蘇云金桿菌、菜喜等農藥防治。
五、適時采收運銷
當蔥葉生長到高矮適中、粗細適宜、營養(yǎng)物質充實時選擇晴天收割，防止泥沙混入，去除黃葉、白頭、病蟲害部分，用清潔無污染的包裝袋（框）裝運，嚴防二次污染，及時送廠銷售。嚴禁銷售隔夜或發(fā)水蔥。
蔬菜基地管理方案 9
為貫徹落實市委、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)決策部署，推動蔬菜產業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興，根據《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市2022年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2022〕23號）精神，結合縣情實際，制定本方案。
一、發(fā)展目標
按照“政府引導、農民主體、綠色發(fā)展、提質增效”的思路，堅持提質擴面“兩手抓”，開展現有蔬菜基地“回頭看”，全面實施蔬菜產業(yè)提升戰(zhàn)略，進一步延伸產業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現代高效的蔬菜產業(yè)體系，推動蔬菜產業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，力爭年內新建規(guī)模大棚設施蔬菜基地1500畝、露地設施蔬菜基地2200畝，新培育本土基本菜農165戶，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地1家以上，新認證富硒蔬菜產品1個以上。
二、重點工作
�。ㄒ唬╈柟烫嵘F有基地運行水平
1.建立動態(tài)管理機制。加強對建成蔬菜基地的運行管理，全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬;對生產經營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理;堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準化改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施棚膜換新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事，全面建立和落實年度生產種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）穩(wěn)步推進新基地建設
1.及時完成前期工作。圍繞年度目標任務，認真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃，選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規(guī)劃建設蔬菜基地，力爭2022年4月底前完成基地選址，2022年5月底前完成土地流轉，并明確投資主體和建設模式，確保2022年6月底前全面開工建設。
2.創(chuàng)新基地建設模式。在做好老蔬菜基地擴建、招商引資引進龍頭企業(yè)、縣國有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎上，重點鼓勵引導村集體經濟組織投資入股，學習借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經濟合作聯(lián)合社的方式，由聯(lián)合社投資建設、運營管理，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產業(yè)的主動性、積極性和自主性。
3.嚴把基地建設標準。嚴格規(guī)范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣“頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚（第五代）”，提升基地建設質量和標準。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農”生產組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，帶動本土基本菜農，通過細化產業(yè)分工，切實提高蔬菜產業(yè)生產效率。
�。ㄈ┡嘤龎汛蟊就粱静宿r
1.落實本土基本菜農。把培育本土基本菜農作為蔬菜產業(yè)發(fā)展的“頭號工程”，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式，精心比選15戶以上本土基本菜農集中到轄區(qū)內的蔬菜示范基地，實行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一產品銷售、分戶種植”的蔬菜生產模式;準確把握基本菜農的遴選標準，優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產生。
2.構建傳幫帶機制。通過培育本土基本菜農，選出一批種菜致富典型，深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現身說法，宣傳大棚蔬菜種植經歷，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成本土基本菜農。落實引進培育職業(yè)菜農政策，招引一批蔬菜技術員或職業(yè)菜農，負責對本土基本菜農的技術指導以及周邊農戶的產業(yè)引導、技術幫帶，構建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機制。
3.大力開展技術培訓。根據不同農時和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地，力爭全年培訓蔬菜技術員、基本菜農800人次以上。
4.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的本土基本菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱，建立專門檔案，納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理，享受相關培養(yǎng)、扶持和服務政策。
�。ㄋ模┙∪晟飘a業(yè)服務體系
1.合理安排品種茬口。加強各類蔬菜品種試驗示范，科學開展品種篩選；強化市場對接，準確把握市場走勢，結合市場需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種；加強市場分析研判，合理安排種植茬口，在主攻越冬茬蔬菜種植的同時，兼顧早春、越夏、秋延等茬口，搶抓高價期，確保高產高效。
2.強化技術措施落實。加強與江西農業(yè)大學、江西省農科院、贛南科學院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術團隊的交流合作，借鑒成熟的經驗做法，破解蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中的技術難點和瓶頸問題。用好聘用的蔬菜技術員，切實加強技術員的`日�？己斯芾�，落實相應獎懲措施，激發(fā)技術好、責任心強的技術員的干事熱情，確�？h級技術措施能不折不扣落實到戶、落實到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯(lián)農戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護，探索開展農機租賃、勞務派遣等專業(yè)服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和村集體經濟發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格指數保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
�。ㄎ澹┩七M綠色有機富硒品牌建設
1.全面推行清潔生產。加強園區(qū)環(huán)境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農業(yè)廢棄物。
2.積極開展品牌認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機農產品基地契機，對規(guī)�；貙嵭腥^程監(jiān)管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網絡媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產業(yè)發(fā)展；積極引導企業(yè)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
（六）拓寬蔬菜銷售市場
1.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場。全面對標大灣區(qū)，引導企業(yè)積極申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區(qū)市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產，倒逼科學安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
三、扶持政策
縣財政繼續(xù)預算安排蔬菜產業(yè)發(fā)展資金，重點支持露地蔬菜基地、新建大棚設施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認證等，著力解決產業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸。
�。ㄒ唬┞兜厥卟嘶鬲勓a政策
對新（擴）建集中連片30畝以上、土地流轉期達到五年以上的露地蔬菜基地，按300元/畝的標準一次性給予獎補。對申報基地零星種植部分、出現撂荒現象的，不予驗收。
�。ǘ╀摷艽笈锸卟嘶鬲勓a政策
1.對2022年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地，通過縣級驗收后，按原規(guī)格標準進行獎補;大棚面積按棚內面積540平方米折合1畝計算（下同）。
2.對2022年新（擴）建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地，按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標準予以獎補;具體棚型要按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》標準建設。
3.對依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，權屬清晰、界址明確，經土地開發(fā)立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標準予以獎補。
�。ㄈ├吓f基地棚膜更新獎補政策
對已建成投產并穩(wěn)定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，由縣級財政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標準予以獎補。
�。ㄋ模┬陆ㄌ镱^冷庫獎補政策
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，由縣級財政按200元/立方米的標準給予基地合作社或企業(yè)予以獎補。
�。ㄎ澹┦卟水a品品牌認證獎補政策
對經粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，由縣級財政按1萬元/個的標準予以獎補；對經國家有資質認證機構認定授牌的有效期內富硒產品認證，由縣級財政按1.5萬元/個的標準予以獎補;所需資金從綠色有機地理標志農產品獎補資金中列支。
以上政策如同時符合市級獎補要求的，可重復享受市級獎補資金。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和單位務必高度重視，充分認識蔬菜產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農業(yè)產業(yè)的重要地位，主要領導要親自研究部署，保障人員和經費，定期研判工作進展，解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題，切實推動蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。
�。ǘ⿵娀块T聯(lián)動
壓實部門職責，由縣農業(yè)農村局牽頭推進，縣住建局負責基地質量，縣市場監(jiān)管局負責材料質檢、協(xié)助做好品牌培育，縣商務局負責市場開拓，形成高質量發(fā)展工作合力。切實壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
�。ㄈ⿵娀Y金保障
統(tǒng)籌整合相關資金，保障蔬菜大棚獎補、設施建設、聘請技術人員等資金需求，按照基地建設進度及時撥付到位。同時，每年預算安排一定的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作經費，用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術培訓、服務指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎勵及種菜能手、產業(yè)發(fā)展先進個人獎勵等費用。
�。ㄋ模⿵娀酱倏己�
將蔬菜產業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內容，加大評分權重。注重日常工作調度，每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況，實行每月一統(tǒng)計、每月一通報。連續(xù)3次通報位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負責同志作大會表態(tài)發(fā)言。對在工作中不重視，措施不實，沒有完成任務、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責同志，并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
蔬菜基地管理方案 10
為貫徹落實北京市農業(yè)農村局、北京市財政局《關于促進設施農業(yè)綠色高效發(fā)展的指導意見》（京政農發(fā)[20xx]157號）、《北京市設施農業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農函[20xx]4 號）等文件精神，進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產面積，切實推動通州區(qū)設施蔬菜增產能、優(yōu)結構、促質量。結合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質安全為導向，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標
促進設施蔬菜產業(yè)布局更加合理，設施結構更加優(yōu)化，技術裝備更加現代，產業(yè)體系更加完善，應急保障更加有力，涌現一批經營效益好、帶動能力強的新型農業(yè)經營主體，較大程度實現設施提檔換代、結構優(yōu)化，全面提升設施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產能力，促進農民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設施農業(yè)成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設的積極性，設施建設必須符合本方案所規(guī)定的建設標準，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
�。ǘ┩酵七M、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設施類型實行差異化補貼。
�。ㄈ┒ㄐ驮O標、先批后建的原則。按照相關棚室類型的建設標準，結合申報主體實際條件，建設經濟、實用的設施類型，先申報確認，審核通過后方可施工建設。
�。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設內容及要求
根據設施農業(yè)用地要求和設施建設標準，結合各建設地點自然條件，堅持科學實用、結構合理、材料設備質量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結構和環(huán)境調控性能，適應機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，確保蔬菜實現周年化生產。主要建設要求如下：高效柔性日光溫室建設指標要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內；三是后墻及山墻建議采用內外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設指標要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數及開間數根據地塊實情可適當調整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應大于 2.5 米，全鋼架結構，單棟建設面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應具有質輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結構；二是大棚兩側留有自然通風口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設內容、設計要求、建材標準等詳見《通州區(qū)蔬菜生產設施建設指南》（以下簡稱建設指南，附件 4）。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設積極性，可為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建范圍內的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產。
申請主體要求：申請主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農業(yè)種植生產經營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產經營范圍明確標注蔬菜生產，農作物種植等相關內容)；設施建設政策出臺后，申報主體為新注冊農業(yè)企業(yè)及農民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項目須符合副中心建設的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展支持方向；
（2）新建設施項目地塊需為耕地；
（3）農業(yè)設施因損毀等原因已不具備生產條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達 3 畝以上，設施建設面積達 1 畝以上的可進行項目申請；申報主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達 50 畝以上，設施建設面積達 10 畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經濟薄弱村根據實際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站登記備案（村集體可提供相關土地經營權證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現階段正常生產，未曾閑置撂荒，設施建設地塊需具備水、電基礎條件；
（6）三年內未出現重大農產品質量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報書（附件 1）并附園區(qū)平面圖、設施建設布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)主管部門對項目內容、建設地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農業(yè)農村局進行核查、審定、備案。
�。�3）區(qū)級聘請第三方測繪服務公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產設施建設用地范圍）、用地測繪釘樁結果（含矢量坐標，生產設施用地范圍）和土地性質。區(qū)農業(yè)主管部門將測繪結果提交至區(qū)級聯(lián)審會進行數據審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農業(yè)農村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關部門對上報項目進行聯(lián)合審核。區(qū)農業(yè)農村局負責核實項目建設內容、技術的可行性、布局的合理性，審核是否符合農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負責核查用地范圍及土地性質、占用耕地情況和永久基本農田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現狀圖）；區(qū)財政局負責項目資金的撥付，并對資金的使用進行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責項目申報書、建設方案、測繪結果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農業(yè)農村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設工程按期完工并已開展蔬菜生產后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件 2），經鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農業(yè)農村局。
2.組織驗收
區(qū)農業(yè)農村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯(lián)合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產設施文件要求及建設指南中規(guī)定的標準進行驗收，凡建設材料、技術參數未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設方案要求、擅自變更建設范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關區(qū)級政策支持，并追究違法經營者的責任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農業(yè)農村局。
5.建設監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，并提供建設前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關材料。經營者須嚴格按照建設方案進行施工建設，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現場核查是否符合建設方案確定的內容。
（2）未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設。擅自動工建設的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經營者的責任。
（3）發(fā)現違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農業(yè)農村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設和違法經營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO要求
1.質量標準
建設單位嚴格按照申報類型棚室建設標準進行施工建設，確保棚室的設計、施工、安裝、調試等工作順利開展。區(qū)農業(yè)農村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設的質量安全。
2.安全保證
在棚室建設過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
�。ㄒ唬┭a貼程序
建設補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農業(yè)農村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的.項目撥付補貼資金總額的 60%，第二年項目實施主體建設的設施必須正常生產蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的 40%。
�。ǘ┭a貼標準
申報主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農場的補貼標準為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
�。ㄈ┫嚓P補貼政策
項目建設主體，可享受農業(yè)領域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產設施的配套裝備可享受水肥一體化、農機補貼及相關政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴格按照補貼標準于 30 個工作日內完成資金撥付工作；農戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農場補貼資金通過銀行轉賬發(fā)放，禁止發(fā)放現金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
�。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx 年 7 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質版和電子版同時報送至區(qū)農業(yè)農村局。
（二）核查時間
20xx 年 8 月，區(qū)農業(yè)農村局組織相關單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現場核查。如發(fā)現提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
�。ㄈ炇諘r間
20xx 年 11 月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，積極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社負責人等召開培訓會，確保設施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設專人負責此項工作，嚴格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導，嚴控質量
加強建設過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，確保棚室建設單位嚴格按照棚室建設的總體要求和建設標準進行施工，確保建好的設施牢固、經濟、實用。同時棚室建設過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設進度安排，嚴格按方案中建設時間進行組織驗收。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管，科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產，種滿種嚴，提高生產效率，不得出現撂荒、閑置現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設施，納入設施農業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農業(yè)農村局定期不定期進行實地查驗，確�！芭锱铩庇腥斯堋ⅰ暗氐亍庇腥朔N。
蔬菜基地管理方案 11
根據扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產業(yè)基地建設項目，結合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農產品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農業(yè)支柱產業(yè)。
xxxx農民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現有社員103戶。合作社的主營業(yè)務是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關的技術服務，供應成員所需的生產資料，組織收購、銷售成員和同類生產經營者生產的蔬菜，引進新技術、新品種，開展蔬菜種植技術培訓、技術交易和咨詢服務，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現利潤104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農村經紀人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎設施差，抗災能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎設施落后，抵御自然災害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農民組織化程度低，產業(yè)鏈松散，導致千家萬戶的小生產與大市場、大流通不相適應的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產技術水平低，生產品種有待更新。農民新技術應用能力不強。對農業(yè)實用新技術了解少，運用得不夠，農村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當地的風味和需求，適應跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標準的`品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農民種菜的經濟效益低。四是蔬菜質量參差不齊安全質量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術，對蔬菜安全質量認識不到位，在生產中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農隨意加大農藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農藥，給上市的蔬菜產品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質檢體系也很不完備，縣級質檢站設備落后，農貿市場、大型超市、商場多數沒有建立質檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權，有的`加工企業(yè)設備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。
項目建設以解決蔬菜基地建設的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農戶入社，與廣大蔬菜種植戶結成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農戶走管理提升、技術提高、品質增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設，建設面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農戶數1000戶，示范帶動數約4000畝。
1、持持項目建設內容
�、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
�、诩夹g培訓200人次。
�、蹨y土施肥和病蟲害防治。
�、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標準
請求財政扶持部門對基地良種選購和農民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間：2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構成為：
�、偻茝V新品種：每畝60元，共12萬元。
�、诨剩好慨�100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
�、奂夹g培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。
�、苻r藥：每畝200元，共40萬元。
�、莘N植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
�、偕暾堌斦鲐氋Y金20萬元，主要用于技術培訓和選購良種。
�、趯I(yè)社和農戶自籌112萬元。
四、項目責任
成立項目建設領導小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任。領導小組由xx任組長，負責項目建設的全盤工作，xxx任技術總監(jiān)，負責技術指導，對技術工作負責，xxx任財務總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負責項目監(jiān)督工作。xx為質量監(jiān)督員。
蔬菜基地管理方案 12
為繼續(xù)推進實施市委、市政府菜籃子工程建設的重大決策，貫徹蔬菜基地建設三個不搞的要求，全面落實全市農村工作會議精神，建設好規(guī)�；某墙际卟嘶兀黾由a，保障供應，穩(wěn)定菜價，助農增收，特制定年城郊蔬菜基地建設推進方案。
一、明確政策，堅持工作連續(xù)性
年，市委、市政府研究制定了《人民政府關于加快城郊蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》等6個政策性文件，作出了長遠規(guī)劃和建設規(guī)�；墙际卟嘶�、加快推進城郊蔬菜產業(yè)發(fā)展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設中心城區(qū)近郊經濟技術開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞，各縣（市、區(qū)）縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞，農田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求，堅持工作連續(xù)性，實施兩個一定不變的政策。
二、明確要求，堅持四個堅定不移
為全面推進建設任務的完成，年總的工作要求是堅持做到四個堅定不移。
�。ㄒ唬﹫猿旨榷üぷ髂繕撕筒块T責任制堅定不移。為實現既定工作目標即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長，年市政府民生工程的新擴6000畝蔬菜基地建設繼續(xù)由市委農工部、市農業(yè)局、市商管辦為責任部門，各負責2000畝任務的完成。
�。ǘ﹫猿址龀仲Y金規(guī)模只增不減的政策堅定不移。年市財政扶持資金只增不減，總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴6000畝規(guī)�；墙际卟嘶氐囊元劥a，其來源比照年辦法，即從市價格調節(jié)基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農業(yè)產業(yè)化資金中安排100萬元。
�。ㄋ模﹫猿帜繕丝荚u機制堅定不移。不在中心城區(qū)城郊蔬菜產業(yè)建設規(guī)劃范圍內的其他縣（市、區(qū)），同樣要著力抓好蔬菜基地建設。年繼續(xù)將菜籃子工程建設納入了全市各縣（市、區(qū)）經濟社會發(fā)展目標考評指標體系，進一步抓好菜籃子工程建設責任制的落實，高度重視、高位推進、高效建設好蔬菜基地〔年各縣（市、區(qū)）新擴蔬菜基地面積任務數見附表〕。
三、明確措施，堅持實施123工程
年推進蔬菜基地建設的工作措施，主要是實施好123工程，即一鞏固、二提升、三深化。
�。ㄒ唬┮混柟�。鞏固老基地，即重點鞏固年以前原已發(fā)展的'老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（年）建設與管理檔案》要求，進行常態(tài)化監(jiān)管。
（二）二提升。即提升規(guī)�；某墙际卟嘶卣w水平。年新擴6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎設施薄弱，加上生產管理問題，基本沒有實現盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升農田水利基礎設施配套水平。相關縣（市、區(qū)）要整合水利、農業(yè)開發(fā)等部門的項目或資金支持。二是提升生產技術與管理水平。主要是市本級要整合財政部門的農業(yè)技術推廣資金、科技部門的項目或資金支持。該項工作繼續(xù)由市委農工部、市農業(yè)局、市商管辦各自負責完成。
�。ㄈ┤罨�。一是深化菜籃子工程建設縣（市、區(qū)）長負責制的落實。年深化工作的重點是抓好落實工作機構（設立或恢復蔬菜辦）、落實工作人員、落實工作經費的三落實。二是深化財政資金的扶持力度。年各縣（市、區(qū)）財政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區(qū)）農業(yè)部門制定專項獎補辦法和落實兌現獎補，切實做到�？顚Ｓ糜谑卟嘶亟ㄔO。三是深化質量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產源頭上的質量安全監(jiān)管工作，重點是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產品標準化生產技術規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產品記錄檔案冊》。
四、明確步驟，堅持穩(wěn)步推進
�。ㄒ唬┫掳l(fā)推進方案，明確工作要求。為不誤農時，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進方案，以明確工作要求，定好工作盤子，指導全市蔬菜工作的開展。
�。ǘ┳ゾo規(guī)劃選址，落實建設主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設要完成規(guī)劃選址和土地流轉工作，通過招商引資等途徑落實建設單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設。
�。ㄈ┤谈檰栃В訌姳O(jiān)管推進。年5月底以前召開全市菜籃子工作現場會。６月、９月和11月底以前，分別進行一次全市性的檢查督導以促推進。
�。ㄋ模┲贫ǚ龀终�，明確獎補辦法。年4月底以前由市蔬菜生產辦公室負責調研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設獎補辦法，獎補資金按600萬元包干定點支持。獎補重點突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實地查驗等內容，報市委、市政府研究同意后實施。
�。ㄎ澹┻M行考評驗收，兌現獎補資金。年考評驗收與獎補資金兌現工作繼續(xù)按年的要求辦理，一定三年不變，即按先建后補、建成即補的要求執(zhí)行。
蔬菜基地管理方案 13
為貫徹落實今年中央1號文件我市實施意見，全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平，根據市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室《關于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單的通知》（滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號）和市農業(yè)農村委、市財政局《關于加強20xx年市對區(qū)“三農”和“基本農田生態(tài)補償”財政均衡性轉移支付資金使用管理的通知》（滬農委〔20xx〕59號）要求，結合上海蔬菜生產實際，現制定20xx年蔬菜綠色標準化生產實施方案如下。
一、實施目標
通過項目實施，本市主要蔬菜生產基地實現“兩減兩提”目標（減少化學農藥用量、減少化學肥料用量、提高蔬菜品質和土壤質量）。“兩減”：20xx年，化學農藥較上年減少5%、化學肥料用量較上年減少5%�！岸帷保阂皇钱a品質量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認證率不斷提高；二是土壤質量不斷提升，保護地設施菜田土壤退化問題得到有效改善。
二、任務內容
蔬菜綠色標準化生產的主要任務是推廣綠色防控技術、水肥一體化技術和生物炭土壤改良與修復技術，不斷提高菜田土壤質量和生態(tài)安全，不斷提高蔬菜質量，不斷提高菜田的綜合生產能力。
（一）推廣綠色防控技術10萬畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網“四誘一網”等物理、生物防治集成技術，減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數，減少化學農藥的使用數量。
（二）推廣水肥一體化技術2萬畝次。組織開展設施菜田水肥一體化新技術、新模式和新設備、新產品試驗示范，集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術；推廣水溶肥等高效緩釋肥，實現精準施肥，提高肥料養(yǎng)分利用率。
�。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復技術2萬畝次。通過增施生物炭，不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續(xù)生產能力，促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質。
�。ㄋ模┐蛟炀G葉菜規(guī)�；a基地5萬畝。按照產地環(huán)境良好、經營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產品質量安全、長效對接順暢的要求，推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產，全面應用綠色高效生態(tài)栽培技術，確保地產綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
（五）啟動5個蔬菜保護鎮(zhèn)建設。開展保護鎮(zhèn)農業(yè)專項規(guī)劃編制，促進蔬菜規(guī)�；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營。
三、實施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產保護區(qū)，尤其是蔬菜保護鎮(zhèn)，實施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設施蔬菜生產基地，重點支持已獲綠色食品認證的`綠葉菜生產基地。
四、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產采用財政補貼方式，由各區(qū)根據實際安排資金，主要用于綠色防控技術、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼以及綠葉菜規(guī)�；a建設、蔬菜保護鎮(zhèn)建設補助。其中：
（一）綠色防控技術包括（黃藍板）技術、殺蟲燈技術、性誘劑技術、食誘劑技術、防蟲網技術、地布覆蓋技術等。相關技術按市農業(yè)技術部門制定的有關規(guī)范實施，每畝補貼建議不超過300元。
�。ǘ┧室惑w化技術指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術模式，通過水肥一體化專用設備，選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級農業(yè)技術部門推薦使用，每畝次補貼建議不超過240元。
�。ㄈ┥锾客寥栏牧寂c修復技術是指在菜田里施用生物炭，利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽離子交換量和有機質含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進作物生長，對土壤的理化性質具有明顯的改良作用。每畝次補貼建議不超過500元。
�。ㄋ模┚G葉菜規(guī)模化生產基地建設是指全面實施標準化生產，推廣應用生態(tài)栽培技術，綠色防控技術、機械化生產技術等，確保實現綠葉菜規(guī)模化生產基地產品質量100%符合食品安全國家標準。每基地補助建議不超過1000元/畝。
�。ㄎ澹┦卟吮Ｗo鎮(zhèn)建設是指根據《關于推進本市蔬菜生產保護區(qū)建設的實施意見》，推進保護鎮(zhèn)編制農業(yè)專項規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局和品種結構，加大農業(yè)設施裝備建設，推進信息化智能化管理，強化蔬菜產銷順暢對接。每鎮(zhèn)補助資金建議不少于300萬元。
五、任務清單
各區(qū)和光明食品集團具體任務清單見附件。
六、實施主體和期限
實施主體：各區(qū)農業(yè)農村委和光明食品集團。
實施期限：20xx年3月—20xx年12月。
七、有關要求
1.抓緊編制方案。該項工作采用專項加任務清單的方式，由各實施區(qū)和實施單位根據任務清單和項目要求編制項目工作方案并擇優(yōu)遴選實施基地，工作方案在20xx年4月10日前向市農業(yè)農村委報備。
2.積極落實資金。蔬菜綠色標準化生產相關扶持資金可在市對區(qū)均衡性轉移支付中列支。各區(qū)要主動與財政部門溝通，積極爭取和統(tǒng)籌整合相關資金，確保各項工作任務有資金保障。
3.加強技術指導。建立技術指導員聯(lián)系制度，對接實施基地，開展現場技術指導。落實好綠色標準化生產各項關鍵技術，幫助解決相關技術問題，確保技術措施到位。
4.強化監(jiān)督考核。要建立嚴格的項目資金管理制度，嚴格執(zhí)行相關財政紀律，確保專款專用。相關工作信息要及時上傳上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng)，市農業(yè)農村委會同市財政局不定期對各區(qū)和相關單位項目實施情況進行檢查、指導。
5.做好宣傳引導。積極開展蔬菜綠色標準化生產宣傳活動，依托廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展系列報道，樹立一批示范典型，促進全市蔬菜綠色生產、土壤質量提升。
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