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蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案(通用13篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案(通用13篇),歡迎閱讀與收藏。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案1
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》(瓊府辦〔20xx〕123號(hào))《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)(種植業(yè)部分)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕151號(hào))《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》(瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào))等文件要求,為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn),進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平,穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格,結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況,特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署,深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo),以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè),確保我市常年蔬菜基地1.5萬(wàn)畝最低保有量和70%的自給率,以充分滿足常住人口、“候鳥(niǎo)”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標(biāo)與布局
。ㄒ唬┓(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬(wàn)畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場(chǎng)需求、人口發(fā)展、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素,重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域,一般保障各區(qū)政府(管委會(huì))的中心區(qū)域。具體布局為:海棠區(qū)1800畝、吉陽(yáng)區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
。ǘ┓N植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種;露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的.空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
。ㄒ唬┥(jí)改造常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容:
①露地種植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。對(duì)露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級(jí),提高生產(chǎn)能力。
、诟脑焯嵘性O(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚,確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn)。
、墼谶m合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚,設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地,新建的大棚應(yīng)能抵御10級(jí)以內(nèi)臺(tái)風(fēng),做到防風(fēng)防雨防蟲(chóng)降溫。
、苤悄芑O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
、莘老x(chóng)網(wǎng)、誘蟲(chóng)色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
⑥大棚設(shè)施補(bǔ)貼、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃建設(shè)720畝,其中,在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝;其他基地改造600畝,具體為:吉陽(yáng)區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排:1536萬(wàn)元。育才生態(tài)區(qū)1100萬(wàn)元、吉陽(yáng)區(qū)100萬(wàn)元、天涯區(qū)100萬(wàn)元、海棠區(qū)50萬(wàn)元、崖州區(qū)186萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
(二)打造高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)實(shí)際情況對(duì)大棚進(jìn)行改造,安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對(duì)基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等,全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝。按照新建基地8000元/畝,老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,天涯區(qū)面積670畝(包含新基地305畝,老基地365畝)、吉陽(yáng)區(qū)300畝(新基地)、崖州區(qū)330畝(新基地)、育才生態(tài)區(qū)100畝(新基地)、海棠區(qū)100畝(新基地)。
2.資金安排:1054萬(wàn)元。其中吉陽(yáng)區(qū)200萬(wàn)元、天涯區(qū)390萬(wàn)元、崖州區(qū)304萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)80萬(wàn)元、海棠區(qū)80萬(wàn)元。(由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案,并組織實(shí)施)
3.責(zé)任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
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1.建設(shè)內(nèi)容包括:①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)增施有機(jī)肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地,其中,天涯區(qū)1800畝、吉陽(yáng)區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝?赏ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。開(kāi)展土壤檢測(cè)和監(jiān)控等工作,對(duì)全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行劃分。
2.資金安排:420萬(wàn)元。天涯區(qū)144萬(wàn)元、吉陽(yáng)區(qū)112萬(wàn)元、崖州區(qū)64萬(wàn)元、海棠區(qū)48萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)32萬(wàn)元、市農(nóng)技中心20萬(wàn)元。
3.①地力提升。責(zé)任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),配合單位:市農(nóng)技中心;②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。責(zé)任單位:市農(nóng)技中心,配合單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)(試點(diǎn))工程
1.建設(shè)內(nèi)容:將蔬菜生產(chǎn)基地和市場(chǎng)流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容,通過(guò)勘查測(cè)繪,建立我市常年蔬菜基地信息庫(kù)。在天涯區(qū)文門(mén)200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排:90萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
。ㄎ澹20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容:用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目(海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造)。
2.資金安排:150萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
(六)完善災(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容:發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害且對(duì)常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí),對(duì)常年蔬菜種植戶給予一定的扶持,幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排:100萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
。ㄆ撸┏D晔卟诵缕贩N新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容:三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦,葉菜種植成本偏高,因此本地蔬菜自給率向來(lái)偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺(tái),開(kāi)展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作,大力培育、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時(shí)間對(duì)我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選、培育,第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù),第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排。
2.資金安排:50萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位:市南繁科學(xué)技術(shù)研究院,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
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1.建設(shè)內(nèi)容:市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管(監(jiān)理)、審計(jì)、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排:100萬(wàn)元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬(wàn),吉陽(yáng)區(qū)16萬(wàn)元、天涯區(qū)16萬(wàn)元、崖州區(qū)7萬(wàn)元、海棠區(qū)6.5萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬(wàn)元,市農(nóng)技中心2萬(wàn)。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè),按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助,原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)最終審計(jì)結(jié)果的70%;瓜果菜預(yù)冷庫(kù)按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。(從2019年起算,創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期)
2.物化類補(bǔ)助。按照政府采購(gòu)規(guī)定的方式采購(gòu)相應(yīng)物資,包括有機(jī)肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等,對(duì)各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
。ㄒ唬┗卦O(shè)施改造與提升項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.經(jīng)過(guò)改造后的基地,年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上(約束性指標(biāo))。
2.經(jīng)過(guò)水肥一體化、地力提升及病蟲(chóng)害綠色防控等措施,達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%;農(nóng)藥使用量減少15%以上,土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)(指導(dǎo)性指標(biāo))。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(指導(dǎo)性指標(biāo))。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(指導(dǎo)性指標(biāo))。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施(約束性指標(biāo))。
(二)應(yīng)急保障基地建設(shè)績(jī)效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(約束性指標(biāo))。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(約束性指標(biāo))。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上(約束性指標(biāo))。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施(約束性指標(biāo))。
5.經(jīng)過(guò)水肥一體化、地力提升及病蟲(chóng)害綠色防控等措施,達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上;農(nóng)藥使用量減少15%以上,土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)(指導(dǎo)性指標(biāo))。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)100%。
。ㄈ┙⒊D晔卟嘶匦畔(kù)(約束性指標(biāo))
六、資金來(lái)源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬(wàn)元。其中,海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,三亞市2019年常年蔬菜點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬(wàn)元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)(補(bǔ)貼)資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)(管委會(huì))要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來(lái)抓。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評(píng)
各區(qū)(管委會(huì))、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案,項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)(含勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)審驗(yàn)收等費(fèi)用,可從計(jì)劃資金中列支),并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)驗(yàn)收,并提供項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案,相關(guān)資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件。項(xiàng)目主管部門(mén)要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作,并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)(管委會(huì))、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè),應(yīng)急保障程度要高,倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營(yíng)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并做好對(duì)接;厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場(chǎng)、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價(jià)專營(yíng)店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引進(jìn)示范新品種,完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺(tái)賬,生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測(cè),合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé),定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系作用,對(duì)各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢,并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一。按照從優(yōu)就近的原則,常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場(chǎng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)檢查指導(dǎo),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年分別在淡季(5月—10月)、旺季(11月—次年4月)抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次,抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%,并對(duì)各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,每半年進(jìn)行總結(jié),年終進(jìn)行考核,確保工作落到實(shí)處。
。┙⑸a(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制,做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作,嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為,營(yíng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氛圍。
。ū举Y料僅供參考,請(qǐng)以正式文本為準(zhǔn))
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案2
根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目單位基本情況及項(xiàng)目實(shí)施理由
1、項(xiàng)目單位基本情況
蔬菜是我國(guó)菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤(rùn),土地肥沃,富含硒等多種人體必需礦物質(zhì),是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來(lái),xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,蔬菜種植面積已達(dá)10萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于20xx年3月,20xx年4月在工商部門(mén)登記注冊(cè)。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊(cè)登記和運(yùn)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊(cè)資本200萬(wàn)元,現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售,開(kāi)展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù),供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料,組織收購(gòu)、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的蔬菜,引進(jìn)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù),20xx年合作社種植蔬菜共2000畝,年產(chǎn)蔬菜4000噸,年銷售收入1258.26萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)
104.38萬(wàn)元。合作社成立3年多來(lái),加入的社員不斷增加,從成立時(shí)的11人,增加到現(xiàn)在的103戶社員,合作社輻射范圍擴(kuò)大,逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體,覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地。20xx年曾被xxxx部門(mén)授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號(hào),20xx年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號(hào),連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)。合作社理事長(zhǎng)向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號(hào)。
2、項(xiàng)目實(shí)施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展,但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題也亟待解決,主要問(wèn)題有:一是基礎(chǔ)設(shè)施差,抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制,山地蔬菜發(fā)展條件較差,水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力弱,還處于“種菜靠天”的被動(dòng)局面,直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度低。蔬菜種植比較分散,沒(méi)有形成規(guī)模,農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜,直接進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本相對(duì)較高。因農(nóng)民組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈松散,導(dǎo)致千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通不相適應(yīng)的矛盾,較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低,生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少,運(yùn)用得不夠,農(nóng)村科技人才缺乏,新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來(lái)年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種,但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求,適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多,符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無(wú)從談起,蔬菜商品化程度不高,農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù),對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位,在生產(chǎn)中有盲目用藥,特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里,蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生較重,個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量,有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥,給上市的.蔬菜產(chǎn)品帶來(lái)一定的安全隱患。另外,我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備,縣級(jí)質(zhì)檢站設(shè)備落后,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)多數(shù)沒(méi)有建立質(zhì)檢站(室),蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒(méi)有檢測(cè)手段,對(duì)蔬菜質(zhì)量無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后,加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小,加工設(shè)施相對(duì)落后,全縣蔬菜年加工量不足2萬(wàn)噸,不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低,至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品,與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,全縣無(wú)一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán),有的加工企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,配方欠科學(xué)。
項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問(wèn)題為著力點(diǎn),以專業(yè)合作社為載體,繼續(xù)組織農(nóng)戶入社,與廣大蔬菜種植戶
結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺(tái),對(duì)基地實(shí)行“統(tǒng)一選種,統(tǒng)一培管,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治,統(tǒng)一采收銷售!钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式,提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度,帶動(dòng)農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。
二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè),建設(shè)面積2000畝。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村,直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1000戶,示范帶動(dòng)數(shù)約4000畝。
1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
、诩夹g(shù)培訓(xùn)200人次。
、蹨y(cè)土施肥和病蟲(chóng)害防治。
、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請(qǐng)求財(cái)政扶持部門(mén)對(duì)基地良種選購(gòu)和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬(wàn)元
3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間 20xx年2月—6月。
三、項(xiàng)目抽獎(jiǎng)概算及資金來(lái)源
1、項(xiàng)目投資概算
總投資為132萬(wàn)元,具體構(gòu)成為:
、偻茝V新品種:每畝60元,共12萬(wàn)元。
、诨剩好慨100公斤,計(jì)200噸,3200元/噸,共64萬(wàn)元。
、奂夹g(shù)培訓(xùn)400人次,按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算,共8萬(wàn)元。
④農(nóng)藥:每畝200元,共40萬(wàn)元。
、莘N植培管、采收人員工資:8萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金來(lái)源
、偕暾(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元,主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購(gòu)良種。
、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目責(zé)任
成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全盤(pán)工作,xxx任技術(shù)總監(jiān),負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)技術(shù)工作負(fù)責(zé),xxx任財(cái)務(wù)總監(jiān),xx任合作社監(jiān)事會(huì)主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案3
為全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生勞動(dòng)技能和實(shí)踐水平,增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)腦和動(dòng)手相結(jié)合的能力,培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新思想意識(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我校新課程改革和農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整、寄宿學(xué)生增加以及改變住校生“帶菜”和“吃干菜”的種種現(xiàn)實(shí)情況,現(xiàn)就加快我校蔬菜基地建設(shè)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的教育理念,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,豐富和繁榮我校的教育內(nèi)容,培養(yǎng)艱苦奮斗、努力創(chuàng)新的新一代小學(xué)生。
二、奮斗目標(biāo)
1、“以育人為主、創(chuàng)收為輔”,從小培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞,努力創(chuàng)新精神,提高勞動(dòng)技能,增加學(xué)校經(jīng)濟(jì)收入,改善辦學(xué)條件、服務(wù)教育教學(xué)。
2、三年內(nèi),我校蔬菜基地達(dá)到4畝。
三、具體措施
1、做好市有關(guān)文件精神的`宣傳落實(shí)工作,緊跟中心學(xué)校的工作部署,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作:一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持;二是選擇好主攻方向,確定學(xué)校勞動(dòng)基地的實(shí)際任務(wù)和工作內(nèi)容;三是仔細(xì)安排。選擇熱情高、愿意干的同志開(kāi)辟蔬菜基地和其他基地。
2、20xx年樹(shù)好同類學(xué)校的樣板,抓好蔬菜基地。
3、采取鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,抓好蔬菜基地建設(shè),全面改變學(xué)校學(xué)生帶菜、吃冷菜、餿菜現(xiàn)象,發(fā)揮學(xué)生自己種菜的作用,改變寄宿制學(xué)生吃菜狀況。把蔬菜基地建工作結(jié)合提高到一個(gè)新水平。
四、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)方案
年初將安排把此項(xiàng)工作列入學(xué)?荚u(píng)范圍,年終進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、加分。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)行規(guī);a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝,其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí),啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來(lái)果菜批發(fā)市場(chǎng),組建蔬菜經(jīng)營(yíng)公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國(guó)道111線、省道大阜線和縣道大庫(kù)線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn),按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的`蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標(biāo),成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī);驮O(shè)施現(xiàn)代化。
。ㄈ┢占翱萍迹瑥(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要認(rèn)真抓好農(nóng)資購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù),把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過(guò)程。
。ㄋ模┲贫ㄕ,加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案,通過(guò)多種途徑予以支持,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問(wèn)題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款,并適當(dāng)提高貸款額度,延長(zhǎng)貸款周期,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會(huì)資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中,通過(guò)招商引資、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案5
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè),以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
二、建設(shè)內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī);、組織化程度,生產(chǎn)基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設(shè)施蔬菜100畝以上),連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)年限不少于3年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理,選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片,水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,檔案規(guī)范齊全,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備,各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位,環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長(zhǎng)期開(kāi)展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn),示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營(yíng)。
。ǘ┩菩袠(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過(guò)。一是選用植株生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲(chóng)害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤(pán)苗適期定植,合理安排茬口,根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間,科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù),推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施,提升蔬菜品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是田間操作管理規(guī)范,全過(guò)程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無(wú)誤。四是蔬菜商品性佳,根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求,明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的.農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理,落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式,開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證,近2年沒(méi)有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn))。
。ㄈ⿻惩ㄊ袌(chǎng)流通渠道。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展,建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系,擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī);卟松a(chǎn)基地(園區(qū))為依托,推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng),推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營(yíng)方式,減少中間環(huán)節(jié),拓寬銷售市場(chǎng),構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審
。ㄒ唬┥陥(bào):7月初,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào),由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)初選,指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體編寫(xiě)實(shí)施方案,通過(guò)實(shí)地考察,專家論證,綜合評(píng)定,形成項(xiàng)目檔案(包括:項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料)。上年度享受過(guò)此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)主體,本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
(二)初審:7月下旬,企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后,在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào),同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門(mén)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
。ㄈ┰u(píng)審:9月份,在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取專家?guī)鞂<医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組,組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果,兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審。
四、資金安排
安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬(wàn)元,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分,評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,給予每家15萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實(shí)地調(diào)查摸底,確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等,細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
(二)突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員,也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程,開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌(注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位)。在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期,轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地(園區(qū))組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展技術(shù)交流,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道,宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法,擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組成項(xiàng)目檢查組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出、責(zé)令限期整改,全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案6
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力,保障居民的蔬菜消費(fèi),提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔2022〕49號(hào))和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163 號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“;、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理,常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo),大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè),提高冬春季保溫防蟲(chóng)、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲(chóng)的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平,起到平菜價(jià)保供給、促增收的.目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
。ㄒ唬╉(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施,實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
(二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來(lái)源
項(xiàng)目資金共278萬(wàn)元,一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬(wàn)元(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元(瓊財(cái)農(nóng)〔2022〕420號(hào)),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%,剩余資金由市級(jí)資金配套完成。
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地,建設(shè)面積約50畝。
六、組織實(shí)施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工,項(xiàng)目實(shí)施竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
六是竣工驗(yàn)收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求,可選不同類型設(shè)施大棚,由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書(shū),每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬(wàn)元,每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款,工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%,剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后,根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無(wú)質(zhì)量損壞問(wèn)題后給予撥付。
八、保障措施
(一)認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)把項(xiàng)目審核過(guò)程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
。ǘ⿵(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理,設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
(三)做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后,移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
(四)嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn),新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素(如強(qiáng)臺(tái)風(fēng))造成損壞的,項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場(chǎng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案7
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào))文件要求,為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī),以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場(chǎng)流通體系,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn),更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開(kāi)始,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù),全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃,其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī);,抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī);唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮其在規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織,開(kāi)展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲(chóng)統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過(guò)招商引進(jìn)一批有實(shí)力,有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”,培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽,讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術(shù),促使早上市。引導(dǎo)和開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營(yíng)行為,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售,及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營(yíng)銷一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的`批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主,直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系,暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè),推廣有機(jī)肥和綠色防控,加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn),加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉(cāng)儲(chǔ)和開(kāi)展物流業(yè)務(wù),鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目,開(kāi)展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè),保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來(lái)抓,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),縣政府將通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式,對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系。“菜籃子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn),是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn),各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表(見(jiàn)附件)及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo),年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案8
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確!安嘶@子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí),綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
二、基本原則
。ㄒ唬┍U瞎┙o與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場(chǎng)供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場(chǎng)供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī);(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費(fèi)者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過(guò)剩,導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”,通過(guò)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
。ǘ┱龑(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,在制定扶持政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,以點(diǎn)帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng),做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的效益。
。ㄋ模⿺U(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場(chǎng)需求與供給之間的矛盾。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲(chǔ)藏保鮮和市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
(六)耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點(diǎn)打造一批規(guī);O(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場(chǎng)知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),防止無(wú)序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬(wàn)畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬(wàn)畝,寶坻區(qū)3.5萬(wàn)畝,武清區(qū)5.5萬(wàn)畝,寧河區(qū)3萬(wàn)畝,靜海區(qū)2萬(wàn)畝,東麗區(qū)0.5萬(wàn)畝;津南區(qū)0.5萬(wàn)畝,西青區(qū)1萬(wàn)畝,北辰區(qū)0.5萬(wàn)畝,濱海新區(qū)0.5萬(wàn)畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室,配備有加溫、遮陽(yáng)、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動(dòng)化控制設(shè)備,適合于規(guī);臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的`40%。
。ǘ┭b配式(可移動(dòng)式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的,可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī),能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
。ㄋ模┍E戒摴羌艽笈。指四面無(wú)墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
。ㄎ澹╀摴羌艽笈。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無(wú)墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場(chǎng)化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營(yíng)主體投入為主,各級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入,市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)區(qū)級(jí)實(shí)施方案的審核結(jié)果,按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢(shì),在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式,撬動(dòng)金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會(huì)力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級(jí)扶持政策,用好市級(jí)資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┳龊糜玫乇U。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí),為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過(guò)10%調(diào)整為不超過(guò)12%,有效滿足集雨儲(chǔ)水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
(三)強(qiáng)化用水保障。針對(duì)各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù),?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時(shí),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對(duì)薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對(duì)超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺(tái)頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn),通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫(kù)增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲(chǔ)水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
七、工作機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動(dòng)20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級(jí)實(shí)施方案審核、績(jī)效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ⿵(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),積極做好市場(chǎng)價(jià)格、供需形勢(shì)、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對(duì)各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,并會(huì)同市級(jí)各有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展互查互看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要本著“花錢(qián)要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的原則,按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,并提請(qǐng)審計(jì)部門(mén)將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來(lái)。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案9
當(dāng)前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平,增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強(qiáng)化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%,力爭(zhēng)全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金300萬(wàn)元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問(wèn)題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(zhǎng),增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實(shí)施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
。ㄒ唬┲С忠(guī)模
爭(zhēng)取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
。ǘ┲С址绞
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
。1)對(duì)基地面積10—50畝的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎(jiǎng)補(bǔ);
。2)對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的'種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
。ㄈ╉(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局?h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長(zhǎng)情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案10
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)供應(yīng)充足,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》(農(nóng)明字〔20xx〕77號(hào))要求,結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際,現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)
9月下旬以來(lái),我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災(zāi)害性天氣,給蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大。加之嚴(yán)格的疫情防控政策、增長(zhǎng)的生產(chǎn)運(yùn)輸成本,給蔬菜生產(chǎn)保供帶來(lái)較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是保障市場(chǎng)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生活資料,今冬明春是蔬菜消費(fèi)的旺盛期,抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足保大局、保穩(wěn)定,聚焦農(nóng)民增收,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn),確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的.蔬菜供應(yīng)。
二、強(qiáng)化負(fù)責(zé)制落實(shí)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要圍繞大中城市蔬菜保供,積極推動(dòng)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí),統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費(fèi),確保充足的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格。建立健全考核評(píng)價(jià)體系,將新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市(區(qū))要因地制宜,制定具體工作方案,出臺(tái)政策措施,積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性,各地要在提高自給能力的同時(shí),做好均衡保障供應(yīng),合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模,安排好冬春市場(chǎng)緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽(yáng)、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長(zhǎng)周期葉菜和地方特色蔬菜品種,穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率,合理安排茬口;陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn);受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)修繕損毀菜田及設(shè)施,改種補(bǔ)種,增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級(jí)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū),要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快投入生產(chǎn),確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn),指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點(diǎn),加強(qiáng)溫度、光照、水肥管理,及時(shí)加固棚體、棚膜,做好除雪和防風(fēng);露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害,做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用,針對(duì)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式,不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要不斷完善信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),密切關(guān)注產(chǎn)銷動(dòng)態(tài),進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè),規(guī)范信息采集,堅(jiān)持蔬菜周報(bào)制度,建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。各地要及時(shí)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析,發(fā)布產(chǎn)銷信息,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做好茬口安排和品種調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災(zāi)減災(zāi)
針對(duì)可能的災(zāi)害性氣候條件,各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提早做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開(kāi)展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識(shí)培訓(xùn)及演練,不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制,推行綠色防控,大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治,減輕病蟲(chóng)害危害損失。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體,將災(zāi)害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度,組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)展訂單生產(chǎn),建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)延伸經(jīng)營(yíng)鏈條,與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購(gòu)銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門(mén)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,促進(jìn)蔬菜快速、有序流動(dòng)。推動(dòng)大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店,增加零售網(wǎng)點(diǎn),方便市民購(gòu)買(mǎi)。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),開(kāi)展高質(zhì)高效生產(chǎn),加快品種更新?lián)Q代,推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥,減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量,保障蔬菜質(zhì)量安全,提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證,完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度,構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置,進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平,保障蔬菜消費(fèi)安全。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案11
近期,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┳龊萌粘1O(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
。ǘ┕芎糜煤谜畠(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
。ㄈ┳ズ瞄L(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶,開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
。ǘ┐_保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門(mén)店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
。ㄒ唬┲μ嵘\(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
。ǘ﹥(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè),對(duì)到達(dá)目的'地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的,可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式,抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式,采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
。ǘ﹦(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì),組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
。ㄒ唬┍U戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場(chǎng)投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
。ǘ┓艑捠袃(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì),放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
。ㄈ┍3直匾ぷ魅藛T。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣(mài)等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
。ǘ┍U献銐蚺渌土α。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下,允許無(wú)貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車”等形式,方便居民購(gòu)買(mǎi)。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過(guò)增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購(gòu)買(mǎi)、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確!安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案12
根據(jù)市委市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),注重解決堵點(diǎn)困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷,同時(shí)配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)工作
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),每日監(jiān)測(cè)蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格,水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛⒅攸c(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢(shì)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)日監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)供應(yīng)情況,及時(shí)分析生產(chǎn)形勢(shì)。
對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度,保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定生產(chǎn),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)形勢(shì),指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題,增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料、獸(魚(yú))藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開(kāi)展全方位“菜單式”服務(wù),對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。
針對(duì)新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn),組織專家利用各種方式,開(kāi)展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口,指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲(chóng)害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用,盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的`生產(chǎn)和供給,引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對(duì)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品自檢,切實(shí)把好自我檢測(cè)關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測(cè)比例。
對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要隨查隨報(bào),認(rèn)真查找問(wèn)題原因、迅速?gòu)氐渍摹?/p>
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)用“國(guó)家平臺(tái)”監(jiān)管APP系統(tǒng),加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任,深入推進(jìn)防控責(zé)任到人,措施到村、到場(chǎng)、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制,掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備,必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽提前出欄,并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問(wèn)題,全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問(wèn)題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開(kāi)具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度,及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運(yùn)輸渠道,制定應(yīng)急配送機(jī)制,及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門(mén)溝通會(huì)商,分析研判災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對(duì)措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn),備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門(mén),爭(zhēng)取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn),充分利用我市100余個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例,給予補(bǔ)助的政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作,確保各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報(bào)送渠道,確保各級(jí)及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責(zé),確保工作措施落到實(shí)處,對(duì)工作過(guò)程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作,確實(shí)在崗盡責(zé),確保政令暢通。
面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢(shì),積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道,對(duì)各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理,將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見(jiàn),請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化工作方案,抓好組織實(shí)施。
蔬菜基地項(xiàng)目實(shí)施方案13
一、適用范圍
(一)批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣(mài)場(chǎng)等(以下簡(jiǎn)稱"有關(guān)市場(chǎng)")。
二、落實(shí)責(zé)任
。ǘ┯嘘P(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
三、場(chǎng)所管理
。ㄈ┯嘘P(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對(duì)交易場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對(duì)操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運(yùn)市場(chǎng)垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開(kāi)啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
。ㄋ模┬l(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
四、人員管理
。ㄎ澹┯嘘P(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測(cè)量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
。┯嘘P(guān)市場(chǎng)要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來(lái)來(lái)自或曾到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的`,立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
。ㄆ撸┯嘘P(guān)市場(chǎng)要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理,對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測(cè);對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測(cè)。
。ò耍┯嘘P(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對(duì)口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場(chǎng)內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內(nèi)聚集場(chǎng)所空氣流通,有食堂的市場(chǎng)加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員,向所在區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行核酸檢測(cè),各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
。ㄊ唬┖jP(guān)等部門(mén)加大對(duì)進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購(gòu)的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購(gòu)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
六、應(yīng)急管理
。ㄊ┯嘘P(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)制定疫情防控和市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門(mén)和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢(shì)采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案,確保市場(chǎng)供應(yīng)。