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蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，時常需要預(yù)先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇1
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4 號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
�。ǘ┩酵七M(jìn)、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
�。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
（四）主體申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應(yīng)大于 2.5 米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件 4）。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
（1）項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá) 3 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 1 畝以上的可進(jìn)行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá) 50 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 10 畝以上的可進(jìn)行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）
�。�5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
�。�6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報書（附件 1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。皇饺萆蠄笾拎l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
�。�3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進(jìn)行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的'項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件 2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
（1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
�。ㄒ唬┭a貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進(jìn)行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的 60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的 40%。
�。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
（三）相關(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于 30 個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx 年 7 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）核查時間
20xx 年 8 月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間
20xx 年 11 月，按項目工程進(jìn)度隨完工隨驗收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進(jìn)行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
�。ǘ┤潭綄�(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進(jìn)行組織驗收。
（三）加強監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實地查驗，確�！芭锱铩庇腥斯堋ⅰ暗氐亍庇腥朔N。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇2
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，結(jié)合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達(dá)10萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現(xiàn)利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的'社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進(jìn)入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少，運用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的`加工企業(yè)設(shè)備簡陋，工藝簡單，配方欠科學(xué)。
項目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項目建設(shè)內(nèi)容
�、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
②技術(shù)培訓(xùn)200人次。
�、蹨y土施肥和病蟲害防治。
④田間集中培管。
2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間 2012年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構(gòu)成為：
①推廣新品種：每畝60元，共12萬元。
�、诨剩好慨�100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
�、奂夹g(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費用200元計算，共8萬元。
�、苻r(nóng)藥：每畝200元，共40萬元。
�、莘N植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
�、偕暾堌斦鲐氋Y金20萬元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購良種。
�、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項目責(zé)任
成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項制度，明確分工，強化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的全盤工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對技術(shù)工作負(fù)責(zé)，xxx任財務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負(fù)責(zé)項目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇3
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的`企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
�。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu)，落實各項政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機構(gòu)專項推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的'標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設(shè)施現(xiàn)代化。
�。ㄈ┢占翱萍�，強化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
�。ㄋ模┲贫ㄕ�，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇5
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī)�；�、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識標(biāo)牌完備，各項生產(chǎn)管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
�。ǘ┩菩袠�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時間，科學(xué)確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場要求，明確分級采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
�。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ�。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)�；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的'新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
�。ㄒ唬┥陥螅�7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
（三）評審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上，隨機抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進(jìn)行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據(jù)項目申報主體實施情況進(jìn)行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實地調(diào)查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項目落實落地。
�。ǘ┩怀鲋笇�(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項具體技術(shù)措施落實。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌（注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇6
為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實推進(jìn)環(huán)京周邊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)等重點任務(wù)，增強首都市場蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高應(yīng)急狀況下的供應(yīng)保障水平，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮京津冀三地比較優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)銷合作機制，強化精準(zhǔn)對接，攜手推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，增強首都市場蔬菜保供能力，提升首都城市運行管理和應(yīng)急保障水平。
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——優(yōu)勢互補，合作共贏。充分發(fā)揮京津冀各自在區(qū)位、資源、市場等方面的比較優(yōu)勢，在平等互利的基礎(chǔ)上整合優(yōu)勢資源，促進(jìn)共同發(fā)展。
——市場導(dǎo)向，穩(wěn)產(chǎn)保供。以市場需求為導(dǎo)向，緊密圍繞首都市場需求確定種植生產(chǎn)計劃；充分保障首都市場供應(yīng)，平常時期確保數(shù)量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)，應(yīng)急階段確保積極響應(yīng)、全力以赴。
——梯度布局，保質(zhì)保安。統(tǒng)籌考慮北京市場需求、區(qū)位、交通等因素，強化梯度布局。強化當(dāng)?shù)卣徒?jīng)營主體責(zé)任，定期開展產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程檢測，確保供京產(chǎn)品質(zhì)量高、可追溯。
——企業(yè)主體，合作共贏。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)資源要素合理配置，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商等參與基地建設(shè)和倉儲物流，通過聯(lián)營共管等多種方式，建立緊密的合作關(guān)系，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)銷協(xié)作水平。
二、建設(shè)目標(biāo)
以保障首都市場蔬菜“日常供得穩(wěn)、應(yīng)急有保障”為目標(biāo)，到2025年，在環(huán)京周邊支持建設(shè)300畝以上蔬菜生產(chǎn)基地210個，合計總面積6萬畝左右。通過建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機制，切實提高首都市場蔬菜日常供應(yīng)和應(yīng)急保障能力。
三、支持范圍
1.重點區(qū)域：以河北省蔬菜生產(chǎn)大縣和津菜進(jìn)京核心區(qū)域為主，兼顧張承等重點區(qū)域。
2.基本條件：相對集中連片且菜田面積原則上不低于300畝（設(shè)施蔬菜比例較高的，可適當(dāng)放寬）。生產(chǎn)經(jīng)營相對成熟，產(chǎn)品以供應(yīng)北京市場為主，原則上不支持新建設(shè)基地。
3.支持方向：項目資金屬于以獎代補資金，主要用于獎補入選基地此前在基地建設(shè)方面的投入。
4.支持標(biāo)準(zhǔn)：納入支持范圍的基地，根據(jù)入選時間不同，支持標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。按照當(dāng)年新入選的基地20萬元/個，入選后第2年通過綜合評估后給予15萬元/個的支持，入選后第3年及以上的基地通過綜合評估后給予10萬元/個的支持，最后1年新入選基地30萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行持續(xù)獎補。
5.支持方式：本項目采取“五年規(guī)劃、四年支持、逐年增加”“先建后補、持續(xù)獎補”的`方式支持。2022年支持新入選基地70個，綜合評估合格的，連續(xù)支持4年；2023年支持新入選基地60個，綜合評估合格的，連續(xù)支持3年；2024年支持新入選基地50個，綜合評估合格的，連續(xù)支持2年；2025年支持新入選基地30個。到2025年累計支持基地210個，總面積超過6萬畝。
6.時間安排：每年1至3月組織申報遴選，8至10月開展綜合評估，10月底前一次性將獎補資金撥付至評估合格的基地。2022至2025年連續(xù)支持4年。
四、組織實施
由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合北京市財政局、北京市商務(wù)局共同制定出臺《環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法（試行）》等配套文件，建立健全基地申報遴選、日常監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)配、退出懲戒、資金管理等機制；會同天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同組織開展好各項具體工作。
1.申報遴選機制。
采取企業(yè)申報，津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織材料審查與實地考核，按照《環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地申報遴選指南》要求進(jìn)行公開遴選，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全程參與并共同確保遴選工作的公平公正性。
總體要求：生產(chǎn)有規(guī)模、技術(shù)有水平、品質(zhì)有保證、企業(yè)有信譽，具體遴選指標(biāo)包括建設(shè)主體、基地規(guī)模、產(chǎn)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、組織管理、生產(chǎn)供應(yīng)計劃、質(zhì)量安全、服務(wù)保障、企業(yè)信譽等。
遴選堅持“五個優(yōu)先”“四個不支持”�！拔鍌�優(yōu)先”：北京市涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、大型批發(fā)市場投資建設(shè)的優(yōu)先；參加過上一輪北京外埠蔬菜基地建設(shè)的優(yōu)先；近5年有重大活動農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)保障經(jīng)歷并完成任務(wù)較好的優(yōu)先；獲得省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社的優(yōu)先；省級以上著名商標(biāo)，通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量認(rèn)證的優(yōu)先�！八膫�不支持”：近3年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果出現(xiàn)過不合格的不支持；存在違規(guī)建設(shè)“大棚房”行為且整改不到位的不支持；不符合土地用途規(guī)劃的不支持；近5年有其他違規(guī)違法行為的不支持。
2.日常監(jiān)管機制。
總體要求：“產(chǎn)得出、用得上、質(zhì)量安全有保障”。
一是北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、基地所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、企業(yè)簽訂四方協(xié)議和企業(yè)履責(zé)承諾書，明確蔬菜主要供應(yīng)北京市場。
二是納入支持范圍的基地，通過京津冀農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息管理系統(tǒng)，每周上報蔬菜種植品種、定植面積、預(yù)計產(chǎn)量、蔬菜品質(zhì)等生產(chǎn)數(shù)據(jù)，銷售量、銷售價格、銷售渠道、蔬菜流向等流通數(shù)據(jù)。加大與商務(wù)部門的信息對接力度，每季度交換共享生產(chǎn)和流通數(shù)據(jù)信息。
三是津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強對入選基地（企業(yè)）抽檢力度，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家不定期到蔬菜生產(chǎn)基地開展現(xiàn)場抽查核驗，通報抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并督促整改。
3.應(yīng)急調(diào)配機制。
建立應(yīng)急狀況下京津冀三地協(xié)調(diào)溝通機制。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)及時向北京市商務(wù)局通報環(huán)京基地蔬菜品種、預(yù)計產(chǎn)量等生產(chǎn)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)與津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接溝通，協(xié)調(diào)進(jìn)京蔬菜的貨源組織。
津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)四方協(xié)議要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時做好蔬菜產(chǎn)地采收和物流運輸組織；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本地交通、公安等部門按照所轄區(qū)域做好物資的通行保障工作。
基地所在地政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織基地90%以上貨源銷往北京市場，并監(jiān)督經(jīng)營主體嚴(yán)格遵守北京對蔬菜價格的管控措施。
北京市交通委負(fù)責(zé)京內(nèi)通行協(xié)調(diào)保障，確保產(chǎn)品及時送達(dá)。
北京市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織北京市大型批發(fā)市場、連鎖超市和重點供應(yīng)企業(yè)做好進(jìn)京蔬菜的銷售工作。
4.退出懲戒機制。
對不履行四方協(xié)議、不遵守承諾書要求，屬地質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢不合格，應(yīng)急條件下不服從調(diào)配、哄抬物價或存在其他違規(guī)違法行為的經(jīng)營主體，責(zé)成其退出本項目支持范圍（因規(guī)劃調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力的除外）。一是追回當(dāng)年所支持的財政資金；二是限制所在企業(yè)蔬菜進(jìn)京銷售；三是取消其享受當(dāng)?shù)厥卟酥С终叩馁Y格；四是向金融和市場監(jiān)管部門進(jìn)行通報。
5.資金管理機制。
津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面了解入選基地前期資金投入的使用情況，查驗基地是否有符合申報遴選指南要求的場地環(huán)境和設(shè)施設(shè)備等，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好獎補資金的申請和撥付工作，會同津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同做好資金的管理工作。
五、保障措施
1.完善協(xié)調(diào)機制。建立環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建交流溝通平臺，開展經(jīng)常性會商，共同協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
2.強化資金保障。支持基地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)、流通、銷售、管理等環(huán)節(jié)的建設(shè)。
3.豐富合作平臺。共同引導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位和農(nóng)民合作組織，開展科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、信息交流、產(chǎn)銷合作等多層次的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。
4.優(yōu)化政策環(huán)境。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策環(huán)境，共同營造環(huán)京周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收致富和保障首都農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給的共贏局面。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇7
為進(jìn)一步加強“菜籃子”工程建設(shè)，切實保障“菜籃子”產(chǎn)品供給能力，滿足居民消費升級需求，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔2021〕1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕59號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以提高“菜籃子”主要產(chǎn)品市場供應(yīng)能力為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、流通路徑優(yōu)化、質(zhì)量安全可靠”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“菜籃子”工程建設(shè)，逐步提高市民對“菜籃子”產(chǎn)品的滿意度。
二、主要目標(biāo)
到2025年，全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升，市場流通能力、質(zhì)量監(jiān)管體系、調(diào)控保障能力建設(shè)更加健全，“菜籃子”產(chǎn)品自給率逐步提高，“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。
到2025年，全市蔬菜種植面積提高并穩(wěn)定至1.3萬畝左右，產(chǎn)量保持在5萬噸左右；肉類產(chǎn)量達(dá)到“菜籃子”考核指標(biāo)要求。其中，2022年蔬菜種植面積達(dá)到1.1萬畝，較2021年增加0.36萬畝，產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，較2021年增加1.2萬噸；肉類產(chǎn)量達(dá)到自治區(qū)年度考核要求。
三、重點工作
�。ㄒ唬┘訌姟安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)
1.打造設(shè)施蔬菜規(guī)�；a(chǎn)基地。按照現(xiàn)代化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化原則，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，聚集資源要素，以提高蔬菜產(chǎn)量和提升蔬菜品質(zhì)為重點，建設(shè)多個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展。力爭到2025年底全市建設(shè)成10個百畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，其中海勃灣區(qū)3個、烏達(dá)區(qū)2個、海南區(qū)5個。預(yù)計新建1000畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，增加種植面積約2500畝。2022年蔬菜種植面積達(dá)到1.1萬畝，啟動3個百畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，建成面積不少于150畝。加強蔬菜種植基地水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加科技扶持資金投入，提高基地現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務(wù)局、交通運輸局、科學(xué)技術(shù)局、生態(tài)環(huán)境局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司烏海供電分公司）
2022—2025年蔬菜種植計劃明細(xì)表
單位：萬畝、萬噸
2.推進(jìn)規(guī)模化重點養(yǎng)殖項目落地。重點扶持蛋雞、生豬養(yǎng)殖，適當(dāng)發(fā)展牛、羊和水產(chǎn)養(yǎng)殖。積極推進(jìn)海南區(qū)規(guī)�；鷳B(tài)養(yǎng)豬項目、蛋雞養(yǎng)殖項目，穩(wěn)步提升我市肉類產(chǎn)量，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、科學(xué)技術(shù)局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司烏海供電分公司）
3.培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。通過政策引導(dǎo)、項目扶持等措施，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的“菜籃子”產(chǎn)品，適度規(guī)模化經(jīng)營，逐步培育一批特色明顯、競爭力強的“一村一品”專業(yè)村。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、科學(xué)技術(shù)局）
（二）加強“菜籃子”產(chǎn)品市場流通能力建設(shè)
1.完善市場體系。構(gòu)建科學(xué)完備的批發(fā)、零售市場體系，突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性，形成一批規(guī)模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、流通市場。同時，動態(tài)掌握全市“菜籃子”零售網(wǎng)點經(jīng)營情況，及時開展規(guī)劃和建設(shè)工作，服務(wù)和方便居民生活。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)牧局、自然資源局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會，市供銷合作社聯(lián)合社）
2.規(guī)范市場經(jīng)營。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，配備檢測設(shè)備和檢測人員，開展日常質(zhì)量安全檢測工作。加強市場經(jīng)營秩序監(jiān)管，落實食品安全主體責(zé)任建立索證（農(nóng)畜產(chǎn)品合格證等）、索票制度，加大對違法違規(guī)收費、哄抬物價等各類違法行為的查處力度，強化“菜籃子”重點領(lǐng)域消費維權(quán)。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市檢驗檢測中心，市供銷合作社聯(lián)合社）
（三）加強“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)
1.加強質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地責(zé)任。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度，強化檢打聯(lián)動機制，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，形成組織健全、責(zé)任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作格局。制定全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃，積極開展農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。（牽頭單位：市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會）
2.提升質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步推動“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極示范推廣“菜籃子”產(chǎn)品的現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動，推動“菜籃子”產(chǎn)品綠色高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局）
3.實施產(chǎn)品追溯制度。推進(jìn)全市“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)，全面推行農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度，確保批發(fā)市場、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市追溯體系覆蓋率達(dá)到自治區(qū)要求。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會）
�。ㄋ模┘訌娬{(diào)控保障能力建設(shè)
1.加大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持力度。制定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策，建設(shè)規(guī)模化、設(shè)施化、智能化的生產(chǎn)基地。對于新建項目，各有關(guān)單位在流轉(zhuǎn)土地、項目申請、項目審批備案、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面提供支持，根據(jù)不同投資額度、技術(shù)水平、建設(shè)規(guī)模積極配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、調(diào)優(yōu)蔬菜種植結(jié)構(gòu)、推廣優(yōu)質(zhì)品種、智能化育苗、水肥一體化精細(xì)管理等工作，保障“菜籃子”產(chǎn)品均衡供給、價格穩(wěn)定。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、科學(xué)技術(shù)局，中國銀保監(jiān)會烏海監(jiān)管分局，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司烏海供電分公司）
2.強化市場流通儲備保障。加強市場監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警，制定市場流通儲備保障、應(yīng)急預(yù)案，健全值班值守應(yīng)急工作機制，強化市場調(diào)控保障能力建設(shè)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、交通運輸局、農(nóng)牧局）
3.加強“菜籃子”工程調(diào)控政策建設(shè)。落實“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、價格調(diào)控、消費者補貼等政策措施。根據(jù)產(chǎn)銷實際，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品價格信息監(jiān)測、預(yù)警工作體系，充實重點商品政府儲備，增強市場價格調(diào)控能力，開展監(jiān)測預(yù)警與發(fā)布平臺建設(shè)。加強必要的蔬菜種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲運能力，增強農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力，緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)緊張狀況。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧局，中國銀保監(jiān)會烏海監(jiān)管分局）
4.推進(jìn)“菜籃子”工程滿意度建設(shè)。開展“菜籃子”工程滿意度調(diào)查，掌握“菜籃子”工程中存在的問題，及時改進(jìn)工作措施，提升市民對“菜籃子”工作建設(shè)的滿意度。（牽頭單位：市農(nóng)牧局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立烏海市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程實施工作，建立部門間溝通協(xié)作聯(lián)席會議制度，密切配合，共同推動解決工作中的'各類問題和困難，保障全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和供應(yīng)平穩(wěn)有序。各區(qū)要參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ稀８鶕�(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕59號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)牧市發(fā)〔2021〕531號）的工作要求，各有關(guān)單位制定實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場流通、消費者補貼和應(yīng)急預(yù)案等方面的調(diào)控政策。要積極爭取國家、自治區(qū)相關(guān)政策支持，為全市“菜籃子”工程實施提供基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)、產(chǎn)品銷售、保供穩(wěn)價、科技創(chuàng)新、社會化服務(wù)等方面的政策支持。有關(guān)部門對確定的重點申報項目，逐一細(xì)化措施、制定計劃、落實人員，確保資金爭取工作有力有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內(nèi)容，建立考核機制，制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)。由市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期對“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點、難點問題，確�！安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制各項考核任務(wù)全面完成。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇8
為充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿�，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合房縣渝川食品有限公司發(fā)展需求，搶抓今秋季節(jié)，支持渝川食品有限公司建設(shè)蔬菜基地5000畝，為盡快將此項工作落實到位，特制定本實施方案。
一、總體思路
堅持以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)加工企業(yè)為宗旨，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅持市場為導(dǎo)向、示范引領(lǐng)，大力開展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全力提高種植效益，助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，奮力將蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、工作目標(biāo)
20xx年新建訂單蔬菜基地5000畝，其中三葉青（芥菜）1000畝、雪里紅2000畝、白玉春（蘿卜）2000畝。
三、區(qū)域布局
以紅塔、軍店、化龍、窯淮、白鶴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村為重點，分別為：紅塔的雙溪、六谷、塘溪、油坪村；軍店的軍馬、小峪、下茅坪村；窯淮的觀音臺、鋪溝、西溝村；化龍的長望、上營村；白鶴的赤巖、付家村、長龍村。
四、運作模式
按照“公司+專業(yè)合作社（經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”模式組織生產(chǎn)。房縣渝川食品有限公司負(fù)責(zé)在種植專業(yè)村培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，由經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織種植和按定價收購，每村規(guī)模達(dá)到500畝以上，種植戶中貧困戶要占總戶數(shù)的30%以上，鼓勵經(jīng)紀(jì)人流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模種植，通過示范引領(lǐng)發(fā)展。以渝川食品公司為主導(dǎo)，制定相關(guān)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一定價收購、分戶種植管理的“五統(tǒng)一分”種植模式，提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)紀(jì)人賺錢，種植戶增收目標(biāo)。
（一）統(tǒng)一供種供肥。公司負(fù)責(zé)種子、化肥供應(yīng)，每畝200元。種子化肥先賒欠給農(nóng)戶種植，驗收不合格賒欠資金從農(nóng)戶交售產(chǎn)品收益中扣除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心會同渝川公司提供技術(shù)服務(wù)，確保三葉青、雪里紅、白玉春（蘿卜）畝產(chǎn)達(dá)到8000斤以上。
（二）統(tǒng)一定價收購。公司實行固定價收購，三種蔬菜價格均為0.25元/斤。價格不因市場價格變化而變化。
�。ㄈ┕九c各村經(jīng)紀(jì)人簽訂協(xié)議，經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)為公司組織生產(chǎn)收購，公司負(fù)責(zé)為經(jīng)紀(jì)人支付0.05元／斤的報酬。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一技術(shù)服務(wù)�？h蔬菜辦、渝川食品有限公司各安排一名技術(shù)員負(fù)責(zé)抓技術(shù)培訓(xùn)，種植村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心安排一名技術(shù)員具體負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿲崿F(xiàn)目標(biāo)與扶持政策。2017年秋冬實現(xiàn)收購蔬菜4000萬斤以上，銷售收入達(dá)到2000萬元以上，實現(xiàn)稅收100萬元，新增就業(yè)崗位50人以上。渝川公司培養(yǎng)的經(jīng)紀(jì)人每向公司出售1斤產(chǎn)品，縣政府獎勵經(jīng)紀(jì)人0.01元，獎勵資金由公司獎勵給經(jīng)紀(jì)人。公司每發(fā)展1畝基地，縣政府獎公司資金200元（種子、肥料），房縣渝川公司獎勵給種植戶；種植面積以縣蔬菜辦核定驗收面積為準(zhǔn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季蔬菜種植工作做為群眾增收的`一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，縣政府成立以副縣長董詮聞同志為組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣財政局、縣蔬菜辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、渝川食品公司項目負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基地建設(shè)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核驗收等相關(guān)工作�；亟ㄔO(shè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作專班，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。渝川食品公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、挑選經(jīng)紀(jì)人、培育市場主體，組織農(nóng)戶生產(chǎn)。形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧大好機遇，加大對秋季蔬菜種植的宣傳，充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊的作用，調(diào)動廣大村組干部的積極性。要通過召開現(xiàn)場會等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶參與基地建設(shè)，營造基地建設(shè)的良好氛圍。
�。ㄈ┘哟筚Y金扶持。建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)重導(dǎo)、農(nóng)戶補充的多元化投入機制，縣政府統(tǒng)籌專項資金用于基地建設(shè)。對用戶實行貨款貼息扶持，對符合條件的合作社經(jīng)紀(jì)人優(yōu)先享受扶持貼息和貼息貸款政策。
�。ㄋ模┳ズ眉夹g(shù)服務(wù)。由農(nóng)業(yè)、蔬菜辦、公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心組建技術(shù)專班，制定技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，跟蹤服務(wù)，以培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、創(chuàng)辦示范點等形式，加大對種植技術(shù)和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批種植經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)骨干，確保每個專業(yè)村有1～2名農(nóng)民技術(shù)員，每戶有一個種菜明白人，為基地健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
�。ㄎ澹⿵娀睫k考核。縣政府將蔬菜基地建設(shè)作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的主要指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照種植計劃要求，做好動員，于8月21日以前將基地建設(shè)地塊落實到位，并上報縣蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。渝川食品公司要及時將種子、肥料調(diào)運到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)村經(jīng)紀(jì)人要按合同要求及時把種子和肥料發(fā)放到每一個種植戶手中，確保不誤農(nóng)時，并建立相應(yīng)檔案資料。對工作不力的單位及個人，將實行責(zé)任追究。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇9
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163 號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
�。ㄒ唬╉椖坑墒修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
�。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的`15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇10
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營方式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場發(fā)展需要，為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應(yīng)，穩(wěn)定市場蔬菜價格，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，走農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；⑹袌龌�、產(chǎn)業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農(nóng)民群眾收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進(jìn)一步探索土地流轉(zhuǎn)模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地�，F(xiàn)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實際，特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)實施方案：
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。
根據(jù)我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設(shè)項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場。
二、實施原則。
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�、實事求是的原則。從當(dāng)?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導(dǎo)品種。
�。ǘ﹫猿质袌鰧�(dǎo)向與政府推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)經(jīng)營。
�。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；�(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模。
�。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標(biāo)
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點推進(jìn)設(shè)施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴大種植規(guī)模，努力建設(shè)基地規(guī)�；�、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)：2012年至2013年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的'優(yōu)勢主導(dǎo)品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術(shù)、反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)95％以上。
四、生產(chǎn)經(jīng)營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民群眾收入，鎮(zhèn)政府2012年-2013年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任社長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設(shè)。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農(nóng)戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進(jìn)行合作生產(chǎn)，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進(jìn)行分紅。同時，鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設(shè)（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進(jìn)行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設(shè)基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、 黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進(jìn)行直播播種，辣椒、茄子, 黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進(jìn)行育苗移栽,栽培技術(shù)全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進(jìn)行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進(jìn)行播種。
3、冬早蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進(jìn)行播種。
六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
（一）籌備階段（2012年8月15日前）
1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設(shè)實施方案。
2、組建技術(shù)指導(dǎo)組及生產(chǎn)工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，召開項目工作會議，對包村技術(shù)人員開展科技培訓(xùn)等，具體由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人唐代靜負(fù)責(zé)組織實施（8月15日前）。
�。ǘ⿲嵤╇A段（2012年8月15日—2013年9月30日）
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（2012年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營效益，確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的方式租賃土地1000畝，并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金，同時雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)戶勞務(wù)收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)工作組的人員進(jìn)行實際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務(wù)工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補償?shù)男问焦膭钊罕姲l(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段（2012年9月—2013年9月）。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)招聘工人進(jìn)行栽培技術(shù)培訓(xùn)4次，并負(fù)責(zé)完成整地、育苗、栽培等各項生產(chǎn)步驟；二是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓(xùn)及指導(dǎo)各8次，組織帶動農(nóng)戶現(xiàn)場栽培技術(shù)觀摩2次；三是完成基地建設(shè)及各項相關(guān)工作；
3、銷售階段（2012年11月—2013年9月）
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（2013年11-12月）
進(jìn)行項目自查和總結(jié)，將成功經(jīng)驗、主要做法向其它村進(jìn)行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進(jìn)行總結(jié)和報告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農(nóng)資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農(nóng)戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進(jìn)行蔬菜基地建設(shè)，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預(yù)計租賃資金需70.00萬元；
2、購買種子：向上級農(nóng)業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預(yù)計需種子資金50.00萬元；
3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農(nóng)家肥需資金20.00萬元；
4、地膜：按5斤/畝進(jìn)行計算，需資金4.00萬元。
5、農(nóng)藥：預(yù)計2.00萬元。
6、小工費用: 預(yù)計常年請小工30人務(wù)工,每個小工每月按600.00元計算, 預(yù)計需資金21.60萬元
7、工作經(jīng)費：預(yù)計10.00萬元。
預(yù)計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，越來越多的投資商進(jìn)駐彝良，帶動農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產(chǎn)量、價格、茬口等進(jìn)行分析，按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進(jìn)行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達(dá)300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經(jīng)濟，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進(jìn)行覆蓋，病蟲草危害較少，生產(chǎn)出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會效益。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：張 濤 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：周成毅 鎮(zhèn)黨委副書記
彭德洪 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 員：肖華強 鎮(zhèn)黨政辦常務(wù)副主任
毛尚權(quán) 鎮(zhèn)財政所所長
唐代靜 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技工作負(fù)責(zé)人
陳國武 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧工作負(fù)責(zé)人
李正波 鎮(zhèn)督查室主任
李連強 拖腳村掛村組長
王慶國 拖腳村黨總支書記
負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)項目實施方案制定、實施進(jìn)度檢查、驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資金整合、項目調(diào)度、會議召集、項目進(jìn)度、政策落實、督促檢查，總結(jié)報告等各項工作，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位對項目的支持，結(jié)合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責(zé)任，明確獎懲，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲等組織實施工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)蔬菜基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、工作生產(chǎn)組、市場銷售組、紀(jì)律督查組。
�。�1）技術(shù)指導(dǎo)組
組 長：唐代靜
副組長：孫信東
成 員：夏禮旺、趙幫蓮、王衛(wèi)彪、陳昌緒、羅關(guān)平、王銀貴、黃振忠、劉家富、周元方、郭友瓊。
具體負(fù)責(zé)蔬菜栽培技術(shù)方案、培訓(xùn)方案、田間管理指導(dǎo)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)各項工作。
�。�2）生產(chǎn)工作組
組 長：王慶國
副組長：李連強、陳忠孝
成 員：村兩委全體成員、相關(guān)村民小組組長
具體負(fù)責(zé)配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調(diào)、實施、管理等各項工作。
�。�3）物資采購及市場銷售組
組 長：彭德洪
副組長：唐代靜、余陽梅
成 員：經(jīng)管站工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體農(nóng)技人員、村兩委全體成員。
具體負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)過程中種子、農(nóng)藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。
�。�4）督查組
組 長：彭德洪
副組長：李正波、肖華祥
成 員：吳明方
負(fù)責(zé)對工作人員到位情況、工作進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
社 長：彭德洪 角奎鎮(zhèn)人民副鎮(zhèn)長
副社長：唐代靜 角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長
王慶國 角奎鎮(zhèn)拖腳村總支書記
社 員 角奎鎮(zhèn)拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。
專業(yè)合作社采取政府引導(dǎo)的方式，積極主動帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、市場聯(lián)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設(shè)提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品。
�。ǘ┙㈤L效目標(biāo)考核制度
鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術(shù)經(jīng)營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責(zé)任制，項目實行定經(jīng)費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務(wù)。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術(shù)干部和責(zé)任人，做到任務(wù)分配到地塊，責(zé)任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經(jīng)費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費兌現(xiàn)責(zé)任人和技術(shù)干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設(shè)完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的單位和個人予以嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
�。ㄈ┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術(shù)組，以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，負(fù)責(zé)拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術(shù)服務(wù)體系，并邀請縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導(dǎo)的蔬菜生產(chǎn)。依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增加注冊商標(biāo)，擴大市場份額。
�。ㄋ模┱仙鐣Y金，加大蔬菜基地投入力度
2012年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實，2012年至2013年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00 萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項目建設(shè)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系，保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農(nóng)民增加資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，按照“依法、自愿、有償”的 原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。
�。⿵娀⻊�(wù)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，還要強化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自我服務(wù)意識；根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。大力引進(jìn)、推廣實用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強化技術(shù)培訓(xùn)，有計劃、有步驟地對蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，力爭在3年內(nèi)，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有1名技術(shù)明白人。
2、銷售渠道服務(wù)。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務(wù)，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行宣傳和銷售。
3、市場服務(wù)。一是在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場批發(fā)價0.50元—1.00元的標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)給零售商進(jìn)行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應(yīng)服務(wù)。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
�。ㄆ撸┟鞔_紀(jì)律， 加強督查
為確保蔬菜基地建設(shè)工作落到實處，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀(jì)律，加強協(xié)調(diào)，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進(jìn)行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內(nèi)容，作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇11
為了切實加緊本市蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障都市供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價格，增進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實行方案如下：
一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體規(guī)定，以保障市場供應(yīng)、增長農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目的，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)原則化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依托科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增長當(dāng)?shù)厥卟说氖袌鰮碛新�，增進(jìn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）目的任務(wù)。根據(jù)蔬菜供求特點和市場潛力，本市無公害蔬菜基地建設(shè)項目的重點是立足本市市場，依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場，大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)蔬菜品種，不停提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐漸擴大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝，其中常年菜地2800畝，季節(jié)性菜地2200畝。
二、重要措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。規(guī)劃建設(shè)5000畝蔬菜基地，重要分布在大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和皖河農(nóng)場。其中皖河農(nóng)場新建菜地1500畝，大觀區(qū)新建菜地1600畝，迎江區(qū)新建菜地650畝，宜秀區(qū)新建菜地850畝，開發(fā)區(qū)新建菜地400畝。
（二）實行項目申報制度和“一圖一表”管理制度。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照市的安排布局，制定項目規(guī)劃和施工圖紙，實行項目申報制度，明確實行地點、面積及品種等。要嚴(yán)格推行“一圖一表”管理制度，即以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實行農(nóng)戶登記表，并按施工圖紙進(jìn)行驗收。驗收資料要包括項目規(guī)劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內(nèi)容。“一圖一表”將作為檢查驗收的重要根據(jù)。
�。ㄈ┙⒖己酥贫龋瑢嵭须p向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。市政府將把蔬菜生產(chǎn)作為年度目的考核的重要內(nèi)容，各區(qū)也要完善考核制度，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真貫徹目的管理考核制度和責(zé)任追究制度。要做到任務(wù)分派到地塊，責(zé)任明確到人。
�。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系。市農(nóng)委成立技術(shù)專家組，統(tǒng)籌處理全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系。各區(qū)要成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖卟松a(chǎn)規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，聘任村級農(nóng)技員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村的蔬菜生產(chǎn)。要依托科技，重視改善產(chǎn)品質(zhì)量、增長市場競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐漸開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增長注冊商標(biāo)，擴大市場份額。
（五）整合社會資金，加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設(shè)獎補措施(試行)》，市級財政每年將從支農(nóng)資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設(shè)投入150萬元以上，不停加大投入力度，以加強蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步，各區(qū)財政要采用措施，增長本級財政對“菜籃子”工程的.投入。市、區(qū)每年要爭取新菜地的建設(shè)和老菜地的改造項目，對已經(jīng)規(guī)劃的蔬菜基地，各級政府要將其列入基本農(nóng)田加以保護。要逐漸建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引江、浙、魯?shù)劝l(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地，享有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（大戶）同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產(chǎn)經(jīng)營和流通環(huán)節(jié)傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益者，要鼓勵農(nóng)民增長資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件，扎實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加緊發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶有，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴大商品蔬菜基地規(guī)模。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬⿲嵭小安嘶@子”工作行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施來抓好抓實，將其納入政府工作的重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定目的考核措施。各區(qū)及農(nóng)場要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，貫徹經(jīng)費，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程，及時處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，采用切實有效的措施，狠抓貫徹，保證種植任務(wù)全面完畢。
�。ǘ┘訌姸酱贆z查，健全鼓勵機制。實行定期和不定期檢查制度，在重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督促檢查和驗收，并作為市級補助資金的撥付根據(jù)。各區(qū)也要建立督促檢查制度，加強督促檢查，保證種植任務(wù)落到實處。鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營活動，容許科技人員通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利提成比例協(xié)議。
蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃方案 篇12
X鄉(xiāng)為認(rèn)真落實《X市農(nóng)業(yè)局實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的 實施意見》（X農(nóng)發(fā)【X】56號文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮X鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn) 基地優(yōu)勢，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，保障市場供給和促進(jìn)農(nóng)民增收。 xx鄉(xiāng)有8個村56個村民小組，9606人，常年種植面積有55畝。結(jié) 合X鄉(xiāng)實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的。X鄉(xiāng) 生態(tài)優(yōu)越，屬中緯度內(nèi)陸亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，海拔在720-18 米之間，以山地盆地為主，雨量充沛，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷 暑，四季分明，年均氣溫15.4°C，年均降雨量14毫米，年均日照 9小時，年均無霜期285天，土質(zhì)、氣候適宜蔬菜種植，且村民有 種植蔬菜的傳統(tǒng)。目前，X區(qū)絕大部分蔬菜都依靠X周邊供應(yīng)，X鄉(xiāng) 1150畝綠色蔬菜基地的建設(shè)將改善X區(qū)蔬菜供求矛盾。X鄉(xiāng)計劃加強 蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善田間工程、生產(chǎn)設(shè)施；加強技術(shù)培訓(xùn)， 印制栽培技術(shù)手冊等。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)X鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào) 整，能夠充分發(fā)揮X鄉(xiāng)悠久的蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)及氣候條件和地理優(yōu)勢，
形成新的農(nóng)業(yè)支柱、高效產(chǎn)業(yè)�？梢暂^大幅度的提高農(nóng)戶的人均收入, 改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。同時隨著X主城區(qū)的不斷擴大，蔬菜需求量 不斷增加，蔬菜基地蔬菜的上市，可以有效的平衡市場蔬菜價格，豐 富市民“菜籃子”。X鄉(xiāng)將全面推廣蔬菜無公害栽培技術(shù)，推廣施用 有機肥料、蔬菜專用有機肥、生物農(nóng)藥防治病蟲害，從而有效的控制 農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境造成的影響。
二、實施計劃
X鄉(xiāng)蔬菜種植基地主要計劃集中在X村、X村、X村，種植面積 在1150畝以上有機蔬菜：堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，實行“合作社+ 基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快土地流轉(zhuǎn)，積極培育有機蔬菜 基地，引導(dǎo)蔬菜種植向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入。
三、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鄉(xiāng)黨委書記X、鄉(xiāng)長X任組長，副鄉(xiāng)長X任副組長，包村 干部（X）、X （農(nóng)技員）X（畜牧員）、村長（X、X、X）為成員，領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室設(shè)在農(nóng)技服務(wù)辦公室，由X、X負(fù)責(zé)日程工作。
2.加強協(xié)作形成合力。全鄉(xiāng)干部通力合作，與村干部一起形成上 下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，確保1150畝蔬菜落到實處，按照“健 全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基 本保障”的要求，進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，進(jìn)一步取得有人管事、 有章理事、有能力辦事的效果。
3.突出工作重點。在抓好農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的同時，我們 要把更多的'精力放在綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的培育上。
一是依托現(xiàn)有專業(yè)合作組織，建立現(xiàn)代管理制度，規(guī)范合作行為。
二是以基地建設(shè)為突破，示范引導(dǎo)農(nóng)民自主投入。通過全力打 造全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)新亮點，形成一村一品、多村一品、一村多品的特色 產(chǎn)業(yè)集群新格局，走綠色蔬菜發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化道路。
三是通過積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，著力增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。
按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。鼓 勵鄉(xiāng)內(nèi)外能人投資綠色蔬菜農(nóng)業(yè)開發(fā)，以承包、租賃、土地入股等形 式，推動農(nóng)村土地適度集中，不斷解放農(nóng)村生產(chǎn)力，千方百計促進(jìn)農(nóng) 戶增收。
4.以技術(shù)培訓(xùn)為手段，推行科技致富成果。
一是以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)強農(nóng)富民為目標(biāo)，全 面實施X村實用人才培訓(xùn)工程，不斷增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和致富能 力，為我鄉(xiāng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)服務(wù)和示范帶動作用，加強對 綠色產(chǎn)業(yè)全程技術(shù)服務(wù)，加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 的專業(yè)優(yōu)勢與農(nóng)民專業(yè)合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，幫助和指 導(dǎo)農(nóng)戶依托專業(yè)合作社發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。
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