供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案(通用6篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案1
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
二、工作原則:
1、堅(jiān)持民生優(yōu)先;
2、堅(jiān)持因地制宜;
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé):
此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開展,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作,對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕9┕ぷ鏖_展進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
四、具體措施:
1、摸清底數(shù);
2、制定方案;
3、規(guī)范價(jià)格;
4、暢通運(yùn)輸。
五、相關(guān)工作要求:
1、提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo);
2、強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);
3、抓好安全生產(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案;
4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測(cè)程序;
5、加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案2
一、總則
。ㄒ唬┲贫康
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的精神要求,結(jié)合本工程實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主,把我工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的
首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu):
組長(zhǎng):汪希誠
副組長(zhǎng):崔洪杰
成員:任慶福、吳圣永、賈志強(qiáng)、崔國慶、韓邦志
下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由崔洪杰任辦公室主任
。ǘ┲饕氊(zé)
1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案,組織開展工程的防災(zāi)檢查,督促各部門班組及時(shí)處理
影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指示精神,遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令,指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助,決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。
2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召開,文件、傳真的擬定和
轉(zhuǎn)發(fā)、通知;督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防災(zāi)工作,做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系,做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳、總結(jié)等工作;制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人,準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳,通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位施工人員;在災(zāi)害性天氣來臨時(shí),提醒大家無論在哪里都要注意
安全,提高大家防范災(zāi)害的意識(shí)和能力;加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持施工現(xiàn)場(chǎng)道路排水系統(tǒng)暢通,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬庀鬄(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣,按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí)紅色),重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí)橙色),較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí)黃色),一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí)藍(lán)色),氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)
本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員
2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時(shí)處理和整改
3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)布信息,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí)藍(lán)色)
接到災(zāi)情消息時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察,專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育,提高施工人員的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級(jí)黃色)
接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級(jí)紅色、橙色)
。1)接到緊急警報(bào)時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng),根據(jù)上級(jí)要求動(dòng)員部署防災(zāi)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
(2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī),確保通信暢通,若有異常情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣、防?zāi)指揮部,請(qǐng)求支援,施工工地立即停工,加固工地的`腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與有關(guān)部門人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi),做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全天候開機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
。ǘ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
組織足夠力量的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
。ㄈ┲伟脖U
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好工地的治安工作。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場(chǎng)消毒工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況,一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ└鞑块T抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理,對(duì)被淹的工地及時(shí)請(qǐng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對(duì)受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
。ㄈ┛篂(zāi)救災(zāi)后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案制定與完善
本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,視具體情況變化會(huì)作出相應(yīng)修改。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰,對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案3
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰。截至目前,集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識(shí),防范各類問題發(fā)生,公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案4
一、冬季供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量,保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾;人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,其中包括:熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行,定期進(jìn)行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況,準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件,以避免因購買材料耽誤維修時(shí)間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障:
。1)應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理,防止管道凍壞。
。2)檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設(shè)施完好,防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
(3)對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修:其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng),確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障:
。1)檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確,報(bào)警裝置應(yīng)完好。
(2)各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
。3)對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜,保證系統(tǒng)水質(zhì)合格,防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象;定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì),合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu),確保合格。
6、安全保障:
(1)熱力供暖運(yùn)行前,部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會(huì),進(jìn)行供暖安全教育;落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制,保證設(shè)備及人員安全。
。2)制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案;組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練,一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
。3)應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。
。4)熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備;管道閥門及保溫應(yīng)完好無損,避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
。5)按照檢測(cè)計(jì)劃,供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測(cè),確保完好。
(6)熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
(7)熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,確保完好可用。
。8)熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
。9)熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
。10)一次管線閥門應(yīng)完好,并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn),以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
。11)熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰,暢通,確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障:
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一,為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全,使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中,供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶,一方面提示業(yè)主上班(長(zhǎng)時(shí)間外出)時(shí)將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉;另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門,使之能夠正常運(yùn)行,以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象,另外,對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障:
(1)物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
(2)工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),對(duì)于暫時(shí)沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
。3)保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
二、供暖期間的各項(xiàng)工作
為了做好冬季供暖工作,熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
1、熱力站設(shè)立24小時(shí)值班崗位,要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),并認(rèn)真作好記錄。
2、供暖第一天:熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓,隨時(shí)觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況,系統(tǒng)給水時(shí)應(yīng)逐步緩慢開閥門,防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運(yùn)行期間,運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣,并及時(shí)做好補(bǔ)水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵,確保每臺(tái)熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計(jì)劃每月對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查,及時(shí)清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場(chǎng)檢查公共區(qū)域溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途,對(duì)易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風(fēng)機(jī)盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
8、倡導(dǎo)星級(jí)服務(wù)理念,增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流,每日抽測(cè)公共區(qū)域溫度,隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作:根據(jù)天氣變化,在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng),合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作:
1、針對(duì)冬季供暖工作存在的問題,制定合理、有效的解決方案,及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理,保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運(yùn)行模式切換工作;做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對(duì)本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié):統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況,為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案5
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕67號(hào))要求,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門要切實(shí)提高政治站位,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí),著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,溫暖過冬。
二、保障范圍
根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求數(shù),2022年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶,需求量為45256.5噸(詳見附件)。
三、煤源及價(jià)格
我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團(tuán)煤炭企業(yè)?涌趦r(jià)格460元/噸,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)(我旗南北跨度大,運(yùn)距遠(yuǎn),點(diǎn)多面廣)、裝卸、損耗、稅費(fèi)等費(fèi)用組成,最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。
四、保障方式
以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求戶數(shù)和數(shù)量為準(zhǔn),價(jià)格為980元/噸,費(fèi)用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民,我旗在12個(gè)蘇木鎮(zhèn)和2個(gè)礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負(fù)責(zé)開具介紹信,蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對(duì)購煤人員信息進(jìn)行確認(rèn),并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章,售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮(zhèn)開具的證明進(jìn)行售賣,堅(jiān)決杜絕倒賣農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運(yùn)企業(yè)(旗興通鐵儲(chǔ)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運(yùn)輸安排,待承運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后,有序組織屬地農(nóng)牧民購煤。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長(zhǎng)海同志兼任,副主任由李偉鋒同志兼任。具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。同時(shí)成立4個(gè)工作組,各負(fù)其責(zé),切實(shí)保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。
。ㄒ唬┟禾坎少徑M
由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強(qiáng)任組長(zhǎng),旗發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在旗政府辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)煤炭采購、運(yùn)輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量,負(fù)責(zé)對(duì)接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)、統(tǒng)籌調(diào)度,保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤,并協(xié)調(diào)承運(yùn)企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷售網(wǎng)點(diǎn)。
(二)運(yùn)輸保障組
1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)將煤炭運(yùn)輸?shù)礁麂N售網(wǎng)點(diǎn)。并對(duì)出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書》、留存必要的照片和視頻影像資料等,同時(shí),加強(qiáng)車輛運(yùn)輸全程管理,確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運(yùn)送到位。
2.由旗交通局局長(zhǎng)胡日查任組長(zhǎng),旗交警大隊(duì)、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車輛交通管控,為保供煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道(旗內(nèi))。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
。ㄈ╀N售保障組
1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),并成立工作專班,與內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接,合理設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)。
2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的實(shí)際需求量,檢斤供應(yīng)到戶,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取保供煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策落實(shí)到位。旗市監(jiān)局、工信局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查,嚴(yán)厲打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
。ㄋ模⿲m(xiàng)督查組
由旗紀(jì)委監(jiān)委、政府督查室任組長(zhǎng),旗委組織部、旗審計(jì)局、信訪局等有關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程監(jiān)督檢查,并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
七、主要任務(wù)及要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況,并積極對(duì)接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門和供煤企業(yè),全力推動(dòng)落實(shí)具體事項(xiàng)。對(duì)出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式,明確供需雙方責(zé)任界限,全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開展(旗紀(jì)委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督),建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷售臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤問效、督查督導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ǘ└鞯匾獓(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接溝通,及時(shí)、準(zhǔn)確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況,落實(shí)誠信、可靠的煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn),通暢運(yùn)輸渠道,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
供熱管網(wǎng)試運(yùn)行方案6
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號(hào))文件精神,為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
二、組織保障
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
(一)組織好物流運(yùn)輸
由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),與縣發(fā)改委緊密對(duì)接,組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣,并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴(yán)格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問題。
。ǘ┰O(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá),或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購銷常住戶實(shí)名登記制度,堅(jiān)決杜絕倒買倒賣行為,同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄈ┳龊萌笨诮y(tǒng)計(jì)
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。
。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決,財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
。⿵(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時(shí)制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2021年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)保供責(zé)任,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(二)周密組織實(shí)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問題,確保工作順利推動(dòng)。
(三)強(qiáng)化跟蹤督查
縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門,對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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