供熱管網(wǎng)搶修應急預案(通用16篇)
在日常的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時常要預先開展應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的供熱管網(wǎng)搶修應急預案(通用16篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 1
總則:
為及時應對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,特制定本搶修應急預案。各相關單位負責人要24小時保持電話暢通;接到搶修指令后1小時內主要負責人到達現(xiàn)場;2小時內主要人力和機械到達現(xiàn)場;3小時內展開應急搶修工作。
應急啟動:供熱期間生產部加強巡檢,發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報,相關技術人員要及時確認故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位:供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實施等;檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等;廠調度部和運行分場負責廠內的相應的操作和配合等。
應急搶修:應急搶修一旦啟動,供熱公司力爭在最短的時間內確定搶修方案、技術措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入,以最短的時間完成搶修任務恢復供熱,最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內容如下:
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1、高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2、主要閥門發(fā)生重大異常,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3、供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4、直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5、發(fā)生其它重大故障或事故,造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)
二、供熱公司應急搶修組織
1、總指揮:副總經理
職責:全面組織和領導應急搶修工作,協(xié)調和調度相關協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質量、進度負總責,協(xié)調解決重要問題,及時向上級匯報。
2、土建指揮:供熱專工兼工程建設部經理
職責:制定土建搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、恢復措施等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等負責;及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力;協(xié)調周邊關系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓員
職責:制定安裝搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、廠外操作等,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等負責;及時聯(lián)系廠內運行部進行相關操作、調整、配合等工作;具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人:土建專責
職責:執(zhí)行土建搶修方案,落實安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作,對現(xiàn)場施工安全、進度、質量等具體負責;及時聯(lián)系和調度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人:安全生產部經理
職責:執(zhí)行安裝搶修方案,落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作,對現(xiàn)場安全、進度、質量等具體負責;及時聯(lián)系和調度公司的機具、器具、材料、人力等。
三、人力機械配置
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作,提供各負責人聯(lián)系電話,24小時開機暢通。接到應急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
四、相關安全措施
1、防止人身傷亡
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產工作規(guī)定》(熱機和電氣)和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定,保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設備都要裝設漏電保護器,在井室內照明設備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,著裝應符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場,應保持良好的精神狀態(tài),上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時,注意周圍環(huán)境,防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全,照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行,做到相互提醒、監(jiān)督,進入井室內檢查操作時,井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體;防止裸露部位高溫燙傷;做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作
2.1為保證試運的`順利進行,嚴格執(zhí)行指揮制度,執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中,著到“一站、二看、三動手”,禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設備,各種機械要強化保養(yǎng),提高完好率,嚴禁帶病運行。
3、防止火災
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生,加油時應將機械停機,加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內、高處等處進行焊接和切割時,要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章
4.1施工現(xiàn)場設置安全警告牌和警示牌,閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求,管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內切割原管道時,注意做好通風措施,防止管道內存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品,如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,確保管道已隔離、通風,并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時,禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時,必須使用安全行燈,保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設備應及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜;焊機要接地接零,要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶,保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施
6.1管道或工件等吊裝時,必須對工人進行安全技術交底。
6.2所有參加人員應根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應進行試吊,確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應動作平穩(wěn),就位后應及時找正、找平或臨時性支牢,吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停,必須及時采取安全措施,并加強現(xiàn)場警戒,盡快排除故障,不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應設警戒線,并掛好安全標志,無關人員嚴禁入內。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設專人指揮,確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應接受過培訓,應持證上崗。
7、施工用電安全措施
7.1電工必須持證上崗,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設、布置使用設專人管理。
7.3各種機電設備,應符合國家標準規(guī)定,并應有合格證書。嚴禁帶故障運行,且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具,必須做到一機一閘一接零,同時裝設漏電保護器。
7.5各處電氣設備的金屬外殼均應按要求接地或接零。現(xiàn)場配電箱(柜)應鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設備及導線是否完好,按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應定期進行檢查試驗。
7.8應避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應將有關的電路開關、閘和其他電路控制設備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合,必要時,應安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器,不準將電線踏在腳下。臨時照明應有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應設置排風設備;施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員,不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應配備規(guī)定的勞動保護用品;如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經過安全檢查。
9.3重型設備和車輛要有滅火器
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內,只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 2
公司運營保障部承擔廣大熱用戶供熱服務,承擔管網(wǎng)熱力站等設施的維護、保養(yǎng)、應急搶修等工作,20xx年度計劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產安全、正常,防止意外事故發(fā)生時的事故擴大化,及時將事故范圍控制的初級階段,特制定本預案。
一、指導思想
為確保供熱運行期內設備及管網(wǎng)生產運行安全,防止人身傷亡和意外事故范圍的擴大,及時恢復供熱,根據(jù)“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則制定本預案。
二、組織機構
運營保障部事故搶修救援指揮部,其成員如下:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:技術專責、各運營班長、安裝維保企業(yè)
三、 物資保障
1、設備及物資配置:
車輛:全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調度。
設施: 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機1套 氧氣乙炔1套 醫(yī)用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風機1個 搶修擋板和路錐安全警示標志若干
物資:常規(guī)閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、 資金保障:
為應對其它意外狀況,備應急儲備金2000元。
四、 事故應急預案
(一)大型事故搶修救援預案:
一次網(wǎng)或熱力站,故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時,立即啟動此預案。
事故總負責人:
執(zhí)行負責人:
配合負責人: 各運營班長、技術專責
搶修人員: 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當此類大型事故發(fā)生時,立即啟動搶修救援流程:
1、當出現(xiàn)事故時,第一現(xiàn)場人應沉著冷靜,首先迅速切斷故障點相關閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設備故障,應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運保部部長,運保部長上報總工程師。同時報告公司當班值長。
當出現(xiàn)人身傷害時,根據(jù)“以人為本”的原則,先進行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時向總指揮匯報,并保護現(xiàn)場,若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災事故時,先用滅火器撲救,如火勢嚴重,人員應緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、運行班長接到通知后迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部正副總指揮及分公司調度室,由運保部值班長上報公司調度室。副總指揮接到事故報告后,立即安排技術專責、維修人員、搶修車輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內到現(xiàn)場,維修人員、技術專責自接到正(副)總指揮通知后30分鐘內到達現(xiàn)場。若屬重大事故應立即上報公司迅速制定搶修方案,在最短時間內恢復。若非重大故障有運保部部長和技術專責組織在2小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批,同意后交維人員實施,技術專責到故障現(xiàn)場進行技術指導。
4、維修隊在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修,同時將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時之內恢復,熱力站一般故障在8小時之內恢復。
5、搶修過程中,運保部根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復供暖時間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑<400mm的.且搶修時間超過24小時的,須在事故出現(xiàn)8小時之內報公司領導由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺,采用電視公示方式通知用戶,并由運保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
若管道公稱直徑<400mm且故障搶修時間不超過24小時的須在事故出現(xiàn)4小時之內由運保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。
6、搶修完畢后上報正(副)總指揮,正(副)總指揮決定是否可恢復供熱,同時報告公司當班值長后,依據(jù)命令再進行供熱操作。運營值班長通知運營電話值班員;謴凸岷,通知綜合室技術專責組織進行事故分析,運保部技術專責組織成員進行事故分析。
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一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積<3萬平方米且管道公稱直徑<200mm的管道故障發(fā)生時,立即啟動此預案。
事故總負責人:
執(zhí)行負責人:技術專責、運營班長
配合負責人:維修人員及安裝維保單位
搶修人員: 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當此類事故發(fā)生時,立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現(xiàn)事故時,第一現(xiàn)場人應沉著冷靜,首先迅速切斷故障點相關閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設備故障,應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運營部部長。
當出現(xiàn)人身傷害時,根據(jù)“以人為本”的原則,先進行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時向總指揮匯報,并保護現(xiàn)場,若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災事故時,先用滅火器撲救,如火勢嚴重,人員應緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、運營班長接到通知后,迅速確定故障點,并立即上報事故搶修救援指揮部副總指揮,運營班長上報公司當班值長。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后,立即通知技術專責、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內到現(xiàn)場,維修人員、運保部技術專責自接到正(副)總指揮通知后20分鐘內到達現(xiàn)場,技術專責組織在1小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批,同意后交技術專責在故障現(xiàn)場進行技術指導,運營部長組織維修人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修。
4、各運營班長在接到正(副)總指揮通知出現(xiàn)事故后,組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修,同時將事故情況告知電話值班員;一次網(wǎng)一般故障在36小時之內恢復,熱力站一般故障在8小時之內恢復。
5、搶修過程中,片區(qū)長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復供暖時間,通知交總指揮審批。審批同意后,分不同情況、不同方式告知用戶。
此類事故預計搶修時間超過24小時的,須在事故出現(xiàn)8小時之內交由公司綜合管理部,聯(lián)系電視臺采用電視公示方式通知用戶,并由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
此類事故預計搶修時間不超過24小時的,須在事故出現(xiàn)4小時之內由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、事故搶修完畢后上報正(副)總指揮,正(副)總指揮決定恢復供熱,同時匯報公司當班值長,依據(jù)命令再進行供熱操作;謴凸岷螅U喜考夹g專責組織進行事故分析,運營值班長通知運營電話值班員。
。ㄈ┬⌒褪鹿蕮屝蘧仍A案:
二次網(wǎng)及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時,立即啟動此預案。
事故總負責人:
執(zhí)行負責人:保障部技術專責
配合負責人: 運營班長
搶修人員:管道工、維修支援人員
當此類事故發(fā)生時,立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現(xiàn)事故時,第一現(xiàn)場人應沉著冷靜,首先迅速切斷故障點相關閥門,若出現(xiàn)電氣及電氣設備故障,應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報片區(qū)長。
當出現(xiàn)人身傷害時,根據(jù)“以人為本”的原則,先進行互救、自救,緊急處理縮小事故范圍,同時向總指揮匯報,并保護現(xiàn)場,若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災事故時,先用滅火器撲救,如火勢嚴重,人員應緊急撤離火場,迅速撥打“119”火警電話。
2、片區(qū)長接到通知后,迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后,立即通知綜合室保障部技術專責、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內到現(xiàn)場。技術專責自接到(副)總指揮通知后20分鐘內到達現(xiàn)場;技術專責在1小時之內提出搶修恢復方案交副指揮審批,同意后交運營值班長實施,并在故障現(xiàn)場進行技術指導。
4、運營值班長組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時之內恢復,用戶室內及入口井的一般故障在4小時之內幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現(xiàn)事故的通知后,組織人力物力支援片區(qū)實施搶修。
5、搶修過程中,運營值班長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,告知用戶故障原因及恢復供暖時間,通知交副指揮審批。審批同意后,運營值班長須在事故出現(xiàn)4小時之內采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、搶修完畢后運營值班長上報副總指揮,副總指揮決定是否恢復供熱,同時匯報公司當班值長,依據(jù)命令再進行供熱操作;謴凸岷,保障部技術專責組織進行事故分析,運營值班長通知運營電話值班員。
(四)因特殊原因造成故障的處理預案:
當出現(xiàn)客觀停水、停電或熱源故障時,立即啟動此預案。
事故總負責人:用戶保障部部長
執(zhí)行負責人: 事故當班值班長、保障部技術專責
此類故障發(fā)生后,由當班值班長起草通知交總指揮審批后,以不同的方式告知用戶。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的,以電視公告方式告知用戶,由運營保障部在8小時之內辦理。
2、大面積停電、停水超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在8小時之內辦理。
3、大面積停電、停水不超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,由片區(qū)在4小時之內辦理。
4、小面積停電、停水,運營保障部長在4小時之內在單元樓梯口張貼告示通知用戶,或在2小時之內電話告知各小區(qū)物業(yè)。
五、注意事項
1、各運營班長和維修人員應在平常保證搶修設備處于良好狀態(tài),防止搶修過程中設備出現(xiàn)故障影響恢復供熱。在搶修過程中做好現(xiàn)場的圍護、保護措施,防止安全事故發(fā)生。
2、自事故發(fā)生到恢復供熱,指揮部成員應做好記錄,保證資料完整。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 3
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的'損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長:
副組長:
組員:
職責:
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人:
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機)夜間:(座機)
2.地熱供暖學校:機房設備及空調末端設備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位(聯(lián)系人電話:)
3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話:
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時,由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務主管(李志勇),及時聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,
凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后,經調查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 4
1、總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務,在發(fā)生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》,《電力企業(yè)事故預案編制導則》,《生產安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2、應急指揮機構
成立應急指揮機構:
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3、機構職責
3.1發(fā)生事故時,應急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責,在總指揮的領導下,判斷事故類別,啟動事故處理預案,實施搶修方案,指揮部署協(xié)調各部門行動,迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術評估,并對事故搶險進行技術指導;負責需要聯(lián)系設備生產廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時與值長進行聯(lián)系,匯報事故處理進展
情況;采取措施隔離事故設備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。
3.4綜合部負責:根據(jù)實際情況和設備搶修組提供的.所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時滿足現(xiàn)場的需要;庫內沒有的備品應急時聯(lián)系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況;負責事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4、危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員
進入事故現(xiàn)場進行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5、事故處理原則、分類及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時之內處理完畢,最長不超過36小時,恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當班值長,并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復供熱,將搶修現(xiàn)場恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時內消除故障,最長不超過24小時恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當值值長,并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況,通知xx當值值長,循環(huán)泵降壓運行,同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長,恢復循環(huán)泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內某臺換熱機組設備故障,統(tǒng)稱為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時內消除故障,恢復正常供熱。發(fā)生事故后,應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規(guī)程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內設備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 5
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、成立冬季取暖工作領導小組組:略
2、曹山小學成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
教務處采用電地暖,會議室和政教處采用空調,其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強管理,預防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,待煙放凈后學生方可進入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度,要經常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風,確保室內氧氣充足,謹防窒息。
5、采用空調和電熱,要嚴格按照技術監(jiān)察部門的各項規(guī)定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的.要求,做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。
四、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
(一)、滅火行動小組
火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
(二)、疏散引導組:
當火災發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現(xiàn)場。
。ㄈ⑼ㄓ嵚(lián)絡組
一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
(四)、救護安全組:
當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求,通過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網(wǎng)絡圖上墻。
2、加強學校消防硬件建設設置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發(fā)生火災時,由現(xiàn)場教師或學生向校長報告,學校領導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關人員立即行動,到達預定地點?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。
①切斷電源,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實際情況呼叫120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_校門。
、軠缁鹦袆咏M到位,撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
、菔枭⒁龑ЫM到位,疏散線路原則上按學生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據(jù)火災發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學生,后撤離同層次學生(離火源進的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學生情緒。無論校園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學生人數(shù),并向指揮教師匯報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢蔓延,為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡。在火災發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡,及時聯(lián)系,把有關情況及時的報告總指揮。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 6
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長:
副組長:
成員:各中層領導及班主任
二、取暖方式:
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的.防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 7
根據(jù)北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動應急預案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據(jù)我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:
一、成立供暖領導小組:
組長:
副組長:
組員:
二、各部門做好學生,教職工的宣傳解釋工作。
三、保持通訊暢通,及時通報信息。
四、壓縮燃氣用量方案:
1、假期前:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
。1)分時段調整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
。2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)盡量保證學生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點供暖區(qū)域。
。4)減少鍋爐運行臺數(shù)。
。5)通過管線控制,并閉調整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。
(6)食堂定時供餐,調整飯菜結構,減少用氣量。
。7)減少開水供應,洗澡次數(shù)。
。8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。
。1)保證取暖設備不凍壞。
。2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的`情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)進一步減少鍋爐運行臺數(shù)。
。4)食堂定時供餐,減少用氣量。
。5)放假后將留校學生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
。6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 8
1、總則
1.1 編制目的
為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護公共利益和社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3 工作原則
(1)堅持“統(tǒng)一領導、分級負責,統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實責任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負責做好本行政區(qū)域內的供熱采暖工作。
。2)堅持以人為本,安全第一,預防為主,快速處置的原則,認真開展隱患排查治理工作,強化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運行。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。
②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2、應急組織機構與職責
市政府負責指導、協(xié)調、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實施城市供熱采暖應急預案;各縣(市、區(qū))政府負責制定和實施本行政區(qū)域內城市供熱采暖應急預案,建立相應的應急組織體系;各供熱企業(yè)與當?shù)卣贫ǖ膽鳖A案相銜接,負責制定本單位采暖供熱應急預案,建立相應應急組織。
2.1 臨汾市供熱采暖應急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部(以下簡稱城市供熱應急指揮部)。
。麊我姼郊
主要職責:
指導和協(xié)調供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作,啟動應急預案,部署市政府交辦的有關工作。
2.2 市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調組
2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室
城市供熱應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市建設局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。
主要職責:
(1)及時傳達指揮部的各項決策和指令,并督促檢查有關執(zhí)行情況;
。2)在應急指揮部的領導下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作,及時向市城市供熱應急指揮部及上級部門匯報有關信息;
。3)起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關工作計劃,組織收集與分析相關信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;
(4)建立與指揮部領導和成員單位的信息聯(lián)絡機制,保證信息暢通。
2.2.2 保障供熱運行協(xié)調組
組 長:
副組長:
主要職責:
按時保質做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部負責有關供熱情況的宣傳報道。
市財政局負責供熱突發(fā)事件必要的資金調撥籌備工作。
市經委負責對供熱企業(yè)煤炭儲備進行總體協(xié)調調撥。
市煤炭局、省煤炭運銷公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協(xié)調。
市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監(jiān)局、市建設局負責供熱企業(yè)的安全運營監(jiān)管及突發(fā)事件調查處理工作。
市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。
市物價局負責燃煤價格及供熱價格的核定監(jiān)管。
市氣象局負責提供春節(jié)期間有關氣象信息。
市建設局負責供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對事件信息進行收集、整理和上報工作。
市房產局負責協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。
市熱力供應有限公司負責保障市區(qū)集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷臨汾分公司負責為集中供熱企業(yè)購進用煤提供便利、高效、快捷服務。
堯都區(qū)政府負責市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調工作,同時負責做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。
3、預防預警機制
3.1 日常預防和預報
各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負責當?shù)爻鞘泄徇\行的監(jiān)測、預警工作,市建設局負責臨汾市區(qū)城市供熱運行的監(jiān)測、預警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監(jiān)督管理、責任制等。
3.2 預警預防行動
。1)加強監(jiān)督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應當對供熱企業(yè)的`應急預案和供暖設施的日常監(jiān)測、維護、運行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)做好應急準備。從事城市供暖運營的企業(yè)要根據(jù)本單位應急預案組織應急演習,對所有供熱系統(tǒng)運行設備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養(yǎng),對機械設備定期進行檢修。加大對生產區(qū)域、重點要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規(guī)程操作,責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質原煤,確保鍋爐煤炭供應。
。3)建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實行24小時值班制度,嚴格履行值班查崗制度,及時處理供熱運行中出現(xiàn)的各種問題,認真處理用戶投訴,對供熱區(qū)域內出現(xiàn)的影響供熱的問題進行協(xié)調。做到出現(xiàn)問題及時解決,保證春節(jié)期間供熱安全運行。
。4)公布應急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會公布城市供熱應急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時供熱應急熱線電話為:
(5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關知識,提高公眾應急反應能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識。
4、應急響應
4.1 先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時間啟動本單位應急預案,組織相關人員和設備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。
4.2 報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門、當?shù)卣褪谐鞘泄釕敝笓]部辦公室報告,市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向供熱應急指揮部總指揮報告,同時報告市人民政府。
4.3 響應行動
市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后,應詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產損失等情況,做好詳細記錄,同時向應急指揮部進行報告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動應急預案。并立即聯(lián)絡指揮部成員單位,迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場,調查核實事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調組織處置,防止事態(tài)擴大,及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4 信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.5 響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。
5、后期處置
5.1 總結評價
。1)突發(fā)事件應急處置的各有關單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書面報告。
。2)市應急指揮部辦公室接到書面報告后,應及時整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事件原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2 調查報告
突發(fā)事件應急處置調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
(2)事件原因分析及主要依據(jù);
。3)事件結論;
。4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和建議。
6、應急保障
6.1 指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點,由市、縣政府指定專門的場所,配備必要的設備,滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。
6.2 通訊保障
各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡暢通,應急響應期間,通訊工具必須保證24小時暢通,值班電話必須24小時值守,保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡的需要。
6.3 物資保障
各縣(市、區(qū))政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案,報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專用搶險車、工程車輛等常規(guī)設備要運行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專人值守待命,隨時應對突發(fā)事件。
6.4 隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求,組織應急處置隊伍,開展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作,應本著就近就快的原則,以事發(fā)地應急組織先期處置為主。
7、獎勵與責任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。
8、附則
8.1 預案解釋
本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 9
為切實做好20xx-20xx采暖季供熱運行保障工作,不斷提升供熱服務水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領導放心,社會好評”的工作目標,以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行為重點,采取有效措施,加強領導,精心組織,更好地服務和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。
二、工作任務
。ㄒ唬┱J真做好物資儲備,確保滿足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類生產物資的儲備,擴大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學計劃、留有余量,確保燃氣供應充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應能力和水平。
發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同;確保儲氣設施建設完善,儲氣量充足,滿足應急調峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷;確!皦悍潜C瘛睉鳖A案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負荷能夠滿足高峰時段需求。
。ǘ┤ψ龊霉嵩O施檢修及運行調試,確保按時達標供熱
各供熱單位作為責任主體,提前開展供熱設施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強化產權單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設備全部實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行。
(三)做好供熱熱價監(jiān)管工作,確保民生保障有力
今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行?h屬各機關單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費,按建筑面積扣減10%公攤計算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費。
。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患,確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設施,建立臺賬,及時消除供熱隱患;特別是對今年進行供熱設施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認真做好設備調試工作,避免因設備運行不暢影響用戶供熱效果;運行期間要安排應急保運隊伍駐場,及時處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。
。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓,提升供熱服務水準
供熱單位、燃氣單位以及相關物業(yè)單位要對負責供熱人員進行崗前培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務能力和服務意識。進一步加強24小時供暖熱線值班值守,及時接聽群眾訴求,快速反饋處理相關問題。暢通以服務窗口、服務網(wǎng)點、服務熱線以及APP服務平臺為載體的“線上線下”高標準服務系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務體系,提高行業(yè)工作效率。
。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺作用,確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準備工作,確保供熱設施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,及時掌控熱源、熱力站、熱用戶的運行狀態(tài),對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結果,提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動機制,結合室外天氣變化、智能平臺監(jiān)測、投訴問題和運行實際等情況,指導熱源企業(yè)提前調整運行參數(shù),確保用戶室內溫度穩(wěn)定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內溫度降低現(xiàn)象。
(七)不斷強化供熱運行管理,確保各項制度落實到位
嚴格落實《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務標準》的各項要求,加強供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務標準化、規(guī)范化,認真落實供熱質量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務水平,按照“誰建站、誰主管,誰經營、誰負責”的原則,建立部門分包責任制,各機關、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負責;各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負責;醫(yī)院、學校等公服單位由上級主管部門負責。
。ò耍┣袑嵓訌姂惫芾,確保及時有效處置突發(fā)事件
加強應急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案,不斷提高應急預案的可操作性,確保突發(fā)事故科學、及時、有效處置。同時,堅持技防人防有機結合,嚴格落實供熱期間領導帶班和值班制度,嚴格內部無縫隙安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務搶修人員,全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實”,切實與技術力量雄厚、設備先進的應急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障。熱電聯(lián)產熱源企業(yè)要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作,嚴格規(guī)范操作,切實做好熱電聯(lián)產熱源應急保障相關措施。
。ň牛┤媛鋵嵃踩a責任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執(zhí)行安全生產的`相關規(guī)定,落實各項安全管理措施,規(guī)范操作,堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓,落實崗位安全生產規(guī)程,執(zhí)行安全生產的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時間長、曾經出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區(qū)要落實屬地管理責任,加強監(jiān)督檢查,確保安全責任落實到位,安全無事故。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔負屬地責任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃氣安全問題,保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬,明確責任單位、責任人、整改時限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題;燃氣安全隱患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案,是否按規(guī)定開展應急預案;安全用氣知識是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
(十)積極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題
各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務報修電話,確保24小時暢通,積極回應群眾訴求,堅決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務效率和服務質量。
供熱主管部門要借助信息化手段,結合室溫監(jiān)測設備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運行時間、降低服務質量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應機制,切實增強輿情意識,對媒體、群眾反映的問題迅速核實,妥善處理,及時回應社會關切,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,第一時間解決,避免反應遲緩、被動應對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。
三、有關要求
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,以極端負責的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,切實把冬季供熱這一事關民生和發(fā)展的重大政治任務堅決、有力地做實、做細、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強群眾供熱服務獲得感。
。ǘ┘訌娊M織領導,壓實工作責任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問題,也是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門主要負責人要充分履行職責,進一步壓實工作責任,強化管理服務,加大監(jiān)督檢查力度,嚴管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉變觀念,改善服務,以良好的供熱質量取信于民。
(三)健全工作機制,嚴格考核問責
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要全面抓好冬季供熱工作的督導調度,對熱點難點問題安排專人負責、專題督辦,建立供熱日協(xié)調、周調度制度,及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議,加強聯(lián)絡協(xié)調,開展經常性的督促檢查,及時協(xié)調解決供熱問題。建立督查通報制度,對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題,予以嚴肅查處,對相關責任人予以追責問責。
(四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳供用熱常識,引導廣大群眾科學用熱、安全用熱。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 10
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調,統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩(wěn)定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話:
副總指揮:
聯(lián)系電話:
。1)專家組
職責:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門:
總工辦負責人:
聯(lián)系電話:
(2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門:
生產經營部負責人:
聯(lián)系電話:
(3)搶險組
職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門:
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話:
(4)技術組
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門:
技術組負責人:
聯(lián)系電話:
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門:
后勤部負責人:
聯(lián)系電話:
(6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門:
行政部負責人:
聯(lián)系電話:
。7)工程組
職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門:
工程部負責人:
聯(lián)系電話:
。8)安全保衛(wèi)組
職責:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。
主要責任部門:
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話:
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門:
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話:
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的`苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:xxx;應急搶險辦公室電話:xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤;由市經委派專人與相關企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關部門協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協(xié)調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
。2)閥門泄露事故處理方法:運行中的.閥門泄露大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
。3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息,必須經市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 11
一、領導小組及職責
加強組織領導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、應急前準備:
領導小組發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、應急過程行動:
。1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
。3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
。4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
。5)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。
。6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的`救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、其它有關行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學;馂那闆r,及時匯總上報。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規(guī)定,結合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
(2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案,負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責積極配合,確?焖俜磻杆匍_展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;
。2)供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
。3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,需要調度市政府、相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成
300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響,需要調度相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;
(4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬㎡以上,協(xié)調無果;
(5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內的正常供熱造成影響,相關單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;
(4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
(5)供熱設施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2、組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
。3)督促、指導成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作;
。4)主持、指導各相關單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各相關單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
(1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責《新樂市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,依據(jù)應急指揮部判定的事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議,報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行;根據(jù)應急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作,協(xié)調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;負責組織對市政道路、給排水設施的搶修,保證道路暢通;組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作;參與供熱突發(fā)事件調查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。
。2)市應急管理局:履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調、調度和指揮聯(lián)絡工作。
。3)市委宣傳部:負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向,正確引導輿論;負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作,幫助協(xié)調市外新聞媒體做好宣傳工作。
(4)市發(fā)展和改革局:負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
。5)市公安局:負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護,確保應急道路暢通;負責做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)調、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責慈善捐贈監(jiān)管工作。
。7)市財政局:負責保障應急工作經費。
。8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責協(xié)調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作;負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修,保證道路暢通。
(10)市交通運輸局:負責協(xié)調車輛運送城市供熱搶修應急物資,協(xié)調轉移受災群眾所需的交通工具;配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。
(11)市衛(wèi)生健康局:負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場監(jiān)督管理局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
。13)市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預測和預報,及時提供氣象分析資料,為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。
(14)市消防救援大隊:負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
(15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3、監(jiān)測預警和信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應急處置辦公室牽頭,市政府有關部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時,市供熱管理部門及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(IV級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(I級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
。1)預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
。2)預警發(fā)布內容
預警發(fā)布內容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
。3)預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后,市供熱應急處置辦公室、相關部門(單位)應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應;加強應急職守,采取防范措施,做好相關工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預警響應應采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關信息;轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產,并妥善安置;通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調集所需應急救援物資和設備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設施等做好應急供熱等應對工作;關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:相關部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作;組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作;做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經解除的,預警單位應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關部門、各企業(yè)必
須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制,應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領導批示的,落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告,由市供熱應急處置辦公室負責匯總,分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關規(guī)定發(fā)布。
4、應急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調處置,必要時,市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應急方案,指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協(xié)調處置,政府負責人應趕赴現(xiàn)場,政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應急方案,指導、督促、協(xié)詢并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案,指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作,市政府主要領導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):由市供熱應急指揮部提出建議,報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位組成的'現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案,指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作,市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。
重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現(xiàn)場指揮部
應急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設指揮長,并實行指揮長負責制,由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任,現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組:
。1)綜合協(xié)調組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局及有關單位
主要職責:及時傳達省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示,協(xié)調各工作組的應急救援工作,協(xié)調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。
。2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位
主要職責:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
。3)醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生健康局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責:負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。
(4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責:負責事件現(xiàn)場交通安全保障,設置現(xiàn)場警戒,禁止無關人員和車輛進入事件現(xiàn)場,進行治安巡邏及人員疏散等。
(5)事故調查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。
。6)輿論宣傳組
組長單位:市委宣傳部
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責:負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。
(7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關專家
主要職責:負責對事件提出應急處置方案和安全措施,為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責人,應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(IV級)處置措施:通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;調度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;視情進行交通管制;視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產,并妥善安置;相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(IV級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關的備用熱源;通知單位和居民做好應急取暖相關工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(II級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(II級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調配應急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,超出我市控制能力,由市供熱應急指揮部提出建議,經市政府主要領導同意,向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,經市供熱應急指揮部指揮長批準后,由市政府宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由市供熱應急指揮部宣布應急結束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導,及時回應群眾關切問題。
5、恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
5.2社會救助
民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結,并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃,并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障
建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動協(xié)調機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求市應急部門給予支援。
市政府應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,市政府和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式,與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調有關成員單位和有關部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布渠道,加強日常調度,確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。
應急響應期間,市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復,確保運輸安全。現(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序,積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門(單位)動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經協(xié)調無效,行業(yè)管理部門可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經費,確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7、宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
政府有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8、附則
8.1預案制定
根據(jù)本預案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案,明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 13
一、總則
(一)編制目的
為組織和調動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預案適用于下列生產安全事故的應對工作:
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,各小組按照各自職責和權限,負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
(一)鎮(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)辦,在應急救援指揮部的'統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調用本行政區(qū)域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調查處理工作;
5、指導、協(xié)調有關部門和當?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設立10個應急小組,每個應急小組負責6-7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產安全事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
(二)事故報告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經過;
。4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經濟損失);
(5)已經采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告后,應當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產安全事故發(fā)生后應急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施,搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。
(五)經貿、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
。┰趽岆U救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產安全事故專項應急救援預案
。ㄒ唬⿲m棏本仍A案,由鎮(zhèn)政府有關部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關部門制定。
。ǘ⿲m棏本仍A案的主要內容:
。1)應急救援預案的制定機構;
(2)應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構;
(3)相關部門在應急救援中的職責和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
(5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應急救援組織的訓練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
(8)社會支持和援助;
(9)應急救援的經費保障;
。10)應急救援預案的其他內容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。
。ǘ┡嘤
各有關部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產監(jiān)管職責的部門和相關業(yè)務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作,經常性村級安全員應急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和國家其它有關規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。
。ㄈ⿷本仍涃M由生產安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結束后,按有關規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關規(guī)定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯⒏饔嘘P部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實施。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 14
為做好采暖季天然氣供應工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應,特制定如下應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┍U夏繕
保障采暖季城市民生用氣所需,維護社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┗驹瓌t
堅持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調運作、有序高效。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內因天然氣氣源供應不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應急保障協(xié)調工作。
(四)實施機構
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組)。
。ㄎ澹┍9┐涡
按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1、居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務設施用氣;
2、帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯(lián)產、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣;
3、重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣;
4、國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應急響應
。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1、鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2、加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會進行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。
。ǘ⿷表憫旨
根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個等級。
1、Ⅳ級響應
預警特征:藍色預警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報市保供工作組辦公室批準后實施。
2、Ⅲ級響應
預警特征:黃色預警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐(指機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過30%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報市保供工作組批準后實施,同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
3、Ⅱ級響應
預警特征:橙色預警(嚴重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐(指機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過50%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議,報市保供工作組批準后實施,同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
4、Ⅰ級響應
預警特征:紅色預警(特別嚴重,天然氣日供需缺口超過20%)。
處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個區(qū)塊,在缺口超過20%時,9個區(qū)塊進行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時,盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個區(qū)塊輪換減限,直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報市保供工作組批準后實施,同時由市保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況,市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區(qū)以外區(qū)域由當?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調度。
。ㄈ╉憫獑优c實施
1、指令批準。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應急預案建議,召集成員單位研究,提出啟動應急預案及相應預案級別的建議后,報市保供工作組審批。應急響應指令經市保供工作組組長審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時間分別向市委、市政府總值班室報備。
2、指揮協(xié)調。預案啟動建議獲得批準后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應急等級發(fā)出相應指令,組織實施預案相應處置措施,并做好應急預案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。
3、指令傳導。各成員單位接收到預警信息后,第一時間提出具體應急組織實施意見,待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實施。應急響應指令下達后,各成員單位按照職責分工組織落實應急措施,加強值班,保持聯(lián)絡暢通,做好各項應急處置準備工作。
4、工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應急供應保障工作。并及時向市保供工作組匯報工作進展情況,防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5、信息報送。應急響應啟動后,各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的.應急工作日報(電子版、蓋章紙質版)報送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報送)。各城燃企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施,情況緊急時隨時報送。
6、響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應指令,明確結束響應或執(zhí)行降低響應級別。
7、總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內,完成本單位應急工作評估(內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等),并以書面形式報送市保供工作組辦公室。
8、監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供應急措施落實到位。
三、工作要求
1、本預案在市保供工作組的統(tǒng)一領導下實施,各成員單位要以高度的政治責任感積極參與應急處置工作;凡無故拖延應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
2、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應按照本預案的組織和調控原則,擬定本企業(yè)的處置響應預案,報市保供工作組辦公室備案。
3、各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容,明確各自任務要求和處置措施內容。
4、應急響應結束后,市保供工作組辦公室要及時總結工作情況,分析存在問題,改進工作措施,不斷提高應急處置能力。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 15
為保證公司安全生產運營,保障居民冬季正常采暖,防止突發(fā)事件,及時處理熱力系統(tǒng)故障,最大限度降低人員傷害、設備損壞,特制定本應急搶險預案。
一、成立部門安全生產應急搶險領導組:
組 長:
成 員:
1、對搶險預案進行技術指導和審定,制定合理的應急搶修方案。
2、與調度協(xié)調全網(wǎng)非正常情況下的運行,將損失控制在最低范圍內。
3、負責與公司其它部門之間的協(xié)調,組織搶險器具、人員及時到位搶修,協(xié)調和調動搶修隊伍及機具。
4、對搶修工作的安全操作進行檢查指導。
5、完善備品備件的定購任務,及后勤保障。
6、保證通訊網(wǎng)絡的完善,確保指令正確及時下達。
二、 應急處置基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、嚴密組織、密切協(xié)同,快速反應、保障有力,最大限度降低人員傷害、設備損壞的原則。
三、應急搶險報警和通訊
1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應立即向部門領導匯報,如果是火災事故必須同時向消防部門報警。
2、部門領導在接到匯報后按照預案通知公司應急救援領導組及各搶險隊,各級人員應各負其責,火速趕往事故現(xiàn)場搶險救援。
3、領導組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門、公安、勞動等上級領導。
4、報警內容一般應包括事故發(fā)生的時間、地點、和相關設施;事故類型(火災、坍塌、觸電等);必要的補充(聯(lián)系人姓名和電話)。
四、地下站一次管網(wǎng)跑水應急預案
站內值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時,首先要確保自身人身安全,及時撤離跑水區(qū)域。如條件允許,在保證人身安全的情況下,及時關閉站內一次網(wǎng)來回水總門,斷開站內設備總電源刀閘;如不具備上述條件,及時撤離到安全區(qū)域。
1、值班人員要將事故情況迅速報告站長和調度人員;
2、及時打開進站小室井蓋進行通風,嚴禁獨自下井操作;
3、搶修人員到位,下井條件確認后,關閉小室出入口閥門;
4、及時封閉地下各入口,疏散人群,防止無關人員誤入危險區(qū)域,造成燙傷、觸電等不必要的傷害;
5、聯(lián)系供電部門或者物業(yè),從外部切斷站內供電電源,防止水淹設備后,造成人身觸電傷亡事故。
搶修注意事項如下:
。1)組織人員利用裝土的草袋,形成圍堰。延緩水的蔓延,避免造成更大的損失。
(2)迅速調集水泵及時抽水,減少事故帶來的各種損失。
(3)水溫和水量下降到安全范圍后,及時查找事故原因,制定搶修方案。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊,放空水后,換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設備損壞,調取備件,進行更換。
五、火災事故應急預案
施工現(xiàn)場及熱力站或辦公場所發(fā)生火災時,以“人身安全第一,適當保護財產、快速救火穩(wěn)定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話,同時積極組織人力進行補救;饒鰞鹊娜藛T要降低身體快速撤離,脫離火災現(xiàn)場時,不要直身猛跑,防止因吸入有害煙塵,導致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災煙塵導致窒息,應立即進行現(xiàn)場救治或立即送往就近醫(yī)院。救火時要注意自身的安全,使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時,應站在上風方向施救,防止站在下風處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風向、火勢及腳下有無障礙物,防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。
搶救措施:如有窒息者救出后,應迅速解開其領口及腰帶,注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢。如果傷者神志昏迷,心跳呼吸停止,應迅速進行心肺復蘇的搶救措施。直至救護車前來救護方可停止搶救,或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運送途中不得停止搶救復蘇措施,不能錯過搶救的'黃金時間,致人因救護不及時而死亡。如有燒傷人員,應立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治。
六、電器損壞和觸電事故應急預案
當發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時,在沒有得到專業(yè)電工進行正確驗電前,全部視為帶電設施。當發(fā)現(xiàn)電線對地發(fā)生噼啪的放電聲及對地有藍色火花放電時,應立即封鎖現(xiàn)場,在半徑20米范圍內,不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故。
。1)一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,應迅速設法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關,如果電源開關離的太遠,不能立即斷開,救護人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物做為工具,拉開觸電者或挑開電線,使之脫離電源。要注意,在觸電者脫離電源前,救護者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發(fā)生在高壓設備上,應立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴,用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關或切斷電線 ,或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地,迫使保護裝置動作,切斷電源。但應特別注意,在拋金屬軟線前,必須先將軟線的一端可靠接地。
(2)觸電者脫離電源后,應盡量在現(xiàn)場施救,先救后搬。
假如觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在。對于此種情況,應使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷,要注意保暖,并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,嚴重缺氧,面色發(fā)白或發(fā)生痙攣,應立即請醫(yī)生作進一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟跳動停止,或二者都已停止,仍應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓,并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院。但應注意,急救應盡快的進行,不能等醫(yī)生的到來,在送往醫(yī)院的途中,也不能終止搶救。
七、防洪防汛應急預案
。1)對雨水大時,極有可能被水淹沒的地方,組織人員利用裝土的編織袋,形成圍堰,阻擋及延緩水的蔓延,避免造成更大的損失。
。2)施工現(xiàn)場要及時撤離坑內人員,防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌,造成人身傷害事故。迅速調集水泵及時抽水,減少汛情帶來的各種損失。
。3)地溝、地下室在汛情來臨時,極易被洪水淹沒,因此應對地溝小室定期檢查。適當提高邊口高度,以防雨水灌入。切斷地溝小室內臨時電源,杜絕漏電隱患。
。4)地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站,在汛情來臨時,極易被洪水淹沒。因此要做到門窗嚴密、穩(wěn)固;站內排水系統(tǒng)正常;下水道暢通。如遇汛情,站內值班人員要在保證自身安全的前提下,迅速切斷電源后撤離,并及時向上級領導匯報汛情。
。5)位于地下室的熱力站應提前準備潛水泵和應急電源線,必要情況下及時進行抽水處理。
八、高空墜落應急預案
。1)調查事故現(xiàn)場,迅速使傷病員脫離危險場所。
。2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
。3)同步呼救,在施救的同時,通知120,通知救護人員和車輛,并繼續(xù)進行施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變,這樣有得于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率。
急救處理方法:
。1)止血
、賶浩戎寡ǎ合忍Ц邆,然后用消毒紗布覆蓋在作品表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
、谥笁簞用}出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。
(2)包扎、固定:創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié),減少操作,減少疼痛,預防休克。
。3)搬運:經現(xiàn)場止血、包扎、固定后傷員,應盡快正確的搬運送醫(yī)院。
在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋,路途中盡量避免震蕩;在搬運高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員,否則將造成嚴重的后果,甚至死亡。
九、機械傷害應急預案
機械傷害的定義:機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。
機械傷害事故類型:各種傳動機械的外漏傳動部分(如對輪、軸、閥門手輪、門桿等)和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。
供熱管網(wǎng)搶修應急預案 16
一、指導思想
認真貫徹落實安全生產工作要求,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產漏洞,強化供熱安全生產措施,消除各類供熱安全生產隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉。
二、檢查時間及內容
檢查時間:20xx年xx月x日至20xx年x月xx日
主要內容:鍋爐房正常運行情況;各類壓力容器和生產鍋爐、儀表、閥門定期維護保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運行情況;安全生產及消防安全制度落實建設情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設施設計審核、驗收情況;供熱站安全巡檢及小時值守情況。
三、工作要求
。ㄒ唬└髫熑螁挝桓鶕(jù)檢查方案的主要內容立即進行自查自糾工作,對存在的`安全隱患以書面形式附影像資料及填寫供熱行業(yè)安全檢查表(見附件)于20xx年xx月xx日報區(qū)供熱辦;
(二)繼續(xù)強化安全防范,供熱站負責人要做好安全生產第一責任,健全完善各單位內部管理的各項規(guī)章制度;
。ㄈ┮行幹猛话l(fā)事故,完善供熱應急預案,并將本單位應急預案于xx月xx日前報區(qū)供熱辦,確保突發(fā)事故科學、及時、有效的處理;
。ㄋ模└鞴釂挝辉谌粘9ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時間向區(qū)供熱辦報備。
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