農(nóng)村道路績效評價報告

農(nóng)村道路績效評價報告（精選26篇）

　　隨著社會不斷地進(jìn)步，需要使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村道路績效評價報告（精選26篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　農(nóng)村道路績效評價報告1

　　一、項目基本情況

　　1.立項目的和依據(jù)

　　仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實(shí)施一級公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。

　　2.資金來源和使用情況

　　本項目資金合同總價12837.55萬元，資金來源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號），下達(dá)省級專項資金7245萬元；20xx年10月12日，市財政局下達(dá)一般債券資金3000萬元（仙財專20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

　　3.項目屬性和類型

　　該項目為新增性、一次性項目。

　　4.項目實(shí)施情況

　　市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo)，確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

　　二、績效評價工作開展情況和績效評價結(jié)論

　　1.績效評價工作開展情況

　　為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進(jìn)行績效評價。

　　評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項目績效評價共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合項目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計。

　　2.績效評價結(jié)論

　　本項目綜合評分為90.7分，評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。

　　該項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范，項目預(yù)算測算依據(jù)充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會公眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　1.項目交工竣工驗(yàn)收不及時。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工， 2022年4月21日才申請交工驗(yàn)收，截止交工申請時間已通車試運(yùn)營2年9個月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營期最多不超過兩年，試運(yùn)營期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

　　2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價或議定單價據(jù)實(shí)增減合同價款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略，未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時了解項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

　　4.項目績效管理有待加強(qiáng)。項目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出，績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，不符合《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號）中“加強(qiáng)項目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。

　　四、建議

　　1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單，說明變更項目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對工期的影響等有關(guān)情況，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項目實(shí)施中，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。

　　4.項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度，做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對資金運(yùn)行狀況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　農(nóng)村道路績效評價報告2

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　基本性質(zhì)：保障公路建設(shè)項目的實(shí)施、保障公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告、概預(yù)算審核報告和招標(biāo)代理服務(wù)等。

　　主要用途為2方面：

　　1.完善我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

　　支持公路建設(shè)24個項目，其中：文城至銅鼓嶺、S302黃屯、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道S516利國互通至球港公路新建、G98環(huán)島高速公路大坡互通改建、G9811中線高速瓊中互通改造；G9811中線高速水潮互通及連接線公路;G9813萬洋高速南豐互通；G9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、S203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、�？谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦�路（定安瓊海段）、省道323�？诟垴R村港區(qū)南二環(huán)路延長線、省道S215長征至英州公路新改建、省道S345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、G540毛九線公路改建。

　　2.用于公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告和招標(biāo)代理服務(wù)

　　20xx年，廳機(jī)關(guān)各處室在“公路建設(shè)”支出的主要為：一是編制《海南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省交通運(yùn)輸信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省”十四五“公路發(fā)展規(guī)劃》和《海南省”十四五“水路發(fā)展規(guī)劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《海南現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《海南港航國際一流營商環(huán)境研究》、《瓊州海峽滾裝運(yùn)輸客貨分離和調(diào)峰措施研究項》等14個公路水路規(guī)劃編制和課題研究。

　　二是編制�？诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價。

　　三是七坊至金波等27個項目勘察設(shè)計尾款。

　　四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算；132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建項目等財務(wù)審計。

　　五是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、�？诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價2個招標(biāo)代理服務(wù)。

　�。ǘ�）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況

　　1.預(yù)期總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　�。�1）項目的總體目標(biāo)

　　形成公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告、概預(yù)算審核報告和招標(biāo)代理服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)，確保完成年度項目建設(shè)前期及后期收尾工作。

　�。�2）本項目階段性目標(biāo)

　　根據(jù)公路建設(shè)項目實(shí)際情況以及績效自評表制定了如下績效目標(biāo)：

　　二、資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金執(zhí)行情況分析

　　項目初始預(yù)算為8，259.4萬元，實(shí)際到位資金8，259.4萬元，資金到位率100%。項目資金使用8，259.4萬元，資金使用率100%。

　　主要支出構(gòu)成：工程款7073.11萬元、項目咨詢、規(guī)劃編制、招標(biāo)代理、審計費(fèi)等11，86.29萬元。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　省交通運(yùn)輸廳嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，做到�？顚Ｓ�。根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度撥款、使用資金。按省財政廳會計核算站要求，嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序和完善的手續(xù)，接受省財政廳、省審計廳、省紀(jì)律監(jiān)委駐廳派出組等機(jī)構(gòu)對資金送的跟蹤監(jiān)督檢查，確保資金使用安全和高效。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　20xx年工程項目主要開展項目的前期及后期建設(shè)工作，規(guī)劃處根據(jù)相關(guān)采購規(guī)定進(jìn)行服務(wù)類項目采購，廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處和財務(wù)處對資金支出共同監(jiān)管，確保資金使用合理、安全。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　通過加強(qiáng)項目過程管理，確保工程順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

　　一是不斷健全管理制度，進(jìn)一步完善工程項目質(zhì)量、安全管理體系；

　　二是加強(qiáng)對現(xiàn)場工程試驗(yàn)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查；

　　三是定期召開工作例會，加強(qiáng)項目質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管；

　　四是通過組織召開現(xiàn)場觀摩會和交流活動，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、弘揚(yáng)工匠精神；

　　五是對工程實(shí)行質(zhì)量“零容忍”、堅決對不合格工程進(jìn)行返工處理；

　　六是有針對的開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

　　同時，加強(qiáng)項目統(tǒng)籌管理，提高資金使用效益，堅持工作實(shí)施進(jìn)度申請撥付資金，每季度召開會議，仔細(xì)分析項目支出慢的原因，采取有效措施，確保資金按時支出，預(yù)算執(zhí)行率按序時進(jìn)度和年度預(yù)期目標(biāo)。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標(biāo)完成分析。

　　1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　省交通運(yùn)輸廳為保障加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的同時，嚴(yán)肅財務(wù)支出紀(jì)律，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格按照程序辦理撥款手續(xù)，嚴(yán)禁違規(guī)開支和年底“突擊花錢”，切實(shí)提高了預(yù)算資金使用效益。

　　（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　在項目經(jīng)費(fèi)使用上，遵循按合同付款的原則，突出過程控制，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，堅決壓縮無效支出，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，使項目實(shí)際成本控制在合同可控范圍內(nèi)，達(dá)到項目預(yù)期降低成本的目的。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）20xx年項目執(zhí)行情況良好，基本保障廳機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：項目年度指標(biāo)值和全年實(shí)際值一致，較好的完成了預(yù)期目標(biāo)。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度：

　　根據(jù)設(shè)立的績效目標(biāo)，較好的完成了任務(wù)，分別為：

　　一是支持了公路建設(shè)24個項的前期工作及收尾等工作，如文城至銅鼓嶺、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建等工程項目；

　　二是完成了14個公路水路的規(guī)劃編制和課題研究；

　　三是編制了海口港馬村港去規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價；

　　四是完成了七坊至金波等27個項目勘察設(shè)計尾款；

　　五是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算；132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建等項目財務(wù)審計；

　　六是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價的2個招標(biāo)代理服務(wù)。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響：

　　項目內(nèi)容符合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)需求，建設(shè)工程前期工作隊我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有較大的的促進(jìn)作用，建設(shè)規(guī)劃對我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展有較好的指導(dǎo)作用。20xx年公路建設(shè)支出了8，259.4萬元，項目的實(shí)施，間接的促進(jìn)了社會綜合效益。

　　4.項目的可持續(xù)性分析

　　公路建設(shè)項目是省交通運(yùn)輸廳每個預(yù)算年度必須設(shè)立的項目，為確保我省交通規(guī)劃、專題研究和公路水路項目前期工作可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　20xx年項目績效目標(biāo)已完成。

　　五、其他需要說明的問題

　　后續(xù)工作計劃

　　加強(qiáng)本年度委托業(yè)務(wù)項目的收尾工作，及時完成項目成果的驗(yàn)收。

　　主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

　　一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。高度重視預(yù)算執(zhí)行工作，經(jīng)常研究預(yù)算執(zhí)行慢的原因，及時調(diào)整無法支出的項目預(yù)算指標(biāo)。

　　二是規(guī)范資金使用，不斷規(guī)范局內(nèi)部預(yù)算撥付審批，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理撥款和結(jié)算報銷。

　　三是定期通報，加強(qiáng)監(jiān)督。對預(yù)算執(zhí)行緩慢的單位和部門進(jìn)行通報，必要時有分管廳領(lǐng)導(dǎo)對主要負(fù)責(zé)人約談。

　　四是規(guī)范項目資金撥付手續(xù)，強(qiáng)化項目資金監(jiān)管，不定期進(jìn)行財務(wù)專項檢查，確保資金安全。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價結(jié)果的應(yīng)用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強(qiáng)績效自評結(jié)果分析，合理應(yīng)用績效評價結(jié)果，將績效自評情況報相關(guān)市縣政府或項目業(yè)主單位上級單位。我們將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要參考依據(jù)，督促資金使用單位對績效自評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并要求及時報整改落實(shí)情況。我們將績效評價結(jié)果按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站或單位網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

　　農(nóng)村道路績效評價報告3

　　（一）項目概況

　　1、項目單位基本情況

　　我中心為市交通運(yùn)輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個全額撥款的正科級事業(yè)單位，一個差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險保障中心（正科級）。編制數(shù)497人，年末實(shí)有人數(shù)764人，其中：在職人員410人，編外長期合同工1人，離退休人員353人。

　　主要工作職責(zé)是：

　�。�1）.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）.負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計劃編制事務(wù)性工作；參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程（公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程）計劃編制等事務(wù)性工作。

　　（3）.指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實(shí)施；組織實(shí)施全市國省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程；指導(dǎo)縣市區(qū)實(shí)施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等；承擔(dān)普通國省干線工程項目設(shè)計評審、技術(shù)審查、工程交（竣）工驗(yàn)收及決算管理的事務(wù)性工作。

　　（4）.參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)，對縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�5）.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

　�。�6）.承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。

　�。�7）.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

　�。�8）.承擔(dān)市本級路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作，為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。

　�。�9）.參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。

　　（10）.承辦市交通運(yùn)輸局交辦的其他工作。

　　2、項目的實(shí)施依據(jù)

　　根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度（試行）》等規(guī)定要求，《湖南省交通運(yùn)輸廳湖南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項的通知》（湘交計統(tǒng)〔20xx〕211號）、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。

　　3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　項目基本性質(zhì)為行政工作專項支出。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測；制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修，處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件；設(shè)立普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌，構(gòu)建一個統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識體系，形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)，營造一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境；建立全市國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源整合及信息共享。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　　項目績效總目標(biāo)為保障公路安全暢通，階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。

　　2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益

　　確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求，突發(fā)事件及時得到處置，保障公路運(yùn)輸安全暢通。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。

　　通過建設(shè)治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運(yùn)輸行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、績效評價工作情況

　　績效評價工作過程：做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實(shí)際需要組織實(shí)施、對照年度績效目標(biāo)和財務(wù)決算做好分析評價。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況:（1）、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)28萬元（年初預(yù)算）；（2）、公路路面、橋梁、隧道等檢測費(fèi)232.04萬元，其中：20xx年度檢測費(fèi)150萬元，20xx年檢測費(fèi)未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元；（3）、普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元；（4）、治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元，合計來源1，768.13萬元。

　　2、項目資金使用情況，主要包括: （1）.普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬元（支付三個施工標(biāo)段工程款486.88萬元，支付工程監(jiān)理費(fèi)57.66萬元以及辦公經(jīng)費(fèi)1.61萬元）；（2）.公路路面、橋梁、隧道等檢測費(fèi)231.6萬元；支付長沙理工大公路工程試驗(yàn)檢測中心國省干線20xx年度橋梁檢測費(fèi)49.10萬元、20xx年度橋梁及國省干線公路路況檢測費(fèi)123.68萬元，支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費(fèi)32.94萬元、20xx年度國省干線隧道檢測費(fèi)25.88萬元；（3）.應(yīng)急保暢支出7.06萬元（應(yīng)急保暢差旅費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行支出）；（4）、治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)30.71萬元。

　　3、項目資金管理情況: 嚴(yán)格按照財政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進(jìn)行資金管理，依法依規(guī)，按程序?qū)徟�，屬于政府采購的切�?shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況：

　　普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程：20xx年1月29日，通過公開招標(biāo)后與三個施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司，施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū)，合同價人民幣10543597元；施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣，合同價人民幣10647746元；施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司，施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣，合同價人民幣10906392元。

　　通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司，檢測單位為長沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書，合同價為人民幣768800元；與長沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)（委托）合同》，合同價373800元。

　　20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù)，20xx年12月31日，懷化市交通運(yùn)輸局組織對該項目進(jìn)行了交竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會評議，同意該項目通過竣工驗(yàn)收，質(zhì)量等級評定為合格，下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

　　受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無法實(shí)地復(fù)核，下半年度又是迎接國家交通運(yùn)輸部“十三五國省干線公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴(yán)重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。

　　我中心成立了治超信息平臺項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管，確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理，對項目實(shí)施全過程監(jiān)理。

　　應(yīng)急保暢項目根據(jù)年度工作實(shí)際需要組織安排，公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實(shí)際工作需要組織實(shí)施。

　　2、項目管理情況：嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實(shí)施項目管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保財政資金使用績效。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出，沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。

　　（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　20xx年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元，分別為：國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)124.29萬元；應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費(fèi)用0.44萬元。

　　2、項目的效率性分析

　　（1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實(shí)到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。

　　市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗(yàn)收。由于當(dāng)時財政評審時砍掉了一些設(shè)計上的項目，致使該平臺建成后離滿足實(shí)際工作需要尚有一定距離，需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補(bǔ)資金中列支了30余萬元，采購了一批家具、空調(diào)、音響，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設(shè)施，并支付了網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，為平臺的正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%；我中心會同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項目技術(shù)評審專家進(jìn)行治超信息平臺項目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設(shè)項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結(jié)算審計，出具審計報告；國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km，公路路況穩(wěn)中有升。

　　3、項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實(shí)到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達(dá)91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉(xiāng)村道90%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座；完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523 臺，卸載貨物28488.8 噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運(yùn)車輛站點(diǎn)超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力：責(zé)任體系不斷完善，專項整治扎實(shí)開展，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

　　13個縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接，初步實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣（站）聯(lián)網(wǎng)；部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。

　　通過建設(shè)治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運(yùn)輸行為，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運(yùn)輸事故，及時掌握監(jiān)控路段路況，為平時調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測，查找路況不足和橋梁病害，及時在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時進(jìn)行處置，確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　綜合評價優(yōu)秀，詳見評分表。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農(nóng)村公路實(shí)際管理情況，加大公路路面、橋梁和隧道檢測費(fèi)用預(yù)算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　暫無主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題。

　　農(nóng)村道路績效評價報告4

　　根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目積極開展績效自評，現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下：

　　一、項目支出基本情況

　　20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目財政銜接資金下達(dá)200萬元，績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項目中標(biāo)價182.34萬元。

　　二、績效評價工作開展情況

　　項目實(shí)施結(jié)束后，對項目實(shí)施內(nèi)容，按照項目績效目標(biāo)申報，逐項核對，自評結(jié)束后，形成報告。

　　三、績效評價結(jié)果及分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

　　1、數(shù)量指標(biāo)：目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里，實(shí)際完成值5.654公里。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：目標(biāo)值項目（工程）驗(yàn)收合格率100%，實(shí)際完成值100%。

　　3、時效指標(biāo)：目標(biāo)值項目（工程）完成及時率100%，實(shí)際完成值100%。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：目標(biāo)值工程使用年限≥10年，實(shí)際完成值10年。

　　（三）滿意度指標(biāo)

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益貧困人口滿意度≥95%，實(shí)際完成值95%。

　　四、偏差較大項目說明

　　無偏離。

　　五、監(jiān)督方式

　　國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話：

　　省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：

　　市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：

　　縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：

　　縣財政局監(jiān)督電話：

　　農(nóng)村道路績效評價報告5

　　一、項目基本情況

　　龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。

　　具體績效目標(biāo)為：

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗(yàn)收合格率達(dá)100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20xx年10月，項目建設(shè)完成時間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

　�。�2）效益指標(biāo)。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。

　�。�3）滿意度指標(biāo)。項目建成后，受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。

　　20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實(shí)施方案審核的批復(fù)》（龍開辦〔20xx〕94號）等文件要求批準(zhǔn)立項實(shí)施。根據(jù)自評要求，認(rèn)為項目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　文件下達(dá)后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項目績效自評相關(guān)要求，成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確�？冃гu價工作順利開展。

　　三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　項目計劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。

　　共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，資金支付與預(yù)算相符。

　　3.項目資金管理情況。

　　項目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實(shí)施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。

　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕213號）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃（第一期）的通知》（龍開辦〔20xx〕145號）、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（龍政辦發(fā)〔20xx〕67號）文件要求進(jìn)行管理，按程序回補(bǔ)報帳。使資金到位情況良好，滿足了項目建設(shè)的需要；并認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)控支出，精打細(xì)算，實(shí)行項目法人一支筆審批制度，爭取有限資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）項目績效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　截止評價時，項目點(diǎn)均按照計劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m²，路面硬化（厚10cm）81.6m²，土方開挖194.4m³，擋墻支砌193.25m³，溝14.08m³，砂礫石回填260m³，φ22螺紋鋼8.55kg。

　　項目于20xx年10月25日開始建設(shè)，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗(yàn)收組對項目進(jìn)行驗(yàn)收，各項工程質(zhì)量均符合驗(yàn)收要求，合格率為100%。

　　2．效益指標(biāo)完成情況。

　　項目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村，受益人數(shù)157戶700人，其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　項目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　無

　　五、績效自評結(jié)果

　　對照指標(biāo)對項目進(jìn)行自評，評分為98.1分，自評等級為優(yōu)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　按要求及時公開項目資金績效評價情況，接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的績效評價主體責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)項目整改落實(shí)，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)部門及人員，對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)，逐級推進(jìn)；二是加強(qiáng)資金管理，做到�？顚Ｓ�，保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，合規(guī)合法開展相關(guān)工作。

　　（二）存在的問題

　　一是項目績效管理不夠精細(xì)；二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評價體系。二是加強(qiáng)績效制度管理，加強(qiáng)項目的日常管理及跟蹤服務(wù)，合理設(shè)置績效指標(biāo)，提升績效自評質(zhì)量，全面反映項目支出效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　農(nóng)村道路績效評價報告6

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　　（一）專項資金概況

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　　（二）專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。

　�。�2）項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　　（1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。

　　3.時效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。

　　成本指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。

　　20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。

　　2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項目計劃目標(biāo)中。

　　2、其他需要說明的問題

　　（1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。

　�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時上報養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　農(nóng)村道路績效評價報告7

　　按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動，目前正在開展項目前期工作。

　　二、績效評價結(jié)論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：

　　項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。

　　財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　四、取得的成效

　　近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。

　　通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

　　農(nóng)村道路績效評價報告8

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評價。

　　一、績評評價基本情況

　　（一）項目投入情況

　　1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實(shí)施的項目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級補(bǔ)助和地方配套，其中上級計劃補(bǔ)助資金為6777.74萬元。

　　2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。

　　3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，資金來源主要是上級補(bǔ)助、市級補(bǔ)助和地方配套，其中上級計劃補(bǔ)助2544萬元，市級補(bǔ)助505.29萬元。

　　4.“運(yùn)營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實(shí)施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實(shí)際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)實(shí)際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實(shí)事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級補(bǔ)助和區(qū)縣配套，其中上級補(bǔ)助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　各區(qū)縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實(shí)工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，每個項目點(diǎn)均對其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實(shí)施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗(yàn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實(shí)，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實(shí)施。

　　（三）項目產(chǎn)出情況

　　各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實(shí)施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實(shí)體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。

　　20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強(qiáng)大合力。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強(qiáng)了對農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要的意義。

　　二、存在問題

　　1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補(bǔ)助資金在項目驗(yàn)收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。

　　2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。

　　3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。

　　三、績效評價結(jié)果

　　本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。

　　農(nóng)村道路績效評價報告9

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個，計劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項目業(yè)主。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù)，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　二、績效評結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u價得分情況

　　經(jīng)評價，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分，績效評價等次優(yōu)秀。

　　（二）評價結(jié)論

　　績效評價表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項目，項目確定后，立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。

　�。ǘ�）精細(xì)管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出，對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。

　　（三）強(qiáng)化調(diào)度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度，三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制，對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，促施工進(jìn)度。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格驗(yàn)收，抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收的要求，同步驗(yàn)收安防工程。

　　三、存在的問題

　　蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個，實(shí)際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實(shí)地查看，實(shí)施長度不足。

　　茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實(shí)施，但設(shè)計工程量已全部完成。

　　農(nóng)村道路績效評價報告10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項目類型為老村道加寬，我縣實(shí)行三年計劃二年完成，分別于20xx、2017年度提前實(shí)施完成。項目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局，項目實(shí)施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。

　　（二）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外，剩余項目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。

　　二、績效評價結(jié)論

　　績效評價表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全�？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項目考核和過程管理，實(shí)行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項目效益明顯，社會群眾對項目實(shí)施的滿意度較高。隨著項目整體推進(jìn)，項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　1、投入

　�。�1）項目決策

　　南陵縣項目計劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá)，項目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　�。�2）資金落實(shí)

　　截至評價基準(zhǔn)日，中央、省、市級補(bǔ)助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所，項目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時。

　　2、過程

　　（1）項目管理

　　南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，實(shí)施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項目質(zhì)量巡查，項目交竣工驗(yàn)收及時、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，項目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。

　�。�2）財務(wù)管理

　　南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè)，專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全，會計核算比較規(guī)范，項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。

　　3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。

　�。�2）項目完成及時性

　　南陵縣項目開工率100%、完工率100%，完工項目竣（交）工驗(yàn)收辦結(jié)率100%，中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。

　�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況

　　項目全部完成，質(zhì)量驗(yàn)收全部合格，現(xiàn)場踏勘，觀感較好，工程實(shí)體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。

　�。�4）技術(shù)規(guī)范符合程度

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。

　�。�5）中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率

　　中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。

　　4、效果－項目效益

　�。�1）社會效益

　　改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間；降低運(yùn)輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行，已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。

　　（2）生態(tài)效益

　　項目建成后減少車輛揚(yáng)塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　�。�3）可持續(xù)影響

　　建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。

　　（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度

　　績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設(shè)滿意度高，項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　結(jié)合本地實(shí)際做法，總結(jié)如下：

　　1、前期工作

　　自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人，鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用，按工程項目中標(biāo)價，除省、市補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財政兜底。

　　2、各項文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況

　　（1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次，副組長定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。

　　（2）縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段，要求項目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計評審；在清單和控制價編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核，同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實(shí)施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題；在項目實(shí)施過程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。

　�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項目所在村進(jìn)行動員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項目實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展，同時按照要求進(jìn)行項目七公開、聘請“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。

　�。�4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實(shí)施此項民生工程，

　�。�5）項目實(shí)施期間，在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外，縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會間隙或會后時間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時為及時了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時上報工程進(jìn)展。

　　五、存在的主要問題

　　1、項目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。

　　2、基層資金力量不足，財政吃力。

　　六、意見、建議

　　結(jié)合本地實(shí)際情況，針對項目管理提出意見或建議

　　1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。

　　2、建議加大資金補(bǔ)助力度。

　　農(nóng)村道路績效評價報告11

　　為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。

　　（二）設(shè)立目標(biāo)

　　20xx年，為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):

　　1、數(shù)量指標(biāo)：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)際合格率100%。

　　3、時效指標(biāo)：計劃20xx年11月底前。

　　4、實(shí)際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

　　5、社會效益指標(biāo)（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。

　�。ㄈ�）項目設(shè)立程序

　　為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀，養(yǎng)護(hù)需求，正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。

　　二、專項資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實(shí)施評分。

　　經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專項資金使用績效

　　（一）資金落實(shí)及支出情況

　　20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>

　�。ǘ�）項目績效評價總體情況

　　1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財務(wù)人員審核后支付，確保了項目資金�？顚Ｓ�，安全高效。

　　2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┕�路養(yǎng)護(hù)管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重；

　　（二）公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修�，F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低，管護(hù)隊伍不穩(wěn)定，管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

　�。ㄈ�）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，推行養(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度，逐步實(shí)行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運(yùn)作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包，逐步實(shí)行市場化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式；

　　（二）、依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制�？h交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。

　�。ㄈ�）、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣�府或群眾自籌資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時消除安全隱患。

　　農(nóng)村道路績效評價報告12

　　為規(guī)范財政項目資金管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實(shí)施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收，項目建設(shè)的基本情況如下：

　�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　　（2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗(yàn)收。

　�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點(diǎn)，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負(fù)責(zé)人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。

　　（二）評價程序

　　績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實(shí)施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價實(shí)施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等

　　有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實(shí)際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍�(zhǔn)備，啟動項目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　�。ǘ�）成立項目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負(fù)責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實(shí)行項目部負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人對所在項目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負(fù)責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　�。ㄋ模┙M織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費(fèi)用57.35萬元。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實(shí)得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標(biāo)評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴(kuò)寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　�。ǘ�）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　�。ㄈ�）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　　（一）前期個別項目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。

　�。ǘ�）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實(shí)際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　�。ㄈ�）路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　　（四）道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時間順序倒置，路面竣工驗(yàn)收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗(yàn)收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗(yàn)收在前，路基竣工驗(yàn)收在后，驗(yàn)收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗(yàn)收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例，路基驗(yàn)收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實(shí)際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　�。�六）工程質(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達(dá)測厚度（㎝）、上層壓實(shí)度（%）、下層壓實(shí)度（%）、道路面積等項目進(jìn)行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%，兩項指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標(biāo)不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實(shí)際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運(yùn)行，防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

　�。ǘ�）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在實(shí)施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。

　�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て冢�增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種，并加強(qiáng)管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。

　　（八）建立健全村級道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護(hù)機(jī)制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu)，成立管護(hù)隊伍，籌集專門經(jīng)費(fèi)，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項考核指標(biāo)。對于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　農(nóng)村道路績效評價報告13

　　根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作�，F(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補(bǔ)助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。

　　（三）績效目標(biāo)

　　20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計定案，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬�、績效自評工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）、績效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗(yàn)，確�！八暮棉r(nóng)村路”自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　（三）、績效自評情況分析

　　1、項目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項目法人；具體負(fù)責(zé)項目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程，我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀(jì)要，著力解決路長制在實(shí)施過程中存在的問題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運(yùn)營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項目管理及實(shí)施情況

　�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。

　　(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見中明確縣財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

　　為規(guī)范項目工程實(shí)施程序，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查，召開了4次調(diào)度會議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

　　(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時駐地服務(wù)。

　　三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行專款專用，實(shí)行財務(wù)公開，分級負(fù)責(zé)，分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補(bǔ)助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。

　　四、項目建成效益

　　“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。

　　農(nóng)村道路績效評價報告14

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理，提高項目效益，我們根據(jù)市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求，對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是：實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里，實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，上述項目均已完工。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況

　　根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標(biāo)是：

　　1、20xx年，全區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里；

　　2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。

　　3、農(nóng)村公路路長制工程：到20xx年底，完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全，全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度，確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。

　　按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項目的順利實(shí)施。財政部門及時下?lián)軐ｍ椯Y金，確保了專項資金足額到位。在項目實(shí)施過程中，加強(qiáng)項目的監(jiān)督管理，及時掌握項目進(jìn)展情況，嚴(yán)控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前，總體目標(biāo)任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。

　　二、績效評價結(jié)論

　　我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價，按評價辦法規(guī)定，分建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。

　　根據(jù)評價指標(biāo)綜合分析，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分，評價等級為優(yōu)秀。

　　三、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金、項目管理中存在的問題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）績效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《績效評價工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段，第一階段為項目實(shí)施單位自評階段：要求各項目實(shí)施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)框架，填寫《項目評價情況表》，撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗(yàn)核實(shí)階段：區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確保評價結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段：在查驗(yàn)核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標(biāo)》，形成全區(qū)績效評價情況匯總表，撰寫績效評價自評報告。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策

　　1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程：我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目庫，申報程序?yàn)閺南露�上的公議、復(fù)核及審批的決策機(jī)制，施工圖設(shè)計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批，區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定組織專家評審，并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)立了績效目標(biāo)，并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解，設(shè)立的項目績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃，與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng)，符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程：我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項目實(shí)施內(nèi)容，主要實(shí)施內(nèi)容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復(fù)，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度計劃內(nèi)容已全部實(shí)施。

　　3、農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程：區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，部署大力實(shí)施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度；區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》，區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》，編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》。

　�。ǘ�）資金落實(shí)

　　1、根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳文件《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃的通知》，我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計劃投入資金17000萬元，計劃：中央和省級2000萬元（待績效考核后撥付），市級級配套1000萬元。截止評價日，已到位資金8272萬元，其中市級實(shí)際到位643萬元，區(qū)級配套實(shí)際到位8272萬元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。

　　2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項目計劃投資330萬元，其中省補(bǔ)資金76.5萬元，市補(bǔ)資金16萬元，區(qū)級配套237.5萬元（含日常養(yǎng)護(hù)）。截止評價日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。

　　3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程，區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費(fèi)納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。

　　（三）項目管理

　　1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好“四好農(nóng)村路”民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。

　　2、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見中明確區(qū)財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　3、健全制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性

　　為確�！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)項目順利進(jìn)行，我區(qū)制定了項目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗(yàn)收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；項目實(shí)施過程中，區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查，質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，使項目管理制度得到有效執(zhí)行。

　　4、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主（項目法人）與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（四）資金管理

　　為確保專項資金�？顚Ｓ茫瑓^(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過程中得到有效執(zhí)行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（五）項目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　截止目前，我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　�。�六）項目效益

　　“四好農(nóng)村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目的實(shí)施，在改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力，改善農(nóng)民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護(hù)社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。

　　我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。

　　農(nóng)村道路績效評價報告15

　　按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　2022年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。

　　二、績效評價結(jié)論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：

　　項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。

　　財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到專款專用，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　四、取得的成效

　　近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。

　　通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

　　農(nóng)村道路績效評價報告16

　　一、部門（單位）概況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成

　　南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運(yùn)輸局的公益性事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合辦公室，公路技術(shù)辦公室，安全監(jiān)督辦公室。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能

　　1、貫徹執(zhí)行國家對于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測設(shè)計工作。

　　3、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項目大檢查和信用考核。

　　4、負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計圖紙，提升施工的專業(yè)化。

　�。ㄈ�）人員概況

　　南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實(shí)有財政供養(yǎng)人員在職10人。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計162.05萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入162.05萬元，占100%。

　�。ǘ�）部門財政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計162.05萬元，其中：基本支出153.95萬元，占95%；項目支出8.1萬元，占5%。

　　三、部門財政支出管理情況

　　我單位20xx年部門預(yù)算項目1個，勘測設(shè)計費(fèi)項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元，占年度項目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)都達(dá)到了已開工建設(shè)工程項目的100%。效益指標(biāo)下的社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面保證了在建工程的勘測設(shè)計工作的及時性，有效保障了工程設(shè)計規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷，保證項目資金投入的安全性，合理、高效地使用性，發(fā)揮了勘測設(shè)計工作的實(shí)效性；及時完成的規(guī)劃設(shè)計；提高群眾出行安全、便利、滿意，保障人民生命財產(chǎn)安全，文明服務(wù)使群眾滿意度達(dá)到95%以上。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

　　單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)管理情況

　　本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整，按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無違規(guī)記錄。

　　（三）綜合管理情況

　　本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項目完成目標(biāo)可能性及時間。

　�。ㄋ模┚C合績效情況

　　1、本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項目等基本和重點(diǎn)支出。

　　2、根據(jù)財政相關(guān)文件要求，本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示，自覺接受社會監(jiān)督。

　　四、評價結(jié)論及建議

　　本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　農(nóng)村道路績效評價報告17

　　根據(jù)省、市對“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評報告如下：

　　一、投入(滿分20分，得分20分)

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策（滿分12分，得分12分）

　�、夙椖可陥笠�(guī)范性（滿分3分，得分3分）

　　申報材料齊全，申報程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　　②項目審批合規(guī)性（滿分3分，得分3分）

　　項目計劃經(jīng)有權(quán)部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、劭冃�目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

　　設(shè)立項目績效目標(biāo)，績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、芸冃�目標(biāo)明確性（滿分4分，得分4分）

　　項目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解，年度績效目標(biāo)符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　　（二）資金落實(shí)（滿分8分，得分8分）

　�、儋Y金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）

　　資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項資金，專項資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金保障落實(shí)情況（滿分4分，得分4分）

　　20xx年中央和省級補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，縣級應(yīng)配套2990.82萬元，實(shí)際配套3881.05萬元，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　　③資金撥付及時情況（滿分2分，得分2分）

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時完工。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　二、過程(滿分30分，得分29分)

　　（一）項目管理（滿分20分，得分20分）

　�、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）

　　已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　②組織管理（滿分1分，得分1分）

　　我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項目法人。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1分。

　�、垌椖拷ㄔO(shè)“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④安全管理（滿分2分，得分2分）

　　項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計劃等保證體系健全，項目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、葙|(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）

　　所有道路開工前，項目法人向縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請，項目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　　⑥竣（交）工驗(yàn)收（滿分3分，得分3分）

　　竣（交）工驗(yàn)收程序符合相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收資料完整。所有項目已完工并辦理了交（竣）工驗(yàn)收，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�、卟牧蠄笏颓闆r（滿分5分，得分5分）

　　按時報送進(jìn)展情況統(tǒng)計報表、宣傳信息，提供資料及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、囗椖抗�示制情況（滿分2分，得分1.5分）

　　每條道路上的民生工程公示牌把項目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報電話等向社會公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報渠道，引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時補(bǔ)充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。

　�。ǘ�）財務(wù)管理（滿分10分，得分10分）

　　①制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）

　　制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計劃有效執(zhí)行，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、谫Y金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）

　　自籌資金�？顚Ｓ�，無省級補(bǔ)助資金。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　�、蹠�計核算（滿分2分，得分2分）

　　會計信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　④國庫集中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）

　　財政專項資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)

　　①目標(biāo)任務(wù)完成情況（滿分8分，得分8分）

　　按年度項目實(shí)施計劃批復(fù)，所有子項目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項批復(fù)內(nèi)容，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得8分。

　�、陧椖客瓿杉皶r性（滿分5分，得分5分）

　　項目開工率100%，項目完工率100%，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�、圪|(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（滿分5分，得分5分）

　　現(xiàn)場踏勘，觀感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　④技術(shù)規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）

　　依據(jù)第三方檢測單位數(shù)據(jù)，符合技術(shù)規(guī)范，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　�、葜醒爰笆⊙a(bǔ)資金使用率（滿分5分，得分5分）

　　20xx年中央和省級補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，視同得分。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　四、項目效益（考評分25分，自評得分25分）

　　綜合以上的情況，樅陽縣按照省廳下達(dá)計劃實(shí)施，當(dāng)年計劃完成率100%以上，群眾對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高，建設(shè)績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

　�。ㄒ唬┥鐣�效益（滿分8分，得分8分）

　�。�1）完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目10個，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間；降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。

　�。ǘ�）生態(tài)效益(滿分2分，得分2分)

　　項目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得2分。

　　（三）可持續(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)

　　建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求，扣0.5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。

　�。ㄋ模┥鐣�公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分，得分10分)

　　群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得10分。

　　綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評得分99.5分。

　　農(nóng)村道路績效評價報告18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┠瓿跤媱澕巴瓿汕闆r

　　擴(kuò)面延伸工程：20xx年完成省廳下達(dá)實(shí)施擴(kuò)面延伸工程計劃73.89公里，完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項目全部完工。

　　養(yǎng)護(hù)工程：今年全市計劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里，計劃總投資14491.18萬元，截至20xx年9月份，已全部完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　按照省交通運(yùn)輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度，明確各級政府項目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，上級補(bǔ)助資金全部到位，無結(jié)余情況。

　　二、工作開展情況

　　（一）擴(kuò)面延伸工程

　　各縣區(qū)分別明確了項目法人單位，項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，由項目法人實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管。縣交通運(yùn)輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)；項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn)，縣交通運(yùn)輸局和財政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金，已將省級補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。

　�。ǘ�）養(yǎng)護(hù)工程

　　各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實(shí)施，質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度，共實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程，農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況，進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力，公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。

　　（三）路長制工程

　　為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，進(jìn)一步落實(shí)縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責(zé)任，壓實(shí)各級路長職責(zé)，成立路長辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。

　　三、績效評價結(jié)論

　　經(jīng)評價，我市20xx年度 “四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分（具體得分附后），績效評價等次優(yōu)秀。

　　四、指標(biāo)分析

　　(一) 投入指標(biāo)（滿分20分，實(shí)際得分19分）

　　1.項目決策（滿分12分，實(shí)際得分12分）

　　項目計劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá)，項目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　　2、資金落實(shí)情況（滿分8分，實(shí)際得分7分）

　　截至評價基準(zhǔn)日，省級及市級補(bǔ)助資金由省財政全部撥付至縣財政局，縣政府通過項目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施，已到位 。

　　（二）過程指標(biāo)（滿分30分，實(shí)際得分29分）

　　1.過程管理（滿分20分，實(shí)際得分19分）

　　項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，項目實(shí)施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。

　　2.財務(wù)管理（滿分10分，實(shí)際得分10分）

　　重視項目財務(wù)制度建設(shè)，專項資金管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全，會計核算較為規(guī)范，項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，中央及省級補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分，實(shí)際得分25分）

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。

　　（四）項目效益（滿分25分，實(shí)際得分25分）

　　通過對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設(shè)滿意度高，項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

　　農(nóng)村道路績效評價報告19

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33萬元，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　�。ǘ�）專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　1、（1）項目單位基本情況，20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33，此項目總長73.45公里，路面寬度3.5米，共82個項目，此項目已全部驗(yàn)收完工，財政安排資金數(shù)為1773.324萬元，已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預(yù)算金額為1773.324萬元，20xx年財政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元，全部指標(biāo)到位。

　�。�2）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程全部投入，方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂�，對�?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動作用，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元，指標(biāo)全部到位。20xx年年初財政預(yù)算1773.33萬元，指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和街道。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項目管理制度》《桂陽縣交通運(yùn)輸局財務(wù)管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號），財政預(yù)算管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項資金主要績效

　　1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程，項目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。

　　2、20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程，改善了當(dāng)?shù)亟煌�條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。

　　3、從經(jīng)濟(jì)效益評價，20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程，工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓�路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4、從社會效益評價，20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程，工程完成后，對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對較窄且路況不好，不便會車且常出現(xiàn)事故，實(shí)施砂路硬化后，將存在危險的道路進(jìn)行重修；解除、降低交通事故，該工程對基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)統(tǒng)計，20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目的督導(dǎo)，要求項目實(shí)施單位合組織施工，加快項目建設(shè)進(jìn)度，提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。

　　2、其他需要說明的問題

　�。�1）公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣，由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險，逐步化解地方債務(wù)，造成地方融資渠道緊縮，地方財政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低，造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高，縣級財政舉步維艱、難以為繼，項目推進(jìn)十分困難。

　�。�2）部分下達(dá)的計劃難以實(shí)施。

　�。�3）部分項目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態(tài)，建設(shè)成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。

　　農(nóng)村道路績效評價報告20

　　根據(jù)市民生辦工作安排，按照安徽省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》（皖交財〔20XX〕118號）文件要求，蚌埠市交通運(yùn)輸局對20XX年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20XX年度蚌埠市交通運(yùn)輸局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里，完成總投資22938.5 萬元，截至12月底，完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程405公里，截至12月底，完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護(hù)工程任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20XX年預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，根據(jù)合同約定按工程進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20XX年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達(dá)的計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

　　二、工作開展保障措施情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

　　成立了蚌埠市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）均成立了縣（區(qū)）推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線，以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手，以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點(diǎn)的新型管理體系和工作機(jī)制，全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ǘ�）保障農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量

　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照建設(shè)計劃、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計審批、施工監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗(yàn)收等建設(shè)程序。

　�。�2）建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系，加大自檢力度，嚴(yán)格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理，每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進(jìn)行下道工序，確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。

　�。�3）加大綜合巡查力度，委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體進(jìn)行檢測，重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對督查中存在的問題，發(fā)出整改通知并督促整改落實(shí)；對存在質(zhì)量問題的工程，勒令立即返工；對工程進(jìn)度慢的縣（區(qū)），采取通報和約談。

　　（4）市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，并切實(shí)做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)第三方巡檢工作，市、縣（區(qū)）交通部門均通過招投標(biāo)方式委托試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進(jìn)行了質(zhì)量巡檢，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　�。�5）嚴(yán)格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定，主動接受社會監(jiān)督。

　　三、取得的成效

　　通過實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。

　　四、績效評價結(jié)論

　　20XX年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評總體得分為99分。

　　農(nóng)村道路績效評價報告21

　　一、工程概況

　　該項目起于玉山互通連接線終點(diǎn)，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公里二級。

　　1、項目資金申報及批復(fù)情況：

　　根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20XX〕469號)，項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級補(bǔ)助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財政預(yù)算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。

　　2、項目績效目標(biāo)：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項目工期計劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預(yù)計20XX前12月前初步達(dá)到通車條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施，同時帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會效益。

　　3、項目資金申報相符性：

　　本項目嚴(yán)格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定，及時整理相關(guān)資料，上報相關(guān)部門，完成資金申報各項工作。

　　二、項目實(shí)施及管理

　　1.根據(jù)合同協(xié)議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，截止20XX年6月10日已完成計量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。

　　2.項目財務(wù)管理情況：巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段是恩陽區(qū)交通運(yùn)輸局的下屬單位，單位設(shè)立財務(wù)股，建立完整的財務(wù)管理制度，獨(dú)立完整的會計賬務(wù)，及時準(zhǔn)確的進(jìn)行賬務(wù)處理，每月按時上報財務(wù)數(shù)據(jù)，按時按期申報繳納各項稅費(fèi)。

　　3.項目組織實(shí)施情況

　　巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段為項目業(yè)主，四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位，四川興旺建設(shè)工程項目管理有限公司為項目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進(jìn)項目建設(shè)。

　　三、項目績效情況

　　1.項目完成情況：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程項目自20XX年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，道路預(yù)計20XX年12月達(dá)到通車條件。

　　本項目合同約定質(zhì)量目標(biāo)為合格，自開工以來，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)重大事故。截至20XX年6月，已完成工程計量共計9100萬元。

　　2.項目績效情況：

　　該項目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時該項目建成完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強(qiáng)對外來投資的吸引力,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆�活水平的提高有著重要的意義。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬﹩栴}

　　1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時到位，施工推進(jìn)慢。

　　2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補(bǔ)償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進(jìn)度滯后。

　　3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜，等待期長。

　　4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時到位，影響如期完工。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、請政府加快房屋征拆工作。

　　2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。

　　3、確保即使撥付進(jìn)度款。

　　農(nóng)村道路績效評價報告22

　　一、項目基本情況

　　龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。

　　具體績效目標(biāo)為：

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗(yàn)收合格率達(dá)100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20XX年10月，項目建設(shè)完成時間20XX年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

　�。�2）效益指標(biāo)。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。

　�。�3）滿意度指標(biāo)。項目建成后，受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　20XX年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。

　　20XX年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20XX年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實(shí)施方案審核的批復(fù)》（龍開辦〔20XX〕94號）等文件要求批準(zhǔn)立項實(shí)施。根據(jù)自評要求，認(rèn)為項目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　文件下達(dá)后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項目績效自評相關(guān)要求，成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確�？冃гu價工作順利開展。

　　三、項目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　項目計劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。

　　共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，資金支付與預(yù)算相符。

　　3.項目資金管理情況。

　　項目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（保開辦發(fā)〔20XX〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實(shí)施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。

　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20XX〕213號）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達(dá)20XX年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃（第一期）的通知》（龍開辦〔20XX〕145號）、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（龍政辦發(fā)〔20XX〕67號）文件要求進(jìn)行管理，按程序回補(bǔ)報帳。使資金到位情況良好，滿足了項目建設(shè)的需要；并認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)控支出，精打細(xì)算，實(shí)行項目法人一支筆審批制度，爭取有限資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）項目績效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　截止評價時，項目點(diǎn)均按照計劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m²，路面硬化（厚10cm）81.6m²，土方開挖194.4m³，擋墻支砌193.25m³，溝14.08m³，砂礫石回填260m³，φ22螺紋鋼8.55kg。

　　項目于20XX年10月25日開始建設(shè)，20XX年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗(yàn)收組對項目進(jìn)行驗(yàn)收，各項工程質(zhì)量均符合驗(yàn)收要求，合格率為100%。

　　2．效益指標(biāo)完成情況。

　　項目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村，受益人數(shù)157戶700人，其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　項目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　無

　　五、績效自評結(jié)果

　　對照指標(biāo)對項目進(jìn)行自評，評分為98.1分，自評等級為優(yōu)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　按要求及時公開項目資金績效評價情況，接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的`績效評價主體責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)項目整改落實(shí)，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)部門及人員，對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)，逐級推進(jìn)；二是加強(qiáng)資金管理，做到�？顚Ｓ�，保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，合規(guī)合法開展相關(guān)工作。

　　（二）存在的問題

　　一是項目績效管理不夠精細(xì)；二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。

　　（二）相關(guān)建議

　　一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評價體系。二是加強(qiáng)績效制度管理，加強(qiáng)項目的日常管理及跟蹤服務(wù)，合理設(shè)置績效指標(biāo)，提升績效自評質(zhì)量，全面反映項目支出效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　農(nóng)村道路績效評價報告23

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　基本性質(zhì)：保障公路建設(shè)項目的實(shí)施、保障公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告、概預(yù)算審核報告和招標(biāo)代理服務(wù)等。

　　主要用途為2方面：

　　1.完善我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

　　支持公路建設(shè)24個項目，其中：文城至銅鼓嶺、S302黃屯、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道S516利國互通至球港公路新建、G98環(huán)島高速公路大坡互通改建、G9811中線高速瓊中互通改造；G9811中線高速水潮互通及連接線公路;G9813萬洋高速南豐互通；G9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、S203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、�？谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦�路（定安瓊海段）、省道323�？诟垴R村港區(qū)南二環(huán)路延長線、省道S215長征至英州公路新改建、省道S345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、G540毛九線公路改建。

　　2.用于公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告和招標(biāo)代理服務(wù)

　　20XX年，廳機(jī)關(guān)各處室在“公路建設(shè)”支出的主要為：一是編制《海南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省交通運(yùn)輸信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省”十四五“公路發(fā)展規(guī)劃》和《海南省”十四五“水路發(fā)展規(guī)劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《海南現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《海南港航國際一流營商環(huán)境研究》、《瓊州海峽滾裝運(yùn)輸客貨分離和調(diào)峰措施研究項》等14個公路水路規(guī)劃編制和課題研究。

　　二是編制海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價。

　　三是七坊至金波等27個項目勘察設(shè)計尾款。

　　四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算；132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建項目等財務(wù)審計。

　　五是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價2個招標(biāo)代理服務(wù)。

　�。ǘ�）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況

　　1.預(yù)期總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　�。�1）項目的總體目標(biāo)

　　形成公路水路規(guī)劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設(shè)計成果、環(huán)境影響評價報告、概預(yù)算審核報告和招標(biāo)代理服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)，確保完成年度項目建設(shè)前期及后期收尾工作。

　�。�2）本項目階段性目標(biāo)

　　根據(jù)公路建設(shè)項目實(shí)際情況以及績效自評表制定了如下績效目標(biāo)：

　　略

　　二、資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金執(zhí)行情況分析

　　項目初始預(yù)算為8,259.4萬元，實(shí)際到位資金8,259.4萬元，資金到位率100%。項目資金使用8,259.4萬元，資金使用率100%。

　　主要支出構(gòu)成：工程款7073.11萬元、項目咨詢、規(guī)劃編制、招標(biāo)代理、審計費(fèi)等11,86.29萬元。

　　（二）項目資金管理情況

　　省交通運(yùn)輸廳嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，做到專款專用。根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度撥款、使用資金。按省財政廳會計核算站要求，嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序和完善的手續(xù)，接受省財政廳、省審計廳、省紀(jì)律監(jiān)委駐廳派出組等機(jī)構(gòu)對資金送的跟蹤監(jiān)督檢查，確保資金使用安全和高效。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　20XX年工程項目主要開展項目的前期及后期建設(shè)工作，規(guī)劃處根據(jù)相關(guān)采購規(guī)定進(jìn)行服務(wù)類項目采購，廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處和財務(wù)處對資金支出共同監(jiān)管，確保資金使用合理、安全。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　通過加強(qiáng)項目過程管理，確保工程順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

　　一是不斷健全管理制度，進(jìn)一步完善工程項目質(zhì)量、安全管理體系；

　　二是加強(qiáng)對現(xiàn)場工程試驗(yàn)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查；

　　三是定期召開工作例會，加強(qiáng)項目質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管；

　　四是通過組織召開現(xiàn)場觀摩會和交流活動，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、弘揚(yáng)工匠精神；

　　五是對工程實(shí)行質(zhì)量“零容忍”、堅決對不合格工程進(jìn)行返工處理；

　　六是有針對的開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

　　同時，加強(qiáng)項目統(tǒng)籌管理，提高資金使用效益，堅持工作實(shí)施進(jìn)度申請撥付資金，每季度召開會議，仔細(xì)分析項目支出慢的原因，采取有效措施，確保資金按時支出，預(yù)算執(zhí)行率按序時進(jìn)度和年度預(yù)期目標(biāo)。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標(biāo)完成分析。

　　1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　省交通運(yùn)輸廳為保障加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的`同時，嚴(yán)肅財務(wù)支出紀(jì)律，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格按照程序辦理撥款手續(xù)，嚴(yán)禁違規(guī)開支和年底“突擊花錢”，切實(shí)提高了預(yù)算資金使用效益。

　�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　在項目經(jīng)費(fèi)使用上，遵循按合同付款的原則，突出過程控制，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，堅決壓縮無效支出，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，使項目實(shí)際成本控制在合同可控范圍內(nèi)，達(dá)到項目預(yù)期降低成本的目的。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）20XX年項目執(zhí)行情況良好，基本保障廳機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)。

　　（2）項目完成質(zhì)量：項目年度指標(biāo)值和全年實(shí)際值一致，較好的完成了預(yù)期目標(biāo)。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度：

　　根據(jù)設(shè)立的績效目標(biāo)，較好的完成了任務(wù)，分別為：

　　一是支持了公路建設(shè)24個項的前期工作及收尾等工作，如文城至銅鼓嶺、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建等工程項目；

　　二是完成了14個公路水路的規(guī)劃編制和課題研究；

　　三是編制了�？诟垴R村港去規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價；

　　四是完成了七坊至金波等27個項目勘察設(shè)計尾款；

　　五是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算；132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建等項目財務(wù)審計；

　　六是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價的2個招標(biāo)代理服務(wù)。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響：

　　項目內(nèi)容符合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)需求，建設(shè)工程前期工作隊我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有較大的的促進(jìn)作用，建設(shè)規(guī)劃對我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展有較好的指導(dǎo)作用。20XX年公路建設(shè)支出了8,259.4萬元，項目的實(shí)施，間接的促進(jìn)了社會綜合效益。

　　4.項目的可持續(xù)性分析

　　公路建設(shè)項目是省交通運(yùn)輸廳每個預(yù)算年度必須設(shè)立的項目，為確保我省交通規(guī)劃、專題研究和公路水路項目前期工作可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　20XX年項目績效目標(biāo)已完成。

　　五、其他需要說明的問題

　　后續(xù)工作計劃：

　　加強(qiáng)本年度委托業(yè)務(wù)項目的收尾工作，及時完成項目成果的驗(yàn)收。

　　主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

　　一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。高度重視預(yù)算執(zhí)行工作，經(jīng)常研究預(yù)算執(zhí)行慢的原因，及時調(diào)整無法支出的項目預(yù)算指標(biāo)。

　　二是規(guī)范資金使用，不斷規(guī)范局內(nèi)部預(yù)算撥付審批，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理撥款和結(jié)算報銷。

　　三是定期通報，加強(qiáng)監(jiān)督。對預(yù)算執(zhí)行緩慢的單位和部門進(jìn)行通報，必要時有分管廳領(lǐng)導(dǎo)對主要負(fù)責(zé)人約談。

　　四是規(guī)范項目資金撥付手續(xù)，強(qiáng)化項目資金監(jiān)管，不定期進(jìn)行財務(wù)專項檢查，確保資金安全。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價結(jié)果的應(yīng)用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強(qiáng)績效自評結(jié)果分析，合理應(yīng)用績效評價結(jié)果，將績效自評情況報相關(guān)市縣政府或項目業(yè)主單位上級單位。我們將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要參考依據(jù)，督促資金使用單位對績效自評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并要求及時報整改落實(shí)情況。我們將績效評價結(jié)果按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站或單位網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

　　農(nóng)村道路績效評價報告24

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　施甸縣20XX年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里，鄉(xiāng)道779.135公里，村道429.462公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)大中、小修工程及大橋特大橋養(yǎng)護(hù)工程組成。

　　20XX年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20XX年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級補(bǔ)助資金計劃的通知》（保交規(guī)劃〔20XX〕34號）、施甸縣財政局《施甸縣財政局關(guān)于下達(dá)20XX年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級補(bǔ)助資金的通知》（施財建〔20XX〕59號）下達(dá)省級補(bǔ)助日常養(yǎng)護(hù)資金470萬元。日常養(yǎng)護(hù)為開展全縣1838.267公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。

　　20XX年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20XX年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》（保交規(guī)劃〔20XX〕22號）、施甸縣財政局《施甸縣財政局關(guān)于下達(dá)20XX年交通轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的通知》（施財建〔20XX〕29號）下達(dá)省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元。施工圖設(shè)計由《施甸縣交通運(yùn)輸局關(guān)于施甸縣20XX年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》施交發(fā)〔20XX〕120號文批復(fù)。施甸縣 20XX 年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共包含 7 個項目，建設(shè)里 程 226.294 公里。具體為：

　　1.仁和至牛滾塘公路。建設(shè)里程 42.75 公里，公路等級 為四級，設(shè)計行車速度 15 公里/小時，路基寬度 5 米，路面寬度 4.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　2.木老元石門坎至大地公路。建設(shè)里程 13.996 公里， 公路等級為四級，設(shè)計行車速度 15 公里/小時，路基寬度 5 米， 路面寬度 4 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　3.七○七至龍陵公路。建設(shè)里程49.64公里，公路等級 為四級，設(shè)計行車速度20公里/小時，路基寬度7.5米，路面寬度 6.9米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土+彈石路面。

　　4.姚關(guān)三孔橋至龍坎河公路。建設(shè)里程 52.892 公里， 公路等級為四級，設(shè)計行車速度 20 公里/小時，路基寬度 8.0／ 6.5 米，路面寬度 7.0／6.0 米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。

　　5.萬興至牛汪塘公路。建設(shè)里程28.574公里，公路等級 為四級，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬度5米，路面寬度4.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

　　6.由旺至紅旗橋公路。建設(shè)里程38.442公里，公路等級 為四級，設(shè)計行車速度15公里/小時，路基寬度6.5/5.5米，路面 寬度6/5米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。

　　7.施甸縣 20XX 年打黑大橋附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程。橋梁全 長 254.3 米，原橋設(shè)計荷載：汽車—20 級，橋面寬：凈-7 米+2 ×1 米（人行道），跨徑組合：1×135 米+6×16 米。

　�。ǘ�）項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20XX年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求，本單位及時進(jìn)行布置、組織所屬項目預(yù)算用款情況自評工作，成立評價小組，進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　�。ㄈ�）項目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1、項目資金情況

　　（1）項目資金到位情況。

　　項目下達(dá)資金1236.89萬元，其中：省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元，省級日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金470萬元。項目到位資金200萬元，其中：省級養(yǎng)護(hù)工程資金到位200萬元，省級日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金到位0.00萬元。

　�。�2）項目資金執(zhí)行情況。

　　項目實(shí)際完成投資200萬元。其中養(yǎng)護(hù)工程完成投資200萬元。

　　（3）項目資金管理情況。

　　嚴(yán)格工程造價控制，精打細(xì)算，精心組織管理，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，完備計量簽批手續(xù)，加強(qiáng)預(yù)決算管理。20XX年養(yǎng)護(hù)工程項目實(shí)際完成投資200萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、�？顚Ｓ茫�支付實(shí)行月進(jìn)度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗(yàn)收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余3%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。養(yǎng)護(hù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)年度考核結(jié)果兌付。

　　2、項目績效指標(biāo)完成情況

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。七個項目中六個已完成。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況。全縣20XX年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)已完成，總里程1838.267公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提升，改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使群眾出行更方便安全，生活水平明顯得到提升。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)未完成，打黑大橋養(yǎng)護(hù)工程因資金未到位，還未開始施工。下一步積極向財政爭取存量資金撥入。

　　（五）績效自評結(jié)果。

　　因財政資金困難，未如期撥付本年度上級下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財政撥付，及時支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及施工方。

　�。�六）結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評價結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價工作的`基本前提，又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

　�。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　項目資金缺口大，且上級專項資金到位不及時，影響項目前期工作開展及項目實(shí)施進(jìn)度。下一步積極向上級爭取資金，加大對施工方督促力度。

　�。ò耍┢渌�需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　農(nóng)村道路績效評價報告25

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目名稱：從彥路一期道路工程。

　　2.項目目的：滿足張坑工業(yè)園車輛進(jìn)出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發(fā)需求，從彥路是連接張坑工業(yè)園、海瑞路、夏道立交交通路網(wǎng)的重要組成部分。

　　3.項目背景

　　南平市地處福建省北部，是福建的北大門，俗稱“閩北”，居閩江上游，西與江西省接壤，北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內(nèi)陸的交通走廊，又是建設(shè)海峽西岸繁榮帶的重要組成部分；既是福建拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地的前沿基地，又是閩浙贛皖經(jīng)濟(jì)協(xié)作的中心地帶；在福建發(fā)展全局及中國東南經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規(guī)劃提上議事日程，延平新城作為城市副中心，以承擔(dān)鐵路客運(yùn)交通樞紐、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融中心、高教園區(qū)、市級工業(yè)園等功能為主。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，按照“集約集聚”的原則，結(jié)合已建設(shè)項目，依照新城建設(shè)總體規(guī)劃，提出延平新城啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè)計劃，南平市延平新城從彥路（海瑞路至水鳩路段）道路工程項目為啟動區(qū)首期建設(shè)項目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中，隨著安濟(jì)高鐵即將建成通車、規(guī)劃繞城高速即將動工、夏道大橋即將貫通，從彥路的建設(shè)也迫在眉睫。

　　從彥路一期項目建設(shè)單位為南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。推薦方案路線總長2378.316m，起點(diǎn)為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處，終點(diǎn)接現(xiàn)狀水鳩路。從彥路一期（海瑞路至水鳩路段），含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和從彥路與海瑞路交叉口。

　　4.項目依據(jù)

　　從彥路一期道路工程根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕26號）、《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕38號）、《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延平新城從彥路二期工程初步設(shè)計及概算的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕190號）等設(shè)立。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1.項目績效總體目標(biāo)

　　從彥路一期道路工程項目地址位于南平市延平新城夏道片區(qū)，該片區(qū)是南平市延平新城的重要組成部分，該項目總體目標(biāo)是服務(wù)于南平市延平新城，完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施。項目的建設(shè)將進(jìn)一步推動南平市運(yùn)輸體系的發(fā)展，構(gòu)建公眾便捷出行服務(wù)體系和經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代交通物流體系。

　　2.項目績效階段性目標(biāo)

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對20xx年該工程項目進(jìn)行了績效自評申報，因此，評價組根據(jù)從彥路一期道路工程實(shí)際情況以及績效自評表制定了如下績效目標(biāo)：

　　二、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　評價組根據(jù)績效評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過收集資料，現(xiàn)場勘驗(yàn)，對20xx年從彥路一期道路工程進(jìn)行績效評價，最終評分結(jié)果：總得分為92分，評價等級為“優(yōu)”。

　　三、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

　　投入指標(biāo)總分16分，共設(shè)置2個二級指標(biāo)，分別為項目立項和績效目標(biāo)。項目立項從立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性兩個方面考察項目立項的申報、批復(fù)是否符合規(guī)定�？冃�目標(biāo)從績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性兩個方面考察績效目標(biāo)的設(shè)置是否清晰、合理。項目得分和績效分析如下：

　　1.立項依據(jù)充分性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會所設(shè)立的從彥路一期道路工程建設(shè)符合國家政策，符合延平區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的公共職能以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等文件的相關(guān)要求。

　　從彥路一期道路工程經(jīng)過南平市發(fā)展和改革委員會的批復(fù)，詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕26號）。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　2.項目立項規(guī)范性

　　從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區(qū)路網(wǎng)有著舉足輕重的作用，從彥路一期道路工程經(jīng)南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報告，并在20xx年4月經(jīng)南平市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕26號）。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　3.績效目標(biāo)合理性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對從彥路一期道路工程進(jìn)行了單獨(dú)的績效申報，填報了財政專項支出績效自評表，并設(shè)置了相應(yīng)的績效目標(biāo)。

　　根據(jù)績效自評表，從彥路一期道路工程20xx年年初預(yù)算數(shù)為2000萬元，與項目確定的投資額相匹配。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　4.績效目標(biāo)明確性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在財政專項支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨(dú)設(shè)置了相應(yīng)的一級指標(biāo)：產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)，并設(shè)有二、三級指標(biāo)，績效自評表通過清晰的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　績效自評表中的滿意度指標(biāo)未進(jìn)行滿意度調(diào)查，即指標(biāo)得分無依據(jù)，此項扣1分。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　�。ǘ�）項目過程情況分析

　　過程指標(biāo)總分32分，共設(shè)置3個二級指標(biāo)，分別為資金管理、工程管理和財務(wù)管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性三個方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項目管理制度健全性、項目實(shí)施規(guī)范性兩個方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項目實(shí)施規(guī)范情況。財務(wù)管理從財務(wù)管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。項目得分和績效分析如下：

　　1.資金到位率

　　從彥路一期道路工程20xx年預(yù)算2000萬元，截止20xx年12月資金實(shí)際到位 1997.70 萬元，剩余2.3萬元于20xx年1月?lián)芨兜轿�。資金到位率99.89%>80%，。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重5分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得5分。

　　2.資金使用率

　　從彥路一期道路工程20xx年項目資金2000萬元，截止20xx年12月資金實(shí)際使用 1502.14 萬元，資金使用率75%，在60%-80%以下標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間，此項得分2分。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重5分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　3.資金使用合規(guī)性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會支付項目款時嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審批流程。通過對支付憑證的抽查，項目的資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資資金財務(wù)管理辦法，項目資金的撥付具備完整的審核程序和手續(xù)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重6分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得6分。

　　4.項目管理制度健全性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨(dú)建立項目管理制度，此項扣2分。

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會主要依據(jù)福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會制定的《質(zhì)量管理制度》、《招標(biāo)管理制度》具體執(zhí)行道路建設(shè)項目。

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會工程部對項目合同書、工程技術(shù)資料、項目相關(guān)文件等資料分類管理。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重6分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　5.項目實(shí)施規(guī)范性

　　從彥路一期道路工程按計劃于20xx年11月13日開工。

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會認(rèn)真執(zhí)行項目管理，及時支付進(jìn)度款，按時完成工程進(jìn)度。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重6分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得6分。

　　6.財務(wù)管理制度健全性

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴(yán)格按照《南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司財務(wù)部管理辦法》執(zhí)行。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況分析

　　產(chǎn)出指標(biāo)總分28分，共設(shè)置4個二級指標(biāo)，分別為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本。產(chǎn)出數(shù)量從道路項目實(shí)際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實(shí)際完成情況。產(chǎn)出質(zhì)量從道路項目質(zhì)量管理方面考察從彥路一期道路工程質(zhì)量情況。產(chǎn)出時效從道路項目完成及時性方面考察從彥路一期道路工程是否及時完成階段性目標(biāo)。產(chǎn)出成本從道路項目實(shí)際產(chǎn)出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率，項目得分和績效分析如下：

　　1.道路項目實(shí)際完成量

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重6分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得6分。

　　2.道路項目質(zhì)量管理

　　從彥路一期道路工程承建單位為神州建設(shè)集團(tuán)有限公司，神州建設(shè)集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照建設(shè)項目管理規(guī)定對項目實(shí)施建設(shè)，從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重8分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得8分。

　　3.道路項目完成及時性

　　根據(jù)上述建設(shè)項目完成情況匯總表可知，從彥路一期道路工程在規(guī)定時間內(nèi)完成所有階段性目標(biāo)。

　　從彥路一期道路工程分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄，根據(jù)從彥路一期道路工程工程進(jìn)度款支付情況，福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會及時支付工程款。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重8分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得8分。

　　4.道路項目實(shí)際產(chǎn)出成本

　　成本投資率=當(dāng)年度實(shí)際成本/項目總投資額，20xx年從彥路一期道路工程實(shí)際發(fā)生成本1502.14萬元，根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復(fù)》（南發(fā)改審批〔20xx〕26號），從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元，成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%＞5%。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重6分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得6分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析

　　效益指標(biāo)總分24分，共設(shè)置3個二級指標(biāo)，分別為經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益。經(jīng)濟(jì)效益從帶動效應(yīng)方面考察從彥路一期道路工程經(jīng)濟(jì)效益情況。生態(tài)效益從節(jié)能環(huán)保方面考察從彥路一期道路工程保護(hù)環(huán)境情況。社會效益從務(wù)工崗位、社會責(zé)任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實(shí)施后對社會的影響。項目得分和績效分析如下：

　　1.帶動效應(yīng)

　　從彥路一期道路工程是延平新城片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)骨架系統(tǒng)中重要的主干路，根據(jù)總平圖可知，它的建設(shè)實(shí)施總體將南北岸與316國道連為一體，與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時路構(gòu)成延平新城的主干路網(wǎng)。項目的建成將極大促進(jìn)該區(qū)域與外界的交流，改善投資環(huán)境。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　2.節(jié)能環(huán)保

　　從彥路一期道路工程施工現(xiàn)場配備沉淀池、隔油池等臨時污水處理設(shè)施，按環(huán)境保護(hù)要求對各類固廢進(jìn)行分類處置，落實(shí)各類固廢收集、儲存、綜合利用措施，避免產(chǎn)生二次污染。詳見《延平區(qū)從彥路一期項目水土保持方案報告書》。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　3.務(wù)工崗位

　　崗位率=實(shí)際工程務(wù)工崗位/目標(biāo)工程務(wù)工崗位，根據(jù)績效目標(biāo)，目標(biāo)工程務(wù)工崗位為320個，根據(jù)承建單位神州建設(shè)集團(tuán)有限公司出具的施工方提供崗位證明，神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設(shè)中給農(nóng)民工提供了約300個工作崗位，崗位率=300/320*100%=93.75%>90%。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　4.社會責(zé)任

　　承建單位神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格履行國家勞保制度，制定了施工安全制度和員工安全防護(hù)措施。

　　神州建設(shè)集團(tuán)有限公司未提供關(guān)于未使用危及生產(chǎn)安全設(shè)備的證明，無法證明項目實(shí)施過程中是否使用危及生產(chǎn)安全的設(shè)備，此項扣2分。

　　根據(jù)神州建設(shè)集團(tuán)有限公司開具的相關(guān)證明，神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項目實(shí)施過程中，工資均能足額發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重8分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得6分。

　　5.群眾滿意度

　　神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項目施工過程中，嚴(yán)格按照建設(shè)項目管理規(guī)定，防噪音不擾民。根據(jù)神州建設(shè)集團(tuán)有限公司開具的證明，神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在從彥路一期道路工程的建設(shè)過程中未接到周邊群眾的投訴。

　　綜上所述，該項指標(biāo)權(quán)重4分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效率推進(jìn)項目實(shí)施

　　從彥路一期道路工程是一項建設(shè)周期長、施工復(fù)雜，需要財政局、發(fā)展和改革委員會、福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會等多部門和企業(yè)相互協(xié)作的項目。在福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，不斷推進(jìn)從彥路一期道路工程的實(shí)施，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)資金管理，做好財務(wù)工作

　　從彥路一期道路工程資金量大，福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理辦法，�？顚Ｓ�，為從彥路一期道路工程的推進(jìn)提供了保障。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1.績效申報指標(biāo)設(shè)置有欠缺，且得分缺乏依據(jù)

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會雖對從彥路一期道路工程進(jìn)行了績效目標(biāo)申報，但經(jīng)評價組調(diào)查，指標(biāo)設(shè)置中缺少投入、過程類指標(biāo)，且滿意度指標(biāo)中公眾滿意度得分95分無依據(jù)。

　　2.項目管理制度不完善

　　福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨(dú)建立項目管理制度，致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施及建議

　　1.完善績效目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)

　　建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善績效目標(biāo)申報，增加投入、過程類指標(biāo)，確�？己藘�(nèi)容全面且編制的績效目標(biāo)明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時限性，目標(biāo)衡量能有相關(guān)依據(jù)支撐，在提交績效自評報告同時附上指標(biāo)得分的相關(guān)依據(jù)。

　　2.完善項目管理制度

　　建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善項目管理制度，在制度中明確職責(zé)任，便于后續(xù)更好執(zhí)行，保障項目順利實(shí)施。

　　3.細(xì)化資金安排

　　建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目資金執(zhí)行過程中，根據(jù)項目細(xì)化資金管理辦法，資金的總投入，資金撥付、資金使用與項目進(jìn)度相匹配，推進(jìn)預(yù)算與實(shí)際使用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　4.發(fā)揮職能，督促項目及時完成

　　建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目實(shí)施過程中及時跟進(jìn)項目建設(shè)情況，督促檢查承建方執(zhí)行情況，保障項目順利完成。

　　農(nóng)村道路績效評價報告26

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績效評價預(yù)算項目進(jìn)行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托，湖南恒基會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評價�，F(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　　（一）預(yù)算支出概況

　　1.預(yù)算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。

　　《南岳城市總體規(guī)劃》(2005—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?quot;東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項目的建設(shè)規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設(shè)工期為12個月。

　　（二）預(yù)算資金使用管理情況

　　1.組織管理機(jī)構(gòu)

　　南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項目等。

　　2.資金來源及使用情況

　　項目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1，169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。

　　區(qū)城建投公司按項目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1，169.29萬元。具體使用明細(xì)如下：

　　單位：萬元

　　注：緯二路照明工程由南岳區(qū)路燈管理站負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)資金由其向區(qū)政府申請撥付。

　　3.項目管理制度建設(shè)情況

　　項目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執(zhí)行，項目的立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計費(fèi)合同采取競爭性談判方式。

　　區(qū)城建投公司按項目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報賬審批程序；會計核算實(shí)行專賬核算。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出績效目標(biāo)

　　1. 績效總目標(biāo)

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

　　階段性目標(biāo)

　　數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

　�。�2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。�3）時效目標(biāo)：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。

　　（4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

　　（5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象、范圍

　　1.評價目的：評價專項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，完善項目制度及管理辦法，提高項目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

　　2.評價對象：區(qū)城建投公司。

　　3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價。

　�。ǘ�）績效評價原則、方法、指標(biāo)體系

　　1.評價原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。

　　2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進(jìn)行評價。

　　3.評價指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規(guī)定，評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　本所接受區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實(shí)施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、預(yù)算支出評價結(jié)論

　　按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進(jìn)行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。得（扣）分明細(xì)如下（評分詳見附表1）：

　　主要扣分點(diǎn)為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗(yàn)收，自評報告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項，程序合規(guī)。

　　2.績效目標(biāo)：項目立項文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1，169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1，654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3，248.00萬元的36.00%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1，169.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項資金管理辦法實(shí)行管理。

　�。�4）信息公開：項目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評報告等未進(jìn)行公開公示。

　　2.組織實(shí)施

　�。�1）管理制度健全性：項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財評審核和政府采購程序。

　　（2）制度執(zhí)行有效性：項目的立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

　�。�3）項目績效管理：按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報。

　�。�4）績效自評：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復(fù)的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗(yàn)收。現(xiàn)場實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

　　3.產(chǎn)出時效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

　　產(chǎn)出成本

　　項目尚未辦理財評結(jié)算審核，無法評價其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對象滿意度

　　據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發(fā)。

　　預(yù)算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　五、存在的主要問題及原因分析

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}

　　1、項目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設(shè)長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。

　　3、后續(xù)事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止，項目現(xiàn)場基本完工已有20個月，尚未明確后續(xù)事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)

　　為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。

　�。ǘ�）原因分析

　　項目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。

　　項目不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

　　建設(shè)項目規(guī)劃可適度超前，但項目實(shí)施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。

　　2、及時處理后續(xù)事項

　　對于項目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù)，并及時進(jìn)行工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預(yù)計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時要預(yù)計與其他項目的相互影響。如預(yù)計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費(fèi)。

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