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      2. 市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告

        時(shí)間:2024-06-27 08:55:13 曉鳳 報(bào)告 我要投稿

        市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選12篇)

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        市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選12篇)

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

          一、基本情況

          (一)項(xiàng)目總體情況

          根據(jù)《馬鞍山市預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》(馬績效組〔20xx〕3號(hào))的要求,經(jīng)研究決定,馬鞍山市財(cái)政局即日起啟動(dòng)20xx年度預(yù)算績效管理考核工作?己私Y(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標(biāo)的通知》(馬秘〔20xx〕47號(hào))的要求,納入對(duì)各單位20xx年度目標(biāo)管理績效考核。依據(jù)項(xiàng)目支出績效自評(píng)指標(biāo)計(jì)分表,逐條逐項(xiàng)對(duì)照自查自評(píng),并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),疏理問題,明確方向,開展“僵尸車”清理工作;整治書報(bào)亭及移動(dòng)公廁:拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等;開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作;對(duì)轄區(qū)私搭亂建進(jìn)行清理,F(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目資金使用情況開展自評(píng)如下:

          20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目計(jì)劃安排資金2560萬元,其中:一般公共預(yù)算資金2560萬元。

          截至20xx年12月31日,市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目實(shí)際到位資金2560萬元,資金到位率100.00%。一般公共預(yù)算資金2560萬元。

          實(shí)際發(fā)放資金2560萬元,資金發(fā)放率100.00%。

          (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

          1.年度總體目標(biāo):根據(jù)上級(jí)及區(qū)委、區(qū)政府安排,完成城管局工作及各項(xiàng)任務(wù)。

          2.具體績效指標(biāo):設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)12個(gè)、三級(jí)指標(biāo)24個(gè)。

         。ㄒ娛姓缆、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程補(bǔ)助資金績效目標(biāo)自評(píng)表)

          二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

          (一)評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

          1.評(píng)價(jià)目的:為加強(qiáng)市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評(píng)價(jià)管理體系,提高市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金使用效益。

          2.評(píng)價(jià)對(duì)象:對(duì)市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程開展績效自評(píng)工作,組織開展市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評(píng)價(jià)工作。

          3.評(píng)價(jià)范圍:績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的制度措施、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果。

          (二)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次

          1.評(píng)價(jià)方法:根據(jù)基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析。

          2.評(píng)價(jià)等次:績效制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)材料的方式,對(duì)收集的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按百分制統(tǒng)計(jì),滿分為100分,合格為60分的標(biāo)準(zhǔn)。

          (三)指標(biāo)體系設(shè)置

          結(jié)合市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程管理實(shí)際,設(shè)置市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)12個(gè)、三級(jí)指標(biāo)24個(gè)。

          三、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

          (一)評(píng)價(jià)得分:98分。

          (二)評(píng)價(jià)結(jié)論

          20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好。嚴(yán)格實(shí)施了項(xiàng)目申報(bào)管理程序,落實(shí)項(xiàng)目資金來源,加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,提高資金使用效益,完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績效。

          經(jīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核調(diào)查,對(duì)照市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表進(jìn)行逐項(xiàng)打分,確定該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分為98分。

          四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

          (一)項(xiàng)目決策

          1.決策依據(jù):依據(jù)符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,全面貫徹落實(shí)市財(cái)政決策部署,決策嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。

          2.決策過程:決策嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。

          3.績效目標(biāo):遵照市財(cái)政局相關(guān)要求科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo),并按照市財(cái)政局下達(dá)的.年度總體目標(biāo)結(jié)合實(shí)際對(duì)績效目標(biāo)分解細(xì)化。

          4.資金分配:嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限分配補(bǔ)助資金,分配資金符合預(yù)算管理和市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金管理要求。

          (二)過程管理

          項(xiàng)目管理:依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、馬市容【2013】78號(hào)文件規(guī)定,市城管委會(huì)議紀(jì)要(20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責(zé)任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府2015年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會(huì)要求。

          2.資金管理:嚴(yán)格按照規(guī)定使用、撥付至專戶,實(shí)行?顚S茫Y金執(zhí)行率達(dá)100%。

          (三)項(xiàng)目產(chǎn)出

          1.數(shù)量指標(biāo):制定在網(wǎng)絡(luò)上宣傳次數(shù),指標(biāo)值≥3次,反映整治違章建筑次數(shù),指標(biāo)值達(dá)到年初績效。

          2.質(zhì)量指標(biāo):制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%,建筑垃圾清理質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%。

          3.時(shí)效指標(biāo):編制制定工作12月底前完成;項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在12月底之前全部支出。

          4.成本指標(biāo):市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目支出≤2560萬元。

          (四)項(xiàng)目效益

          1.社會(huì)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯。

          2.經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯。

          3.生態(tài)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善城市環(huán)境的程度顯著。

          4.可持續(xù)性:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)提高或改善公共服務(wù)水平的持續(xù)影響程度顯著。

          5.服務(wù)對(duì)象滿意度:區(qū)直各部門或社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿意度90%以上。

          五、存在問題

          項(xiàng)目實(shí)施對(duì)加大城市管理力度,鞏固文明城市成果效果明顯,項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯,仍有進(jìn)一步提升空間。

          六、有關(guān)建議

          貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策,健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的預(yù)算管理指標(biāo)體系,負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾處置費(fèi)的審批和執(zhí)收工作。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

          一、基本情況

          “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

          二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

          加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

          我單位成立了績效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。

         。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的`情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。

          三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

          “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評(píng)綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項(xiàng)目績效自評(píng)得分為100分,具體見評(píng)分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為0萬元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

          改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。

          四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

          (一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

          數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

          質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。

          時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。

          成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。

         。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。

          市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求,對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

          滿意度指標(biāo)完成情況分析。

          改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

          “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

          (二)存在的問題及原因分析

          我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。

          六、相關(guān)附件

          (一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

          (二)項(xiàng)目支出績效自評(píng)表

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

          1、項(xiàng)目背景

          譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市,是亳州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是一座歷史悠久的古城。本項(xiàng)目的建設(shè)將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境,開拓區(qū)域發(fā)展,提高公共服務(wù)水平,提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力,促進(jìn)亳州市實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長已逐步老化,堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是在雨季時(shí),雨污水橫流,并散發(fā)各種惡臭氣味,嚴(yán)重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項(xiàng)目的實(shí)施完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,塑造良好城市形象,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。

          2、項(xiàng)目內(nèi)容:項(xiàng)目對(duì)亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點(diǎn)治理(薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū))。主要涉及三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點(diǎn)約31萬平方,三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)(其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造,人民路兩側(cè)雨污分流改造,譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造)雨污分流改造約270km。

          3、實(shí)施情況:20xx年我單位完成對(duì)南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)(西北、東南)、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進(jìn)行雨污水改造工程,共完成污水改造2.7公里,雨水改造8.815公里。目前人民路(西南、東北)兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實(shí)施。

          4、投入資金和使用情況:投入2400萬元,使用2399.82萬,完成預(yù)算99.99%

         。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

          1、總體目標(biāo):實(shí)施雨污分流,便于雨水收集利用和集中管理排放,降低水量對(duì)污水處理廠的沖擊,改善城市水環(huán)境;完善城市主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證能收集絕大數(shù)街坊的污水,提高污水收集率及污水處理率;保證城區(qū)雨水的暢通排除,提高城區(qū)的防洪能力,同時(shí)改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力;將譙城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市,使譙城區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量,同時(shí)改善下游乃至長江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。

          2、階段目標(biāo):按照屬地管理原則,20xx年至20xx年,對(duì)全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復(fù)應(yīng)改盡改,持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快城市黑臭水體治理進(jìn)度。到20xx年,中心城區(qū)基本消除黑臭水體;到20xx年,市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集設(shè)施空白區(qū);基本完成市政雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造,進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,城市生活污水集中收集效能顯著提高。

          二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)的目的是為了加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),高質(zhì)高量運(yùn)營。

          對(duì)象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項(xiàng)目及投入資金。

          績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

          1、績效評(píng)價(jià)原則:

         。1)科學(xué)規(guī)范原則,本次績效評(píng)價(jià)將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性相結(jié)合的方法。

          (2)公正公開原則,績效評(píng)價(jià)本著真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

         。3)分級(jí)分類原則。本次績效評(píng)價(jià)由項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)組織實(shí)施。

          (4)績效相關(guān)原則。本次績效評(píng)價(jià)將針對(duì)具體項(xiàng)目投入及其相關(guān)產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映資金投入和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

          2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

          本次評(píng)價(jià)工作旨在通過“資金使用有目標(biāo)、資金使用有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程資金績效管理機(jī)制理念,做好項(xiàng)目事前績效評(píng)估工作,協(xié)助開展績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)開展、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、績效結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)工作,探索健全資金績效管理完整閉環(huán)。在此過程中,初步設(shè)置本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)目標(biāo)如附件1所示,具體將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。

          3、評(píng)價(jià)方法

          根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))的規(guī)定,結(jié)合本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施情況及特點(diǎn),績效評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。

          績效評(píng)價(jià)工作的過程。

          1、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段

         。1)成立20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績效評(píng)價(jià)工作。

         。2)制定20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案及指標(biāo)體系。按照客觀、公平、公正的績效評(píng)價(jià)原則,合理制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。

          2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段

         。1)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施?冃гu(píng)價(jià)小組到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)收集、查閱、詢問相關(guān)項(xiàng)目情況。收集、查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,詢問了解項(xiàng)目實(shí)施過程,索取資金下達(dá)文件,財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等資料,查閱會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證及與項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,調(diào)查內(nèi)部控制制度并獲取項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)等必要的評(píng)價(jià)證據(jù)資料。在現(xiàn)場(chǎng)核查過程中,盡可能收集

          足夠的相關(guān)信息,掌握詳實(shí)的資料。

         。2)走訪調(diào)查。評(píng)價(jià)組在項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)主管部門的配合下,對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目的開展及完成情況在現(xiàn)場(chǎng)走訪階段進(jìn)行初步評(píng)價(jià),了解項(xiàng)目建成后雨污排放等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪、調(diào)查、詢問了解,確保信息來源真實(shí)可靠,發(fā)放調(diào)查問卷等,以充分了解項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行及效益發(fā)揮情況。

          (3)初評(píng)打分。各評(píng)價(jià)小組匯總項(xiàng)目實(shí)施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況,按照評(píng)價(jià)體系逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分形成小組初評(píng)結(jié)果,撰寫小組評(píng)價(jià)總結(jié)。

          3、評(píng)價(jià)分析匯總階段

          在對(duì)各績效評(píng)價(jià)小組初評(píng)結(jié)果、評(píng)價(jià)總結(jié)進(jìn)行匯總、綜合分析基礎(chǔ)上、本次績效評(píng)價(jià)中的.重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)一步分析討論,形成較為科學(xué)的績效評(píng)價(jià)結(jié)論。

          通過本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目立項(xiàng)資料較齊全,與項(xiàng)目單位年度任務(wù)相匹配,符合客觀實(shí)際,項(xiàng)目單位具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范的管理,項(xiàng)目資金使用符合規(guī)定用途,未發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金截留、挪用、虛列支出等情況,該項(xiàng)目建設(shè)完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮了較強(qiáng)的社會(huì)效益,改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對(duì)該目實(shí)施效益比較滿意。

          經(jīng)對(duì)20xx年度雨污分流項(xiàng)目使用過程中項(xiàng)目確定情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益情況的綜合分析,本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分為87.44分,績效等級(jí)為良好。

          四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

          項(xiàng)目決策情況

          組建成立項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常工作。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,必須具有嚴(yán)格的建設(shè)資金計(jì)劃,把項(xiàng)目資金落實(shí)到實(shí)處,?顚S谩0错(xiàng)目要求認(rèn)真組織實(shí)施,從組織上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

          項(xiàng)目過程情況

          項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研批復(fù)及用地審批等前期審批事項(xiàng)。20xx年3月開始施工,2022年5月竣工,目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復(fù)具體情況如下:

          亳州市自然資源和規(guī)劃局譙城分局《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點(diǎn)治理項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見的情況說明》;

          《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》備案號(hào):20xx34160200000025;

          亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點(diǎn)治理項(xiàng)目建議書的審查意見》(譙發(fā)改投資〔20xx〕27號(hào));

          亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易

          澇點(diǎn)治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見》(譙發(fā)改投資〔20xx〕29號(hào));

          部分實(shí)施項(xiàng)目的《工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》。

          項(xiàng)目產(chǎn)出情況

          本次工程分批次進(jìn)行實(shí)施,該項(xiàng)目基本按計(jì)劃進(jìn)度完成,完工數(shù)量、質(zhì)量與計(jì)劃相符,成本控制在合理范圍之內(nèi)。

          項(xiàng)目效益情況

          通過實(shí)地調(diào)查、結(jié)合調(diào)查問卷等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),該項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會(huì)公眾滿意度較高。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

          設(shè)計(jì)階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況,嚴(yán)格按照雨污分流要求設(shè)計(jì)到位,建設(shè)單位要嚴(yán)格按圖施工,確保雨污分流實(shí)施到位。

          六、存在問題及原因分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

          項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況,項(xiàng)目委托中介預(yù)算編制單位編制工程量清單,由區(qū)財(cái)政局審核后確認(rèn)最終項(xiàng)目預(yù)算。

          項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況,對(duì)于項(xiàng)目不符合實(shí)施條件的點(diǎn)位,經(jīng)局黨組會(huì)研究討論后再確認(rèn)是否實(shí)施。

         。ǘ╉(xiàng)目效率性分析

          1.項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項(xiàng)目施工實(shí)施點(diǎn)位均在市政道路人行道或主干道,相關(guān)單位給予大力支持,保障了施工的順利進(jìn)行。

          安全文明施工措施:項(xiàng)目的安全文明施工對(duì)市容市貌影響很大,施工現(xiàn)場(chǎng)全部按要求采用圍擋封閉式施工,并懸掛安全文明標(biāo)語,在關(guān)鍵施工地段,盡量減少對(duì)市容市貌的影響,組織相關(guān)單位對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成施工任務(wù)。

          地下管線復(fù)雜問題:由于本項(xiàng)目是對(duì)已建成道路的雨污水進(jìn)行分流改造,道路地下管線復(fù)雜,我局委托合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司對(duì)地下管線進(jìn)行詳測(cè),涉及的管線部門較多,各管線單位對(duì)本項(xiàng)目給予大力支持,安排專人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,確保項(xiàng)目施工安全、順利進(jìn)行。

          2.項(xiàng)目的完成質(zhì)量。由于管理嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué),該項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)都能按時(shí),按質(zhì),按量完成,經(jīng)驗(yàn)收,工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)全部均符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)因安全管理措施到位,此次項(xiàng)目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。

         。ㄈ╉(xiàng)目效益型分析

          項(xiàng)目改造區(qū)域包括:人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設(shè)內(nèi)容包括路面拆除及恢復(fù)、管道敷設(shè)、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項(xiàng)目全部工程內(nèi)容按時(shí)、按質(zhì)完成。

          七、有關(guān)建議

          區(qū)財(cái)政資金緊張,資金批復(fù)困難,建議市政府給予資金幫助。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的

          公共設(shè)施是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ),市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分,對(duì)城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù),道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。

          城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作,道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標(biāo)志,市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個(gè)城市的重要窗口,道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進(jìn)步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對(duì)市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元,建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保,計(jì)劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對(duì)太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià),具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項(xiàng)目具有持續(xù)性、常年性的特點(diǎn)。

          加大城市管理投入,健全城市管理長效機(jī)制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會(huì)和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。

         。ǘ╉(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出情況

          根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對(duì)市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對(duì)其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià),未再單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目資金來源為太白湖新區(qū)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,本項(xiàng)目20xx年財(cái)政預(yù)算1200萬元。

          20xx年實(shí)際下達(dá)資金為540.72萬元,實(shí)際支付540.72萬元,全部為直接支付。

         。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

          1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

          通過實(shí)施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。

          2.項(xiàng)目20xx年度績效目標(biāo)

          20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,計(jì)劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。

          二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

         。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)的范圍和目的

          評(píng)價(jià)范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項(xiàng)目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位是否按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法,實(shí)行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時(shí)撥付、?顚S、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入帶來的效益等。

          評(píng)價(jià)目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)縣級(jí)財(cái)政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目績效情況進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),通過績效評(píng)價(jià),衡量專項(xiàng)資金使用績效,檢測(cè)資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,有針對(duì)性地采取進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理、切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排,完善政策提供參考。

         。ǘ┰u(píng)價(jià)依據(jù)

          1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》;

          2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)要求》;

          3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標(biāo)準(zhǔn)》;

          4.《濟(jì)寧市市級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(濟(jì)財(cái)預(yù)[2012]21號(hào));

          5.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)[2013]53號(hào))

          6.《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范績效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分的通知》(財(cái)預(yù)便[2017]44號(hào));

          7.《濟(jì)寧太白湖新區(qū)黨工委、濟(jì)寧太白湖新區(qū)管委會(huì)關(guān)于調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》(濟(jì)太字[20xx]14號(hào));

          8.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))。

         。ㄈ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

          1.評(píng)價(jià)指標(biāo)

          根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目的特點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo);項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、組織實(shí)施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、項(xiàng)目效益9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

          2.綜合績效等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

          績效評(píng)價(jià)小組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng),根據(jù)評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行賦分,對(duì)賦分結(jié)果進(jìn)行匯總、分析后,形成績效評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)績效評(píng)價(jià)得分不同,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級(jí)。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。

         。ㄋ模┰u(píng)價(jià)方法

          1.評(píng)價(jià)思路

          本次績效評(píng)價(jià)從多層面、多維度進(jìn)行綜合分析,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽樣核實(shí)和民意調(diào)查,評(píng)價(jià)該項(xiàng)工作的整體績效,更有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,為進(jìn)一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。

          評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評(píng)議法等方法,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。

          2.實(shí)施過程

         。1)前期準(zhǔn)備:績效評(píng)價(jià)小組于20xx年12月26日起對(duì)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行初步了解,查詢相關(guān)資料,明確了提供績效評(píng)價(jià)資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通,收集項(xiàng)目政策背景、文件制度、審計(jì)報(bào)告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財(cái)務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績效評(píng)價(jià)有關(guān)要求,對(duì)相關(guān)資料分析后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。

         。2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià):績效評(píng)價(jià)小組與項(xiàng)目監(jiān)管單位進(jìn)行座談溝通,了解項(xiàng)目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關(guān)資料,于3月21日起實(shí)地到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項(xiàng)目、線上開展問卷調(diào)查。

          重點(diǎn)審查項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否擅自調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容、是否建立項(xiàng)目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定的合理性,目標(biāo)完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財(cái)務(wù)資料,審核?顚S们闆r、財(cái)政專項(xiàng)資金到位情況,實(shí)際支出情況和使用范圍以及財(cái)務(wù)管理狀況。本次評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷1套,包括對(duì)市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度;對(duì)道路養(yǎng)護(hù)過程中機(jī)械化運(yùn)作情況滿意度;對(duì)城市形象提升滿意度等方面共17個(gè)問題,用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果。

         。3)綜合分析和撰寫報(bào)告:根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查的有關(guān)情況,整理出該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對(duì)該項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),并進(jìn)行量化打分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后,4月24日績效評(píng)價(jià)小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績效評(píng)價(jià)報(bào)告,再次征求有關(guān)部門意見建議后,于4月28日出具正式報(bào)告。

          三、評(píng)價(jià)結(jié)論情況

         。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論

          評(píng)價(jià)認(rèn)為,該項(xiàng)目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施相符、預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)、管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報(bào)維修項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升了市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽(yù)和充分肯定。

          綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:項(xiàng)目總體效果比較好,得分93.35分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。

          四、存在的問題

          1.進(jìn)一步規(guī)范立項(xiàng)程序

          由于該項(xiàng)目是一個(gè)長期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序并不完善。

          2.日常管理有待進(jìn)一步提高

          道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達(dá)不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工,其操作水平往往導(dǎo)致維修工作效率不高,可能會(huì)加大養(yǎng)護(hù)工作的成本。

          日常養(yǎng)護(hù)的工作繁瑣,巡查記錄較多,項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號(hào),未維修有處理記錄等情形,不便于對(duì)維修工作的實(shí)際完成情況做出清晰全面的了解。

          3.對(duì)市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性

          不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導(dǎo)致道路設(shè)施多次受損,由于對(duì)市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性,所以導(dǎo)致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護(hù)覆蓋面廣,設(shè)施量較大,分散在全區(qū)各部位,進(jìn)一步擴(kuò)大的`病害加大了養(yǎng)護(hù)投入,致使養(yǎng)護(hù)成本增加。

          4.驗(yàn)收、審計(jì)較為滯后

          由于受項(xiàng)目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項(xiàng)目實(shí)施后竣工驗(yàn)收較為滯后。

          5.對(duì)市政道路設(shè)施的管理維護(hù)投入不足

          對(duì)市政道路設(shè)施的管理維護(hù)工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的困難,在實(shí)際的維護(hù)工作中存在任務(wù)重,事項(xiàng)繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護(hù)工作的需求,使得市政道路設(shè)施的維護(hù)不足,力度不夠。

          五、意見建議

          1.規(guī)范立項(xiàng)程序

          項(xiàng)目組織實(shí)施前應(yīng)經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績效評(píng)價(jià)、集體決策等來規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前分析,保證項(xiàng)目以最小的投資換取最佳效果的科學(xué)方法。

          2.加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)、考察

          組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護(hù)維修新工藝、新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對(duì)施工人員上崗前進(jìn)行一次全面的道路養(yǎng)護(hù)維修專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識(shí)。對(duì)巡查臺(tái)賬記錄人員,要求其對(duì)臺(tái)賬的處理情況記錄真實(shí)準(zhǔn)確。

          3.制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作

          市政道路維修養(yǎng)護(hù)要根據(jù)路齡、道路等級(jí)、交通流量、病害類型、病害程度等實(shí)際情況明確劃分等級(jí),制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,提高道路維修養(yǎng)護(hù)工作效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)病害的預(yù)見性,通過提高施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護(hù)工作,降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況,延長道路及設(shè)施的使用壽命,減少對(duì)城市交通的影響。

          4.及時(shí)驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)督考核

          區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)合同管理,不僅在項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,更要實(shí)行全過程監(jiān)督,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完工后更要對(duì)質(zhì)保期內(nèi)的維修項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督,并對(duì)不能達(dá)到質(zhì)保期的項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任歸屬,納入對(duì)施工方的考核。

          5.保證資金,完善公共財(cái)政支付體系

          市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修資金能否穩(wěn)定、及時(shí)投放,是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時(shí)維護(hù),保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)基金,按時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)維修資金,并加大對(duì)資金使用管理的監(jiān)管,保證資金?顚S谩

          6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理

          鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建立公眾號(hào)、市長熱線等方式及時(shí)接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

          根據(jù)萬寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》(萬財(cái)發(fā)【20xx】158號(hào))文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對(duì)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

          一、項(xiàng)目概況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

          萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):

         。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,進(jìn)行行業(yè)管理。

          (2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

          (3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

          (4)負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

         。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

         。6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

         。7)制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對(duì)全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。

          (8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

          (9)承辦市政府以及上級(jí)部門交辦的工作。

         。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性

          項(xiàng)目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【20xx】97號(hào))、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號(hào))、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號(hào))、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【20xx】183號(hào))、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號(hào))相關(guān)要求開展的,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng);前期進(jìn)行了必要的選址評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可行性研究及評(píng)估等,形成項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項(xiàng)規(guī)范。

         。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性

          根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號(hào))、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號(hào))相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項(xiàng)目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。

          (四)資金使用及管理情況

          截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬元,計(jì)劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

          截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。

          二、項(xiàng)目實(shí)施過程

          (一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

          萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【2017】1845號(hào))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,管理制度基本健全。

          萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收,但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成;項(xiàng)目建設(shè)過程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔,項(xiàng)目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設(shè)備等均已落實(shí)到位。

         。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量可控性

          萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

          項(xiàng)目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量,聘請(qǐng)了第三方對(duì)工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。

          2017年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。

          (三)財(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

          1、財(cái)務(wù)管理制度健全性

          據(jù)了解,項(xiàng)目資金均由會(huì)計(jì)核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬,會(huì)計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國庫集中支付管理辦法》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

          2、資金使用合規(guī)性

          項(xiàng)目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存,績效評(píng)價(jià)小組無法對(duì)項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看,故無法對(duì)資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評(píng)價(jià),該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。

          3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

          項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請(qǐng)并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。

          三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況

          項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級(jí)為城市次干道II級(jí),設(shè)計(jì)行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌顯示,實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致,實(shí)際完成率為100%。

         。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率

          項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是2011年2月27日至2011年12月31日,實(shí)際完工時(shí)間是2017年10月19日,項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

         。ㄈ╉(xiàng)目完成質(zhì)量

          項(xiàng)目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰龋┎⑼度胧褂,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

         。ㄋ模╉(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況

          萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額;通過查看支出明細(xì)表,截止績效評(píng)價(jià)之日,本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評(píng)價(jià)。

          四、項(xiàng)目效果情況

          (一)萬寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益

          近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛不斷增加,人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力,適應(yīng)了新形勢(shì)下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時(shí)已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

         。ǘ┉h(huán)境效益

          人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí),建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時(shí)處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

         。ㄈ╉(xiàng)目可持續(xù)性

          該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來源于財(cái)政預(yù)算,為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。

         。ㄋ模┥鐣(huì)公眾滿意度

          通過對(duì)萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對(duì)此贊不絕口,社會(huì)公眾滿意度較高。

          五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

          項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目,實(shí)施內(nèi)容明確,項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好,項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異,但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。

          六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門責(zé)任

          為了萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。

         。ǘ┳裱(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,做好前期工作

          萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項(xiàng)目有序開展,且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。

          七、存在問題和建議

         。ㄒ唬┐嬖趩栴}

          1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)

          通過查看項(xiàng)目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。

          2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后

          項(xiàng)目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從2011年2月27日至2011年12月31日,項(xiàng)目實(shí)際于2017年10月19日竣工驗(yàn)收,延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

          3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)

          項(xiàng)目已于2017年10月19日竣工驗(yàn)收,但至今尚未開始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作,造成項(xiàng)目尾款無法及時(shí)撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

         。ǘ┫嚓P(guān)建議

          1、強(qiáng)化全面績效評(píng)價(jià)觀念

          建議在項(xiàng)目申請(qǐng)、審批時(shí),除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的',并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。

          2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期

          在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時(shí)間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

          3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì),按約定支付工程款

          工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計(jì)局的要求,及時(shí)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì);同時(shí),單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,創(chuàng)造一個(gè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境,讓審計(jì)工作順利開展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后,及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果,支付工程尾款。

          八、績效評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性

          績效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績效評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較倉促,在實(shí)施績效評(píng)價(jià)過程中我們未能對(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查,對(duì)問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對(duì)于績效評(píng)價(jià)與分析可能深度不夠,在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下,績效評(píng)價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。

          綜上所述,項(xiàng)目總體評(píng)分為81.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

          一、專項(xiàng)資金總體情況

          (一)項(xiàng)目基本情況

          為保障道路基礎(chǔ)建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設(shè)立市政設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金,用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護(hù)。

          (二)主要績效目標(biāo)

          完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面;華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護(hù);華仙路兩側(cè)、夏塔路兩側(cè)等人行道板、路沿石等日常維護(hù);道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護(hù)等。

          二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

         。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)總體結(jié)論

          項(xiàng)目總體完成情況較好,評(píng)級(jí)為“良”。

         。ǘ┲饕冃

          市政設(shè)施維護(hù)工作的完工對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)與促進(jìn)作用,延長了原有老舊道路的.使用壽命,改善路況,提高居民交通出行便利度,緩解道路交通壓力,解決了重點(diǎn)區(qū)域污水排放問題,使城區(qū)排水能力得到提高,街道污水收集輸送能力增強(qiáng),完善城市功能,解決了部分區(qū)域的污水排放問題,有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

          三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

          1.項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施方案完備

          項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)要求完成立項(xiàng),結(jié)合街道工作開展的實(shí)際情況,設(shè)立項(xiàng)目工作方案、實(shí)施計(jì)劃,并依照?qǐng)?zhí)行。

          2.規(guī)范資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍

          嚴(yán)格資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,無違法違規(guī)使用問題。

          四、存在的問題及建議

         。ㄒ唬┲饕嬖趩栴}

          業(yè)務(wù)管理、檔案制度、績效目標(biāo)及內(nèi)控管理制度需進(jìn)一步規(guī)范、完善。

         。ǘ┙ㄗh

          加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理,突出績效導(dǎo)向原則。做實(shí)項(xiàng)目績效目標(biāo),對(duì)計(jì)劃使用資金設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期應(yīng)達(dá)到的業(yè)績目標(biāo)、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)管控,按項(xiàng)目時(shí)間抓好預(yù)算執(zhí)行,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性與時(shí)效性;規(guī)范檔案管理,將工作相關(guān)資料按業(yè)務(wù)類別及時(shí)立卷歸檔、統(tǒng)一存放,有據(jù)可查。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

          一、部門(單位)概況

         。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。

          我局內(nèi)設(shè)有7個(gè)職能股室,下設(shè)23個(gè)養(yǎng)護(hù)站。

         。ǘC(jī)構(gòu)職能。

          1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見并監(jiān)督實(shí)施。

          2、根據(jù)國家和省、市的總體布局,組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;制定全縣公路行業(yè)中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

          3、負(fù)責(zé)全縣公路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理

          4、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。

          5、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

         。ㄈ┤藛T概況。

          本級(jí)核定事業(yè)編制147名。年末實(shí)有在職在編人數(shù)147人,退休職工146人,遺囑人員53人。

          二、部門財(cái)政資金收支情況

         。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。

          20xx年我局財(cái)政資金收入決算總額2691.4萬元。

         。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。

          20xx年我局財(cái)政資金支出決算總額2691.4萬元。

          三、部門財(cái)政支出管理情況

          年初部門預(yù)算項(xiàng)目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接駐村經(jīng)費(fèi)支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的`100%。效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達(dá)到95%以上。

         。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

          包括工作制度、紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。

         。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況

          按照20xx年部門預(yù)算編審要求,根據(jù)我局職能職責(zé),結(jié)合中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確了年度主要工作任務(wù)及年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,認(rèn)真填報(bào)了我局整體支出績效目標(biāo),具體說明了項(xiàng)目概況,設(shè)定了年度績效數(shù)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、效益指標(biāo)等,詳細(xì)反映了相應(yīng)項(xiàng)目工作任務(wù)、達(dá)成的效果。

         。ㄈ┚C合管理情況

          1、我局對(duì)部門預(yù)算績效管理工作開展情況進(jìn)行了自查自評(píng)預(yù)算支出在保障本單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好,并及時(shí)公開績效目標(biāo)和自評(píng)、對(duì)評(píng)價(jià)問題及時(shí)整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。按照財(cái)政部門統(tǒng)一部署,我局按要求公開了20xx年預(yù)算。

          2.按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

          (四)綜合績效情況

          本部門按要求對(duì)20xx年部門整體支出開展績效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡,人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。本部門還自行組織了對(duì)“國省道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、隧道管理維護(hù)、安防及電費(fèi)”項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作,從評(píng)價(jià)情況來看已全部完成目標(biāo)任務(wù)。

          四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

         。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

          20xx年我局部門整體支出績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

         。ǘ┐嬖趩栴}。

          1.績效目標(biāo)設(shè)定有待更科學(xué)更合理。

          2.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均衡,有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

         。ㄈ└倪M(jìn)建議。

          1.加強(qiáng)預(yù)算績效管理。改進(jìn)部門收支預(yù)算編制,夯實(shí)預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過程控制,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。

          2.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)審核,力求科學(xué)合理;認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項(xiàng)目,提早規(guī)劃,提前實(shí)施,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高財(cái)政資金的使用效益。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

          1、項(xiàng)目背景

          本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(洪財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔20xx〕1號(hào))文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

          2、主要內(nèi)容

          公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          3、項(xiàng)目實(shí)施情況

          深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

          4、資金投入和使用情況

          20xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金6701萬元,市財(cái)政局于度全部下達(dá),截止20xx年底,已支出金額共計(jì)6651.87萬元,經(jīng)費(fèi)已基本支出完成。

          (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

          根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)工作。按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)工作。資金進(jìn)度達(dá)標(biāo)、進(jìn)度達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不出安全事故。每季度對(duì)下設(shè)的八個(gè)公路管養(yǎng)分局進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。

          及時(shí)制定建設(shè)方案,年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          二、績效評(píng)價(jià)工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

          本次績效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià),提升工作水平效率,提高資金使用效果。

          本次績效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍分別是公路路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場(chǎng)建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置等項(xiàng)目。

         。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

          績效評(píng)價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則;二是公開公正原則;三是分級(jí)分類原則;四是績效相關(guān)原則?冃гu(píng)價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

          本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)“項(xiàng)目資金、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)”四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),總分100分。采用單位自評(píng)、主管部門評(píng)價(jià)、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。參考信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從本項(xiàng)目維護(hù)工作和預(yù)期達(dá)到的效益效果出發(fā)制定各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合實(shí)際量力而行設(shè)定目標(biāo)值。

         。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程

          1)工作準(zhǔn)備階段(5月1日前)

          深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件及南昌市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔2020〕10號(hào))文件,認(rèn)真研究工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)辦法,以及市財(cái)政局提出的`績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金的績效個(gè)性指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

          2)數(shù)據(jù)采集階段(5月11日前)

          認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表,并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作。

          3)自評(píng)價(jià)階段(5月21日前)

          根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過召開座談會(huì)、詢問查證、核實(shí)、問卷調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行自評(píng)價(jià),撰寫績效自評(píng)報(bào)告,按照要求及時(shí)報(bào)送主管部門。

          三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附評(píng)分表附件2)

          此次項(xiàng)目評(píng)價(jià)通過了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo),圍繞績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)價(jià)。自評(píng)結(jié)果為95.2分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。

          該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范,資金落實(shí)得到保障;建立了項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,制度健全且得到了有效的執(zhí)行,以上制度的運(yùn)行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持公開、公平、公正和?顚S玫脑瓌t,提高了資金使用效益。從本次績效評(píng)價(jià)工作情況來看,項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。

          四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

          (一)項(xiàng)目決策情況。

          公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)效益評(píng)估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準(zhǔn),決策過程科學(xué)合法有效。

         。ǘ╉(xiàng)目過程情況。

          項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),管理制度健全,執(zhí)行情況良好。

         。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

          項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)共48分,其中數(shù)量指標(biāo)完成里程19分、質(zhì)量指標(biāo)分部工程驗(yàn)收合格率14分、時(shí)效指標(biāo)年度進(jìn)度計(jì)劃完成率5分、成本指標(biāo)按成本控制率10分。

          (四)項(xiàng)目效益情況

          項(xiàng)目效益指標(biāo)共27.3分,其中20xx年度可評(píng)價(jià)指標(biāo)有生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo),其中生態(tài)效益指標(biāo)占5分,包括對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響;可持續(xù)影響指標(biāo)占5分,包含提升道路使用年限4.5分。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

          我局為進(jìn)一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目操作行為,簡化工作流程,提高辦事效率,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度,結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際,特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護(hù)工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強(qiáng)了涉及的小修工程的管理。對(duì)項(xiàng)目支出后續(xù)所有工作將進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理,同時(shí)將資金的分配、管理、使用、評(píng)估更有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目支出資金的使用績效。

          六、有關(guān)建議

          提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評(píng)價(jià)部門,明確分工,加強(qiáng)績效管理。

          七、其他需要說明的問題

          無

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

          一、基本情況

          (一)項(xiàng)目概況

          1、項(xiàng)目背景

          為促進(jìn)交通行業(yè)健康發(fā)展,保障農(nóng)村公路建設(shè)有序推進(jìn)按照省廳和市委市政府 “三大攻堅(jiān)行動(dòng)、三大提升工程”有關(guān)工作部署堅(jiān)持高位推動(dòng)、克難攻堅(jiān),克服年初疫情影響和年中的洪災(zāi)汛情影響,積極促進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,助力鄉(xiāng)村振興,

          本項(xiàng)目主要根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(洪財(cái)建〔2020〕16號(hào))文件精神,由南昌市交通運(yùn)輸局下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于南昌市農(nóng)村公路工程建設(shè)。

          2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

          市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市農(nóng)村公路管理所,為經(jīng)常性項(xiàng)目,屬于農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目,主要是為改善農(nóng)村百姓出行條件,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容為全市農(nóng)村公路建設(shè)工程961.4公里,危橋改造項(xiàng)目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,本年度市級(jí)補(bǔ)助資金7782.4萬元,其余由地方自籌解決。涉及全市3個(gè)縣、4個(gè)區(qū)(南昌縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū))。

          3、項(xiàng)目實(shí)施情況

          2020年度,市農(nóng)村公路管理所克服年初疫情影響,根據(jù)20xx年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目要求,修建通村公路961.4公里,危橋改造32座計(jì)1162.8延米,該項(xiàng)目已通過市交通主管部門的檢測(cè)和驗(yàn)收,合格率100%。

          4、項(xiàng)目資金投入和使用情況

          2020年度市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)7782.40萬元,項(xiàng)目資金于2020年度全部到位。

          2020年度市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目支出7782.40萬元。

          (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

          1、總體目標(biāo)

          2020年項(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)是完成全市農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目961.4公里,危橋改造項(xiàng)目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,群眾滿意度達(dá)到95%以上。

          2、階段性目標(biāo)

          2020年項(xiàng)目的預(yù)期階段性目標(biāo)是:在2020年6月完成2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目50%的建設(shè),并且未完成的項(xiàng)目均已經(jīng)開工,在年底完成全部2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目。

          二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

          (一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

          1、績效評(píng)價(jià)目的

          根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評(píng)價(jià)方法,客觀、公正地對(duì)2020年度市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績效,通過績效評(píng)價(jià),樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金效益。

          2、績效評(píng)價(jià)對(duì)象

          本次項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)對(duì)象是南昌市農(nóng)村公路管理所預(yù)算管理的財(cái)政性資金——市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

          3、績效評(píng)價(jià)范圍

          本次績效評(píng)價(jià)范圍為2020年度財(cái)政撥付的市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

          (二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

          1、績效評(píng)價(jià)原則

          (1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

          (2)公開公正原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

          (3)績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

          2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

          績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見《項(xiàng)目支出績效評(píng)分表》。

          3、評(píng)價(jià)方法

          本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

          (1)定量指標(biāo)評(píng)定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

          (2)定性指標(biāo)評(píng)定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

          (三)績效評(píng)價(jià)工作過程。

          1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評(píng)?冃гu(píng)價(jià)小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評(píng)價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。

          2、組織實(shí)施:通過座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

          3、分析評(píng)價(jià):整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

          三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

          本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等五方面,得出2020年度市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分94.7分,等級(jí)為“優(yōu)”。詳細(xì)評(píng)分情況見附件(項(xiàng)目支出績效評(píng)分表)。

          四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

          (一)項(xiàng)目決策情況

          項(xiàng)目決策類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)和10個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分14分。項(xiàng)目決策類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的'充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。

          1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)

          項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過程合法合規(guī)。

          2、績效目標(biāo)指標(biāo)

          績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行率重復(fù)設(shè)置,時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.6分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對(duì)象,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。

          3、資金投入指標(biāo)

          資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,資金測(cè)算依據(jù)充分,分配額度合理,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額與工作任務(wù)相匹配。

          (二)項(xiàng)目過程情況

          項(xiàng)目過程類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、5個(gè)三級(jí)指標(biāo)和7個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分18.5分。項(xiàng)目過程類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。

          1、資金管理指標(biāo)

          資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。2020年度該項(xiàng)目資金共7782.40萬元,實(shí)際到位7782.40萬元,資金到位率為100%。2020年度該項(xiàng)目實(shí)際支出7782.40萬元,主要用于農(nóng)村公路工程建設(shè),預(yù)算執(zhí)行率為100%。

          2020年度項(xiàng)目資金支出公路所嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財(cái)政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

          2、組織實(shí)施

          組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分3.5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及《南昌市公路所財(cái)務(wù)管理制度》,由于未建立問題上報(bào)制度,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.5分。該項(xiàng)目支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔,由于項(xiàng)目合同書未編號(hào),根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。

          (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

          項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、4個(gè)三級(jí)指標(biāo)和10個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分37.2分。項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項(xiàng)目完成情況。

          1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

          產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分8分。2020年度,按年初工作計(jì)劃公路所完成了一是預(yù)算執(zhí)行率100%,達(dá)到了年初指標(biāo)值100%;二是工程完成率100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;三是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查數(shù)≧2次,由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅(jiān)”、 “掃黑除惡”等工作2020年此項(xiàng)工作滯后,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分2分;四是質(zhì)量監(jiān)督公里數(shù)達(dá)到961公里并改造32座危橋,達(dá)到了年初指標(biāo)值;五是質(zhì)量合格公里數(shù)961公里,改造32座危橋,達(dá)到年初指標(biāo)值。

          2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

          產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分9.2分。2020年度我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性為100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;管理制度健全性達(dá)98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;項(xiàng)目質(zhì)量可控性為98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。

          3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)

          產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。2020年度該項(xiàng)目都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

          4、產(chǎn)出成本指標(biāo)

          產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分10分。產(chǎn)出成本指標(biāo)年初指標(biāo)值為≤10%,實(shí)際成本節(jié)約率為0%。

          (四)項(xiàng)目效益情況

          項(xiàng)目效益類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、3個(gè)三級(jí)指標(biāo)和3個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。

          1、社會(huì)效益指標(biāo)

          社會(huì)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)≧90%,實(shí)際提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)為90%。

          2、生態(tài)效益指標(biāo)

          生態(tài)效益指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。生態(tài)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為保護(hù)生態(tài)環(huán)境率≧90%,實(shí)際保護(hù)生態(tài)環(huán)境率為90%。

          3、可持續(xù)效益指標(biāo)

          可持續(xù)效益指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升暢通率≧90%,實(shí)際達(dá)到90%。

          (五)滿意度情況

          滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況≥95%,服務(wù)對(duì)象滿意情況≥90%,2020年度通過電話及問卷調(diào)查等方式,統(tǒng)計(jì)群眾滿意度為95%,服務(wù)對(duì)象滿意情況為90%。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

          (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

          2020年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績效評(píng)價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,形成了財(cái)審處牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn),對(duì)預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)及時(shí)解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。

          (二)存在的問題及原因分析

          1、產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置不夠清晰合理,重復(fù)設(shè)置預(yù)算執(zhí)行率;

          2、制度建設(shè)不健全,對(duì)項(xiàng)目資金缺乏缺少監(jiān)管力度。

          六、有關(guān)建議

          1、加強(qiáng)績效考核意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效率。

          2、建立健全項(xiàng)目資金管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,保障項(xiàng)目資金安全。

          七、其他需要說明的問題

          無。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

          一、工程概況

          銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段為銅仁市20xx年度貴州省重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,是銅仁市城區(qū)連接龍?zhí)铩⒋笈d方向的重要交通要道、是東城區(qū)的重要交通走廊。路線起于東外環(huán)的東門關(guān)處,與東外環(huán)平交、樁號(hào)為K0+000,沿途經(jīng)過湘黔中學(xué)、黔東中學(xué)、鐵路橋紙廠、燈塔水廠,往大興方向前行。本項(xiàng)目段止于紙廠鐵路橋,長全2km,其中濱江大道段長1.6km,路基寬度30m,行車道24m,雙向六道;兩側(cè)人行道寬3m;城市快速段長400m,道路寬40m,行車道寬27m,兩側(cè)人行道寬各6.5m,路面結(jié)構(gòu)形式為瀝青混凝土結(jié)構(gòu),沿線蓋板涵1座,φ1m鋼筋混凝土圓管涵5座,沿線布置雨、污管道、檢查井等排水系統(tǒng),人行道兩側(cè)設(shè)置邊坡綠化帶及行道樹、路燈亮化工程,沿線共設(shè)置公交站臺(tái)4座。

          該工程項(xiàng)目工范圍內(nèi)屬于北亞暖溫帶、冬春半干燥,夏季濕潤型氣候。雨量充沛,年平均氣溫16~18℃,最高氣溫37.3~39℃,最低氣溫達(dá)—3℃,冰凍出現(xiàn)在1月,無凍土現(xiàn)象。年平均無霜期達(dá)300天,歷年平均降雨量974~1190mm,主要集中在5~9月,占全年總降雨量的68.4%。地下水以潛水及基巖裂隙水為主,受季節(jié)影響明顯。

          銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段全線采用城市道路Ⅰ級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、半封閉施工,該工程項(xiàng)目劃分為線3個(gè)合同段,第一標(biāo)段由貴州省建工集團(tuán)第八建筑工程公司施工單位中標(biāo)承建。建安投建安投資4166萬元,其中用于安全防護(hù)措施費(fèi)675000元。工程于20xx年3月16日開工,合同工期621日歷天,實(shí)際竣工時(shí)間為20xx年9月1日,實(shí)際工期為535天。

          由我公司承建的銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段工程行車道路面結(jié)構(gòu)層采用20cm回填大碴層、2×20cm厚6%水泥穩(wěn)定碎石(摻加0.02%TG—Ⅱ土質(zhì)固化劑)基層、乳化瀝青下封層、BJG80×80玻璃纖維格柵、8cm厚ABT—25瀝青熱拌瀝青碎石、乳化粘層瀝青、4cm厚的AC—16中粒式瀝青混凝土組成。人行道濱江大道段采用10cm厚的級(jí)配碎石底基層、8cm厚的水泥穩(wěn)定層碎石為基層;城市主干道人行道采用14cm厚的級(jí)配碎石底基層、10cm厚的C15素混凝土為基層,M5#水泥砂漿厚2cm,面層為30×60×3cm厚的青石板組成,道牙為青石道牙,尺寸40×35×12cm。

          二、工程安全評(píng)定依據(jù)

          1、《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99;

          2、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—20xx;

          3、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—20xx;

          4、《施工安全規(guī)則》GB1005—96;

          5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88—91;銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段

          6、《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ30—20xx。

          三、施工單位對(duì)安全的控制及監(jiān)督

          1、安全管理:施工企業(yè)在本工程項(xiàng)目部建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,組建了一批專業(yè)能力強(qiáng),工作認(rèn)真的安全生產(chǎn)小組,以項(xiàng)目經(jīng)理寧亞蝦為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)譚士錫為副組長,同時(shí)項(xiàng)目部配備了專職安全員王自安,組織機(jī)構(gòu)滿足日常的安全管理工作,項(xiàng)目經(jīng)理平時(shí)主要檢查項(xiàng)目部的`安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及責(zé)任書簽訂落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況,安全目標(biāo)的分解、考核情況,安全教育,施工人員特種作業(yè)人員的持證上崗情況,技術(shù)交底,安全檢查執(zhí)行情況,施工人員是否安全操作規(guī)程施工。經(jīng)過項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組的努力,項(xiàng)目部堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比“同時(shí)”生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。生產(chǎn)小組實(shí)現(xiàn)了既定的安全的安全管理目標(biāo),事故死亡率為0,輕傷率小1.5%。

          2、文明施工:項(xiàng)目部主要從以下幾方面對(duì)各施工班組的文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理;首先是衛(wèi)生責(zé)任制建立執(zhí)行情況,工地現(xiàn)場(chǎng)圍檔,現(xiàn)場(chǎng)出口采用沖洗設(shè)備、安排4名清潔工人24小時(shí)清掃。對(duì)施工作業(yè)區(qū)的封閉管理,對(duì)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出車輛實(shí)行通行管制,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,材料堆放情況,臨時(shí)住宿情況,防火、治安管理情況,施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌,生活設(shè)施情況,通過檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)材料整潔衛(wèi)生,消防、治銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段安管理到位,工人住宿以及后勤管理工作到位,各個(gè)方面都滿足文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

          3、基坑防護(hù)及邊坡清理:項(xiàng)目部對(duì)基坑防護(hù)及邊坡清理工程十分重視,編寫了詳細(xì)的有針對(duì)性的施工方案,由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批,同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行了審批,并檢查方案的執(zhí)行情況,基坑施工過程中,實(shí)行專人監(jiān)督,統(tǒng)一安排指揮,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查,驗(yàn)收工作,經(jīng)綜合評(píng)定,符合規(guī)范要求。

          4、模板:項(xiàng)目部編寫了有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批,同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師,模板的施工、拆除情況,均符合規(guī)范要求。

          5、“三寶”、“四口”臨邊防護(hù):項(xiàng)目部平時(shí)主要檢查,施工人員的安全帽、安全帶的配戴情況,安全網(wǎng)的持立是否到位,是否存在破漏情況,“四口”及臨邊防護(hù)是否及時(shí),全面到位。

          6、施工臨時(shí)用電:項(xiàng)目部編寫了有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批,同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師審批,按監(jiān)理工程師審批的要求進(jìn)行檢查施工臨時(shí)用電的使用情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的規(guī)范要求進(jìn)行管理、檢查。

          7、拌和機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械安全使用:項(xiàng)目部編寫了有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核和審批,同時(shí)報(bào)審監(jiān)理工程師,施工過程中,項(xiàng)目部按方案的要求執(zhí)行銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段拌和設(shè)備安裝好后進(jìn)行各方面檢查,專家調(diào)試,檢驗(yàn)合格后方可投入使用并由專業(yè)人員操作。項(xiàng)目部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,工作執(zhí)行到位,機(jī)械運(yùn)行良好。

          8、施工機(jī)具:先檢查安裝試驗(yàn)情況,要規(guī)范的要求檢查各個(gè)項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后才能投入使用。

          9、安全資料:檢查安全資料是否及時(shí)完整真實(shí)。四、工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)意見

          貴州省建工集團(tuán)第八建筑工程公司在銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段施工中能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,文明施工、安全管理、模板工程、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、施工臨時(shí)用電、建筑機(jī)械等管理到位,資料完整真實(shí),經(jīng)綜合評(píng)定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工評(píng)定為合格。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

          一、項(xiàng)目概況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

          儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊(cè)成立于2009年8月,是經(jīng)儋州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資公司,公司注冊(cè)資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要,重點(diǎn)從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的開發(fā)以及項(xiàng)目建設(shè)融資、資本運(yùn)營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動(dòng)。

         。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

          該項(xiàng)資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建設(shè),共8000萬元。

         。ㄈ┛缒甓软(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)

          該經(jīng)費(fèi)為非跨年度經(jīng)費(fèi),截至20xx年12月底支付5501.69萬元。

          二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析

          20xx年撥付該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)8000萬元。

         。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析

          截止20xx年12月底,該項(xiàng)目支出5501.69萬元,結(jié)余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建安費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)等費(fèi)用。

         。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析

          在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,在資金撥付上嚴(yán)格把關(guān),提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財(cái)政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到?顚S。

          三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

          項(xiàng)目于20xx年5月開始實(shí)施前期工作,20xx年9月開工建設(shè),到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預(yù)計(jì)2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。

          四、項(xiàng)目績效情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

          1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

          項(xiàng)目總體支出嚴(yán)格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。

          2.項(xiàng)目的效率性分析

          截至20xx年底,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。

          3.項(xiàng)目的效益型分析

          確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。

          4.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的.績效指標(biāo)完成情況分析

          該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成率為68.77%。

          五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

          按照財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當(dāng)情形,自評(píng)為97分,擬自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。

          六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

          項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)范要求,做到?顚S,項(xiàng)目內(nèi)所有支出嚴(yán)格按報(bào)賬程序?qū)徟;?xiàng)目部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。

          隨著各項(xiàng)工作不斷細(xì)化,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員要求不斷提高,建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員培訓(xùn)。

          市政道路績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

          一、項(xiàng)目基本情況

          項(xiàng)目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項(xiàng)目

          項(xiàng)目主管部門:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

          項(xiàng)目內(nèi)容:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)云翠街西延進(jìn)行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層;鋪設(shè)污水管360米,鋪設(shè)給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計(jì)40000平方,通過工程實(shí)施,完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區(qū)的.生活環(huán)境和投資環(huán)境。

          二、評(píng)估主要內(nèi)容

         。ㄒ唬┌才刨Y金必要性

          本項(xiàng)目設(shè)立主要依據(jù)的相關(guān)政策文件以及審批依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》;山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》;山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號(hào));20xx年濟(jì)南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》;《濟(jì)南市“十三五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

          根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等,表明項(xiàng)目(政策)設(shè)立具有一定的必要性。

         。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算合理性

          根據(jù)項(xiàng)目(政策)實(shí)施需要,經(jīng)過細(xì)化測(cè)算和評(píng)估,本項(xiàng)目20xx年擬提報(bào)預(yù)算金額1223萬元。經(jīng)評(píng)估,本項(xiàng)目(政策)預(yù)算安排合理。

          (三)績效目標(biāo)合理性

          1、根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理要求,經(jīng)初步評(píng)估:

         。1)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度指標(biāo)編制合理;

         。2)預(yù)算資金支出率指標(biāo)編制合理;

         。3)預(yù)算到項(xiàng)目率指標(biāo)編制合理。

          2、經(jīng)初步評(píng)估,項(xiàng)目核心績效目標(biāo)編制合理。

         。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施可行性

          建設(shè)工程類項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)齊全。

          三、評(píng)估結(jié)論

          根據(jù)評(píng)審結(jié)果,本項(xiàng)目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預(yù)算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。

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