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      2. 道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

        時(shí)間:2024-07-09 08:41:15 維澤 報(bào)告 我要投稿

        道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選10篇)

          在日常生活和工作中,報(bào)告十分的重要,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選10篇),希望對(duì)大家有所幫助。

        道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選10篇)

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

          為客觀、真實(shí)地反映專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況

         。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的

          通過(guò)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的提高。

          (二)評(píng)價(jià)過(guò)程

          依照績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序,相關(guān)部門組成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的《專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表》、自評(píng)報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。

          (三)評(píng)價(jià)方法

          按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南的'通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,結(jié)合本項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的評(píng)價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會(huì)、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評(píng)價(jià)類型以完成結(jié)果評(píng)價(jià)為主,兼顧過(guò)程評(píng)價(jià)。

          二、項(xiàng)目基本情況

          20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(zhǎng),C20商混。

          三、項(xiàng)目執(zhí)行情況

          20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余資金。

          20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了2020項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù),項(xiàng)目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于20xx年5月份竣工。

          四、績(jī)效情況分析

          項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問(wèn)題。

          該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。

          項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。

          五、評(píng)價(jià)結(jié)果

          在項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)價(jià)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,評(píng)價(jià)組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無(wú)與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。

          根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

          一、項(xiàng)目基本情況

          1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

          仙桃市胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開(kāi)發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級(jí)公路不能滿足日益增長(zhǎng)的交通需求,亟待實(shí)施一級(jí)公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號(hào)),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。

          2.資金來(lái)源和使用情況

          本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元,資金來(lái)源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財(cái)建發(fā)〔2020〕83號(hào)),下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金7245萬(wàn)元;20xx年10月12日,市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬(wàn)元(仙財(cái)專20xx-90000008),項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬(wàn)元,已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

          3.項(xiàng)目屬性和類型

          該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。

          4.項(xiàng)目實(shí)施情況

          市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級(jí)路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

          1.績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

          為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任,規(guī)范管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

          評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評(píng)判法。評(píng)價(jià)抽樣對(duì)項(xiàng)目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評(píng)價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

          2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

          本項(xiàng)目綜合評(píng)分為90.7分,評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過(guò)程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。

          該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范,項(xiàng)目預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分,資金分配合理;項(xiàng)目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會(huì)公眾滿意度高。

          三、存在的問(wèn)題

          1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工, 2022年4月21日才申請(qǐng)交工驗(yàn)收,截止交工申請(qǐng)時(shí)間已通車試運(yùn)營(yíng)2年9個(gè)月,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營(yíng)期最多不超過(guò)兩年,試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

          2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬(wàn)元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。

          3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)略,未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng),不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-2012)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

          4.項(xiàng)目績(jī)效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出,績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財(cái)建發(fā)〔2020〕83號(hào))中“加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理”的.相關(guān)規(guī)定。

          四、建議

          1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

          2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對(duì)一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請(qǐng)批復(fù)單,說(shuō)明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對(duì)工期的影響等有關(guān)情況,報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

          3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-2012)編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。

          4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理制度,做到績(jī)效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

          為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托,湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)城建投公司")實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

          一、預(yù)算支出基本情況

         。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

          1.預(yù)算支出決策背景

          緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。

          《南岳城市總體規(guī)劃》(2005—2020)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

          20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào))同意項(xiàng)目立項(xiàng)。

          2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

          岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模:全長(zhǎng)1032米,寬40米,道路等級(jí)為城市次干道,雙向四車道,設(shè)計(jì)行車速度為40km/h;主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項(xiàng)目單位自籌,建設(shè)工期為12個(gè)月。

         。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況

          1.組織管理機(jī)構(gòu)

          南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。

          2.資金來(lái)源及使用情況

          項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。

          區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。具體使用明細(xì)如下:

          3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

          項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào))執(zhí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。

          區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序;會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。

          (三)預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)

          1. 績(jī)效總目標(biāo)

          完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

          階段性目標(biāo)

          數(shù)量目標(biāo):實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

         。2)質(zhì)量目標(biāo):符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

         。3)時(shí)效目標(biāo):項(xiàng)目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。

          (4)成本目標(biāo):控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

         。5)效益目標(biāo):完善城市道路交通體系,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

         。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍

          1.評(píng)價(jià)目的:評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目制度及管理辦法,提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

          2.評(píng)價(jià)對(duì)象:區(qū)城建投公司。

          3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

         。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系

          1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明。

          2.評(píng)價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

          3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕7號(hào))文件規(guī)定,評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

          (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

          本所接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),聽(tīng)取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹,查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

          三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論

          按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分82分,評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。得(扣)分明細(xì)如下(評(píng)分詳見(jiàn)附表1):

          主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

          四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

         。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

          1.項(xiàng)目立項(xiàng):本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng),程序合規(guī)。

          2.績(jī)效目標(biāo):項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo),并且有量化指標(biāo)值。

          3.資金投入:資金分配合理,與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。

         。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況

          1.資金管理

         。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。

         。2)預(yù)算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

         。3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。

         。4)信息公開(kāi):項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。

          2.組織實(shí)施

         。1)管理制度健全性:項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。

         。2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

         。3)項(xiàng)目績(jī)效管理:按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。

         。4)績(jī)效自評(píng):區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告,但無(wú)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問(wèn)題與建議等內(nèi)容。

         。ㄈ╊A(yù)算支出產(chǎn)出情況

          1.產(chǎn)出數(shù)量

          20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規(guī)定的.772米相比,有152米未施工。

          2.產(chǎn)出質(zhì)量

          尚未辦理竣工驗(yàn)收,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問(wèn)題。

          3.產(chǎn)出時(shí)效

          除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

          產(chǎn)出成本

          項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核,無(wú)法評(píng)價(jià)其成本控制情況。

          5.服務(wù)對(duì)象滿意度

          據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因周邊居民較少,實(shí)際調(diào)查3人,對(duì)項(xiàng)目本身無(wú)意見(jiàn),希望項(xiàng)目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。

          預(yù)算支出效益情況

          已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線無(wú)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

          五、存在的主要問(wèn)題及原因分析

          (一)存在的主要問(wèn)題

          1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

          緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng),20xx年9月開(kāi)工建設(shè),于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

          2、征地拆遷工作不到位,造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成

          項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續(xù)向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

          受此影響,項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。

          3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案

          K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。

          4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費(fèi)

          為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費(fèi)。

         。ǘ┰蚍治

          項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前,未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達(dá)預(yù)期。

          項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。

          未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。

          造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。

          六、有關(guān)建議

          1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

          建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前,但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過(guò)于超前,要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工,或者建成后長(zhǎng)期閑置,造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

          2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)

          對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題,應(yīng)明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結(jié)算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù),并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。

          3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響

          對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問(wèn)題,建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項(xiàng)處理,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介

          市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。

         。ǘ╉(xiàng)目資金分配情況

          市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。

          (1)項(xiàng)目資金使用情況

          20xx年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。

         。2)實(shí)際支出情況

          共計(jì)支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護(hù)支出596.12萬(wàn)元;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬(wàn)元;政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬(wàn)元。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

          (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

          本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。

          (二)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程

          1、前期準(zhǔn)備

          (1)根據(jù)根據(jù)《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔2020〕7號(hào))的要求,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

          (2)邵陽(yáng)市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。

          (3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

          2、組織實(shí)施

         。1)項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求,歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。

          (2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

         。3)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核?(jī)效評(píng)價(jià)工作組通過(guò)對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。

         。4)匯總分析,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

         。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)論

          根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分,等級(jí)為“良好”。

          三、項(xiàng)目實(shí)施情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

          20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。

         。ǘ┱少(gòu)和招投標(biāo)情況

          道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,年度采購(gòu)累計(jì)額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標(biāo)的相關(guān)資料。

         。ㄈ┴(cái)務(wù)管理情況

          資金預(yù)算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的`不完全符合。

          四、主要績(jī)效

         。ㄒ唬┦姓偣菊J(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無(wú)媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例。

         。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案。

         。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜(xiàng)重大活動(dòng)安排。

         。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復(fù)。

          五、存在的問(wèn)題

         。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。

         。ǘ┑缆肪S護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。

         。ㄈ⿲m(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。

         。ㄋ模⿲m(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。

         。ㄎ澹┚S護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。

          六、意見(jiàn)建議

          (一)樹(shù)立績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效管理,把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。

         。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高采購(gòu)資金的使用效益。

         。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。

         。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺(tái),完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

          一、工程概況

          該項(xiàng)目起于玉山互通連接線終點(diǎn),經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽(yáng)區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山,全長(zhǎng)9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公里二級(jí)。

          1、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況:

          根據(jù)恩陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號(hào)),項(xiàng)目投資估算24385.45萬(wàn)元。資金籌集方案為:上級(jí)補(bǔ)助資金5879.4萬(wàn)元,占總投資的24.1%;地方財(cái)政預(yù)算安排資金14506.05萬(wàn)元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬(wàn)元,占投資的16.5%。

          2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):

          玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項(xiàng)目工期計(jì)劃,在確保質(zhì)量、安全的前提下,預(yù)計(jì)2023前12月前初步達(dá)到通車條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的.改變,開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和資源,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高整體生活水平,從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。

          3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:

          本項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定,及時(shí)整理相關(guān)資料,上報(bào)相關(guān)部門,完成資金申報(bào)各項(xiàng)工作。

          二、項(xiàng)目實(shí)施及管理

          1.根據(jù)合同協(xié)議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,截止2022年6月10日已完成計(jì)量9100萬(wàn)元,已支付5300萬(wàn)元,資金到位率58.24%。

          2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況:巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段是恩陽(yáng)區(qū)交通運(yùn)輸局的下屬單位,單位設(shè)立財(cái)務(wù)股,建立完整的財(cái)務(wù)管理制度,獨(dú)立完整的會(huì)計(jì)賬務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行賬務(wù)處理,每月按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),按時(shí)按期申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。

          3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

          巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段為項(xiàng)目業(yè)主,四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位,四川興旺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司為項(xiàng)目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

          三、項(xiàng)目績(jī)效情況

          1.項(xiàng)目完成情況:

          玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程項(xiàng)目自20xx年開(kāi)工以來(lái),路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,道路預(yù)計(jì)2023年12月達(dá)到通車條件。

          本項(xiàng)目合同約定質(zhì)量目標(biāo)為合格,自開(kāi)工以來(lái),質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài),未出現(xiàn)重大事故。截至2022年6月,已完成工程計(jì)量共計(jì)9100萬(wàn)元。

          2.項(xiàng)目績(jī)效情況:

          該項(xiàng)目建成后能解決恩陽(yáng)區(qū)義陽(yáng)山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動(dòng)全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時(shí)該項(xiàng)目建成完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資的吸引力,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆钏降奶岣哂兄匾囊饬x。

          四、問(wèn)題及建議

         。ㄒ唬﹩(wèn)題

          1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,施工推進(jìn)慢。

          2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補(bǔ)償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進(jìn)度滯后。

          3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜,等待期長(zhǎng)。

          4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時(shí)到位,影響如期完工。

         。ǘ┫嚓P(guān)建議

          1、請(qǐng)政府加快房屋征拆工作。

          2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。

          3、確保即使撥付進(jìn)度款。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

          為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔2020〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

          1.項(xiàng)目背景

          完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施!冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。

          項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路!皫т搹S地塊”是位于天津市南開(kāi)區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開(kāi)始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。

          2.主要內(nèi)容

          項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。

          3.項(xiàng)目組織管理

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

          4.資金投入和使用情況

          項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費(fèi)0.1萬(wàn)元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

          (二)項(xiàng)目工作目標(biāo)

          通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

         。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)方法

          結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

          (二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

          經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。

          評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益,但項(xiàng)目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。

          三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效

         。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

          1.產(chǎn)出數(shù)量

         。1)新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

         。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

         。3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。

         。4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。

         。5)新建燃?xì)夤こ。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

         。6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

         。7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。

         。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。

          2.產(chǎn)出質(zhì)量

          竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

          3.產(chǎn)出成本

          成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬(wàn)元,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節(jié)約率為15.95%。

          4.產(chǎn)出時(shí)效

          (1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期,具體情況見(jiàn)表2。

         。2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。

          (二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

          1.社會(huì)效益情況

         。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

         。2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

          2.服務(wù)對(duì)象滿意度

          附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據(jù)問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

          四、存在的主要問(wèn)題

         。ㄒ唬╉(xiàng)目未開(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足

          安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào))內(nèi)容開(kāi)展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期。

         。ǘ╉(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

          按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。

          (三)項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范

          項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬(wàn)元。

         。ㄋ模﹤(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范

          項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬(wàn)元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開(kāi)展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

         。ㄎ澹╉(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后

          項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開(kāi)展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

          五、相關(guān)建議

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)

          可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的`可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

         。ǘ┮(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性

          工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購(gòu)及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

         。ㄈ┘訌(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性

          建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。

         。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平

          針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性

          一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

         。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)

          項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立績(jī)效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

          交通工程設(shè)施總體上出于為人們出行提供良好服務(wù)、確保行車的安全以及發(fā)揮道路經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的目的而設(shè)置的,交通設(shè)施各部分之間的有效配合還提高了道路的通行能力和運(yùn)行的效率,保證了道路車輛的安全連續(xù)運(yùn)行,減少了車輛耗能對(duì)于環(huán)境的影響,保證了人們出行的方便和舒適,加快了道路建設(shè)資金的回收速度,無(wú)論是對(duì)國(guó)家政府還是建設(shè)企業(yè)或者是群眾百姓都具有重要的作用。下圖是某市的道路交通圖,在圖中我們可以發(fā)現(xiàn)完善的交通工程設(shè)施的作用。

          交通工程設(shè)施總體規(guī)劃的原則

          1.道路交通的安全、環(huán)保、舒適、和諧。交通工程設(shè)施是道路設(shè)施的外形包裝,相當(dāng)于房屋建設(shè)后期的裝飾美化工程,因此該設(shè)施的設(shè)計(jì)和規(guī)劃不能違背道路交通的設(shè)計(jì)原則。交通工程設(shè)施是為道路工程的主體工程提供輔的幫助,設(shè)計(jì)人員要對(duì)道路周圍的地形環(huán)境和道路本身的情況進(jìn)行數(shù)據(jù)上和技術(shù)上的分析,在系統(tǒng)可靠的分析的基礎(chǔ)上最大限度的發(fā)揮設(shè)施的作用。2.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的完美結(jié)合。道路的建設(shè)是關(guān)系到民生的大事情,道路的設(shè)計(jì)者既要考慮道路的社會(huì)效益,保證基礎(chǔ)工程對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民出行安全、舒適的保障,還要考慮道路承包公司的總體建設(shè)成本,將資金的節(jié)約和社會(huì)效益發(fā)揮之間的矛盾進(jìn)行折中解決。3.規(guī)劃設(shè)計(jì)的因地制宜。我國(guó)的國(guó)土面積遼闊,居民的習(xí)慣和風(fēng)俗也不同,因此道路設(shè)計(jì)者對(duì)道路的整體規(guī)劃要做到因地制宜,對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦、地質(zhì)、環(huán)境甚至是民情風(fēng)俗進(jìn)行充分淺議交通工程設(shè)施的總體規(guī)劃揭陽(yáng)市鄭銳彬的考慮,在對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行充分的考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行道路工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置,同樣規(guī)劃的因地制宜還要結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行先進(jìn)性和合理性的設(shè)計(jì)。4.可持續(xù)發(fā)展的原則。交通工程設(shè)施的規(guī)劃者不能單單關(guān)注到當(dāng)下情況下的設(shè)施設(shè)置,還要對(duì)當(dāng)?shù)匚磥?lái)交通的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),對(duì)道路的容量進(jìn)行充分的考慮。此外,交通工程設(shè)施的設(shè)計(jì)者還要注重工程設(shè)施與主體道路工程的協(xié)調(diào)和兼容,減少交通工程設(shè)施建了拆、拆了建的現(xiàn)象,本著長(zhǎng)遠(yuǎn)持久發(fā)展的態(tài)度來(lái)進(jìn)行工程設(shè)施的整體規(guī)劃。

          交通工程設(shè)施總體規(guī)劃的方法

          交通工程設(shè)施系統(tǒng)包含了眾多的.子系統(tǒng),道路規(guī)劃的設(shè)計(jì)者首先要進(jìn)行資料的查詢和數(shù)據(jù)的分析,對(duì)工程設(shè)施與其他道路系統(tǒng)的協(xié)調(diào)進(jìn)行近期與遠(yuǎn)期的規(guī)劃,在綜合考慮交通量基礎(chǔ)上來(lái)對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。1.資料查詢和數(shù)據(jù)的分析。這里的資料主要是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、市政建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)政策、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)的計(jì)劃以及道路建設(shè)的規(guī)劃,考慮的范圍要包括已建成和未建成的道路交通工程設(shè)施,當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)的理念數(shù)據(jù)等等,這樣做的目的是保證道路設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)?shù)貙⒁ㄔO(shè)的道路有全面統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測(cè)確?傮w規(guī)劃時(shí)各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)。2.交通工程設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃。如上所述,交通工程設(shè)施包含了眾多的子系統(tǒng),設(shè)計(jì)者在對(duì)材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上就要對(duì)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。首先,設(shè)計(jì)者要對(duì)交通管理體制進(jìn)行規(guī)劃,通過(guò)管理模式、人員設(shè)備規(guī)模的考慮來(lái)形成對(duì)道路的綜合管理。道路交通的管理體制還要包括收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)置,結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r采取合適的收費(fèi)模式。其次,監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的規(guī)劃。監(jiān)控系統(tǒng)是了解車輛通行情況的主要工具,只有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和反饋,道路管理人員才能進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo),保證道路的暢通。再次,道路安全設(shè)施和救援系統(tǒng)的規(guī)劃。設(shè)計(jì)人員要對(duì)安全設(shè)施的種類以及材料類型進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,確保安全可靠救援系統(tǒng)的建設(shè)。此外,服務(wù)區(qū)和環(huán)保規(guī)劃也是交通工程設(shè)施總體規(guī)劃的一部分,設(shè)計(jì)者要在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,加大綠化面積和綠化技術(shù),減少車輛尾氣的污染,為人們的出行營(yíng)造舒適優(yōu)雅的環(huán)境。3.規(guī)劃的評(píng)價(jià)和跟蹤調(diào)查。交通工程設(shè)施在進(jìn)行前期的考察和各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)之后,還要對(duì)工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行整體的評(píng)價(jià),綜合考慮交通工程設(shè)施對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的綜合影響。此外,交通工程的整體規(guī)劃并不是一成不變的,施工人員在施工的過(guò)程中可以提出自己的意見(jiàn)和建議,對(duì)規(guī)劃的方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整,保證交通工程設(shè)施結(jié)合路網(wǎng)的變化而變化,實(shí)現(xiàn)道路交通的整體發(fā)展。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

          20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束,通過(guò)對(duì)這一年工作的實(shí)際情況,我對(duì)自己的工作作出分析評(píng)定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使自己在今后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供依據(jù)。

          今年主要經(jīng)歷了年初的東31#線綜合管溝建設(shè)、路基換填以及8月份的道路雨水口及過(guò)路雨水管的測(cè)量、施工和12月份的綜合管溝喇叭口建設(shè)。

          在參與建設(shè)綜合管溝的工程中,我在完成工程的'施工測(cè)量放線的同時(shí),還參與編制施工方案、技術(shù)交底,控制高程,檢查鋼筋綁扎,模板安裝,混凝土澆筑,防水施工等各方面的技術(shù)問(wèn)題,有的時(shí)候也參與部分材料領(lǐng)料單的出具。在施工測(cè)量放線中,我通過(guò)對(duì)儀器的使用進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),可以做到熟練使用儀器,快速準(zhǔn)確定位,確保不耽誤工程的施工進(jìn)度。在管溝建設(shè)中,通過(guò)對(duì)施工隊(duì)伍的工程質(zhì)量檢查,學(xué)習(xí)到實(shí)用施工技術(shù)并督促施工隊(duì)伍盡量往前趕施工進(jìn)度,爭(zhēng)取工程早日完成。在管溝建設(shè)完畢后,又和同事檢查管溝內(nèi)部的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系施工隊(duì)伍對(duì)有問(wèn)題的管溝部位進(jìn)行全面維修。特別是在檢查沉降縫及底板漏水情況的時(shí)候,對(duì)漏水部位的樁號(hào)都記錄下來(lái)而且在管溝內(nèi)部作出標(biāo)記,要求防水隊(duì)伍及時(shí)對(duì)管溝漏水的地方進(jìn)行封堵。封堵完后再做二次檢查,確保管溝不漏水、不滲水。

          在路基換填施工前,我和同事開(kāi)始先是不分白天黑夜的進(jìn)料,像風(fēng)化砂、石渣等。在施工過(guò)程中,我們多次測(cè)量放線,確保路基換填后與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的偏差最小。并指揮挖機(jī)先對(duì)路基一半進(jìn)行開(kāi)挖,因?yàn)槁废旅鏋檐浕,全面開(kāi)挖會(huì)導(dǎo)致別的工程不能同時(shí)施工。在路基換填時(shí),我們及時(shí)測(cè)量路面實(shí)際標(biāo)高并與設(shè)計(jì)高程對(duì)比,確保在保證施工質(zhì)量的前提下,做到不浪費(fèi)施工材料,而且控制好換填寬度。在鋪面層風(fēng)化砂時(shí),因?yàn)橐郧皼](méi)有接觸過(guò),所以一開(kāi)始對(duì)風(fēng)化砂的壓實(shí)度不了解,導(dǎo)致壓路機(jī)壓過(guò)后,路面壓得高低不平。后來(lái)我們先對(duì)路基情況進(jìn)行確認(rèn),再控制風(fēng)化砂標(biāo)高,盡量做到減少二次施工。

          8月份通過(guò)對(duì)道路的雨水口及過(guò)路雨水管定位、開(kāi)挖時(shí)的高程控制、管道安裝以及事后的工程量計(jì)算,使我不僅增強(qiáng)了自己的實(shí)際動(dòng)手能力,還學(xué)會(huì)了不少實(shí)用的施工技巧。像在沒(méi)有施工坐標(biāo)的情況下,用勾股定理做垂直,確保雨水口互相對(duì)稱并與路的中心線垂直。這些都是以前沒(méi)有接觸到的。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

          市政道路工程的重要工作之一就是工程監(jiān)理,工程監(jiān)理是指在道路施工過(guò)程中,有關(guān)單位對(duì)施工工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理與控制的工作。將強(qiáng)施工監(jiān)理控制對(duì)市政道路的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制具有重要意義。所以對(duì)于工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)及工序都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理,以確保工程的建設(shè)的保質(zhì)保量的進(jìn)行。

          一、市政道路工程監(jiān)理控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

          近幾年,我國(guó)市政道路工程施工結(jié)束后,各施工子單位的工程在驗(yàn)收結(jié)果中,工程監(jiān)理要親自檢查和對(duì)相關(guān)資料的審查,只有符合要求,才能完成驗(yàn)收,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象,應(yīng)立即通知相關(guān)單位改正,改正符合要求才能進(jìn)行下道工序。但是目前我國(guó)市政道路工程也存在著一些問(wèn)題制約著工程的發(fā)展。

          部分監(jiān)理人員綜合素質(zhì)低,影響監(jiān)理工作效率首先,有些監(jiān)理部門的人員一般是外聘人員,這些人員很少考慮到監(jiān)理公司的形象,工作時(shí)不負(fù)責(zé)任,經(jīng)常敷衍了事,導(dǎo)致施工單位偷工減料,更加不重視監(jiān)理工作。其次有些監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)于有些涉及專業(yè)設(shè)計(jì)變更的審核不太了解,以致不能給出合理建議。對(duì)報(bào)價(jià)也沒(méi)有自己的分析,對(duì)施工企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)有效的監(jiān)理,處理整改不徹底。再者部分監(jiān)管人員中,對(duì)工程施工的事前控制做的不好。不少監(jiān)管人員,由于專業(yè)能力不足,開(kāi)工前對(duì)技術(shù)較低不到位。要求也不清晰,等到施工完畢后才照本宣科的進(jìn)行檢查,把事前監(jiān)理做成了事后監(jiān)理,導(dǎo)致工程返工量大。

          二、市政道路工程施工監(jiān)理原則

          (一)遵隨國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原則

          國(guó)家對(duì)市政道路工程質(zhì)量監(jiān)管有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),在市政道路施工監(jiān)理中,監(jiān)理人員要根據(jù)國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理工作。在道路施工過(guò)程中,如果有施工單位不遵隨國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,而進(jìn)行違規(guī)操作或者偷工減料,監(jiān)理人員就要發(fā)揮其監(jiān)管職能,及時(shí)制止此類不良現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)于那些屢教不改的要上報(bào)工程管理部門,強(qiáng)制其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。

         。ǘ┌踩O(jiān)理的原則

          市政道路工程在施工中,有很多安全隱患,在施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,不僅影響整個(gè)工程的進(jìn)度,而且會(huì)造成人員傷亡。所以,在市政道路工程施工監(jiān)理中,必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。安全第一,施工次之,同時(shí)將安全監(jiān)理放在首要位置,并制定相應(yīng)的安全管理制度來(lái)規(guī)范施工過(guò)程中的安全監(jiān)理控制,確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生。我國(guó)市政道路施工過(guò)程中的安全檢查內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):

          1.實(shí)行提前預(yù)控,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、安全隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立擬巡查項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源清單;

          2.檢查施工、監(jiān)理單位的安全控制體系及相關(guān)保障措施;

          3.對(duì)深基坑、高大模板支架工程等危險(xiǎn)性較大的分部工程,檢查施工安全專項(xiàng)方案及審批和專家論證情況;

          4.對(duì)于大型施工機(jī)械,檢查機(jī)械報(bào)驗(yàn)及一機(jī)一人防護(hù);

          5.對(duì)于大型起重設(shè)備、吊裝作業(yè),檢查吊裝專項(xiàng)方案、機(jī)械保養(yǎng)記錄;

          6.夏季施工檢查高溫中暑保障措施;

          7.檢查施工用電符合相關(guān)要求;

          8.檢查易燃易爆物品堆放必須遠(yuǎn)離職工及群眾生活區(qū),遠(yuǎn)離火源,使用符合規(guī)范要求;檢查滅火器具配備;

          9.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況;

          10.檢查施工單位安全管理及生產(chǎn)人員安全教育培訓(xùn)情況。

         。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃工程進(jìn)度的原則

          在市政道路工程施工中,施工工程進(jìn)度科學(xué)規(guī)劃是確保市政道路工程質(zhì)量和進(jìn)度的調(diào)節(jié)器,嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工不僅能預(yù)防重大的市政道路工程事故和不必要的人身傷亡,而且還能節(jié)省開(kāi)支,提高效率。所以,在市政道路工程施工監(jiān)理中一定要按工程計(jì)劃進(jìn)行施工,如果要變更施工計(jì)劃需經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)部門的審核與批準(zhǔn),以更好的為施工工程服務(wù)。

          (四)保障質(zhì)量原則

          施工質(zhì)量是市政道路工程施工的關(guān)鍵,監(jiān)理部門要堅(jiān)持以“質(zhì)量”為核心的原則。市政道路工程監(jiān)理部門要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)施工工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。使道路工程在監(jiān)理控制下保質(zhì)保量的完成。

          三、城市道路施工監(jiān)理控制的要點(diǎn)

          市政道路工程施工一般戰(zhàn)線長(zhǎng),點(diǎn)、面多而廣,在施工過(guò)程中影響質(zhì)量的因素有很多,管理起來(lái)也比較困難,這就要求工程監(jiān)理人員在實(shí)際工作中要勤于檢查,抓住監(jiān)理工作的重點(diǎn),做到主次分明。

         。ㄒ唬z查施工準(zhǔn)備工作

          檢查以下情況:施工單位人員資質(zhì)及到崗情況;圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)技術(shù)交底情況;施工圍擋、臨時(shí)便道及交通組織設(shè)計(jì)情況;施工單位實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案編審情況;施工單位施工規(guī)劃及各專業(yè)施工實(shí)施細(xì)則編審情況;施工單位導(dǎo)線點(diǎn)、控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量復(fù)核情況;檢查所采用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備標(biāo)定情況;原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況;工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備標(biāo)定情況,在否試驗(yàn)儀器設(shè)備標(biāo)定期內(nèi)工作;特種作業(yè)人員是否持證上崗,檢查安全員數(shù)量是否滿足施工需要;檢查各作業(yè)機(jī)具是否經(jīng)檢定合格并已報(bào)驗(yàn),是否有相關(guān)單位的檢定證書。

         。ǘ┞坊┕けO(jiān)理控制

          路基顧名思義是整個(gè)道路的基礎(chǔ),路基的堅(jiān)固程度影響路面、露肩的穩(wěn)定。而保證路基填土質(zhì)量的關(guān)鍵是路基填土壓實(shí)度與含水量等因素。監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中要做好路基施工的監(jiān)理。

          1、路基開(kāi)挖與填筑

          檢查路基填料是否經(jīng)試驗(yàn)檢定,填料是否符合設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求;檢查原地面是否經(jīng)處理,壓實(shí)度是否符合設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求;檢查路基施工是否進(jìn)行工藝試驗(yàn)(試驗(yàn)段),工藝試驗(yàn)是否對(duì)施工機(jī)具組合、壓實(shí)厚度、松鋪系數(shù)、施工工藝等作了明確、清晰的總結(jié),試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批;檢查路基標(biāo)高、縱橫坡度和邊坡是否滿足設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求;檢查路基填筑寬度每側(cè)應(yīng)超出設(shè)計(jì)寬度20cm,確保刷坡后的路基邊緣的密實(shí)度;

          檢查特殊路基(如原有路拓寬等)施工工藝符合設(shè)計(jì)要求。

          2、路基壓實(shí)檢查

          檢查路基填筑是否按工藝試驗(yàn)確定的參數(shù)進(jìn)行分層填筑、碾壓;外觀觀測(cè),路基表面碾壓后是否平整,邊線直順,邊坡平順?lè)(wěn)定,不虧坡,曲線圓滑,路基面無(wú)軟彈和翻漿;檢查路基壓實(shí)情況,根據(jù)需要對(duì)壓實(shí)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查;檢查施工單位是否按建設(shè)程序履行工序報(bào)檢及驗(yàn)收評(píng)定程序;檢查監(jiān)理單位是否及時(shí)對(duì)工序報(bào)檢及驗(yàn)收進(jìn)行檢測(cè)把關(guān)。

          3、石灰改良土施工

          檢查施工各類原材料檢驗(yàn)情況;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗(yàn),工藝試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批;外觀檢查檢查石灰撒布拌合是否均勻、土塊粉碎情況(粉碎后的土塊不應(yīng)大于15mm);檢查工藝試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,檢查施工是否按工藝試驗(yàn)確定參數(shù)分層填筑、碾壓及養(yǎng)生;檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料,施工、監(jiān)理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況,根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)抽查。

         。ㄈ┞访媸┕けO(jiān)理控制

         、潘(wěn)基層

          檢查施工各類原材料檢驗(yàn)情況,水泥、級(jí)配碎石符合相關(guān)要求;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗(yàn),工藝試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批;審查混合料的配合比試驗(yàn),檢查混合料的生產(chǎn)工藝;審查工藝試驗(yàn)總結(jié),檢查施工是否按工藝試驗(yàn)確定參數(shù)分層填筑、碾壓及養(yǎng)生;檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料,施工、監(jiān)理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況,根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)抽查;

         、茷r青砼面層施工

          檢查瀝青砼各類原材料進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)情況;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗(yàn),工藝試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批;審查瀝青砼的施工配合比,檢查瀝青砼的生產(chǎn)工藝;審查工藝試驗(yàn)總結(jié),檢查施工是否按工藝試驗(yàn)確定參數(shù)分層填筑、碾壓及養(yǎng)護(hù);檢查施工、監(jiān)理單位對(duì)瀝青砼現(xiàn)場(chǎng)施工的控制情況,并應(yīng)有完善的記錄:瀝青砼到場(chǎng)溫度、攤鋪厚度、攤鋪速度、初壓、復(fù)壓、終壓溫度、碾壓遍數(shù)等相關(guān)資料;檢查路面平整度等施工質(zhì)量;檢查新舊路面銜接處的處理符合設(shè)計(jì)要求;檢查橋面鋪裝中的防水處理符合設(shè)計(jì)要求;檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、監(jiān)理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況,根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

          3、人行道及道路附屬設(shè)施(公交站臺(tái)、路緣、護(hù)坡等)

          檢查人行道板、路緣石等材料規(guī)格、質(zhì)量符合設(shè)計(jì)(或建設(shè)單位)要求;檢查人行道、路緣、護(hù)坡(含擋墻)等砌筑質(zhì)量;檢查人行盲道砌筑符合設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求;檢查路測(cè)(中央)防撞護(hù)欄、人行護(hù)欄施工符合設(shè)計(jì)要求及觀感質(zhì)量;檢查公交站臺(tái)施工觀感質(zhì)量;檢查橋臺(tái)臺(tái)后填料及填筑施工質(zhì)量。

          (三)污水管、雨水管的監(jiān)理

          在施工過(guò)程中污水管、雨水管的安裝要達(dá)到《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定目標(biāo),要認(rèn)真控制好砼配合比及水灰比已達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

          1.現(xiàn)狀保留管線與設(shè)計(jì)管線

          檢查地下管線的復(fù)測(cè)及對(duì)現(xiàn)狀保留管線的保護(hù)措施;檢查現(xiàn)狀管線與設(shè)計(jì)管線的銜接情況;檢查管線產(chǎn)權(quán)單位的`施工許可;檢查現(xiàn)狀管線廢除的處理措施。

          2.溝槽開(kāi)挖

          檢查溝槽開(kāi)挖是否滿足設(shè)計(jì)(或規(guī)范)的要求。

          3.管基施工

          檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況;檢查管基、座砼、砂漿配合比;檢查是否預(yù)留試塊(同養(yǎng))。

          4.管道安裝

          檢查管道的質(zhì)量證明文件;檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、監(jiān)理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況;檢查現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求。檢查管道承插口或企口安裝質(zhì)量;檢查砼管道接頭抹帶是否鑿毛并進(jìn)行保濕養(yǎng)護(hù)。

          5.溝槽回填

          檢查管道回填前是否按設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收并經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行,檢查閉水試驗(yàn)報(bào)告;檢查壓力污水管道(鋼制)的防腐涂裝。

          6.檢查井

          檢查井(含其它砌體井)使用材料及強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)質(zhì)量證明材料;檢查井井蓋座規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與合肥市相關(guān)文件相符,且符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求;檢查井身砌筑是否按設(shè)計(jì)或圖集要求施工,井壁應(yīng)圓順,不得有通縫,必須保證灰漿飽滿,灰縫平整,抹面壓光,不得有空鼓,裂紋等現(xiàn)象;井內(nèi)流槽應(yīng)平順,踏步安裝牢固,位置準(zhǔn)確,不得有建筑垃圾等雜物;檢查井周邊回填土?xí)r其砌體強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并應(yīng)對(duì)稱回填,壓實(shí)后應(yīng)與構(gòu)筑物壁緊貼。檢查井、雨水口加固當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí),應(yīng)按合肥市相關(guān)文件進(jìn)行。

          7.供電排管

          檢查供電排管進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)資料,排管出廠合格證及相關(guān)質(zhì)量證明文件;檢查溝槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)砼澆筑、回填同排水管道施工;檢查管線敷設(shè)安裝及接口施工質(zhì)量;檢查施工人井、工井施工質(zhì)量;檢查施工報(bào)驗(yàn)資料及相關(guān)監(jiān)理旁站記錄。

          8.綜合管線

          包括排水、電力、給水、熱力、燃?xì)狻⑷蹼娨约奥窡舻裙芫;檢查道路等工程施工時(shí)對(duì)現(xiàn)狀管線的保護(hù);檢查管線施工時(shí)的復(fù)測(cè)及相關(guān)部門的施工許可;檢查管線施工時(shí)的標(biāo)高控制以及與現(xiàn)狀管線的銜接,設(shè)計(jì)管線與現(xiàn)狀管線沖突時(shí)的處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求;檢查多種管線交匯時(shí)的施工組織及施工順序符合設(shè)計(jì)(或規(guī)范)要求,重點(diǎn)是交叉路口的管線施工;檢查各種管道的質(zhì)量證明材料或施工質(zhì)量。

         。ㄋ模┢渌嚓P(guān)工程

          在市政道路施工過(guò)程中,除了嚴(yán)格監(jiān)控以上種種方面以外,還要對(duì)施工的輔助功能及周邊環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行把控,確保市政道路工程建設(shè)保質(zhì)保量的按時(shí)竣工。

          1、箱涵

          檢查箱涵施工專項(xiàng)方案編審情況;檢查鋼筋及其連接符合設(shè)計(jì)要求;檢查鋼筋布置、保護(hù)層厚度等符合設(shè)計(jì)要求;檢查結(jié)構(gòu)施工工序及施工工藝符合設(shè)計(jì)要求;檢查混凝土施工配合比及實(shí)體澆筑質(zhì)量;檢查箱涵各部尺寸符合設(shè)計(jì)要求;檢查施工縫、穿墻管等設(shè)置符合設(shè)計(jì)要求;檢查混凝土養(yǎng)護(hù)及夏期施工措施符合設(shè)計(jì)要求;

          2、交通及監(jiān)控

          檢查施工組織設(shè)計(jì)(方案)及相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;檢查交通標(biāo)志的材料、規(guī)格及施工符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;檢查交通標(biāo)線的涂料及施工符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;檢查交通信號(hào)設(shè)備的質(zhì)量證明文件及施工、監(jiān)理控制;檢查交通信號(hào)控制軟件的安裝調(diào)試。

          3、照明工程

          檢查施工組織設(shè)計(jì)(方案)及相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;檢查開(kāi)關(guān)站、箱式變電站的施工符合設(shè)計(jì)要求;檢查照明工程基座、預(yù)埋件及混凝土澆筑施工;檢查照明工程電氣及設(shè)備安裝符合設(shè)計(jì)要求;

          4、綠化工程

          檢查土壤、地形標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)(合肥市綠化施工導(dǎo)則,下稱導(dǎo)則)要求;檢查苗木的品種、質(zhì)量符合設(shè)計(jì)(導(dǎo)則)要求;檢查苗木的土球、樹(shù)穴及苗木的修剪符合設(shè)計(jì)(導(dǎo)則要求);

          檢查苗木、綠化種植、施肥及噴灌體系符合設(shè)計(jì)(導(dǎo)則)要求;檢查苗木種植與市政公用設(shè)施的間距、保護(hù)符合設(shè)計(jì)(導(dǎo)則)要求;檢查高大喬木種植時(shí)對(duì)地下現(xiàn)狀管線的保護(hù);檢查苗木固定、支撐及植物配置符合設(shè)計(jì)(導(dǎo)則)要求;檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況;

          檢查檢查施工、監(jiān)理及綠化主管部門相關(guān)驗(yàn)收記錄;

          結(jié)束語(yǔ):

          市政道路施工監(jiān)理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,不僅需要監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能,而且要求監(jiān)理人員有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和積極地執(zhí)行力,對(duì)市政道路監(jiān)理工作要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),確保道路工程的施工質(zhì)量。

          道路施工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

          一、工程概況

          xx西路位于昆山市西部,南臨滬寧城際鐵路、滬寧高速,北靠蘇昆太高速,西接蘇州繞城高速,東連昆山市區(qū),是昆山市重要的xx主干道。xx西路兩側(cè)的用地性質(zhì)多樣,包括工業(yè)、商業(yè)、居住、商住和公園,公園包括葉荷河公園,體育公園,思常公園和蓮湖公園。

          xx西路本次改造起點(diǎn)位于現(xiàn)狀古城路,樁號(hào)為K0+000;終點(diǎn)位于共青路,其樁號(hào)為K2+2960.標(biāo)段全長(zhǎng)2.96km,原狀道路紅線總寬為50m、36m和35m三種斷面。xx西路自西向東依次與古城路、金澄路、通澄路、葦城路、思常路、體育中心西路、規(guī)劃支路、共青路、依次與一號(hào)排水河道、思常港河、白塔河等河道相交。

          非機(jī)動(dòng)車道以外原狀均為綠化,從非機(jī)動(dòng)車道邊線到紅線之間的部分,目前多由相鄰地塊的開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)和施工,主要是為其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)服務(wù),本次改造由易道(EDAW)公司和奧雅納(ARUP)公司進(jìn)行整體控制、整體設(shè)計(jì)。

          原狀xx西路非機(jī)動(dòng)車道路面隆起嚴(yán)重,平整度較差,本次改造以全部挖除新建:

          其路基及路面結(jié)構(gòu)為:10cm碎石墊層+20cm水泥混凝土+34cm水泥穩(wěn)定碎石+0.6cm粘層油+2cmAC-5瀝青吸力層+6cmAC-20中粒式瀝青+4cmAC-13(SBS)改性黑色和彩色瀝青。于每個(gè)路段設(shè)計(jì)與輔道呈45度夾角6米寬的出入口和輔道內(nèi)的停車位。同時(shí)對(duì)道路主線進(jìn)行了合理的拓寬和新增港灣式公交站臺(tái)。

          工程建設(shè)單位:昆山市xx投資發(fā)展有限公司監(jiān)理單位:昆山xx工程項(xiàng)目管理有限公司

          二、施工簡(jiǎn)況

          該工程自20xx年6月份開(kāi)工,至20xx年9月底外業(yè)完成。施工過(guò)程中,承蒙建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促,加林監(jiān)理公司的嚴(yán)格掌控、全面推進(jìn),在我項(xiàng)目部全體員工的共同努力下,確保了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,做到了安全文明施工,全面履行施工合同及變更內(nèi)容。

          1、施工組織:該工程工期緊、要求嚴(yán)。我公司在施工現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目經(jīng)理部,并設(shè)立了相關(guān)管理部門,明確相關(guān)負(fù)責(zé)人,配合項(xiàng)目經(jīng)理工作。

          2、工程質(zhì)量控制:主要在原材料和工序上嚴(yán)格控制。所有進(jìn)場(chǎng)材料,都必須提供廠家合格證和質(zhì)保書,經(jīng)材料員、質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,初驗(yàn)收合格后登記入庫(kù),再經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并見(jiàn)證抽樣送檢,合格后才投入工程使用。針對(duì)該工程變更頻繁的'特點(diǎn),在工序質(zhì)量控制上,每個(gè)工序施工前,由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工人員及施工班組進(jìn)行技術(shù)交底,及時(shí)告知其施工工藝、施工流程、施工作業(yè)方法及施工控制點(diǎn),做到每個(gè)施工人員上崗前心中有數(shù)。施工過(guò)程中,質(zhì)檢員全過(guò)程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改處理,確保施工過(guò)程時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。工序施工結(jié)束后,公司組織自檢,合格后報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)入下道工序施工。在業(yè)主代表和監(jiān)理的監(jiān)管之下對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)得到糾正和整改,有力的保證了工程質(zhì)量,工序驗(yàn)收均為合格率。

          3、進(jìn)度控制:為了確保按時(shí)完成施工任務(wù),我們根據(jù)合同工期制定了總體施工進(jìn)度計(jì)劃,并確定了主要控制點(diǎn)。再分解為各工序施工進(jìn)度計(jì)劃,制定施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M斷面圖,并跟蹤控制;發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃偏離,立即采取補(bǔ)正措施。水穩(wěn)攤鋪和緣石的安裝是本期工程的進(jìn)度重要環(huán)節(jié),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作狀況及我部的施工能力,合理安排施工周期及施工作業(yè)面。為此,我們制定了專項(xiàng)進(jìn)度控制方案及措施,同時(shí),得到業(yè)主代表的大力支持和幫助。在施工高峰期,時(shí)值高溫,業(yè)主、監(jiān)理24小時(shí)和我們一起堅(jiān)守崗位,并調(diào)集人員,集中力量打殲滅戰(zhàn),施工一段完成一段,確保了施工工期,按計(jì)劃要求完成了各項(xiàng)施工任務(wù)。

          4、安全文明施工:為了保證道路及來(lái)往車輛及行人的安全通行,項(xiàng)目部制定了專門的交通導(dǎo)行方案,施工采取兩側(cè)全封閉施工方案,并主動(dòng)與交通、電信、電力、綠化等單位聯(lián)系,得到了緊密的配合。施工段張貼安全文明生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),路口設(shè)立警示標(biāo)志、夜間警示燈并派專人值班,確保施工安全。拆除、挖除的土方外運(yùn)時(shí),為保證車輛經(jīng)過(guò)段的路面整潔,每天安排專人清掃。工程整個(gè)施工過(guò)程,未發(fā)生安全事故,并在市安全專項(xiàng)檢查中得到了檢查組的好評(píng),考評(píng)及格。

          5、施工協(xié)調(diào):對(duì)外,加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的溝通。遇有與施工現(xiàn)場(chǎng)不符或方案有待優(yōu)化的地方,主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系。該工程中,設(shè)計(jì)變更、施工方案申報(bào)等均得到了相關(guān)單位的批準(zhǔn)。在內(nèi)部協(xié)調(diào)管理上,每周召開(kāi)一次施工例會(huì),對(duì)在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流溝通,并部署下一周的工作,對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流,落實(shí)控制措施,搞好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)合作。

          三、施工效果及存在的問(wèn)題在工程施工過(guò)程中,我們本著“安全第一,質(zhì)量先行”的原則,優(yōu)選施工方案,重抓施工管理,嚴(yán)格按規(guī)范要求組織施工。使得整個(gè)過(guò)程基本無(wú)返工現(xiàn)象。工序驗(yàn)收一次合格率100%;試驗(yàn)合格率96%;使用功能試驗(yàn)合格。

          通過(guò)該工程的施工,檢閱了我們的施工能力,從中總結(jié)了一些有益的施工經(jīng)驗(yàn),總體施工效果良好。但是也存在一些問(wèn)題:管理不力、現(xiàn)場(chǎng)管理人員反應(yīng)能力差,導(dǎo)致在施工進(jìn)度上不能達(dá)到業(yè)主的要求,讓業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)操心,帶來(lái)不好的印象;因同時(shí)與景觀、綠化交叉施工,多處被損壞的緣石修復(fù)不及時(shí)、瀝青表面積水處理不及時(shí)等。這些都是因我們施工管理、精品意識(shí)、技術(shù)水平不強(qiáng)而造成的,重主體輕外觀現(xiàn)象依然存在。我們將通過(guò)這次改造工程的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,在今后的施工中,調(diào)整、強(qiáng)化施工管理理念,提高進(jìn)度、質(zhì)量、精品意識(shí),打造精品工程。

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