應(yīng)急辦績效評估報告范文(精選8篇)
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應(yīng)急辦績效評估報告1
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定要求,我單位對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價得分95分。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
縣應(yīng)急局是正科級行政單位,下屬二級機構(gòu)有沅陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊、沅陵縣氣象減災(zāi)防災(zāi)辦公室、沅陵縣應(yīng)急救援中心、地震局。核定編制90人,實有在職人員78人。
2、項目的基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
20xx年項目資金主要來源于財政撥款以及中央補助資金,年決算支出2540.75萬元。主要是用于安委會支出10.27萬元,公共安全隱患治理42.16萬元、應(yīng)急指揮中心59.07萬元,辦公樓搬遷建設(shè)513.3萬元,自然災(zāi)害救助572.22萬元,消防大隊業(yè)務(wù)費194.23萬元。地震局54.7萬元,疫情防控958.53萬元,森林防滅火88.74萬,其他項目支出47.53萬元.
(二)項目績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
20xx年項目績效總目標(biāo):1.協(xié)調(diào)各職能部門安全生產(chǎn)工作;2.協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作;3.督促落實安全生產(chǎn)法;4、有效指導(dǎo)提升全縣應(yīng)急能力;
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益;
20xx年預(yù)期主要的生態(tài)效益是確保生命財產(chǎn)安全,社會效益是安全意識是否得到增強。經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)平穩(wěn),減少經(jīng)濟損失。
二、績效評價工作情況
結(jié)合應(yīng)急工作實際,按照“全面考核、重點考核工作實際”的要求,將績效管理考核目標(biāo)納入應(yīng)急工作重點:一、應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門應(yīng)對突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;二、組織好全縣安全生產(chǎn)大檢等項目于20xx年1月開始實施,計劃完成時間為20xx年年底。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年項目2540.75萬元已全部到位。
2、項目資金使用情況分析
主要是用于安委會支出10.27萬元,公共安全隱患治理42.16萬元、應(yīng)急指揮中心59.07萬元,辦公樓搬遷建設(shè)513.3萬元,自然災(zāi)害救助572.22萬元,消防大隊業(yè)務(wù)費194.23萬元。地震局54.7萬元,疫情防控958.53萬元,森林防滅火88.74萬,其他項目支出47.53萬元。
3、項目資金管理情況分析
嚴(yán)格按照專項資金管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
資金安排到位后,我局項目建設(shè)按要求和進度全部落實到位。截至20xx年12月31日,實際總支出為2540.75萬元
2、項目管理情況分析
嚴(yán)格按照專項資金管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費開支,嚴(yán)格按照政府采購程序進行辦理,竣工驗收嚴(yán)格按照審計程序執(zhí)行。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
(一)安委會辦公室工作經(jīng)費。安委會辦公室是縣人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指安全生產(chǎn)工作極為重要的單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查、迎接國家、省、市安全檢查等,工作任務(wù)十分繁重。專項經(jīng)費保障了安委會辦公室工作正常開展。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理資金。全年應(yīng)急管理系統(tǒng)整改各類安全生產(chǎn)問題和隱患數(shù)百余個,及時督促相關(guān)單位、企業(yè)予以治理,確保隱患排查到位,治理到位。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮中心資金。用于信息系統(tǒng)建設(shè)維護,指揮中心政府購買服務(wù)。
(四)自然災(zāi)害經(jīng)費。用于采購鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資,有效完成防汛、救災(zāi)等物資采購。
。ㄎ澹┮咔榉揽亟(jīng)費。主要是用于保障疫情防控指揮部后勤工作以及疫情隔離點隔離人員的住宿費及餐飲費等。
。┑卣鹋_專項經(jīng)費。用于地震臺預(yù)防以及政府購買服務(wù)。
(七)辦公樓建設(shè)及搬遷。主要是用于成立應(yīng)急局辦公樓建設(shè)及搬遷支出。
(八)消防大隊業(yè)務(wù)費。用于沅陵縣消防大隊購買車輛以及器材支出。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)綜合得分95分。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析,按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評綜合得分95分。繼續(xù)嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用專項資金,確保?顚S茫l(fā)揮應(yīng)有效果。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
建議:主管部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),為績效評價工作開展創(chuàng)建良好條件。問題:項目資金有結(jié)余,執(zhí)行沒有完全到位以及加強提高財政預(yù)算資金執(zhí)行力度。
七、其他需要說明的問題
無
應(yīng)急辦績效評估報告2
一、評估對象
遵義市匯川區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作(煤礦除外,下同)。
。ǘ⿺M訂全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。
(三)指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織制訂全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┌匆鬆款^建立與國家應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全省、全市、全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)區(qū)政府應(yīng)對事故災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。。
。┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè),按規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應(yīng)急救援力量建設(shè),按規(guī)定管理區(qū)級綜合性應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)各地和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
。ò耍┌匆(guī)定負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作,組織指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作;承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)森林防火指揮部日常工作。
(十)組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估,依法開展救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會日常工作。
。ㄊ唬┮婪ㄐ惺谷珔^(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
。ㄊ┌凑辗旨、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。ㄊ┮婪ńM織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
。ㄊ模⿺M定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)規(guī)劃研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
。ㄊ└鶕(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府和市應(yīng)急管理局的決策部署,開展應(yīng)急管理方面的市內(nèi)跨區(qū)域交流和應(yīng)急救援。
。ㄊ撸┴(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作,貫徹執(zhí)行地震法規(guī);宣傳防震減災(zāi)科普知識;開展地震監(jiān)測預(yù)報和地震預(yù)防工作。
。ㄊ耍┙Y(jié)合部門職責(zé),加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
。ㄊ牛┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)人民政府和市應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。
安全生產(chǎn)專項經(jīng)費是保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行十分重要的保障性工作。該項目申請100萬經(jīng)費用于20xx年保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。用于支出消除全區(qū)安全隱患工作經(jīng)費,參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出,應(yīng)急演練經(jīng)費等支出。
二、評估方式和方法
1、成立評價小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員組成;
2、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費初步預(yù)算100萬經(jīng)費,因是延續(xù)性項目,一致同意實施;
3、按照安全生產(chǎn)考核細(xì)則以及全區(qū)安全生產(chǎn)運行保障認(rèn)為可行。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項必要性
保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
。ǘ⿲嵤┓桨傅目尚行
按照往年安全生產(chǎn)運行的情況,安委會成員單位年終考核獎的發(fā)放,消除隱患情況,應(yīng)急演練情況等研究可行。
。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性
按照往年安全生產(chǎn)工作開展情況得出項目合理。
。ㄋ模┩度虢(jīng)濟性
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
本單位根據(jù)項目內(nèi)容編制預(yù)算目標(biāo),上報財政審核,經(jīng)人大審定后,獲得該項目最終審定預(yù)算經(jīng)費。
。╊A(yù)算編制準(zhǔn)確性
本單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn))編制預(yù)算經(jīng)費,該項目經(jīng)費預(yù)算為100萬元。
。ㄆ撸┛傮w結(jié)論
通過項目申報,獲得經(jīng)費預(yù)算,保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。用于支出消除全區(qū)安全隱患工作經(jīng)費,參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出,構(gòu)建和諧社會,提供良好的環(huán)境和支持。
四、相關(guān)建議
無
五、其他需要說明的問題
無
應(yīng)急辦績效評估報告3
一、項目基本情況
(一)項目概況。為加強區(qū)域氣象觀測站科學(xué)規(guī)范管理,合理推進區(qū)域站社會化保障工作,根據(jù)區(qū)域站運行保障工作實際,及時支付20xx年氣象監(jiān)測預(yù)警區(qū)域監(jiān)測站維護費,預(yù)算金額8萬元,年度使用資金8萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。按時撥付20xx年區(qū)域站維持經(jīng)費,提升災(zāi)害預(yù)警水平,降低災(zāi)害帶來的損失。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。目的:為了更好的實現(xiàn)對氣象監(jiān)測預(yù)警區(qū)域監(jiān)測站維護的管理。對象:預(yù)算資金的使用情況。范圍:納入預(yù)算管理的財政撥款。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。原則:《中共阜陽市潁州區(qū)委阜陽市潁州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽市潁州區(qū)全面實施預(yù)算績效管理實施辦法〉的通知》(阜州發(fā)〔20xx〕9號)、《阜陽市潁州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及區(qū)直單位預(yù)算績效管理辦法》(阜州財績〔20xx〕71號)和《潁州區(qū)項目支出績效評價管理暫行辦法》(阜州績效辦〔20xx〕2號)。評價指標(biāo)體系:預(yù)算資金執(zhí)行率,績效目標(biāo)實現(xiàn)度。評價方法:績效目標(biāo)年終對比。評價標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績效評價工作過程。根據(jù)《中共阜陽市潁州區(qū)委阜陽市潁州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽市潁州區(qū)全面實施預(yù)算績效管理實施辦法〉的通知》(阜州發(fā)〔20xx〕9號)、《阜陽市潁州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及區(qū)直單位預(yù)算績效管理辦法》(阜州財績〔20xx〕71號)和《潁州區(qū)項目支出績效評價管理暫行辦法》(阜州績效辦〔20xx〕2號)要求,結(jié)合單位實際,對我單位20xx年氣象監(jiān)測預(yù)警區(qū)域監(jiān)測站維護費項目資金開展自評工作,預(yù)算資金共計8萬元,績效自評工作由災(zāi)害救援和物資保障股負(fù)責(zé)實施。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
(一)氣象監(jiān)測預(yù)警區(qū)域監(jiān)測站正常運行率達到100%;
(二)通過項目實施,加強了對災(zāi)害預(yù)警,降低了經(jīng)濟損失;
。ㄈ⿲档蜑(zāi)害損失的可持續(xù)性影響效果顯著。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。為加強區(qū)域氣象觀測站科學(xué)規(guī)范管理,合理推進區(qū)域站社會化保障工作,根據(jù)區(qū)域站運行保障工作實際,申報此項目。
(二)項目過程情況。前期準(zhǔn)備,組織實施,分析評價。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。預(yù)算資金執(zhí)行率100%,績效目標(biāo)全部實現(xiàn)。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過項目實施,提升災(zāi)害預(yù)警水平,降低災(zāi)害帶來的損失。
五、主要經(jīng)驗及做法
對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大了對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高了預(yù)算資金使用效率。
六、存在問題及原因分析
無。
七、有關(guān)建議
對預(yù)算外經(jīng)費嚴(yán)格落實“收支兩條線”要求,精細(xì)測算支出額度,把需求核準(zhǔn)核實,充分發(fā)揮財政資金的效益。
應(yīng)急辦績效評估報告4
根據(jù)南財績函〔20xx〕6號《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》精神,結(jié)合具體情況,南縣應(yīng)急管理局黨委對此進行了認(rèn)真的研究和部署,并以政工室牽頭組織開展預(yù)算資金績效自評工作,現(xiàn)將20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)部門組織機構(gòu)及人員情況
南縣應(yīng)急管理局(加掛南縣安全生產(chǎn)委員會辦公室牌和防汛抗旱指揮部牌),為縣人民政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門。局機關(guān)現(xiàn)設(shè)有辦公室、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、預(yù)案管理和物質(zhì)保障股、綜合防災(zāi)管理股、法規(guī)股(行政審批改革股)、防汛抗旱股、政工室(黨建工作辦公室),局屬二級單位2個,均為股級公益一類事業(yè)單位:縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊和縣應(yīng)急救援指揮大隊。
局機關(guān)定行政編制10名,全額撥款事業(yè)編制19名,實有在崗人數(shù)27名,退休人員7名。
。ǘ┲饕ぷ髀氊(zé)
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理和工礦商貿(mào)及危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
2、貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織擬訂相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;
3、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。
4、推進全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè);
5、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急數(shù)援,承擔(dān)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮的相關(guān)工作;
6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作等。
。ㄈ┎块T整體支出概況
20xx年總收入1702.54萬元,其中財政撥款收入1562.11萬元,其他收入137萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3.43萬元。
20xx年總支出1699.79萬元,其中基本支出259.28萬元,項目支出1440.51萬元。項目支出中本級項目資金共91萬元,其中防災(zāi)減災(zāi)專項經(jīng)費10萬元,森林防火指揮部辦公室工作經(jīng)費5萬元,安全生產(chǎn)隱患治理專項經(jīng)費8萬元,自然災(zāi)害救助經(jīng)費(工作經(jīng)費)20萬元,防汛抗旱專項經(jīng)費40萬元,立項爭資工作經(jīng)費8萬元。
收支平衡結(jié)余情況:收入1702.53萬元,支出1699.79萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)3.43萬元,本年結(jié)余2.74萬元。
。ㄋ模┎块T整體支出績效目標(biāo)情況
1、績效完成情況
。1)認(rèn)真履職盡責(zé),堅守安全生產(chǎn)紅線。
全面加強安全監(jiān)管。持續(xù)強化安全生產(chǎn)常態(tài)化、全方位監(jiān)管,狠抓煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和綜合治理,有效消除了一大批安全生產(chǎn)隱患。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:一是針對我縣;髽I(yè)規(guī)模小,儲存零售企業(yè)多的特點,以政府購買技術(shù)服務(wù)的形式,聘請湖南金泰安全評價公司對我縣危險化學(xué)品企業(yè)開展隱患排查和技術(shù)服務(wù)。同時,鼓勵規(guī)模較小的儲存零售企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。二是全面開展“大排查大整治”和“隱患排查治理”行動,在“兩會”、“兩節(jié)”、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點時期,全面推進“兩個責(zé)任”的落實,對危險化學(xué)品企業(yè)進行了“全覆蓋、無死角”的大排查。今年以來,共檢查;髽I(yè)100余次,下達現(xiàn)場檢查記錄90余份,整改指令38份,現(xiàn)場措施決定書2份,處罰3萬元。
煙花爆竹領(lǐng)域:對全縣煙花爆竹5家儲存企業(yè)進行了全面排查和不定時抽查,重點整治經(jīng)營超標(biāo)違禁非法成品、超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品、在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,存儲超量和堆放超高以及通道堵塞、購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品行為,高壓打擊非法儲存經(jīng)營行為。今年以來,共檢查企業(yè)15次,下達現(xiàn)場檢查記錄15份,整改指令10份,現(xiàn)場措施決定書2份,整改復(fù)查意見書14份,立案6起,處罰2.51萬元(另有一案件未結(jié)案)。
工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域:一是開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息調(diào)查摸底工作。我局對全縣冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)開展了一次全面的調(diào)查摸底,摸排出工貿(mào)行業(yè)企業(yè)106家,從業(yè)人數(shù)11715人。二是規(guī)范工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬。針對工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)共性內(nèi)容及重點內(nèi)容,制作了各類臺賬,并發(fā)放給全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè),有效規(guī)范了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全管理。三是指導(dǎo)推進企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我局根據(jù)實際情況積極地推進落實了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年共有17家企業(yè)完成創(chuàng)建,并取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級證書。四是開展全縣工貿(mào)企業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。今年以來,檢查企業(yè)87人次,制作現(xiàn)場檢查記錄29份、現(xiàn)場處理措施決定書32份、責(zé)令限期整改指令書29份、整改復(fù)查意見書41份、立案審批表8份、行政處罰決定書8份,處罰金額3.1萬元。
。2)提高安全防范意識,注重宣傳教育培訓(xùn)。
一是組織開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動。今年5月12日是我國第13個全國防災(zāi)減災(zāi)日,我局以“防范化解災(zāi)害風(fēng)險,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”為主題,認(rèn)真扎實地開展了防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動。懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、編制發(fā)放《防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳冊》2000多本,在人口密集的廣場、商場、公園和交通路口等地擺放全民安全防災(zāi)減災(zāi)掛圖12副;在縣城設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳點,對群眾關(guān)于災(zāi)害發(fā)生時如何避險、自救、互救以及部門的減災(zāi)防災(zāi)職能職責(zé)等問題進行解答。二是組織開展安全生產(chǎn)月活動。緊緊圍繞第20個“安全生產(chǎn)月”活動主題(落實安全責(zé)任,推動安全發(fā)展),扎實有效地開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、注重實效的安全生產(chǎn)宣傳教育月活動。組織干部職工觀看《生命重于泰山—關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》、《安全生產(chǎn)紅線不可逾越》警示教育片。通過LED電子顯示屏滾動播放、張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、制作大型廣告牌、印發(fā)《安全生產(chǎn)“五進”宣傳手冊》30000余份等形式宣傳。另外,6月16日,在赤沙廣場舉行了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱哟罕?000余人。通過系列宣傳教育,增強全民安全意識和素質(zhì),在全社會營造良好安全氛圍。
(3)多措并舉提升救災(zāi)能力。一是完善應(yīng)急物資儲備。
20xx年年初,通過政府采購方式采購了帳篷、防潮墊、救生衣、棉被等專業(yè)救援設(shè)備和應(yīng)急物資儲備300萬元,補充防汛砂石75萬元。二是注重應(yīng)急實戰(zhàn)演練。注重以演代練、以練為戰(zhàn),開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力。聯(lián)合縣消防救援大隊在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展消防應(yīng)急演練5次;在安全生產(chǎn)月期間,我局牽頭,聯(lián)合湘運、人社局、交警大隊、消防大隊等單位開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練6次;特別是6月16日在中石化南縣興盛加油站開展了危化企業(yè)應(yīng)急演練,全縣共有120余人參加觀摩知演練,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果突出。三是聚焦科學(xué)高效救災(zāi)。今年,我縣先后遭受洪澇災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)兩種災(zāi)害,全縣共造成14761人次受災(zāi),累計受災(zāi)面積2656公頃,一般損壞房屋1106間,造成直接經(jīng)濟損失達2713.5萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織工作人員及時下鄉(xiāng)核實災(zāi)情,并向上級部門爭取中央自然災(zāi)害生活補助資金50萬元,用于因自然災(zāi)害造成人員緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助、一般損壞房屋維修補助、因災(zāi)遇難人員家屬慰問等方面。目前,一般損壞房屋1106間已完成修復(fù)。
。4)提升自然災(zāi)害防治能力,聚焦三項重點工程建設(shè)。
一是實施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工程。成立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查辦,明確專人專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,制定方案細(xì)則,保障工作經(jīng)費,提供技術(shù)支撐。目前,應(yīng)急系統(tǒng)涉及全縣209所學(xué)校、39所醫(yī)院、20所敬老院等777條清查數(shù)據(jù)和2799條調(diào)查數(shù)據(jù)的填報、審核、質(zhì)檢、內(nèi)外業(yè)核查工作已完成,質(zhì)檢核查通過率排名全市前列。地震系統(tǒng)場地鉆孔勘察資料已收集上報完畢,住建、水利、交運、氣象、林業(yè)、自然資源系統(tǒng)行業(yè)普查工作正穩(wěn)步推進。
二是實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。成立地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組,編制了加固工程工作清單。目前,我縣首次地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集工作已進入收尾攻堅期,已完成了6處加固學(xué)校、1處加固危橋、3處加固電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和25處新建電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施工程的信息采集上報;計劃與縣住建局聯(lián)合,收集約兩百棟新建、加固農(nóng)村民居項目的信息。同時,完成了武圣宮鎮(zhèn)初級中學(xué)和麻河口方谷學(xué)校2個應(yīng)急避難場所改造項目的前期摸排選址、立項申報、初步設(shè)計、財政評審和招標(biāo)掛網(wǎng)工作,兩個項目都已開工建設(shè)。
三是實施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程。為建立健全災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),積極普及全省災(zāi)情管理系統(tǒng),明確了15名一般管理員、12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急責(zé)任人和452名村級災(zāi)害信息員,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級全覆蓋和手機APP網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi),第一時間掌握災(zāi)害風(fēng)險隱患現(xiàn)場信息以輔助決策。
。5)加強值班值守,及時報送信息。我局嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、24小時值班值守制度和安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害信息上報制度,落實專人負(fù)責(zé)收集、匯總、上報每日動態(tài)信息。
2.效益情況
各項指標(biāo)在縣委、縣政府的績效考核全部合格。
3.預(yù)算決算公開透明
整體預(yù)算決算在南縣人民網(wǎng)站公開。
4.嚴(yán)控“三公經(jīng)費”
20xx年“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算為2.19萬元。其中:公務(wù)接待費支出2.19萬元,與上年持平。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)落財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,確保國有資產(chǎn)的安全有效地使用,資金合法合規(guī)的安全運行,提高資金的使用效益,促進應(yīng)急管理事業(yè)的發(fā)展。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)績效評價的要求,我局首先成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進行研究和布暑,黨委成員、局屬各單位及機關(guān)各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程中發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ),所有資金使用都能做到公開、公平、公正,隨時接受上級檢查驗收和人民的監(jiān)督。
三、存在問題
1、預(yù)算編制還不夠完善和準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行的靈活度相對較大,預(yù)算管理的指導(dǎo)性和管理性作用不強。
2、會計核算還不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致項目支出和基本支出偶有混淆,未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,基本支出擠占項目支出的現(xiàn)象依然存在。
四、有關(guān)建議
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制,編制范圍盡可能的全面、不漏項;進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、加強績效評價管理制度和流程的建設(shè),進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的績效管理機制。
3、規(guī)范績效評價管理資料的收集整理,確保相關(guān)信息完善、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況。
五、其他需要說明的問題:
無
應(yīng)急辦績效評估報告5
一、基本情況
主要包括專項資金評價年度的資金額度、資金分配方式、主要用途、扶持對象和績效目標(biāo)等情況。
圍繞構(gòu)建統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急體系目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)河源市建立健全應(yīng)急管理體系工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕10號)要求并按照有關(guān)要求和流程,為切實做好做實《紫金縣應(yīng)急管理局指揮中心建設(shè)項目》(以下簡稱《項目》),據(jù)縣十六屆政府第79次常務(wù)會議決定,同意以縣財政局、縣政務(wù)數(shù)據(jù)管理局審核確認(rèn)的評審價為7448744元并列入為重點《項目》(經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣財政局分別進行評審確定《方案》預(yù)算核定總價為641.47萬元,土建裝修工程部分預(yù)算為103.4萬元)。
主要建設(shè)內(nèi)容有:應(yīng)急指揮大廳、聯(lián)合值班值守、決策會商室、設(shè)備間、發(fā)電機房。
扶持對象:無。
績效目標(biāo):該《項目》有序進行建設(shè)完成,整體上已完成硬件方面的建設(shè);軟件建設(shè)方面,已按照清單要求完成信息化設(shè)備應(yīng)用,總體而言,已經(jīng)達到了基礎(chǔ)設(shè)施建立的標(biāo)準(zhǔn)。
項目執(zhí)行情況
(一)項目的進展及執(zhí)行過程中目標(biāo)、計劃調(diào)整情況及采取的措施
1、項目的進展及執(zhí)行比較順利,基本按計劃完成。
2、計劃調(diào)整情況及采取的措施:由于無發(fā)電機房頂棚(墻),屬于不在項目范圍內(nèi),特向縣政府申請新增50000元資金投入到項目中的外墻體建設(shè)。
該情況說明:因《紫金縣應(yīng)急管理局指揮中心建設(shè)項目設(shè)計方案》要求,其中評審清單中有功能場所發(fā)電機房設(shè)備,但預(yù)算里只包含有外墻體,無頂棚(墻)和及承重柱。故為確保墻體和機器設(shè)備安全及防水保障,申請評審清單預(yù)算外的50000元投入到項目建設(shè)中。至此,五個功能場所設(shè)備完工并正常使用。
。ǘ┛冃Э偰繕(biāo)和階段性目標(biāo)的完成情況
1、總體完成情況
在縣財政撥款到位以來,該《項目》有序進行建設(shè),整體上已完成硬件方面的建設(shè);軟件建設(shè)方面,已按照清單要求完成信息化設(shè)備應(yīng)用,總體而言,已經(jīng)達到了基礎(chǔ)設(shè)施建立的標(biāo)準(zhǔn)。
2、階段性目標(biāo)
項目的進展:20xx年3月9日政府采購掛網(wǎng)(為期20天),3月30日開標(biāo),3月31日掛結(jié)果公告,4月6日遞交入場審批資料,4月14日簽署采購合同(中標(biāo)方),4月14日進場施工,4月19日指揮大廳及值班值守區(qū)設(shè)備進場,5月10日指揮大廳及值班值守區(qū)完成施工,5月14日剩余設(shè)備進場,于6月11日所有設(shè)備已全部到位并不間斷進行調(diào)試和維護,下半年提交申請給縣政務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣財政局組織專家對《項目》進行驗收并獲得通過。
二、自評情況
。ㄒ唬┳栽u分?jǐn)?shù):97分
。ǘ╉椖抠Y金使用績效
1.項目資金支出情況。
項目總預(yù)算741萬(項目中標(biāo)價:7251680元;設(shè)計咨詢費(D)63421.785元和工程監(jiān)理費(E)95074.856元;共7410176.641元),全部由縣財政統(tǒng)籌撥款,縣財政統(tǒng)籌安排。目前各階段性進度款申撥到位(95%),最后5%的項目方工程款(362584元)按照合同要求三年后才申請支付。
2.項目資金完成績效目標(biāo)情況。
該《項目》有序進行建設(shè)完工,整體上已完成硬件方面的建設(shè);軟件建設(shè)方面,已按照清單要求完成信息化設(shè)備應(yīng)用,總體而言,已經(jīng)達到了基礎(chǔ)設(shè)施建立的標(biāo)準(zhǔn)。
3.項目資金分用途使用績效。
嚴(yán)格按照規(guī)定流程并進行績效申報。
(三)項目資金使用績效存在的問題
無。
三、改進意見
針對項目資金使用績效存在的`問題,提出完善意見。
無。
應(yīng)急辦績效評估報告6
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門機構(gòu)設(shè)置和在職人員情況
(1)部門機構(gòu)設(shè)置。瀘西縣應(yīng)急管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和政治處:辦公室(行政審批科)、應(yīng)急指揮中心、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、災(zāi)害應(yīng)急救援協(xié)調(diào)管理科、綜合減災(zāi)救災(zāi)和物資保障科、危化品監(jiān)管和安全基礎(chǔ)科和非煤礦山科。
。2)在職人員情況。截止20xx年12月,我單位實有干部職工30人,其中主要領(lǐng)導(dǎo)6人,(局長1人,副局長4人,政治處主任1人),其他人員公務(wù)員10名(其中機關(guān)工人2人),事業(yè)人員11名。離退休職工3人。
2.部門職責(zé)職能
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
。2)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等措施辦法,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)規(guī)劃,組織擬訂部門規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急重點工程和應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
。4)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,組織協(xié)調(diào)建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(5)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣級應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害臨時指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議。
。6)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接軍、警參與應(yīng)急救援工作。
。7)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(8)牽頭組織森林草原火災(zāi)撲救工作。
。9)監(jiān)督檢查森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展風(fēng)險評估工作。
。10)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作,組織實施安全生產(chǎn)大檢查、巡查、專項督查、考核工作。
。12)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作。
。13)牽頭組織職責(zé)范圍內(nèi)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。
。14)擬訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(15)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(16)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
3.20xx年度工作目標(biāo)及重點工作落實情況和取得成效
20xx年,縣應(yīng)急管理局堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動,以防控安全風(fēng)險為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,采取有效措施,排查治理隱患,遏制了各類重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。20xx年,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡6人,受傷7人,直接經(jīng)濟損失393.06萬元,無較大及以上事故發(fā)生。其中:道路運輸行業(yè)4起,死亡2人,受傷7人;建筑施工行業(yè)2起,死亡2人;化工行業(yè)1起,死亡1人;金屬非金屬礦山行業(yè)1起,死亡1人。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與去年同期相比分別下降42.8%、66.6%、91.2%,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
4.部門管理制度
為確保預(yù)算資金的使用安全,防止資金挪用、它用、貪污等違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,我單位嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求,根據(jù)財經(jīng)紀(jì)律,切實強化財政預(yù)算資金管理。對單位實施的項目高度重視,從項目申報到項目驗收都嚴(yán)格把關(guān),確保資金發(fā)揮最大效益。
。1)認(rèn)真落實預(yù)算績效管理制度,為有力推進績效管理工作,成立了瀘西縣應(yīng)急管理局預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈瀘西縣全面實施預(yù)算績效管理工作推進方案〉的通知》(瀘政發(fā)〔20xx〕24號)等財政績效管理等有關(guān)文件切實抓好工作落實。
(2)完善財務(wù)及資金管理制度,確保資金使用效益。
我單位進一步制定和完善了《瀘西縣應(yīng)急管理局財務(wù)管理辦法》、《瀘西縣應(yīng)急管理局財務(wù)內(nèi)控管理制度》等相關(guān)制度。明確單位領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限及資金支付的審批程序,各種費用報銷及工程款的支付,嚴(yán)格執(zhí)行審核程序、強化監(jiān)督管理,最大限度地確保會計憑證的真實性、合法性,確保各項支出的合理性和規(guī)范性。認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算資金管理規(guī)定,預(yù)算資金嚴(yán)格按資金用途專項用于各項目,做到專賬核算,專人管理,?顚S茫Y金始終不脫離財政軌道。最大限度發(fā)揮資金使用效益,不存在侵占、滯留、擠占、挪用、套用整合資金等問題。
(二)部門績效目標(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)決算公開:根據(jù)縣級財政部門的統(tǒng)一要求,我單位的20xx年的預(yù)決算、部門整體績效目標(biāo)、項目績效目標(biāo)均在本級政府門戶網(wǎng)站上進行了公示、公開。
2.資產(chǎn)管理:根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)要求,我單位制定相應(yīng)的管理制度,對資產(chǎn)的添置、保管、使用、處置作了完整的規(guī)定和必須的手續(xù)。其中添置固定資產(chǎn)均由按政府采購標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆谡少從夸浀,全部履行政府采購程序,在很大程度上杜絕了采購過程中的貪腐舞弊;對于資產(chǎn)處置,嚴(yán)格按國有資產(chǎn)處置程序,經(jīng)報國資局批準(zhǔn)后集中處置。
3.“三公經(jīng)費”控制:為貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年公務(wù)用車運行維護費預(yù)算50,000.00元,實際支出126,713.88元,比預(yù)算多支76,713.88元,上升153.43%。較2019年實際支出76,741.87元增加49,972.01元,上升65.12%。增加原因:2019年我局公務(wù)用車部分維修費無錢支付,20xx年業(yè)務(wù)工作力度加大、公務(wù)用車頻率增高、車輛用油過路費等經(jīng)費支出增加、公務(wù)用車?yán)匣S修費增加。
4.內(nèi)部管理制度建設(shè):我單位在制定完善各項規(guī)章制度的同時,將內(nèi)部控制融入到各項規(guī)章制度中。尤其在宣傳發(fā)動上,結(jié)合當(dāng)今形勢,在大會小會上都著重強調(diào),使單位上下都形成共識,自覺遵守,主動回避暗箱操作或作弊空間,內(nèi)部控制觀念逐步為大家所接受。
5.2019年年底通過《云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺》,結(jié)合單位職能職責(zé),編制填錄了我單位20xx年度部門整體績效目標(biāo)和項目績效目標(biāo)申報。
(三)部門整體收支情況
20xx年一般公共預(yù)算財政撥款收入8,067,068.32元,其中基本收入4,344,125.45元、項目支出收入3,722,942.87元。一般公共預(yù)算財政撥款支出8,068,818.32元,其中基本支出8,068,818.32元(人員經(jīng)費4,344,125.45元、公用經(jīng)費737,650.00元),項目支出3,724,692.87元。
二、部門績效自評報告情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、州、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)績效自評組織過程
1.前期準(zhǔn)備。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并組織業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員對照績效指標(biāo)負(fù)責(zé)各個階段的動態(tài)跟蹤、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
2.組織實施。根據(jù)績效評價要求及考核辦法,自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進行研究和布署,領(lǐng)導(dǎo)班子、中心各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。
。ㄈ┛冃ё栽u指標(biāo)體系
《瀘西縣預(yù)算績效管理考核辦法(試行)》、《瀘西縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》。
(四)績效自評結(jié)論
瀘西縣應(yīng)急管理局20xx年整體績效自評分97分。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
對照《瀘西縣全面實施預(yù)算績效管理工作推進方案》等有關(guān)要求進行分析評價,認(rèn)為:瀘西縣應(yīng)急管理局整體績效目標(biāo)完成良好,單位的充分發(fā)揮我縣應(yīng)急管理體系特點和優(yōu)勢,積極推進我縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),認(rèn)真履行防范重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命;健全完善的應(yīng)急管理責(zé)任體系、行政執(zhí)法監(jiān)督體系、技術(shù)支撐體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、宣傳教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系;進一步加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),應(yīng)急管理素質(zhì)和意識明顯提高,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,較大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,杜絕重特大事故,各類災(zāi)害事故及時應(yīng)對處置,應(yīng)急管理整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),應(yīng)急管理工作各項指標(biāo)圓滿完成。項目績效指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo),經(jīng)深入實地對受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組、當(dāng)?shù)厝罕娂笆芤嫫髽I(yè)調(diào)查了解,群眾對本項目的實施均表示滿意,績效評價為好,滿意率在90%以上。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.縣級財政困難,部分項目資金支付進度滯后,付款難以保障,預(yù)算執(zhí)行難度較大。
2.制度不健全,財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度需進一步完善,進一步強化財務(wù)監(jiān)督體制。
(二)整改措施
1.科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,進一步強化財務(wù)監(jiān)督體制。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用
通過績效評價,瀘西縣應(yīng)急管理局20xx年部門整體資金使用情況及取得的效果,總結(jié)預(yù)算資金管理的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,為提高專項資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),同時及時發(fā)現(xiàn)項目在建設(shè)管理過程中存在的問題及取得的成效,對存在問題及時整改,逐步完善績效管理與預(yù)算編制有機融合機制。加強項目績效評價結(jié)果在預(yù)算管理中的結(jié)合應(yīng)用,積極借鑒績效評價方法,有效促進績效管理與預(yù)算管理融合,為單位績效評價管理長效化、制度化、規(guī)范化奠定堅實基礎(chǔ)。
六、主要經(jīng)驗及做法
一是組織保障得力,責(zé)任明確。黨委高度重視績效自評工作,召開會議,明確提出績效自評工作總體要求,將責(zé)任落實到具體部門,將工作落實到具體項目,確保了自評工作組織到位,責(zé)任到位,項目到位;二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保自評質(zhì)量。高度重視績效自評工作,按績效自評工作要求,及時收集有關(guān)資料,在總結(jié)以往工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,著重加強對各個項目二、三級指標(biāo)的設(shè)置及評分標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),反復(fù)與各項目單位進行商討,結(jié)合工作實際,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo),以便對項目績效完成情況進行客觀、全面、公正的評價;三是執(zhí)行評價規(guī)則,強化自評實效。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法〉的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》及各級績效管理辦法有關(guān)要求,切實履行部門主體責(zé)任、確保評價客觀真實。
應(yīng)急辦績效評估報告7
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
、贆C構(gòu)設(shè)置:韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[2019]33號文件精神以及韶市編委核定,內(nèi)設(shè)5個部門,分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦(市應(yīng)急指揮中心)、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股(審批服務(wù)股)。
、谌藛T情況,核定編制數(shù)由原來的9人增加到17人,其中行政編制6人,事業(yè)編制11人,F(xiàn)有人數(shù)16人,其中行政編制5人(機關(guān)),事業(yè)編制10人,勞務(wù)派遣人員1人。
、壑饕毮。
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。2)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
。3)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
。4)牽頭推進全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
。5)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。6)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
。7)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依權(quán)限做好駐韶國家應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
。8)負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
。9)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
。10)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理,分配上級下達和市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
。11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生巡查、考核工作。
。12)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。13)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(14)開展應(yīng)急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
。15)制訂全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
。16)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
。17)承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
。18)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。19)職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解得特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制較大及以上安全事故。
。20)有關(guān)職責(zé)分工
1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
。1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援;組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源局、市水利局、市場氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。
。2)市自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。3)市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。
(4)市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(5)必要時。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
。1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備要求,負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級下達和市級救災(zāi)物資的動用決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
。2)市發(fā)展和改革局根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),年度購置計劃,負(fù)責(zé)上級下達和市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。
二、項目的實施依據(jù)
根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(韶辦發(fā)[2015]18號)和《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》(韶發(fā)[2018]21號。
三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年安全生產(chǎn)專項資金項目是屬于延續(xù)專項項目,其項目資金100萬元,全部納入本部門預(yù)算,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法,嚴(yán)格審批手續(xù),實行?顚S。其經(jīng)費主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點多,面廣。
四、項目績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
切實承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,抓好全市安全生產(chǎn)工作,保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實,促進全市安生生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故,杜絕較大及以上事故,為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益
完成了安委辦和局辦的各項工作職責(zé);以有效防范各類事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生;確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、績效評價工作情況
、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動。繼續(xù)按照“分類別、分層級、全覆蓋”要求開展計劃執(zhí)法,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機一公開”執(zhí)法。強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求,繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動,每月排名通報監(jiān)管執(zhí)法情況,切實解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無處罰”的痼疾,對各類非法違規(guī)行為堅決予以打擊,全力維護全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
、诖罅ν七M安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動。使安全發(fā)展理念更加牢固,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實,全民安全意識進一步增強,安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進一步提高,堅決遏制一般事故,堅決杜絕較大及以上事故,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
③安全生產(chǎn)宣傳教育:繼續(xù)深化“強宣傳提素質(zhì)”行動,著力提升全民安全素養(yǎng);充分發(fā)揮電視、微博微信、移動客戶端、安全文化長廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源,建立健全安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣,強化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。健全完善公民安全教育體系,推動災(zāi)害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區(qū)、廣場、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。深入開展“強培訓(xùn)提能力”行動,定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn),督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn),切實提升各類人員履行安全職責(zé)能力。
、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。以機械、輕工、建材等行業(yè),以及涉氨制冷等生產(chǎn)場所為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治,強化專項執(zhí)法檢查;強化游樂場所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查;加強防雷專項治理,突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場所,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患;加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理,全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險;加強學(xué)生“防溺水”工作,嚴(yán)格落實“五個有”“六個一”等要求,有效防范學(xué)生溺水事故;加強校園安全管理,有效防范擁擠、踩踏事件。
、萋(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練;組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。
⑥聘請專業(yè)機構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案(報告)編修評審服務(wù)項目。
⑦加強應(yīng)急值班值守工作,確保及時有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。
六、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項項目資金100萬元,實際下達資金40萬元。
2、項目資金使用情況分析
項目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù),票據(jù)上必須詳細(xì)說明用途,有經(jīng)手人、證明人簽字,且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實性,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn),經(jīng)財務(wù)室負(fù)責(zé)人對原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核,再分別報分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審簽,方可報銷。
3、項目資金管理情況分析
項目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法,嚴(yán)格審批手續(xù),實行?顚S。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(韶辦發(fā)〔2015〕18號)的文件要求,嚴(yán)格按照財政局《預(yù)算管理辦法》?顚S。
2、項目管理情況分析
我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會議討論決定,并對該項目進行監(jiān)督管理,確保項目進展基本順利。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
項目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
按照《韶山市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》對項目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進行了規(guī)范,并能嚴(yán)格落實執(zhí)行到位,單位各項開支得到了有效控制,做到了厲行節(jié)約。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
本項目屬于延續(xù)項目,能按計劃按時實施完成。
。2)項目完成質(zhì)量
質(zhì)量較好。
3、項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
本項目是延續(xù)項目,完成目標(biāo)程度100%。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧發(fā)揮了重要的作用
七、綜合評價情況及評價結(jié)論對照
20xx年年初預(yù)算安全生產(chǎn)項目支出績效在目標(biāo)設(shè)定,決策過程,資金分配,資金管理,組織實施,項目產(chǎn)出效果等方面落實情況進行分析評價很好,總自評分95分,本項目總價評論為優(yōu)。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
1、100萬元的本級安全生產(chǎn)專項資金與實際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個部門相關(guān)職責(zé),但工作經(jīng)費未相應(yīng)增加。
2、建議本級安全生產(chǎn)專項資金100萬全部納入部門預(yù)算。
九、其他需說明的問題
無
應(yīng)急辦績效評估報告8
為進一步加強預(yù)算績效管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)呈貢區(qū)財政局《關(guān)于對20xx年度預(yù)算支出開展績效自評工作的通知》文件要求,我局對20xx年部門整體支出績效進行了全面綜合自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)部門整體支出概況
納入昆明市呈貢區(qū)應(yīng)急管理局部門20xx年度整體支出績效評價的單位共2個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個。
20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局年初預(yù)算收入18,281,866.58元,全年共追加預(yù)算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。
20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局總支出26,838,783.74元,其中基本支出13,883,212.45元,占總支出的51.73%,項目支出12,955,571.29元,占總支出的48.27%。
(二)部門整體支出績效目標(biāo)
區(qū)應(yīng)急局按照新時代應(yīng)急管理工作要求,創(chuàng)新建制、有效落實,扎實推進全區(qū)應(yīng)急管理體系逐步健全完善,突發(fā)事件應(yīng)對水平、應(yīng)急救援能力不斷提升,切實為呈貢高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的應(yīng)急保障。20xx年全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,各項指標(biāo)均控制在市級下達目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。
呈貢區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自身實際,完善了《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》、《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局“三公”經(jīng)費管理制度》、《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局固定資產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度,對資金、物資進行管理和使用;嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范和使用財政資金,做到資金的使用均有完整的審批程序,并實行專人管理、轉(zhuǎn)賬核算、專款專用原則,資金管理情況較好。
。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析
(一)基本支出情況。20xx年,用于保障單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出13,883,212.45元。其中,基本工資,津貼補貼等人員經(jīng)費支出11,864,445.31元,占基本支出的85.46%,辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費支出2,018,767.14元,占基本支出的14.54%。
。ǘ╉椖恐С銮闆r。20xx年,為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出12,955,571.29元。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。
本次自評的目的是了解我單位20xx年度財政資金預(yù)算支出的績效狀況,分析存在問題及原因,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升預(yù)算管理水平,保障更好地履行職責(zé),提高公務(wù)服務(wù)質(zhì)量和財政資金使用效益。
(二)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備:根據(jù)呈貢區(qū)財政局《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出開展績效自評工作的通知》等相關(guān)文件要求,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局成立了以局長為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)績效自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織全局干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會績效自評相關(guān)文件精神及要求,結(jié)合部門實際情況制定了部門20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作方案,確定評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、開展評價的時間以及要求等情況。
2.組織實施:采用核查法核查20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性,著重核查了“三公”經(jīng)費及資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度情況,對內(nèi)設(shè)機構(gòu),根據(jù)部門職能和年初制定的績效考核目標(biāo),進行了實地績效考評。
3.分析評價:查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進行分析評分并形成績效自評報告。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟性分析
。1)成本控制情況:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局整體支出按照區(qū)財政局下達的預(yù)算批復(fù),對于基本支出中的工資福利支出、對個人和家庭補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對于商品及服務(wù)支出(日常公用經(jīng)費)按照下達的預(yù)算執(zhí)行,實現(xiàn)內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對于項目支出的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的采購支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)采購。對照昆明市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,對單位內(nèi)需要購買政府服務(wù)的支出均按照程序辦理公式購買。
預(yù)算支出節(jié)約情況:20xx年年初下達預(yù)算指標(biāo)18,281,866.58元,全年共追加預(yù)算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。實際部門20xx年度財政資金支出共計26,838,783.74元,資金使用率100%。
我單位嚴(yán)格按照成本控制和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制一般性支出。各部門對核定的經(jīng)費額度有計劃、有核算、有管理,本著高效精簡、厲行節(jié)約、勤儉的原則開支業(yè)務(wù)經(jīng)費,在有限的資金保障范圍內(nèi)提高經(jīng)費使用效益,實現(xiàn)節(jié)支增效目標(biāo)。
2、效率性分析
(1)實施進度:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局各項日常性工作正常有效開展,按預(yù)算執(zhí)行進度支出,截止20xx年底執(zhí)行進度100%。
(2)完成質(zhì)量:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局按時按質(zhì)完成區(qū)委、區(qū)政府、上級主管部門績效考核的各項指標(biāo)。
在費用性支出中,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)“八項規(guī)定”及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度,在保障日常工作的正常有序開展的情況下,做到了資金略有結(jié)余。項目支出方面,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局嚴(yán)格審查編制方案和執(zhí)行政府采購程序,對不符合規(guī)定的支出做到事前控制,保證了項目資金使用的合規(guī)、有效。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
在《昆明市呈貢區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,率先在全市完成了1+54應(yīng)急預(yù)案體系,建成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、高效實用的應(yīng)急預(yù)案體系。將應(yīng)急預(yù)案備案和管理工作納入日常工作,開展常態(tài)化管理,深入推進企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達100%,20xx年以來,按照預(yù)案管理“四要素”原則,共審核備案企業(yè)預(yù)案141家。
四、存在的問題
20xx年績效工作取得了一定的成果,但仍存在不足之處,主要存在的問題是預(yù)算執(zhí)行進度存在沓進度情況,由于有些項目為延續(xù)性項目,項目支付按工作時序來進行,造成有些項目前期無法支出,影響支付進度。
我單位最終預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)無偏離。
五、有關(guān)建議
在下步工作中針對預(yù)算執(zhí)行力度不夠,有時未能在財政要求的時限內(nèi)完成支出進度等問題。我單位在預(yù)算執(zhí)行方面,已完善了預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率和時效性。通過加強預(yù)算管理、促進信息公開、建立獎懲機制,遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等現(xiàn)象發(fā)生。
六、其他需要說明的問題
無
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