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績效考核的評估報(bào)告(精選10篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編精心整理的績效考核的評估報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
績效考核的評估報(bào)告 1
一、 概述
為客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,建立以工作績效為核心的干部考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責(zé)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責(zé)任感和積極性,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計(jì)15個(gè)科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標(biāo)完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績令人滿意,且個(gè)人績效考評無不合格人員。
三、 考評結(jié)果分析
從各科室共性、個(gè)性指標(biāo)得分上來看,各個(gè)科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應(yīng)出各科室和個(gè)人的工作實(shí)績,達(dá)到預(yù)期效果,但仍有個(gè)別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進(jìn)和完善。
四、 考評存在問題及建議
(一)各科室分工不同造成的考核標(biāo)準(zhǔn)不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個(gè)科室、一名干部完成工作任務(wù)的.評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標(biāo)準(zhǔn)不同,尺度把握不同。因此,必須對指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地細(xì)化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。
(二)少數(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標(biāo)能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標(biāo)尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個(gè)性指標(biāo),其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個(gè)人。建議成立獨(dú)立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個(gè)處室,除人事工作和教育培訓(xùn)工作外,還承擔(dān)局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨(dú)立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進(jìn)行考評。
(三)績效獎勵機(jī)制無法兌現(xiàn)。績效獎勵在推廣績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊(duì)伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴(yán)格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當(dāng)?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導(dǎo)致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確保績效獎勵制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
經(jīng)過不斷實(shí)踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個(gè)樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,促進(jìn)了局內(nèi)各項(xiàng)工作有序開展。績效管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過程,隨著績效指標(biāo)和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
績效考核的評估報(bào)告 2
20xx年質(zhì)管科在中心績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞績效考核目標(biāo)結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,根據(jù)制定的績效考核工作計(jì)劃開展工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、 績效考核內(nèi)容
1、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率
2、檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率
3、儀器設(shè)備正常運(yùn)行率
4、實(shí)驗(yàn)室安全管理
5、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控覆蓋率
6、能力資質(zhì)綜合分析
二、績效考核工作的基本做法及自評結(jié)果
實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率:20xx年依據(jù)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》及表2《省、地、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)》,縣級A類檢驗(yàn)項(xiàng)目為118項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率≥85%。
東寧縣疾控中心不需承擔(dān)的檢測項(xiàng)目8項(xiàng)(乙型腦炎病毒血清抗體測定、鉤端螺旋體分離培養(yǎng)與血清抗體測定、溶組織內(nèi)阿米巴檢驗(yàn)、瘧原蟲檢驗(yàn)、血吸蟲檢驗(yàn) 皮內(nèi) 環(huán)卵試驗(yàn) 血清抗體測定、姜片蟲檢驗(yàn)、絲蟲檢驗(yàn)、鉤蟲加藤氏法檢驗(yàn) 幼蟲培養(yǎng))。 專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目為4項(xiàng)(淋球菌鏡檢 分離鑒定、結(jié)核分枝桿菌鏡檢 OT試驗(yàn)、麻風(fēng)分枝桿菌鏡檢、陰道毛滴蟲檢驗(yàn))。 無能力承擔(dān)的檢測項(xiàng)目7項(xiàng)(黃曲霉毒素B1、三甲氨氮、深部X線治療機(jī)房防護(hù)監(jiān)測、醫(yī)用診斷X線機(jī)房防護(hù)監(jiān)測、神經(jīng)科檢查、聽力測定、尿中氟 碘測定)。實(shí)際必檢項(xiàng)目為106項(xiàng),計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目數(shù)為55項(xiàng),在抽
查的35份報(bào)告中20xx年實(shí)際開展的檢測項(xiàng)目(有檢驗(yàn)報(bào)告、維持能力的和具備能力的項(xiàng)目數(shù))為99項(xiàng),檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率結(jié)果為93.4%,達(dá)到績效考核指標(biāo)要求。自查結(jié)果為優(yōu)秀。
檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率:依據(jù)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室主要儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,A類為完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備,國家標(biāo)準(zhǔn)縣級疾控中心A類要求的總儀器設(shè)備數(shù)為39類61臺(件),檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率≥90%
我們對中心現(xiàn)有的A類儀器進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),20xx年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)A類總儀器設(shè)備36類共68臺件。多余的臺件不作為分子進(jìn)行計(jì)算。 儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)率92.3% ,符合國家A類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率≥90%。達(dá)到績效考核指標(biāo)要求,自查結(jié)果優(yōu)秀。
儀器設(shè)備正常運(yùn)行率:是評價(jià)評估單位檢驗(yàn)設(shè)備管理和運(yùn)行情況,依據(jù)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定:儀器設(shè)備正常運(yùn)行率≥95%
我們對中心現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),20xx年儀器設(shè)備總數(shù)36類68臺,正常運(yùn)行的設(shè)備數(shù)為68臺。儀器設(shè)備正常運(yùn)行率100%,符合指標(biāo)要求≥95%。達(dá)到績效考核的要求,自查結(jié)果優(yōu)秀
實(shí)驗(yàn)室安全管理:中心安全管理制度完善、應(yīng)急預(yù)案健全;配備了與實(shí)驗(yàn)活動相匹配的生物安全設(shè)備;按照國家相關(guān)規(guī)定儲備、使用合格的運(yùn)輸包裝材料,完善高致病性病原微生物運(yùn)輸需履行的審批手續(xù)等。 具體工作如下:
1、完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,共建立12個(gè)相關(guān)規(guī)章制度。
2、建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全防范規(guī)范與實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,完善了實(shí)驗(yàn)記錄與儀器設(shè)備使用登記制度。
3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員生物安全知識培訓(xùn)。 簽訂了安全責(zé)任書。現(xiàn)有檢驗(yàn)人員5人,培訓(xùn)合格上崗證持有人3人。
同時(shí)將實(shí)驗(yàn)室生物安全納入到日常工作中,實(shí)驗(yàn)室工作人員對每一間專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室、每一臺儀器設(shè)備、每一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)活動都制定了完整的作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、登記等實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)資料。
20xx年中心無實(shí)驗(yàn)室安全事故,達(dá)到了指標(biāo)要求。自查結(jié)果優(yōu)秀
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控覆蓋率:實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控覆蓋率指標(biāo)要求≥85% 中心實(shí)驗(yàn)室完成的質(zhì)量控制包括空白實(shí)驗(yàn)、校準(zhǔn)曲線的核查、儀器設(shè)備的標(biāo)定、平行樣分析、加標(biāo)樣分析、使用質(zhì)量控制圖等,定期或不定期開展室內(nèi)、室間比對和參加的省疾控下發(fā)的盲樣考核能力驗(yàn)證試驗(yàn),計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目等。
我中心在20xx年完成質(zhì)量控制工作如下:
參加了國家碘缺乏病參照實(shí)驗(yàn)室下發(fā)的碘含量考核、省疾控下發(fā)的水質(zhì)考核樣中砷、氟化物、氯化物、鐵考核、進(jìn)行了儀器設(shè)備的檢定、省麻疹/風(fēng)疹實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)職能考核,參加了牡丹江市疾控中心下發(fā)盲樣考核腸道致病菌的鑒定、省疾控舉辦的艾滋病實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、省疾控組織的質(zhì)量考評、組織了東寧縣內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室間的比對試驗(yàn)(檢測水中的鐵)。 實(shí)驗(yàn)室開展項(xiàng)目參數(shù)99項(xiàng),納入質(zhì)控體系項(xiàng)目參數(shù)99項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控覆蓋率為100%,達(dá)到指標(biāo)要求。自查結(jié)果優(yōu)秀能力資質(zhì)綜合分析:能力資質(zhì)指標(biāo)指標(biāo)要求≥2 中心取得國家級:一項(xiàng)2分、省級:四項(xiàng)目4分 所得分值達(dá)到指標(biāo)要求≥2,自查結(jié)果優(yōu)秀
三、分析評價(jià)
1、突出的成績:
實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)人員做了大量的工作,不但承擔(dān)著疾控中心下達(dá)日常的水質(zhì)、食品檢驗(yàn)、醫(yī)院消毒、從業(yè)人員健康體檢任務(wù),還有地方病水中氟的調(diào)查工作,碘鹽的檢驗(yàn)工作,農(nóng)村飲用水監(jiān)測、艾滋病篩查、麻疹、風(fēng)疹網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測工作等等。近年來,各種傳染病時(shí)有發(fā)生,而隨著人們生活水平的日益提高,公共衛(wèi)生也漸受重視。檢驗(yàn)工作質(zhì)量是疾病防控和公共衛(wèi)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾,中心實(shí)驗(yàn)室工作人員能夠明確工作任務(wù),結(jié)合本中心實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作,牢固樹立質(zhì)量觀念、服務(wù)觀念、紀(jì)律觀念,按照年初工作安排全面開展各項(xiàng)工作。保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作科學(xué)、有序的順利進(jìn)行。
2、不足的工作
1)、 一些工作由于儀器設(shè)備裝備不完善,阻礙了工作的.開展。
2)、 一些儀器設(shè)備的檢定不完善,影響了檢測項(xiàng)目的開展。
3)、 檢測項(xiàng)目參數(shù)納入質(zhì)控體系還有待增加
3、下一步工作:針對這些問題中心采取相應(yīng)的措施及時(shí)改進(jìn),并做到舉一反三,及時(shí)解決存在的問題。
1、積極爭取上級給配備急需的儀器。不能裝備的中心在資金緊張的情況下,自籌資金引進(jìn)設(shè)備,招聘人員,積極完善檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2、全力以赴,扎實(shí)完成中心部署的各項(xiàng)績效考核工作,進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量管理體系文件,把質(zhì)量管理體系文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)進(jìn)行《疾病預(yù)防控制工作績效考核操作手冊》的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對各崗位上的責(zé)任人明確職責(zé),各司其職,定期進(jìn)行考核、檢查職責(zé)執(zhí)行情況。
3、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室生物安全知識的培訓(xùn),增強(qiáng)生物安全意識,確保實(shí)驗(yàn)室在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急檢驗(yàn)檢測能力及效果。
績效考核的評估報(bào)告 3
一、績效評價(jià)結(jié)果
評價(jià)小組通過資料收集、問卷調(diào)查、座談訪談?wù){(diào)研、數(shù)據(jù)分析等評價(jià)方法,對寧津縣2020年“污水處理及泵站運(yùn)營工程”項(xiàng)目進(jìn)行了客觀評價(jià)。“決策管理”滿分15分,評價(jià)得分14分。“過程管理”滿分25分,評價(jià)得分23.5分。“項(xiàng)目產(chǎn)出”滿分35分,評價(jià)得分33.78分,“項(xiàng)目效益”滿分25分,評價(jià)得分22.5分,項(xiàng)目評價(jià)總得分93.78分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
二、項(xiàng)目的主要績效
1、項(xiàng)目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理,改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。
2、通過處理污水,改善了水質(zhì),城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀,提升了城區(qū)的投資環(huán)境。
3、提升了當(dāng)?shù)厝司由钇焚|(zhì),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、通過對項(xiàng)目周邊1.5KM附近居民的隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查,項(xiàng)目總體滿意度94%,滿意度較高。
三、項(xiàng)目存在的主要問題
1、績效目標(biāo)設(shè)置完整性不足,績效管理意識有待提升。
2、項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)情況欠佳。如:項(xiàng)目運(yùn)營單位廠區(qū)內(nèi)部分道路破損、綠化管理不到位、構(gòu)筑物外墻墻漆脫落嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設(shè)備老化不能使用,維修、更換設(shè)備不及時(shí)。
3、項(xiàng)目檔案管理欠佳。如:項(xiàng)目運(yùn)營單位檔案資料的管理不夠規(guī)范,相關(guān)資料的整理與歸檔工作需加強(qiáng)。項(xiàng)目主管單位對其監(jiān)管資料需進(jìn)一步規(guī)范。
4、相關(guān)責(zé)任人對相關(guān)政策的了解不及時(shí)、深入,對環(huán)保知識的宣傳力度需加強(qiáng)。
四、建議及改進(jìn)措施
1、完善項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置,科學(xué)合理設(shè)置績效指標(biāo)。建議項(xiàng)目單位提高績效目標(biāo)填報(bào)規(guī)范性,科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)管理,進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場管理。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)格操作和維護(hù)管理,完善各種規(guī)程;二是加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障設(shè)施安全運(yùn)行;三是重視廠區(qū)自身環(huán)境,對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔,提升企業(yè)形象。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。建議按照相關(guān)制度要求,完善項(xiàng)目檔案管理。一是項(xiàng)目單位對項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總,及時(shí)整理相關(guān)記錄和文件,并留檔存案;二是監(jiān)管單位對項(xiàng)目單位報(bào)送備案的資料及對其進(jìn)行監(jiān)管的.資料進(jìn)行留存并整理歸檔。
4、加強(qiáng)對相關(guān)政策的了解和宣傳。建議加強(qiáng)了解與污水處理相關(guān)的環(huán)保、稅收等相關(guān)政策,通過環(huán)保公眾開放日,向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境的理念,激發(fā)全民參與環(huán)保行動的決心,引導(dǎo)污水處理廠不斷優(yōu)化探索,建立健全項(xiàng)目長效運(yùn)營機(jī)制。
績效考核的評估報(bào)告 4
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔20XX〕8號)文件精神,為落實(shí)市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20XX年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20XX〕7號)的要求,結(jié)合人口普查工作實(shí)際,我局對20XX年度第七次全國人口普查項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
開展第七次全國人口普查,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。及時(shí)查清人口總量、結(jié)構(gòu)和分布這一基本國情,摸清人力資源結(jié)構(gòu)信息,才能夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的支持。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
項(xiàng)目內(nèi)容:
(1)組建普查隊(duì)伍,構(gòu)建從上至下的高效普查體系,并對普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(2)完成各項(xiàng)普查物資、設(shè)備購置等準(zhǔn)備工作;
(3)密集宣傳,加強(qiáng)社會公眾對普查政策的了解;
(4)完成綜合試點(diǎn),為普查登記提供南昌經(jīng)驗(yàn);
(5)開展人口普查登記工作;
(6)定期開展督導(dǎo)檢查工作。
項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《全國人口普查條例》。
項(xiàng)目實(shí)施期限:20XX年1月1日至20XX年12月31日。
項(xiàng)目實(shí)施情況:組建了市縣鄉(xiāng)村四級普查機(jī)構(gòu)和26個(gè)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)積極動員,對普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行周密的崗前培訓(xùn),建立從上至下的高效普查體系;通過發(fā)送普查短信、播放宣傳片等方式,開展了密集宣傳;按照嚴(yán)格的資金預(yù)算,對全市普查所需的物資及專用設(shè)備進(jìn)行集中采購,確保質(zhì)量過硬,及時(shí)到位;定期開展督導(dǎo)檢查工作,對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保各項(xiàng)普查工作順利進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
通過普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、居住等方面情況,準(zhǔn)確反映人口發(fā)展現(xiàn)狀及人口居住情況,為我市科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推動高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
2、階段性目標(biāo)
(1)前期準(zhǔn)備。組建各級普查機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行普查試點(diǎn),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資。
(2)宣傳引導(dǎo)。開展普查宣傳,營造良好的普查工作環(huán)境。
(3)普查登記。入戶登記,并對登記結(jié)果進(jìn)行比對復(fù)查。
(4)督導(dǎo)檢查。對普查登記工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測,壓實(shí)普查工作責(zé)任,確保各項(xiàng)普查工作順利進(jìn)行。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
(1)通過積極動員、全面部署,組建了市縣鄉(xiāng)村四級普查機(jī)構(gòu),和26個(gè)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按工作計(jì)劃完成普查試點(diǎn)工作,有效落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資。
(2)通過多方位開展宣傳工作,營造了良好的普查氛圍。
(3)通過對普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行周密的崗前培訓(xùn),組建了高效的普查隊(duì)伍。
(4)通過定期開展督導(dǎo)檢查工作,對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保了各項(xiàng)普查工作順利進(jìn)行。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
1、績效評價(jià)目的
通過開展第七次全國人口普查項(xiàng)目的績效評價(jià),分析該項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期完成情況,評價(jià)資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財(cái)政項(xiàng)目資金的預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財(cái)政資金使用效益。
2、績效評價(jià)對象和范圍
本項(xiàng)目績效評價(jià)對象為第七次全國人口普查項(xiàng)目,本次績效評價(jià)范圍是:
(1)績效目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性;
(2)財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況;
(3)為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;
(4)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等;
(5)需要評價(jià)的其他內(nèi)容。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價(jià)原則
(1)客觀、科學(xué)、公正的原則;
(2)綜合績效評價(jià)的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(5)財(cái)政支出績效評價(jià)與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則;
(6)財(cái)政支出績效評價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
本項(xiàng)目績效評價(jià)建立了三級評價(jià)指標(biāo)體系,見下表:
略
3、評價(jià)方法
主要依據(jù)是各專項(xiàng)資金管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔20XX〕8號)、《江西省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》的通知(洪財(cái)預(yù)〔20XX〕69號)、《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20XX年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20XX〕7號),由市統(tǒng)計(jì)局績效評價(jià)工作組組織項(xiàng)目支出績效評價(jià),采取抽樣調(diào)查、指標(biāo)分析、座談研討、詢問查證、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析匯總等方法進(jìn)行,最后出具績效評價(jià)報(bào)告。
4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)五項(xiàng)一級指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級和三級指標(biāo)進(jìn)行績效評價(jià)。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿分100分,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分) -90之間評良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分) -80分為中;60分以下評差。
(三)績效評價(jià)工作過程
市統(tǒng)計(jì)局績效評價(jià)工作組根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20XX年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20XX〕7號)精神,按照預(yù)先設(shè)定的`績效目標(biāo),整理項(xiàng)目情況,并就所掌握內(nèi)容,通過電話、QQ、微信等方式,與項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí),最后,對核對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件等信息進(jìn)行綜合分析,對項(xiàng)目績效進(jìn)行評分,并撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
20XX年度第七次全國人口普查項(xiàng)目績效目標(biāo)完成較好。圍繞績效評價(jià)指標(biāo)體系,通過收集匯總數(shù)據(jù)、圖文資料及電話回訪等方式,對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、公正的評價(jià),最終評價(jià)結(jié)果為95.5分,評價(jià)等級為優(yōu)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)情況分析
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性:該項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是《南昌市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查的通知》等相關(guān)文件,項(xiàng)目立項(xiàng)符合符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;本項(xiàng)目未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。因此,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,評分為2.5分。
(2)立項(xiàng)程序規(guī)范性:項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立;審批文件、材料符合相關(guān)要求;事前經(jīng)過必要的可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策。因此,項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,評分為2.5分。
2、績效目標(biāo)設(shè)置情況分析
(1)績效目標(biāo)合理性:本項(xiàng)目有績效目標(biāo),且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平;本項(xiàng)目與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配。因此,績效目標(biāo)設(shè)置具有合理性,評分為5分。
(2)績效指標(biāo)明確性:將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但有些質(zhì)量指標(biāo)難以通過可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),因此,績效目標(biāo)在設(shè)置的明確性方面有待提高,評分為2分。
3、資金投入情況分析
(1)預(yù)算編制科學(xué)性:預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配;預(yù)算額度測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。因此,預(yù)算編制具有科學(xué)性,評分為2.5分。
(2)資金分配合理性:預(yù)算資金分配依據(jù)充分合理;資金分配額度合理,與實(shí)際相適應(yīng)。因此,資金分配具有合理性,評分為2.5分。
(二)項(xiàng)目過程情況
1、資金管理情況分析
(1)資金到位率:截止20XX年12月31日,項(xiàng)目資金實(shí)際到位350.05萬元,全部由市財(cái)政撥款到位,資金到位率100%,評分為2.5分。
(2)預(yù)算執(zhí)行率:20XX年項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行214.8萬元,項(xiàng)目資金使用率為61.36%。評分為1.53分。
(3)資金使用合規(guī)性分析:本單位項(xiàng)目實(shí)施符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。評分為5分。
2、組織實(shí)施情況分析
(1)管理制度健全性:在業(yè)務(wù)管理方面,制定了相應(yīng)的普查登記工作計(jì)劃,符合《全國人口普查條例》。在財(cái)務(wù)管理方面,制定了《南昌市統(tǒng)計(jì)局周期性普查和大型調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》,符合國家法律法規(guī)。因此,管理制度健全,評分為2.5分。
(2)制度執(zhí)行有效性:南昌市統(tǒng)計(jì)局開展第七次全國人口普查嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》規(guī)定,并根據(jù)年度工作安排,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。同時(shí),對普查物資及設(shè)備、普查員選聘、督導(dǎo)檢查也是按照既定的工作流程及要求展開。在資金管理方面,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)核算,做到了專款專用。因此,制度執(zhí)行具有效性,評分為2.5分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析
(1)按普查工作實(shí)際,市局購置20臺普查設(shè)備并投入使用。經(jīng)考核,評分為2分。
(2)按照普查對象數(shù)量和小區(qū)分布聘請88名試點(diǎn)普查員,經(jīng)考核,評分為1.64分。
(3)采取“1+1+N”的做法,本年度分2批對普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)考核,評分為2分。
(4)在市委市政府的高度重視下,我市召開了第七次全國人口普查工作推進(jìn)會、七人普宣傳工作部署會議、七人普電視電話會議等31次普查工作會議。經(jīng)考核,評分為1分。
(5)為保障普查登記工作的順利進(jìn)行,累計(jì)發(fā)放了近2.83萬份普查資料。經(jīng)考核,評分為0.83分。
(6)市人普辦建立了現(xiàn)場督導(dǎo)專班,市、縣兩級組織人員力量定期對人口普查工作推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行了30余次現(xiàn)場督導(dǎo),確保各項(xiàng)普查工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核,評分為2分。
綜上所述,由于本年度試點(diǎn)普查員聘請工作和普查宣傳資料發(fā)放工作,分別未達(dá)到“試點(diǎn)聘請普查員數(shù)量100人”和“發(fā)放3萬份普查資料”的目標(biāo)設(shè)定值,經(jīng)考核,本次評分為9.47分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
(1)按照七人普工作流程,對全市普查所需設(shè)備采取“統(tǒng)談分簽”形式集中采購,確保質(zhì)量過硬。經(jīng)考核,評分為2分。
(2)對選聘的指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市各級普查人員熟悉普查業(yè)務(wù)、熟練普查流程,熟知普查法規(guī)。經(jīng)考核,評分為4分。(其中:普查員符合上崗要求2分,業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格率2分。)
(3)通過七人普工作會議的召開,認(rèn)真落實(shí)了普查宣傳、督導(dǎo)等重點(diǎn)工作部署的各項(xiàng)要求。經(jīng)考核,評分為1分。
(4)普查短表、普查長表等普查資料內(nèi)容均符合普查方案要求。經(jīng)考核,評分為1分。
(5)督導(dǎo)檢查采用分片掛點(diǎn)、責(zé)任包干的方式,措施有力的開展工作,做到了從內(nèi)到外壓實(shí)普查工作責(zé)任。經(jīng)考核,評分為2分。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析
(1)在時(shí)效性指標(biāo)方面,普查所需的人員選聘,普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及普查設(shè)備的調(diào)試、準(zhǔn)備全部提前完成。經(jīng)考核,評分為3分。(其中:設(shè)備購置1分,人員選聘1分,業(yè)務(wù)培訓(xùn)1分。)
(2)根據(jù)各階段普查工作開展實(shí)際,及時(shí)召開了相應(yīng)的普查工作會議。經(jīng)考核,評分為0.5分。
(3)及時(shí)印制普查資料,并發(fā)放至各縣區(qū),確保普查登記工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核,評分為0.5分。
(4)及時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。經(jīng)考核,評分為1分。
綜上所述,產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為5分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
20XX年人口普查支出符合國家或相關(guān)部門支出標(biāo)準(zhǔn),普查設(shè)備采購成本控制率、試點(diǎn)普查員選聘成本控制率、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本控制率、工作會議成本控制率、普查資料發(fā)放成本控制率、督導(dǎo)檢查工作成本控制率≤100%,各項(xiàng)支出都控制在年初預(yù)算內(nèi),經(jīng)考核,評分為5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會效益指標(biāo)情況分析
市人普辦按照市委市政府的部署要求,主動謀劃、周密安排、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí),始終堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng)新普查,有力保障了全市人口普查工作順利有序進(jìn)行,為全面準(zhǔn)確摸清全市人口家底,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障夯實(shí)基礎(chǔ)。通過多維度、全方位、立體式的向全體市民宣傳人口普查有關(guān)工作,消除了普查對象思想顧慮,提高了普查對象積極配合意識,營造了“家喻戶曉、人人支持”的良好氛圍。
綜上所述,產(chǎn)出社會效益指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為20分。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析
人口普查工作持續(xù)三年,20XX年為啟動年,本年度全市人口普查各項(xiàng)工作均達(dá)到了預(yù)期設(shè)定目標(biāo),為后續(xù)兩年人口普查工作開展奠定了基礎(chǔ)。對于后續(xù)人口普查工作開展效率、開展質(zhì)量、具有決定性作用。
綜上所述,產(chǎn)出可持續(xù)效益指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為10分。
(五)項(xiàng)目滿意度情況分析
經(jīng)調(diào)查,群眾對人口普查工作滿意度符合年初95%的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),得5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(1)高位推動、廣泛動員,形成各方合力
(2)科學(xué)謀劃、做足準(zhǔn)備,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
(3)落實(shí)資金、穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化工作保障
2、存在的問題
第七次全國人口普查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低;“聘請100名試點(diǎn)普查員”和“發(fā)放3萬份普查宣傳資料”數(shù)量指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。
3、原因分析
牢固樹立了“過緊日子”的思想。人普工作是和平時(shí)期最大規(guī)模的社會動員,七人普是進(jìn)入新時(shí)代的首次人口普查,為實(shí)現(xiàn)“不漏一人”的目標(biāo),需要耗費(fèi)大量的人力、物力。盡管如此,我局依然牢固樹立“過緊日子”思想,厲行節(jié)約,在不影響既定工作目標(biāo)的前提下,提高人力、物力使用效率,減少聘請?jiān)圏c(diǎn)普查員,減少非必要物資的發(fā)放,從而導(dǎo)致這兩個(gè)指標(biāo)未達(dá)到年度指標(biāo)值。
六、有關(guān)建議
合理設(shè)置績效指標(biāo)值。不僅在預(yù)算執(zhí)行過程中要樹牢“過緊日子”的思想,這一思想要貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行的始終。在這一思想指導(dǎo)下,編制預(yù)算時(shí)要做好充分準(zhǔn)備,合理估計(jì)工作量,進(jìn)而合理設(shè)置指標(biāo)值,確保能夠順利完成既定的績效指標(biāo)值。
七、其他需要說明的問題
無。
績效考核的評估報(bào)告 5
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20XX〕6號)、韶山市財(cái)政局《關(guān)于做好20XX年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20XX〕11號)等有關(guān)文件的規(guī)定,湖南平和會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受韶山市財(cái)政局的委托,對韶山市統(tǒng)計(jì)局(以下簡稱“市統(tǒng)計(jì)局”)實(shí)施的20XX年度第七次全國人口普查項(xiàng)目支出開展績效后期評價(jià)。
市統(tǒng)計(jì)局對提供的與本次評價(jià)有關(guān)的會計(jì)資料和相關(guān)文件資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。我們在收集、匯總、整理、分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合市統(tǒng)計(jì)局的績效自評資料,開展現(xiàn)場評價(jià),實(shí)地核查項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)賬簿、會計(jì)報(bào)表,采取調(diào)查問卷等方法了解項(xiàng)目資金使用、管理及作用效果情況資料,最終形成評價(jià)報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況
1、組織機(jī)構(gòu)
韶山市統(tǒng)計(jì)局是隸屬于市政府的正科級工作部門。機(jī)構(gòu)設(shè)置:股室3個(gè),分別為:辦公室、統(tǒng)計(jì)股、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督股(審批服務(wù)股)。
2、職能職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、湘潭市統(tǒng)計(jì)工作的方針政策和法律法規(guī),研究統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法的改革,完成職責(zé)內(nèi)國家、省、湘潭市和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(2)制定并組織實(shí)施全市統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,參與配合國家擬訂國民經(jīng)濟(jì)核算制度,組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)核算制度和全市投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料。
(3)為市委、市政府制定政策及編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計(jì)資料,并對全市國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。
(4)組織實(shí)施全國性人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和其他多領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查。
(5)統(tǒng)一收集、整理、核定、管理、提供基本統(tǒng)計(jì)資料,定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
(6)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的實(shí)施情況,查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為。
(7)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計(jì)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,開展對重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估。
(8)組織實(shí)施全市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳工作。監(jiān)督管理各級財(cái)政安排的統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(9)組織實(shí)施全市統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,建立并管理統(tǒng)計(jì)信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
(10)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)局是20XX年度第七次全國人口普查項(xiàng)目的實(shí)施單位和主管單位,負(fù)責(zé)對該項(xiàng)目進(jìn)行社會宣傳、普查內(nèi)容指導(dǎo)、普查員選聘、集中登記、儀式啟動等工作,確保高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。
(二)項(xiàng)目資本金基本情況
韶山市財(cái)政局20XX年初對第七次全國人口普查項(xiàng)目預(yù)算撥款100.00萬元,20XX年度實(shí)際撥款到位100.00萬元。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
(1)國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知(國發(fā)[20XX])24號);
(2)湘潭市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好湘潭市第七次全國人口普查工作的通知(潭政發(fā)[20XX]3號);
(3)韶山市政府《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》(韶政發(fā)[20XX]4號)等文件。
2、項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容、范圍及成果
(1)主要內(nèi)容:本次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。
(2)涉及范圍:普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在韶山市轄區(qū)內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
(3)實(shí)施成果:市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,科學(xué)有效地組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查工作,保障了人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,全面掌握了韶山人口的基本情況,為今后研究制定韶山市人口政策和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù),項(xiàng)目的實(shí)施可為社會公眾提供人口統(tǒng)計(jì)信息資源共享服務(wù)。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目階段性目標(biāo)和總目標(biāo)
確保相關(guān)普查工作順利實(shí)施,完成普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)(20XX年11月1日零時(shí))轄區(qū)內(nèi)的人口和住戶的基本情況,全面完成韶山市第七次全國人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益
人口普查結(jié)果將作為未來制定和完善收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎(chǔ),也將為教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等提供決策依據(jù),將對我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會產(chǎn)生重大效益。
3、項(xiàng)目績效評價(jià)目標(biāo)
開展市統(tǒng)計(jì)局第七次全國人口普查項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià),是為了在制度技術(shù)層面保證政府投資項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響,有效提高政府決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,提升財(cái)政資金使用效率;也有助于增加財(cái)政管理的透明度和責(zé)任意識,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和執(zhí)政能力,保證第七次全國人口普查項(xiàng)目實(shí)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、評價(jià)的政策依據(jù)
1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20XX〕10號);
2、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20XX〕6號);
3、韶山市財(cái)政局關(guān)于做好20XX年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知(韶財(cái)發(fā)[20XX]11號)等。
三、評價(jià)的.方法和過程
根據(jù)制定的績效評價(jià)工作方案,本次績效評價(jià)工作的主要方法和過程如下:
(一)評價(jià)方法
本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目目標(biāo)、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目績效中社會效益、時(shí)效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評價(jià)。
(二)評價(jià)過程
1、前期準(zhǔn)備。包括成立績效評價(jià)工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價(jià)工作方案等。
2、實(shí)地調(diào)查。通過與項(xiàng)目主管部門市統(tǒng)計(jì)局充分溝通,了解關(guān)于第七次全國人口普查項(xiàng)目實(shí)施的基本情況;通過實(shí)地調(diào)查,對項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項(xiàng)目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項(xiàng)目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評分。
4、分析核對。根據(jù)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對參與第七次全國人口普查項(xiàng)目的普查員、居民群眾進(jìn)行抽查,對普查員費(fèi)用的發(fā)放、普查的方法和次數(shù)等進(jìn)行核實(shí)。
5、問卷調(diào)查。對參與項(xiàng)目的社會群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,對收集的各項(xiàng)材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補(bǔ)充資料、撰寫績效評價(jià)報(bào)告初稿等。
7、形成正式報(bào)告。包括與被評價(jià)單位交流、修改報(bào)告、提交正式評價(jià)報(bào)告等。
四、項(xiàng)目主要績效評價(jià)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
韶山市財(cái)政局20XX年初對第七次全國人口普查項(xiàng)目預(yù)算撥款100.00萬元,20XX年度實(shí)際撥款到位100.00萬元。截至現(xiàn)場評價(jià)日止,本項(xiàng)目經(jīng)委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%=100/100*100%=100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
20XX年度,第七次全國人口普查項(xiàng)目實(shí)際使用資金100.00萬元,具體使用明細(xì)如下表:
略
資金使用率=(實(shí)際支出資金/財(cái)政撥付資金)×100%=100/100*100%=100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
20XX年度,韶山市第七次全國人口普查項(xiàng)目年初預(yù)算申報(bào)流程合規(guī),經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局呈報(bào)市財(cái)政局、市政府追加預(yù)算批準(zhǔn)立項(xiàng)。經(jīng)核實(shí),經(jīng)費(fèi)已全額撥款到位,撥付率為100.00%,預(yù)算資金專款專用,無擠占挪用現(xiàn)象;費(fèi)用開支具體用途除印刷費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)等間接費(fèi)用由于簽單人員未明確固定,導(dǎo)致費(fèi)用分?jǐn)偙壤灰?guī)范、不明晰,分?jǐn)偙壤罁?jù)不充分外,整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出審批程序基本健全、規(guī)范。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
為推動韶山市第七次全國人口普查項(xiàng)目工作順利開展,成立了人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)人口普查工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)人口普查工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;各居民委員會、村委會均設(shè)立了普查工作組;各單位均明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和普查辦事員,同時(shí)通過培訓(xùn)聘用了446人為本次普查工作的普查員和普查指導(dǎo)員(簡稱“兩員”),以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展人口普查工作,健全溝通協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,積極配合通力合作,認(rèn)真做好本轄區(qū)宣傳發(fā)動和普查組織工作。
2、項(xiàng)目管理情況分析
為順利開展第七次全國人口普查項(xiàng)目工作,確保完成該項(xiàng)任務(wù),市統(tǒng)計(jì)局采取了各種管理措施,按照市政府第七次全國人口普查實(shí)施方案,摸清核定村級及以上區(qū)劃名稱、地址代碼和村級城鄉(xiāng)屬性;核實(shí)修訂普查區(qū)及以上各級區(qū)域邊界;建立健全全市人口檔案等基本情況,為韶山市制定人口政策綜合決策提供依據(jù)。具體如下:
(1)編制了普查工作進(jìn)度安排表。第七次全國人口普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,自20XX年第七次全國人口普查項(xiàng)目啟動后,實(shí)施單位嚴(yán)格按照上級完成任務(wù)的要求,對各階段的工作有序推進(jìn)。以統(tǒng)計(jì)局為例,其職責(zé)分工為:牽頭做好韶山市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)普查實(shí)施方案的制定,開展普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織綜合試點(diǎn);負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)采集、審核、匯總及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;負(fù)責(zé)普查宣傳及普查物資發(fā)放;負(fù)責(zé)普查資料發(fā)布和開發(fā)利用;負(fù)責(zé)依法查處違反《全國人口普查條例》的行為;負(fù)責(zé)人口普查的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)等。
(2)人口普查項(xiàng)目資金設(shè)立專賬核算,統(tǒng)一由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),各項(xiàng)支出費(fèi)用由經(jīng)辦人報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,方可實(shí)施付款。
(3)登記復(fù)查與質(zhì)量抽查。開展入戶登記宣傳、編制、上報(bào)戶主底冊的情況摸底后,統(tǒng)計(jì)局對短表登記、長表抽樣登記、比對復(fù)查上報(bào);實(shí)施了事后質(zhì)量抽查及結(jié)果匯總等監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。
(4)集中編碼與驗(yàn)收。審核后的普查數(shù)據(jù)由職業(yè)編碼員進(jìn)行集中編碼,分類對主要數(shù)據(jù)和全部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,審核驗(yàn)收后,通過全國人口普查公報(bào)予以發(fā)布。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目支出基本上按照預(yù)算要求履行,預(yù)算支出范圍較為合理,預(yù)算支出100.00萬元項(xiàng)目明細(xì)化,資金使用方向明確,管理合規(guī)。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
20XX年韶山市第七次全國人口普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金100.00萬元,實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)為100.00萬元,無節(jié)余。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目通過市委、市政府各相關(guān)部門在普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各司其責(zé),通力協(xié)作,已完成韶山市第七次全國人口普查工作。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)局及各部門通過各種舉措,依法科學(xué)扎實(shí)開展普查工作,保障了人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,得到了上級部門的認(rèn)可及表彰,已被推薦正在申請“全國人口普查優(yōu)秀項(xiàng)目”,完成質(zhì)量好。
3、項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
已全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、湘潭市、韶山市政府關(guān)于全國第七次人口普查的文件精神,普查工作科學(xué)依法,數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠,普查公報(bào)匯總顯示全市常住人口103357人,共有家庭戶34243戶;具體指標(biāo)數(shù)據(jù)詳實(shí)清晰,如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、人口性別構(gòu)成、人口年齡構(gòu)成、受教育程度等,摸清了家底,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期項(xiàng)目總目標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
人口普查是一項(xiàng)國民任務(wù),是對我國居住人口進(jìn)行的一次大型社情統(tǒng)計(jì);這對我國了解人口數(shù)量和國情起到非常重要的作用,將在十年內(nèi)為國家研究制定我國人口政策和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù),具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
(四)績效評價(jià)結(jié)果
本次績效評價(jià)為韶山市第七次全國人口普查項(xiàng)目支出設(shè)置了評價(jià)指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系由3個(gè)一級指標(biāo),6個(gè)二級指標(biāo)和23個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,每個(gè)指標(biāo)均明確了評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評價(jià)內(nèi)容包括了從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目管理再到項(xiàng)目產(chǎn)出績效的全過程。具體分類指標(biāo)及得分情況如下:
略
市統(tǒng)計(jì)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查項(xiàng)目,這是一次全國性大型社情普查工作,是摸清我國現(xiàn)有人口家底的重要手段,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的迫切需要,第七次全國人口普查是嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署實(shí)施,項(xiàng)目切實(shí)可行。評價(jià)人員關(guān)注到項(xiàng)目實(shí)施過程未存在擠占、挪用資金的問題,但費(fèi)用列支有瑕疵,所報(bào)印刷費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)等由于簽單人員未明確固定,費(fèi)用分?jǐn)偙壤灰?guī)范、列支內(nèi)容不清晰。
本次績效考核采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績效情況等方面進(jìn)行總體評價(jià),項(xiàng)目綜合評分為94.10分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)普查工作責(zé)任。實(shí)施單位牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,高度重視第七次全國人口普查工作,以提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真組織開展普查各階段工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府、湘潭市政府有關(guān)文件精神和普查方案,市委、市政府高度重視,轉(zhuǎn)發(fā)和下達(dá)了做好普查工作的通知,成立了由市委常委、常務(wù)副市長為組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,劃分并明確了成員單位的職責(zé)分工,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)、力量保障、經(jīng)費(fèi)保障工作,全市上下同心合力,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格依法辦事,廣泛宣傳發(fā)動,為完成人口普查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照普查工作統(tǒng)一安排,實(shí)施單位有序組織開展了人口普查“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為確保普查工作的順利完成,實(shí)施單位根據(jù)《第七次全國人口普查方案》和相關(guān)工作規(guī)定,在全市范圍內(nèi)抽調(diào)、選聘了一批政治覺悟高、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞且善于做群眾宣傳工作的同志擔(dān)任普查工作人員。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)或派人分片包干到村現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)的方式,對“兩員”開展普查方案及各項(xiàng)普查登記綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),使“兩員”熟悉規(guī)范流程,知曉適用表種、熟知普查指標(biāo)內(nèi)涵,共計(jì)培訓(xùn)“兩員”1300余人次,并全部簽訂了保密協(xié)議。
3、廣泛宣傳,營造濃厚普查工作氛圍。為提高市民對普查工作的知曉率,增強(qiáng)普查對象的配合和支持度,確保普查質(zhì)量,實(shí)施單位舉行了“大國點(diǎn)名,沒你不行”的大型宣傳活動。并通過主流媒體與新媒體的合體宣傳,制作了“我陪媽媽去普查”、“我是主席家鄉(xiāng)人,我為普查做貢獻(xiàn)”等宣傳視頻,充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、海報(bào)等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、微信、抖音、美篇等新媒體進(jìn)行全方位立體式宣傳;創(chuàng)新開發(fā)利用快遞車、外賣車等方式進(jìn)行流動宣傳;結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)開展人口普查有獎問答活動;在街道、社區(qū)、公交站張貼宣傳海報(bào)、制作宣傳標(biāo)語牌、懸掛橫幅;在賓館、大型超市、門店、移動公司等LED屏上顯示宣傳標(biāo)語等方式,做到廣播電視有聲有影、報(bào)紙戶外有字有畫、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)有言有視頻,使人口普查“家喻戶曉、人人皆知、人人支持”。
4、多措并舉,開展普查專項(xiàng)活動。20XX年3月召開了全市第七次全國人口普查工作動員會,對普查工作進(jìn)行了安排部署;20XX年6月在清溪鎮(zhèn)火車站社區(qū)專場開展了普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作,為正式普查奠定了基礎(chǔ);20XX年11月在市火車站廣場舉辦了人口普查入戶登記啟動儀式,主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行現(xiàn)場登記。
5、群眾滿意度分析。評價(jià)現(xiàn)場通過對周邊居民發(fā)放20份第七次全國人口普查的滿意度調(diào)查問卷,調(diào)查內(nèi)容主要為市統(tǒng)計(jì)局普查工作實(shí)施后其普查啟動時(shí)間、普查信息來源、信息采集服務(wù)、普查結(jié)果關(guān)注度、普查工作的效率是否滿意、上門次數(shù)、普查信息和數(shù)據(jù)上報(bào)的采用方式等方面進(jìn)行滿意度調(diào)查。統(tǒng)計(jì)問卷調(diào)查結(jié)果分析:根據(jù)問卷調(diào)查選項(xiàng)匯總統(tǒng)計(jì),其中非常滿意、非常關(guān)注占比為100%。本次問卷調(diào)查除普查人員上門次數(shù)出現(xiàn)答錯(cuò)選項(xiàng)外,其他綜合整體選項(xiàng)情況滿意度為100.00%,綜合整體選項(xiàng)情況該項(xiàng)目群眾整體滿意度為100%。
(二)存在的問題及建議
1、存在的問題
(1)自評報(bào)告質(zhì)量不高。市統(tǒng)計(jì)局實(shí)施單位根據(jù)市財(cái)政局要求完成了績效自評工作,根據(jù)現(xiàn)場提交的自評報(bào)告進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)以下內(nèi)容有待完善:一是內(nèi)容過于簡易粗糙;二是缺少項(xiàng)目管理方面內(nèi)容的分析,僅對資金管理進(jìn)行了簡單的描述;三是項(xiàng)目績效意識有待加強(qiáng)。
(2)普查“兩員”業(yè)務(wù)水平有差異。普查“兩員”素質(zhì)參差不齊,對普查指標(biāo)涵義和計(jì)算方法未真正理解,造成填報(bào)差錯(cuò)較多,給質(zhì)量控制工作增加了難度,數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收壓力加大。
(3)普查干部工作疊加,顧此失彼,項(xiàng)目管理有瑕疵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位普查從領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人到普通的普查工作干部,由于工作疊加、分身乏術(shù)、顧此失彼現(xiàn)象出現(xiàn)較多,造成普查指標(biāo)誤差現(xiàn)象也較多、比對復(fù)查清單量大,給普查工作帶來了很大的困難,項(xiàng)目管理有瑕疵。
2、相關(guān)建議
(1)建議強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理,嚴(yán)格按照湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20XX〕6號)、韶山市財(cái)政局《關(guān)于做好20XX年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20XX〕11號)等有關(guān)文件的規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目單位績效目標(biāo)申報(bào),提高績效目標(biāo)申報(bào)質(zhì)量,加強(qiáng)資金管理及執(zhí)行情況的分析,總結(jié)實(shí)施單位項(xiàng)目管理情況,績效自評報(bào)告要保證格式規(guī)范、內(nèi)容細(xì)致詳實(shí),報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)有佐證材料支撐,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、問題全面具體、建議可行、整改措施得當(dāng)、全面提升自評報(bào)告質(zhì)量。
(2)建議政府各級相關(guān)部門在普查國情的項(xiàng)目上加大普查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)水平,保障業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,不斷提升項(xiàng)目實(shí)施水平,達(dá)到事半功倍的效果。
六、其他需說明的問題
無。
績效考核的評估報(bào)告 6
根據(jù)市民生辦相關(guān)要求,對照《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案〉的通知》(銅教師生〔20xx〕4號)和《安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號)文件精神,市教體局對省級教育民生工程——“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的評價(jià)。市教體局認(rèn)為,20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,加大財(cái)政投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍”的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障
㈠強(qiáng)化組織保障,為資助工作開展提供了組織保證
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在整體工作安排上,年初,市教體局把學(xué)生資助工作列入市教體局年度工作要點(diǎn)之中。為了增強(qiáng)學(xué)生資助工作的自覺性,市教體局制定銅陵市學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,對全年的學(xué)生資助工作進(jìn)行了安排,與縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校、機(jī)關(guān)相關(guān)科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解各項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),明確各單位的責(zé)任。春秋季學(xué)期開學(xué)前,市教體局分別召開了全市學(xué)生資助工作會議,縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校(民辦學(xué)校)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)人,市教體局分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議,全面部署學(xué)生資助工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè),配備學(xué)生資助工作專職人員;強(qiáng)化資助工作隊(duì)伍能力建設(shè),多次開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助崗位建設(shè),堅(jiān)持設(shè)立AB崗。
3、加強(qiáng)政策宣傳。20xx年初,市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》,把學(xué)生資助政策列入其中,要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來宣傳學(xué)生資助政策。根據(jù)市民生辦的統(tǒng)一安排,市教體局先后組織開展了三次民生工程政策集中宣傳活動,全面宣傳學(xué)生資助政策和實(shí)施情況。在銅陵市教體局門戶網(wǎng)站開設(shè)了教育民生工程專欄宣傳學(xué)生資助政策,及時(shí)更新內(nèi)容。同時(shí)注重在主流媒體上宣傳學(xué)生資助工作,在《銅陵日報(bào)》等主流媒體上多次正面報(bào)道了學(xué)生資助工作。根據(jù)《20xx年安徽省學(xué)生資助管理工作要點(diǎn)》要求,我市積極開展“百千萬”走訪活動和資助政策“兩節(jié)課”宣傳工作,將 “百千萬”走訪和資助政策宣講“兩節(jié)課”活動常態(tài)化開展。
㈡強(qiáng)化資金落實(shí),為資助工作開展提供了資金保證
1、財(cái)政投入到位。中職和高中資助資金省級財(cái)政指標(biāo)文件下發(fā)后,根據(jù)省財(cái)政指標(biāo)文件規(guī)定的比例和金額足額分擔(dān)要求,銅陵市全面貫徹落實(shí),保證了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
2、校內(nèi)資助資金到位。校內(nèi)資助是學(xué)生資助的重要組成部分,市教體局進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),根據(jù)《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,制定了《銅陵市教體局校內(nèi)資助管理辦法》。根據(jù)文件要求,各所學(xué)校校內(nèi)資助資金計(jì)提的比例達(dá)到了規(guī)定的要求。20xx年銅陵市普通高中學(xué)校校內(nèi)資助326.82萬元,中等職校校內(nèi)資助88.85萬元。
二、加強(qiáng)管理,做實(shí)過程
㈠加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1、科學(xué)分配指標(biāo)。我市按照國家政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定資助比例和資助范圍,平均資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年2000元,切實(shí)踐行了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助的工作思路,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行分檔,全市統(tǒng)一設(shè)置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、2000元、1000元。同時(shí)學(xué)年初普高資助指標(biāo)下達(dá)時(shí)指標(biāo)分配向邊遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,市直城區(qū)學(xué)校資助面約占在校生的15.5%,市直邊遠(yuǎn)學(xué)校資助面約占在校生的24.19%。
2、規(guī)范評審程序。根據(jù)《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對象認(rèn)定辦法》,市教體局要求縣(區(qū))教育主管部門督促所轄學(xué)校、市直學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)受助對象認(rèn)定程序要求。根據(jù)要求,在收到學(xué)生提交的申請材料后,各學(xué)校組織開展了“三認(rèn)定三公示”工作,即班級認(rèn)定并公示、學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)辦公室認(rèn)定并公示、學(xué)校認(rèn)定并經(jīng)市或縣學(xué)生資助中心審核后公示,做到程序規(guī)范、過程公開、結(jié)果公開。
3、加強(qiáng)信息管理。市教體局非常重視學(xué)生資助信息系統(tǒng)的維護(hù),把它列為學(xué)生資助的基礎(chǔ)工作,多次對全市資助工作人員開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了資助工作人員系統(tǒng)維護(hù)能力。做到了學(xué)生資助信息系統(tǒng)日常維護(hù)正常開展,普高、中職數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監(jiān)督檢查制度》,對民生工程的`檢查作出規(guī)定。根據(jù)這一制度,銅陵市教體局在國家資助資金發(fā)放結(jié)束后對學(xué)生資助項(xiàng)目開展了督查,及時(shí)了解學(xué)生資助資金的發(fā)放情況。20xx年,市教體局學(xué)生資助工作無投訴舉報(bào)現(xiàn)象。
一是建立健全集中檢查和平時(shí)抽查、定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的督查機(jī)制,建立民生工程局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和局領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪制度。局班子成員不定期深入縣(區(qū))教育主管部門、學(xué)校督查,全面了解項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。
二是開展績效評價(jià)工作。引入第三方(會計(jì)事務(wù)所)定期開展民生工程績效評價(jià)評估工作,對項(xiàng)目實(shí)行年中評估和年度評價(jià)相結(jié)合,對評估評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,確保整改到位。
三是將學(xué)生資助工作實(shí)施情況納入對縣(區(qū))年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核之中,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用,從而有效確保各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。
5、及時(shí)報(bào)送資料。20xx年,市教體局牢記省市有關(guān)部門上報(bào)各類材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送各類材料。
㈡加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保資金安全運(yùn)行
1、制度完善到位。年初,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,對中職國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi),普通高中國家助學(xué)金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)等政策實(shí)施做出了具體規(guī)定。
2、資金管理到位。20xx年全市春季學(xué)期國家資助資金(含原建檔立卡學(xué)生)在5月份全部發(fā)放完畢,秋季學(xué)期國家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國家獎學(xué)金12人,資金7.2萬元。春季學(xué)期發(fā)放國家資助資金2113.738萬元(其中包括地方擴(kuò)面84.15萬元),資助學(xué)生17020人次;秋季學(xué)期發(fā)放國家資助資金1985.774萬元(其中包括地方擴(kuò)面83.91萬元),資助學(xué)生16067人次。中職、普高學(xué)校學(xué)生資助均已到位。
市教體局嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,根據(jù)資助資金管理辦法要求,對各項(xiàng)資助資金進(jìn)行分賬核算,采取打卡發(fā)放方式及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)資助資金,資助資金使用合規(guī),無擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
3、審核審批規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對象認(rèn)定辦法》,按照“三認(rèn)定三公示”的程序確定擬受助學(xué)生,并分別上報(bào)市、縣(區(qū))教育主管部門學(xué)生資助中心審核。
根據(jù)學(xué)校上報(bào)的材料,市教體局、縣(區(qū))教育主管部門根據(jù)中職資助標(biāo)準(zhǔn)、高中資助標(biāo)準(zhǔn)測算資金,然后分別向市財(cái)政局、縣(區(qū))財(cái)政局申請資金。
根據(jù)教育主管部門的申請,按照資金運(yùn)行程序,財(cái)政局及時(shí)撥付資金。
三、提高質(zhì)量,注重實(shí)效
1、校內(nèi)資助支出規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都制定了校內(nèi)資助管理辦法。根據(jù)校內(nèi)資助管理辦法,各校校內(nèi)資助資金計(jì)提、支出都達(dá)到了規(guī)定比例的要求。校內(nèi)資助資金支出規(guī)范。
2、資助水平穩(wěn)中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生均受助金額在2020年的基礎(chǔ)上略有提高。市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校所認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得了資助,資助比例達(dá)到了100%。
全面落實(shí)了原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求,我市全面落實(shí)原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。20xx年,原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受中職普高助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,其中享受普高助學(xué)金,春季有1606名,發(fā)放國家助學(xué)金240.9萬元,秋季有1437名,發(fā)放國家助學(xué)金215.55萬元;享受普高免學(xué)費(fèi)政策,春季有1606名,免除學(xué)費(fèi)119.758萬元,秋季有1437名,免除學(xué)費(fèi)104.77萬元;享受中職國家助學(xué)金政策,春季有544名,發(fā)放國家助學(xué)金81.6萬元,秋季有514名,發(fā)放國家助學(xué)金77.1萬元;享受中職免學(xué)費(fèi)政策,春季有860名,免除學(xué)費(fèi)125.73萬元,秋季有775名,免除學(xué)費(fèi)114.06萬元。
3、資助質(zhì)量得到提高。在實(shí)施學(xué)生資助政策過程中,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度,加強(qiáng)了收費(fèi)工作管理,沒有出現(xiàn)一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
4、能力建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)能力建設(shè)的需要,市教體局開展了誠信、感恩、勵志等主題教育活動,樹立學(xué)生的信心,幫助學(xué)生培養(yǎng)健全的人格。
四、凸顯效益,形成效果
1、社會效益明顯。20xx年,我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在這一政策的支持下,我市保證了每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠順利入學(xué),兌現(xiàn)了政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。
在落實(shí)國家學(xué)生資助政策的同時(shí),市教體局積極爭取社會支持,鼓勵社會人士獻(xiàn)愛心開展對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)活動,取得了一定的成效。20xx年普通高中社會資助88人,資助金額29.25萬元。
2、項(xiàng)目可持續(xù)影響力較強(qiáng)。市教體局重視學(xué)生資助工作,全力支持學(xué)生資助工作開展,安排了學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi),學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入了年度預(yù)算安排。
我市大力支持學(xué)生資助工作。20xx年,我市繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)教育全部免學(xué)費(fèi)政策,將城市學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)政策范圍,所需資金由市、縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。
五、存在問題分析
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息共享機(jī)制,初步滿足了精準(zhǔn)識別資助對象的需求,但學(xué)生信息量巨大,比對工作繁重,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作量較大。建議依托智慧城市平臺進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)比對效率,實(shí)現(xiàn)“智慧資助”的目標(biāo)。
六、下一步工作安排
學(xué)生資助是一項(xiàng)長期系統(tǒng)而艱巨的工作,是構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建人民滿意教育的有效保證,今后我們將進(jìn)一步推進(jìn)資助育人工作的深入開展,強(qiáng)化資助育人理念,把“立德樹人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過程;進(jìn)一步完善精準(zhǔn)資助機(jī)制,確保資助資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性;進(jìn)一步加大資助政策宣傳力度,通過多渠道、全方位的宣傳,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
績效考核的評估報(bào)告 7
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景及目的
臨沂市城區(qū)部分老舊小區(qū)的供熱管線超期服役、老化嚴(yán)重,管線存在嚴(yán)重跑、冒、滴、漏等問題,管線失水量大,輸送能力較差,為加快推進(jìn)中心城區(qū)住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造移交工作,實(shí)現(xiàn)供熱企業(yè)直供服務(wù)到戶,保障供熱質(zhì)量,提高市民集中供熱的滿意度,實(shí)施住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目。
2、組織實(shí)施情況
(1)改造范圍
1)20xx年1月1日前建成尚未移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理的住宅小區(qū);
2)20xx年1月1日后建成已繳納住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)供熱配套費(fèi)尚未移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理的`住宅小區(qū);
(2)改造管理
20xx 年1 月1日前建成供熱設(shè)施的住宅小區(qū),供熱企業(yè)制定更新改造方案,報(bào)區(qū)住建局備案,由區(qū)住建局監(jiān)督實(shí)施;
20xx 年1 月1 日后建成供熱設(shè)施的住宅小區(qū),問題突出、確需改造的,需經(jīng)第三方評估機(jī)構(gòu)(由供熱企業(yè)與小區(qū)屬地住建局商定,企業(yè)出資聘請)評估,由區(qū)住建局審核并經(jīng)市住建局同意,由供熱企業(yè)制定改造方案,報(bào)區(qū)備案,由區(qū)監(jiān)督實(shí)施。
(3)改造內(nèi)容
主要是住宅小區(qū)換熱站、管網(wǎng)、樓內(nèi)立管等供熱設(shè)施。
3、資金撥付情況
根據(jù)資金撥付憑證確認(rèn)20xx -2020年度蘭山區(qū)老舊住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造移交項(xiàng)目撥付蘭山區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目資金9,202.97萬元,其中:市級資金6,418.50萬元,區(qū)級資金2,784.47萬元;蘭山區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局已撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位8,108.69萬元,其中:市級資金5,324.22萬元,區(qū)級資金2,784.47萬元。
二、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
從評價(jià)情況看,住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的民生工程,從走訪調(diào)查滿意度情況看,居民滿意度為57.21%,說明居民對該項(xiàng)目一般滿意。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、強(qiáng)化資金保障。在爭取上級資金的同時(shí),積極申請區(qū)級配套供熱設(shè)施改造項(xiàng)目資金,減輕供熱企業(yè)壓力,提高供熱企業(yè)改造積極性。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。對重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目支出進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容包括:(1)績效目標(biāo)完成情況;(2)預(yù)算資金執(zhí)行情況;(3)其他需要實(shí)施監(jiān)控的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立中心城區(qū)住宅供熱設(shè)施改造移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。蘭山區(qū)也高度重視這項(xiàng)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)配合具體實(shí)施工作。
(二)存在的問題
1、預(yù)算執(zhí)行率低。供熱企業(yè)報(bào)送資料慢(已完成項(xiàng)目驗(yàn)收過緩)、資料不全使得結(jié)算過緩,資金無法下達(dá),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率低。
2、政策宣傳不到位,群眾參與度低。住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造項(xiàng)目是一項(xiàng)惠民工程,應(yīng)該家喻戶曉。由于宣傳力度不夠,居民了解不夠全面,有的居民甚至不知情,居民參與度不高。
3、項(xiàng)目進(jìn)度慢,供熱設(shè)施改造效果不明顯。前期規(guī)劃或施工原因,致部分項(xiàng)目在施工期進(jìn)入供暖季,無法繼續(xù)進(jìn)行。
(三)建議和改進(jìn)舉措
1、明確責(zé)任,保障報(bào)送材料的規(guī)范性、合法性和及時(shí)性。已經(jīng)完工未驗(yàn)收的供熱設(shè)施改造小區(qū),明確提報(bào)時(shí)限,加快推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作,保障預(yù)算的執(zhí)行,降低施工企業(yè)資金占用壓力,盤活財(cái)政資金,防止政府失信于民。
2、加強(qiáng)宣傳,提高群眾的參與度,接受群眾監(jiān)督,保障項(xiàng)目陽光運(yùn)行、安全平穩(wěn)。
3、進(jìn)一步加快改造速度。今年因疫情等原因未完成的改造項(xiàng)目,應(yīng)緊鑼密鼓,提前布局,全面完成所有的住宅小區(qū)供熱設(shè)施改造工程,保障居民供暖質(zhì)量。
績效考核的評估報(bào)告 8
根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開展財(cái)政績效評價(jià)工作的規(guī)定,按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》(川財(cái)績〔20xx〕3號)和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》(自財(cái)預(yù)〔20xx〕20 號)要求,縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價(jià)工作組對榮縣新購洗掃車和灑水車(各一臺)項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車和灑水車政府采購計(jì)劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過詢價(jià)方式對洗掃車購置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購,宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過單一來源方式對灑水車購置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購,一汽(四川)專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請項(xiàng)目預(yù)算,榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺車購置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對車輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測試兩個(gè)月無故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車輛購置款共計(jì)1333600元。
二、評價(jià)工作開展情況
(一)現(xiàn)場評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日,縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價(jià)小組到洗掃車和灑水車現(xiàn)場進(jìn)行查看,并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問卷調(diào)查,評價(jià)結(jié)果顯示市民對該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的,滿意率99%。
(二)項(xiàng)目總體評價(jià)
按照上級關(guān)于績效評價(jià)文件精神,縣財(cái)政局于20xx年10月18日對新購洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,縣財(cái)政局績效評價(jià)小組對該項(xiàng)目綜合評分為99分。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目決策。
1.項(xiàng)目績效目標(biāo)。購置的洗掃車和灑水車主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬平方米。
2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會議審議,根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級部門預(yù)算的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號),下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。
3.資金分配情況。新購掃地車和灑水車項(xiàng)目共分配資金1333600元,資金來源為縣本級年初預(yù)算安排,其中:洗掃車938000元,灑水車395600元。
4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達(dá)新購掃地車和灑水車項(xiàng)目資金1333600元。
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來源為縣本級財(cái)政資金,車輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn),新購掃地車和灑水車項(xiàng)目資金的使用情況如下:洗掃車經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目資金專人管理、專款專用,資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組,對項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理(如招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示等)過程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來組織實(shí)施。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購洗掃車和灑水車各一臺。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車輛的規(guī)格型號,國家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé),項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。
4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車輛購置款項(xiàng)共計(jì)1333600元,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的`污
積物,保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.在空氣存在污染的情況下,車輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式,通過車輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
五、評價(jià)結(jié)論及存在問題
(一)評價(jià)結(jié)論。
績效評價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,對新購洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評價(jià)好,綜合評分為99分。
(二)存在問題。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動”創(chuàng)建要求,洗掃車和灑水車作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車、灑水車數(shù)量偏少。
2.洗掃車作業(yè)原理是雙發(fā)動機(jī)工作,燃油耗費(fèi)高,機(jī)掃掃帚由于長時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運(yùn)行成本高。
六、相關(guān)建議
建議省市進(jìn)一步加大對環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持,為市民營造良好的城市環(huán)境。
績效考核的評估報(bào)告 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,根據(jù)呈貢區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對20xx年度預(yù)算支出開展績效自評工作的通知》文件要求,我局對20xx年部門整體支出績效進(jìn)行了全面綜合自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門整體支出概況
納入昆明市呈貢區(qū)應(yīng)急管理局部門20xx年度整體支出績效評價(jià)的單位共2個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局年初預(yù)算收入18,281,866.58元,全年共追加預(yù)算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財(cái)政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。
20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局總支出26,838,783.74元,其中基本支出13,883,212.45元,占總支出的51.73%,項(xiàng)目支出12,955,571.29元,占總支出的48.27%。
(二)部門整體支出績效目標(biāo)
區(qū)應(yīng)急局按照新時(shí)代應(yīng)急管理工作要求,創(chuàng)新建制、有效落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理體系逐步健全完善,突發(fā)事件應(yīng)對水平、應(yīng)急救援能力不斷提升,切實(shí)為呈貢高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的應(yīng)急保障。20xx年全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市級下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。
呈貢區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,完善了《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》、《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度》、《呈貢區(qū)應(yīng)急管理局固定資產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度,對資金、物資進(jìn)行管理和使用;嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范和使用財(cái)政資金,做到資金的使用均有完整的`審批程序,并實(shí)行專人管理、轉(zhuǎn)賬核算、專款專用原則,資金管理情況較好。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
(一)基本支出情況。20xx年,用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出13,883,212.45元。其中,基本工資,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出11,864,445.31元,占基本支出的85.46%,辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)支出2,018,767.14元,占基本支出的14.54%。
(二)項(xiàng)目支出情況。20xx年,為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出12,955,571.29元。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的。
本次自評的目的是了解我單位20xx年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績效狀況,分析存在問題及原因,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升預(yù)算管理水平,保障更好地履行職責(zé),提高公務(wù)服務(wù)質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益。
(二)績效評價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備:根據(jù)呈貢區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出開展績效自評工作的通知》等相關(guān)文件要求,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局成立了以局長為組長的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)績效自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織全局干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會績效自評相關(guān)文件精神及要求,結(jié)合部門實(shí)際情況制定了部門20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作方案,確定評價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、開展評價(jià)的時(shí)間以及要求等情況。
2.組織實(shí)施:采用核查法核查20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,著重核查了“三公”經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度情況,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)部門職能和年初制定的績效考核目標(biāo),進(jìn)行了實(shí)地績效考評。
3.分析評價(jià):查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。對收集的評價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。根據(jù)評價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評分并形成績效自評報(bào)告。
三、主要績效及評價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析
(1)成本控制情況:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局整體支出按照區(qū)財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算批復(fù),對于基本支出中的工資福利支出、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出按照實(shí)際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對于商品及服務(wù)支出(日常公用經(jīng)費(fèi))按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部報(bào)告審批制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控支出情況;對于項(xiàng)目支出的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的采購支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購。對照昆明市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,對單位內(nèi)需要購買政府服務(wù)的支出均按照程序辦理公式購買。
預(yù)算支出節(jié)約情況:20xx年初下達(dá)預(yù)算指標(biāo)18,281,866.58元,全年共追加預(yù)算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財(cái)政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。實(shí)際部門20xx年度財(cái)政資金支出共計(jì)26,838,783.74元,資金使用率100%。
我單位嚴(yán)格按照成本控制和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制一般性支出。各部門對核定的經(jīng)費(fèi)額度有計(jì)劃、有核算、有管理,本著高效精簡、厲行節(jié)約、勤儉的原則開支業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),在有限的資金保障范圍內(nèi)提高經(jīng)費(fèi)使用效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效目標(biāo)。
2、效率性分析
(1)實(shí)施進(jìn)度:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局各項(xiàng)日常性工作正常有效開展,按預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度支出,截止20xx年底執(zhí)行進(jìn)度100%。
(2)完成質(zhì)量:20xx年呈貢區(qū)應(yīng)急管理局按時(shí)按質(zhì)完成區(qū)委、區(qū)政府、上級主管部門績效考核的各項(xiàng)指標(biāo)。
在費(fèi)用性支出中,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等制度,在保障日常工作的正常有序開展的情況下,做到了資金略有結(jié)余。項(xiàng)目支出方面,呈貢區(qū)應(yīng)急管理局嚴(yán)格審查編制方案和執(zhí)行政府采購程序,對不符合規(guī)定的支出做到事前控制,保證了項(xiàng)目資金使用的合規(guī)、有效。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
在《昆明市呈貢區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,率先在全市完成了1+54應(yīng)急預(yù)案體系,建成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、高效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案體系。將應(yīng)急預(yù)案備案和管理工作納入日常工作,開展常態(tài)化管理,深入推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)100%,20xx年以來,按照預(yù)案管理“四要素”原則,共審核備案企業(yè)預(yù)案141家。
四、存在的問題
20xx年績效工作取得了一定的成果,但仍存在不足之處,主要存在的問題是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度存在沓進(jìn)度情況,由于有些項(xiàng)目為延續(xù)性項(xiàng)目,項(xiàng)目支付按工作時(shí)序來進(jìn)行,造成有些項(xiàng)目前期無法支出,影響支付進(jìn)度。
我單位最終預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)無偏離。
五、有關(guān)建議
在下步工作中針對預(yù)算執(zhí)行力度不夠,有時(shí)未能在財(cái)政要求的時(shí)限內(nèi)完成支出進(jìn)度等問題。我單位在預(yù)算執(zhí)行方面,已完善了預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。通過加強(qiáng)預(yù)算管理、促進(jìn)信息公開、建立獎懲機(jī)制,遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等現(xiàn)象發(fā)生。
六、其他需要說明的問題
無
績效考核的評估報(bào)告 10
一、項(xiàng)目基本情況
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項(xiàng)目)共計(jì)24個(gè)其中民生類項(xiàng)目9個(gè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目14個(gè);其他類項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目資金計(jì)劃1972.399138萬元,實(shí)際到位1972.399138萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
20xx年度政策(項(xiàng)目)資金共計(jì)1972.399138萬元,實(shí)際使用1217.331494萬元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關(guān)規(guī)定使用資金,要求政府采購的項(xiàng)目,按照政府采購程序使用項(xiàng)目資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實(shí)際使用433.926633萬元,全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對1202.86568萬元,實(shí)際使用526.344161萬元,占目標(biāo)任務(wù)的`43.76%;其他類項(xiàng)目資金325.606825萬元,實(shí)際使用247.0607萬元,占目標(biāo)任務(wù)的75.88%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
民生類資金全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國家森林康養(yǎng)基地”、“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”申報(bào)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)19萬元,實(shí)際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實(shí)際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,實(shí)際使用6.5萬元(雪寶頂保護(hù)區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費(fèi)20萬元,實(shí)際使用3.330791萬元;其他項(xiàng)目全部完成目標(biāo)任務(wù)。其他類項(xiàng)目資金中王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標(biāo)任務(wù)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致20xx年禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢,且由于批復(fù)時(shí)間較晚(20xx年12月17日批復(fù)),截至20xx年12月底,項(xiàng)目均未開工實(shí)施,目前只有雪寶頂保護(hù)區(qū)支付了6.5萬元;其他類項(xiàng)目王朗保護(hù)區(qū)請回項(xiàng)目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快資金支付進(jìn)度,無法完成支付的按規(guī)定繳回財(cái)政。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按規(guī)定于20xx年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開。
五、其他需要說明的問題
無。
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