2017年，我所緊緊圍繞和服務(wù)于街道黨委、政府中心工作，認(rèn)真履行司法行政職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳、安置幫教和法律援助等任務(wù)，并積極配合街道黨委政府中心工作，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，提高群眾法律意識(shí)確保了社會(huì)和穩(wěn)定，為促進(jìn)盤城和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境�，F(xiàn)就2017年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、充分發(fā)揮法制宣傳教育職能，加快推進(jìn)法制文化建設(shè)
(一)廣泛開(kāi)展普法宣傳。2017年，以“送法八進(jìn)”活動(dòng)為中心，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，擴(kuò)展法制教育內(nèi)容，著力做好機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作，全面提升轄區(qū)群眾法制意識(shí)。今年累計(jì)開(kāi)展普法活動(dòng)共13場(chǎng)次，分別是：送法進(jìn)工地法制宣傳活動(dòng)1次;“喜迎青奧盛會(huì)，建設(shè)和諧浦口”的主題活動(dòng)1次;法律咨詢活動(dòng)1次;“18”法律廣場(chǎng)活動(dòng)10次;發(fā)放各類宣傳資料共1900余份，解答群眾咨詢共達(dá)850多人次。按照政法委發(fā)的法治建設(shè)宣傳月的通知要求，認(rèn)真做好法治建設(shè)宣傳月工作。
(二)進(jìn)一步深入全面推進(jìn)普法工作，提高居民法治意識(shí)。利用“18”法律廣場(chǎng)和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法制宣傳教育和法律咨詢活動(dòng);加強(qiáng)重點(diǎn)人員學(xué)法普法活動(dòng)，適時(shí)指導(dǎo)社區(qū)法制學(xué)校，舉辦法制講座，普法培訓(xùn)。今年我所聯(lián)合多部門舉辦了一次大型普法活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)司法局等六個(gè)部門舉辦了“18”法律廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果。
(三)以創(chuàng)建“民主法治村”為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。按區(qū)委、政法委的工作要點(diǎn)，制定了民主法治創(chuàng)建工作計(jì)劃和法治創(chuàng)建培養(yǎng)計(jì)劃。目前我街道共有省級(jí)民主法治社區(qū)5個(gè)，市級(jí)民主法治社區(qū)4個(gè)。
二、加強(qiáng)基層工作建設(shè)，創(chuàng)建平安和諧盤城
(一)完善大調(diào)解工作機(jī)制，筑牢第一道防線。為加大矛盾隱患排查化解力度，完善重大矛盾糾紛隱患穩(wěn)控和調(diào)處機(jī)制，2017年1-10月一共調(diào)處各類矛盾糾紛258起，調(diào)解成功258起，糾紛受理率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到100%，無(wú)調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。并選編了2起典型調(diào)解事例上報(bào)區(qū)司法局。組織開(kāi)展群眾性宣傳6次，發(fā)放調(diào)解材料400余份。年初以來(lái)對(duì)調(diào)解員培訓(xùn)1次，針對(duì)近年來(lái)調(diào)解工作中出現(xiàn)越來(lái)越多的關(guān)于農(nóng)民工討薪、征地拆遷矛盾、農(nóng)民田地糾紛等進(jìn)行專題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。目前我街道有矯正對(duì)象18名，全年有6名矯正對(duì)象到期，新增矯正對(duì)象11名，嚴(yán)格管理的有1名，采取手機(jī)定位管理的有3名，普通管理等級(jí)的有15名，寬松管理的有2名。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所進(jìn)一步對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案進(jìn)行了梳理，采取有效措施，切實(shí)做好社區(qū)矯正工作。首先，我所對(duì)登記建檔的人員按照規(guī)定，推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)和管理，完成符合信息化管理?xiàng)l件矯正對(duì)象電子檔案錄入，實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象100%信息化管理;其次，我所對(duì)每名社區(qū)矯正對(duì)象做到“三個(gè)一”，即“一人一檔”，對(duì)每名社區(qū)矯正人員建立獨(dú)立檔案，形成一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳;“一人一矯正小組”，在管理機(jī)制上，對(duì)每名社區(qū)矯正人員及時(shí)確定矯正小組成員，充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)的作用;“一人一矯正措施”，根據(jù)每名矯正對(duì)象的性格特點(diǎn)和具體罪名制定不同的監(jiān)督管理和教育措施、計(jì)劃;最后，我所堅(jiān)持做好日常工作，將矯正工作做細(xì)做好。司法所根據(jù)管理級(jí)別的規(guī)定，為社區(qū)服刑人員指定每次電話報(bào)告、當(dāng)面報(bào)告的具體日期，定期舉行教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會(huì)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作。目前我街道共有幫教對(duì)象78人，全年新增幫教對(duì)象12人，幫教期滿17人，重點(diǎn)人員2人。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄我所對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，確定了具體的幫教人實(shí)施幫教，完善了刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對(duì)外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實(shí)幫教考察。
(四)促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生，有效發(fā)揮法律服務(wù)作用。進(jìn)一步降低法律援助門檻，將城市拆遷、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)民工討薪等民生問(wèn)題納入法律援助范圍，結(jié)合“人民調(diào)解社區(qū)行”。積極開(kāi)展法律援助的宣傳工作，力爭(zhēng)在群眾中形成“有糾紛找調(diào)解，有困難找援助”的意識(shí)，彰顯法律援助工作的作用，2017年街道辦理非訴訟案件4件，民事案件6件，為街道辦理民事案件一審4件、二審4件，行政訴訟案件一審1件、二審1件，勞動(dòng)仲裁案件1件，行政復(fù)議案件1件，全部順利完成并達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)協(xié)助辦理公證共16件，為社區(qū)和有關(guān)單位審理合同共23份。接待群眾來(lái)訪80起，人數(shù)160人。
三、明確工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，完善法治創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)調(diào)整法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，全面貫徹落實(shí)街道依法行政工作規(guī)劃，開(kāi)展法治觀念和法律知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。
(二)明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《盤城街道關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施方案》。同時(shí)確立法治創(chuàng)建工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，保證法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)深入貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加大法治創(chuàng)建工作力度，加強(qiáng)街道法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。完成區(qū)依治辦、法制辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極上報(bào)法治創(chuàng)建工作信息。今年組織執(zhí)法人員參加市、區(qū)組織的執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全街道行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力。
四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
我所目前共有工作人員5人，其中司法行政人員1人，2名街道的專職調(diào)解員，2名司法局應(yīng)聘的專職社工，人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)缺乏專業(yè)法律人才。我們強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)全所人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解技能、調(diào)解相關(guān)法律的培訓(xùn)，對(duì)專職社工進(jìn)行心理咨詢師的在職學(xué)習(xí);我們不斷規(guī)范和創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督;全所人員同心協(xié)力，努力經(jīng)營(yíng)一個(gè)積極向上、和諧穩(wěn)定、互相幫助、嚴(yán)肅活潑的集體。
五、工作中存在的不足
(一)普法宣傳工作及達(dá)到效果需進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)兩勞釋放人員安置幫教工作要進(jìn)一步加強(qiáng);
(三)宣傳和信息交流不夠，要進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、2018年司法所工作計(jì)劃
在2018年里，我所將繼續(xù)堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)”的工作方針，為“法治盤城、平安盤城”的建設(shè)提供更有力的法制保障和法律服務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，推進(jìn)法治創(chuàng)建工作開(kāi)展。繼續(xù)加大對(duì)法制宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開(kāi)展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。將法治宣傳與法治建設(shè)宣傳月相結(jié)合，認(rèn)認(rèn)真真做好法治創(chuàng)建這項(xiàng)工作。
(二)繼續(xù)做好基層基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)平安盤城建設(shè)。一是進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作。以構(gòu)建“和諧盤城”為主線，夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)，規(guī)范調(diào)解模式，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局;積極開(kāi)展人民調(diào)解工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力建立人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正人員的談話教育和走訪活動(dòng)，及時(shí)了解每一位社區(qū)矯正人員的工作、生活及心理近況，做到“勤走訪、會(huì)傾聽(tīng)、多開(kāi)導(dǎo)、快干預(yù)”，及時(shí)化解異常心理，對(duì)工作、生活有困難的矯正對(duì)象給予及時(shí)幫助。三是進(jìn)一步深化刑釋解教人員安置幫教工作。完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范動(dòng)作，狠抓中央對(duì)刑釋解教人員新政策的落實(shí)，鼓勵(lì)、加強(qiáng)對(duì)其就業(yè)幫扶和就業(yè)指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，凸顯社會(huì)效果。四是進(jìn)一步深化法律援助工作。以“服務(wù)民生、服務(wù)基層”為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)法律援助的宣傳、培訓(xùn)和咨詢工作，充分發(fā)揮法律援助在改善民生、服務(wù)社會(huì)和推進(jìn)和諧建設(shè)中的職能作用。
(三)加強(qiáng)和創(chuàng)新工作方式，不斷深入推進(jìn)法治建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員教育方式的創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想，大膽探索，努力實(shí)現(xiàn)新的突破，探索出一套更為有效的教育方式方法。二是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育方式的創(chuàng)新。以生動(dòng)、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調(diào)的宣傳方式，進(jìn)一步增加法制宣傳工作的實(shí)用性、實(shí)效性和前瞻性。樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，以創(chuàng)新求發(fā)展的進(jìn)取精神，進(jìn)一步堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，切實(shí)抓好普法宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教等職能工作的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，優(yōu)化我所人員的知識(shí)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和辦公室人員管理，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大三中全會(huì)會(huì)議精神，深刻思想認(rèn)識(shí);要加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，運(yùn)用勤政廉政的思想來(lái)警醒頭腦。二是進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)，定期開(kāi)展培訓(xùn)，規(guī)范基層工作。不斷提高基層法律服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，提高法律服務(wù)的能力和水平。