20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中,縣計生委在上級相關(guān)部門的大力支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神,抓重點,攻難點,樹亮點,在帶強(qiáng)隊伍,做優(yōu)服務(wù),抓實惠民等方面下功夫、抓落實,人口計生工作整體水平明顯提高,圓滿完成了我縣人口與計劃生育任務(wù)目標(biāo),F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報如下:
一、強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步構(gòu)建人口計生綜合治理良好格局。
一是高度重視。將縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行調(diào)整充實,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記任常務(wù)副組長,5個縣委常委和縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共8個縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,36個縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。20xx年,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作的通知》、《關(guān)于建立人口計生公共決策統(tǒng)籌機(jī)制的意見》等8個政策性文件,對人口與計劃生育重點工作進(jìn)行全面安排部署,并先后通過縣委常委會、縣政府常務(wù)會對加強(qiáng)基層組織建設(shè)、財政投入、流動人口均等化服務(wù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重點工作進(jìn)行專題研究。同時,建立了各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)人口理論知識培訓(xùn)制度,將《人口與計劃生育法》、人口理論與計劃生育政策法規(guī)列入到各級黨委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二是嚴(yán)明責(zé)任。堅持人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,年初與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處和44個縣直有關(guān)部門簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,并對去年人口計生目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,也都層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,落實“一票否決”。
三是加大投入。把加強(qiáng)計生經(jīng)費(fèi)投入作為開展計生工作的重要保障。20xx年度,全縣共安排人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)**萬元,高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。其中,安排孕前優(yōu)生經(jīng)費(fèi)35萬元,四術(shù)費(fèi)5萬元,“民心工程”投入36.5萬元,落實小組長工資**萬元。
四是協(xié)調(diào)配合。建立了信息通報制度,計生、公安、衛(wèi)生、統(tǒng)計、民政等部門的信息定期進(jìn)行通報。實施人口計生基礎(chǔ)信息核查,確保了信息庫數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、完善,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五是綜合治理。加大綜合治理出生人口性別比力度,將縣出生人口性別比治理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組更名為縣綜合治理出生人口性別比工作小組,充實調(diào)整了成員單位,由縣委主管副書記任組長,主管副縣長任常務(wù)副組長,18個縣直有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。制定出臺了《“十二五”期間縣綜合治理出生人口性別比工作考核評估辦法》等7個規(guī)范性文件,建立了出生人口性別比預(yù)警機(jī)制,利用河北省人口計生委WIS 數(shù)據(jù)庫與新生兒落戶、分娩登記等資料進(jìn)行對比分析,對性別比數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析,有針對性地開展工作。今年召開了3次專項會議,在6月和*月份,組織開展了2次聯(lián)合執(zhí)法行動,發(fā)現(xiàn)并查處“兩非”案件1起。
二、綜合改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推動人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是抓科技創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新亮點。把免費(fèi)開展孕前優(yōu)生工作作為重點,在去年創(chuàng)建一站式孕前優(yōu)檢服務(wù)模式基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化升級,增加lis系統(tǒng),建立完善了“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目流程管理系統(tǒng)”。
二是抓服務(wù)體制創(chuàng)新,打造計生惠民工作新亮點。創(chuàng)新建立了“縣救助、局幫扶、鄉(xiāng)慰問、村幫助”關(guān)懷服務(wù)體系,組織計生干部開展了進(jìn)百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)送上門、政策法規(guī)送上門、婚育知識送上門、獎勵扶助送上門、致富信息送上門的“四百五上門活動”。
三是抓模式創(chuàng)新,打造流動人口均等化服務(wù)管理新亮點。以均等化試點為契機(jī),扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)了四個“面對面”。宣傳教育“面對面”,開展生殖健康科普知識宣傳4次,組織文藝演出3次。
四是抓規(guī)范管理創(chuàng)新,打造社會撫養(yǎng)費(fèi)征收新亮點。嚴(yán)格落實省提出的立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣的“四在縣”要求,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),做到了規(guī)范執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法文書、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范票據(jù)管理、規(guī)范使用范圍、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的“五規(guī)范一強(qiáng)化”,提高了執(zhí)法透明度。20xx年,共對2033件政策外生育案件進(jìn)行了立案,立案率100%,征收入庫1505.31萬元;共查處違法生育人員29人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告26人,開除黨籍3人,全部采取了適宜、有效的避孕措施;全年未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。今年7月4日,我縣代表河北省接受了國家人口計生委依法行政專項督查,并得到了高度贊揚(yáng)和肯定。
五是抓隊伍管理創(chuàng)新,打造基層組織建設(shè)新亮點?h人口計生局通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,抓干部職工理論學(xué)習(xí),提高了整體素質(zhì),創(chuàng)新用人機(jī)制,公開選拔中層干部,八位年輕干部被提拔任用。加強(qiáng)基層計生班子建設(shè),落實《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生領(lǐng)導(dǎo)落實正科級(工資)待遇的試行辦法》,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處全部配備黨委委員、副科級領(lǐng)導(dǎo)分管計生辦工作。注意培養(yǎng)和提拔使用連續(xù)多年從事計劃生育工作且政績突出的計生干部,現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中,有一半以上是從計生工作崗位上提拔重用的,調(diào)動了計生干部干好工作的信心和干勁。對育齡婦女小組長實行績效管理,提高育齡婦女小組長的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由每月80元逐步提高到100元,育齡婦女小組長的補(bǔ)貼全部納入縣財政預(yù)算。
三、突出工作重點,全面提升人口計生工作整體水平。