2017年以來，我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級業(yè)務部門的指導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實黨的十八屆四中全會及十八大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體思路，把維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務和諧社會建設作為司法行政機關工作的重點，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政的各項工作。現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、狠抓班子和干部隊伍建設
(一)加強領導班子作風建設。一是按照xx在中紀委第七次全會上提出的要求，大力倡導和實踐八種良好風氣。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，堅持每周召開一次局領導辦公會議，重大問題實行集體研究，班子團結，分工合作，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證了領導班子民主議事、科學決策。
(二)強化對干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機制，預防隊伍違法亂紀，確保隊伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風督查辦的具體要求，我局建立健全了作風建設日常督查員制度。安排了組織紀律性和原則性強的同志擔任督查員，督查員每天不定時地對各科室(處)、中心進行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發(fā)現(xiàn)問題及時向督查組長和單位主要領導匯報。這項制度的建立，強化了干部的敬業(yè)意識和組織紀律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)常化的問題，規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績效考核入手，建立了以“按崗定責、按責定量、按量計分、按分獎懲”為核心內(nèi)容的干部職工績效考評管理機制。將考核指標分為思想品德、工作能力、工作作風、工作業(yè)績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進行年度工作述職，發(fā)放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據(jù)綜合考評結果，與干警職工的政治、經(jīng)濟待遇等直接掛鉤，獎征兌現(xiàn)。
二、加強業(yè)務建設，不斷促進司法行政工作再上新臺階
一是深入開展法制宣傳教育。
堅持法德結合，增強普法的實際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認真組織法律培訓和教育，不斷提高全民的法律意識和道德素質(zhì)。截至11月，全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)活動653次，送法進校園活動42次，送法進企業(yè)活動132次，社區(qū)法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達30萬余人，設立法制宣傳咨詢點321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。
XX年是xx市創(chuàng)建“全國法治城市”的開局之年，我局充分認識到創(chuàng)建全國法治城市工作對于社會進步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義，為切實加強創(chuàng)建宣傳效果，提高創(chuàng)建工作的社會知曉度和關注度、營造全社會共同參與的良好氛圍，我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點。1、寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認真研究青少年學法用法工作實踐的基礎上，集思廣益，結合青少年的學法特點，設計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是xx區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設計的宣傳口號——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學生人手一份。并于9月29日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認識，要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學生進行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《xx日報》還進行了題為《xx區(qū) 法制書簽普及每個中小學生》的專門報道，進一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展;2、媒體互動，創(chuàng)建宣傳標語滾動播放。為進一步擴大宣傳輻射面，我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢，在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號，即“弘揚法治精神，建設法治xx”、“ 和諧xx是我家，法治建設靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市，爭做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構建和諧xx”，最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū);3、貼近群眾，設計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點，設計了2萬余個印有法治城市宣傳標語的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍、淺藍、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號(人人守法 幸福萬家)，色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;4、內(nèi)容豐富，設計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎上，我區(qū)又精心設計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊，宣傳手冊共計34頁、一萬余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標、任務，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進以及與群眾生活密切相關的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導意義。
11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認為我區(qū)創(chuàng)建工作領導有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎上，繼續(xù)貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞試驗區(qū)建設等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二是大力加強司法所規(guī)范化建設。
XX年，指導司法所樹立服務大局的意識，緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務，按照司法所規(guī)范化建設工作的新要求，提高依法行政能力，嚴格依法全面履行職工作責，充分發(fā)揮職能作用。今年來，我局進一步抓好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強化學歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓制度，制定了司法所人員年度培訓計劃。今年以來，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務培訓200人次，圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進行，此外還對司法所有關人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓，培訓率達到100%。同時，加強對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進行工作方法和經(jīng)驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務素質(zhì)，不斷增強解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結構得到很大的改善。
三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。
加強了對人民調(diào)解工作的指導，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩大會議”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當出現(xiàn)非正常死亡、無民轉刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當轉化為群眾事件或者民轉刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強了對各司法所的經(jīng)費保障。在已建立人民調(diào)解個案補貼的基礎上，提高了基層人民調(diào)解個案補貼標準。對一般民事糾紛每件補貼50—100元;疑難民事糾紛每件補貼100—500元;重大民事糾紛每件補貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。XX年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補助經(jīng)費，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。XX年，接受各類矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻。
四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。
全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達100%。社區(qū)矯正對象117人(其中解矯19人)。
為了配合司法所的建設和進一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務培訓，培訓圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務知識、業(yè)務素質(zhì)進行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務培訓會。培訓圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務知識進行，通過培訓，為下一步工作打下了一定基礎。
迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設情況，并重點調(diào)研了由團區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。
根據(jù)xx市司法局《關于進一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發(fā)〔XX〕189號)精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題�；顒尤〉昧溯^好的社會效果。
加強基礎建設，全面做好社區(qū)矯正工作。XX年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進行了細致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰薠X元工作經(jīng)費。
加強對未成年人的法制教育，預防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學校都來關心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學習環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團市委主辦，團區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。
五是深入開展以“148”法律服務熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務。
xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件;其中刑事案件110件;民事案件34件，為受援群眾挽回經(jīng)濟損失共計869019.98元;行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失共計720695.85元;辦理殘疾人法律援助案件49件;辦理未成年人、兒童法律援助案件58件;辦理婦女法律援助案件37件;辦理老年人法律援助案件4件;工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。
六是努力做好律師、公證工作。