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      2. 網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)

        時(shí)間:2022-11-18 11:17:30 總結(jié) 我要投稿

        網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)范文(通用5篇)

          總結(jié)是對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究的書(shū)面材料,通過(guò)它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),為此我們要做好回顧,寫(xiě)好總結(jié)。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編精心整理的網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)范文(通用5篇)

          網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)1

          一、夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)工作基礎(chǔ)

         。ㄒ唬┕芾韰^(qū)域網(wǎng)格化。全街各社區(qū)按照“街巷定界、無(wú)縫覆蓋、規(guī)模適度、工作量均衡”的原則,結(jié)合轄區(qū)民情、地域、環(huán)境等因素,科學(xué)劃分網(wǎng)格。我街道原有18個(gè)子網(wǎng)格,因文創(chuàng)園工地施工在建,經(jīng)過(guò)與區(qū)數(shù)據(jù)資源中心匯報(bào),最終將鴨子鋪社區(qū)的4個(gè)網(wǎng)格調(diào)整為2個(gè)網(wǎng)格,調(diào)整后全街6個(gè)社區(qū)16個(gè)網(wǎng)格,街道網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心配備網(wǎng)格專職工作人員,社區(qū)每個(gè)子網(wǎng)格選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格治理力量,即網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格民情員、網(wǎng)格城市管理員、網(wǎng)格綜治管理員,形成“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”的力量配置模式。

         。ǘ┕芾砣藛T責(zé)任化。網(wǎng)格工作人員將巡查作為日常工作,在網(wǎng)格中訪民意、解民憂,堅(jiān)持每天巡查,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)調(diào)和處置問(wèn)題,對(duì)于網(wǎng)格中能解決的問(wèn)題第一時(shí)間解決處理,對(duì)于不能解決的問(wèn)題,上報(bào)相關(guān)部門,協(xié)調(diào)協(xié)商進(jìn)行解決,實(shí)現(xiàn)人在格中走,事在格中辦。今年以來(lái),全街網(wǎng)格共采集處置各類問(wèn)題3708條,其中城市管理類921條、公共服務(wù)類643條、安全生產(chǎn)類226條、綜治事項(xiàng)類213條、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類69條、環(huán)保保護(hù)類59條、矛盾調(diào)處類36條、突發(fā)事件類14條、其他類型1527條,真正做到問(wèn)題在一線解決。

          (三)服務(wù)中心工作任務(wù)。今年以來(lái),網(wǎng)格化服務(wù)主要結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)、綜合治理、城市管理、人口普查等中心任務(wù)開(kāi)展工作。防疫期間,網(wǎng)格員深入樓棟,逐戶對(duì)人員進(jìn)行信息排查,工作重心進(jìn)一步下移,服務(wù)居民群眾的信息來(lái)源更多,更加全面掌握情況,網(wǎng)格化服務(wù)工作的延伸到每條街巷、每個(gè)樓棟、每家每戶。區(qū)數(shù)據(jù)資源中心于今年7月、9月下發(fā)了兩期網(wǎng)格中心工作任務(wù)方案,分別是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息摸底和推廣“我的長(zhǎng)沙”微信小程序與APP。我街道各網(wǎng)格對(duì)下發(fā)的工作任務(wù)積極推進(jìn),兩期中心工作任務(wù)均提前超額完成。

          二、突出網(wǎng)格化服務(wù)民生

         。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,細(xì)化服務(wù)。按照“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”四級(jí)管理模式,將城市基層黨建、城市管理、綜合治理、社會(huì)事務(wù)、物業(yè)管理、流動(dòng)人口管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)管理職能納入網(wǎng)格,形成全街社會(huì)治理一張網(wǎng),一網(wǎng)一格,確保范圍,覆蓋到位。以片區(qū)為“網(wǎng)”、以樓棟為“格”,通過(guò)網(wǎng)、格縱橫的形式,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù),最大限度激活網(wǎng)格工作活力,暢通群眾訴求,使社區(qū)管理服務(wù)更周全、更合理、更有效。

         。ǘ┥钊刖W(wǎng)格、服務(wù)民生。各部門、各社區(qū)、各網(wǎng)格推行“全崗?fù)ā、“幫代辦”綜合服務(wù),社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員深入網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。號(hào)召各辦所、各社區(qū)深入背街小巷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集信息、聯(lián)合處置。同時(shí)明確“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度,要求各網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格內(nèi)工作時(shí)間不低于2小時(shí),及時(shí)采集數(shù)據(jù)、處置問(wèn)題。

         。ㄈ┬麄魍茝V,定期總結(jié)。月湖街道網(wǎng)格綜合服務(wù)中心及各社區(qū)網(wǎng)格加強(qiáng)了宣傳推廣。今年以來(lái),涉及月湖街道網(wǎng)格化綜合服務(wù)被媒體宣傳推介10余次,其中,2月11日,馬欄山社區(qū)對(duì)農(nóng)安小區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化防疫排查被湖南經(jīng)視第一聚焦欄目報(bào)道;8月14日,馬欄山社區(qū)開(kāi)展“文明在樓道,少年在行動(dòng)”的主題活動(dòng)被長(zhǎng)沙文明網(wǎng)登載;11月19日,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)報(bào)道舟橋路社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)群眾內(nèi)容題為:長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)黨建引領(lǐng)解決群眾關(guān)心事,解鎖美好社區(qū)密碼。街道、社區(qū)的網(wǎng)格化服務(wù)工作在新湖南、紅網(wǎng)、星辰在線均有報(bào)道。

          三、20xx年工作計(jì)劃

          一是要進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化管理,將今年在人口普查中摸查到的新信息,建冊(cè)立庫(kù),錄入網(wǎng)格化平臺(tái)系統(tǒng)。對(duì)房屋、人口、經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息進(jìn)行定期更新,建立人口信息冊(cè),樓棟定位圖,企業(yè)信息臺(tái)賬封。對(duì)基本群體、特殊群體、流動(dòng)群體三項(xiàng)信息進(jìn)行詳實(shí)的信息登記,以便于開(kāi)展相關(guān)工作。

          二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),今年9月,區(qū)數(shù)據(jù)資源中心更新了網(wǎng)格工作評(píng)估細(xì)則,相較以前的網(wǎng)格工作,有了較大變化,對(duì)網(wǎng)格化綜合服務(wù)工作提出了更高的要求,20xx年計(jì)劃分層次、分類別堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在熟悉掌握網(wǎng)格工作細(xì)則的基礎(chǔ)上,不斷提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,提升相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,更好地開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)工作。

          三是要加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍。網(wǎng)格化綜合服務(wù)工作要提高群眾知曉率和參與率,通過(guò)小區(qū)宣傳欄、微信群宣傳社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮黨員、棟組長(zhǎng)的作用,讓更多的群眾參與、支持社區(qū)及網(wǎng)格服務(wù)工作。

          網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)2

          一、20xx年工作總結(jié)

          一是做好群眾訴求受理辦理。20xx年,江岸區(qū)網(wǎng)格中心做好“民呼我應(yīng)”信息化服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)行及管理,共受理各來(lái)源群眾投訴案件17萬(wàn)余件,區(qū)級(jí)平臺(tái)全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)辦到相關(guān)單位,按時(shí)轉(zhuǎn)辦率100%。共受理市民熱線轉(zhuǎn)辦件14.6萬(wàn)件,群眾滿意率95.69%,按時(shí)轉(zhuǎn)辦率100%,按期辦結(jié)率100%。

          二是完成政務(wù)服務(wù)熱線整合提升。20xx年4月,江岸區(qū)網(wǎng)格中心貫徹落實(shí)《武漢市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線整合提升工作方案》(武辦文〔20xx〕12號(hào))工作要求,制定《江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)便民熱線整合提升工作方案》,整合江岸區(qū)區(qū)長(zhǎng)專線59712345并入市民服務(wù)熱線02712345,關(guān)停59712345區(qū)長(zhǎng)專線,向社會(huì)公開(kāi)公示,引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)12345熱線反映問(wèn)題訴求,確保整合工作順利開(kāi)展。

          三是積極組織開(kāi)展黨史教育。以專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、先進(jìn)典型進(jìn)機(jī)關(guān)以“學(xué)習(xí)黨史踐初心,志愿服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心”為主題講黨課等多種形式,組織開(kāi)展黨史教育;強(qiáng)化宣傳,整理制作黨史教育宣傳專欄,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;組織開(kāi)展“清明祭英烈”活動(dòng)、黨史教育知識(shí)競(jìng)賽、參加“大武漢之夜”、“禮贊國(guó)慶”演講比賽等,拍攝以“‘為人民服務(wù)’精神永不忘”為主題的黨史教育微慕課,在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)展播。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”送培訓(xùn)上門服務(wù),深入部門街道舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)3場(chǎng),組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)化解居民鄰里矛盾。

          四是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定《關(guān)于落實(shí)<江岸區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法(試行)>的工作方案》、研究起草《江岸區(qū)營(yíng)商環(huán)境訴求反饋?lái)?xiàng)目計(jì)分辦法》,堅(jiān)持做好營(yíng)商環(huán)境不滿意案件的“日督辦”,提醒督促相關(guān)部門認(rèn)真解決企業(yè)反映的問(wèn)題,全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境類訴求辦理工作。

          二、2022年工作計(jì)劃

          2022年,區(qū)網(wǎng)格中心將持續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,以黨建引領(lǐng)為核心,不斷增強(qiáng)組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),真正把黨建責(zé)任“扛穩(wěn)抓牢做實(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。強(qiáng)化群眾投訴辦理和網(wǎng)格管理工作培訓(xùn)力度,豐富開(kāi)展多樣化培訓(xùn),不斷提升綜合業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)群眾投訴受理辦理和網(wǎng)格員巡查報(bào)事的質(zhì)效。圍繞群眾投訴工作探索優(yōu)化區(qū)級(jí)投訴平臺(tái),不斷增強(qiáng)人員配置、完善工作流程,打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的“中樞紐”。探索深化“民呼我應(yīng)”改革工作,圍繞網(wǎng)格管理考核構(gòu)建更完善的處置考核體系,提升網(wǎng)格員巡查報(bào)事效能,打造政民互動(dòng)的“直通車”。圍繞營(yíng)商環(huán)境訴求反饋,聚焦企業(yè)關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)提高處置效率,助力實(shí)現(xiàn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境更好更優(yōu)。

          網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)3

          一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,城市管理指揮中心掛牌成立

         。ㄒ唬┙⒔∪鞘泄芾碇笓]體系。自我區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化城市管理工作以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視網(wǎng)格化體系建設(shè)工作,并且將網(wǎng)格化建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)整合一并納入全區(qū)改革要點(diǎn)。成立了以區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記劉久剛為組長(zhǎng)、區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)于海波為副組長(zhǎng)、區(qū)委組織部(主管副部長(zhǎng))、區(qū)城管委、區(qū)信訪辦、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)綜治辦、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府信息中心、2個(gè)街道辦事處、14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等單位行政一把手為成員的網(wǎng)格化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組。本月,我區(qū)掛牌成立了城市管理指揮中心,承擔(dān)網(wǎng)格化城市管理監(jiān)督指揮工作。

         。ǘ┒啻螌n}部署網(wǎng)格化城市管理工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開(kāi)全區(qū)階段性工作推進(jìn)會(huì)議5次、專題調(diào)研2次,形成了《網(wǎng)格化服務(wù)管理在推進(jìn)基層社會(huì)治理中的探索與實(shí)踐》和《懷柔區(qū)綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的探索與思考》2篇富有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告,區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)季度調(diào)度會(huì)21次,并且親臨鎮(zhèn)街、村居指導(dǎo)網(wǎng)格化體系建設(shè)工作,定期組織疑難案件研判會(huì),隨時(shí)批辦解決疑難問(wèn)題,形成了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)、區(qū)直部門抓對(duì)接、基層部門抓融合、村莊社區(qū)抓落實(shí)的網(wǎng)格化體系建設(shè)工作格局。

          二、多網(wǎng)融合,全區(qū)覆蓋,建立健全網(wǎng)格化城市管理體系

          我區(qū)先后印發(fā)了《懷柔區(qū)關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)工作的方案》、《懷柔區(qū)關(guān)于深化基礎(chǔ)網(wǎng)格功能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《懷柔區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三網(wǎng)”融合、完善網(wǎng)格化運(yùn)行體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《懷柔區(qū)網(wǎng)格化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分指揮中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,持續(xù)推進(jìn)城市管理網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)等多網(wǎng)融合建設(shè)工作,并且探索形成了“融合式系統(tǒng)、立體式覆蓋、多渠道上報(bào)、聯(lián)動(dòng)式處置、全程式監(jiān)督、一體化考核”為主要特征的懷柔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化平臺(tái)。具體體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:

         。ㄒ唬(gòu)建多網(wǎng)融合系統(tǒng)。我區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)采取“1+3+N”融合模式(“1”是一個(gè)網(wǎng)格化信息平臺(tái),系統(tǒng)包含人口管理、房屋管理、城市管理、社會(huì)治安、社會(huì)服務(wù)、事件管理、矛盾調(diào)處、視頻監(jiān)控、地理編碼、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)短信、專題地圖、分類統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)等23個(gè)子系統(tǒng);“3”是人口庫(kù)、法人庫(kù)和空間地理信息庫(kù);“N”是多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)),在有效整合區(qū)內(nèi)95個(gè)專業(yè)圖層和對(duì)接北京市信息資源管理中心1053個(gè)專業(yè)圖層、區(qū)內(nèi)2000多個(gè)監(jiān)控資源的基礎(chǔ)上,結(jié)合3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò),以村居網(wǎng)格為載體,以信息技術(shù)為支撐,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題為核心,搭建起了覆蓋城鄉(xiāng)的“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、兩級(jí)指揮體系、三級(jí)工作平臺(tái)、四級(jí)信息支撐、若干單元網(wǎng)格”組成的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系。到目前為止,基本實(shí)現(xiàn)了城市管理網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)、生態(tài)管理網(wǎng)、消防安全網(wǎng)、12345市級(jí)非緊急救助系統(tǒng)、96156系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化平臺(tái)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)、網(wǎng)格劃分、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、熱線系統(tǒng)、指揮體系、網(wǎng)格隊(duì)伍、辦理事項(xiàng)、辦理流程、考評(píng)機(jī)制的深度融合。

         。ǘ┙M建兩級(jí)指揮中心。區(qū)級(jí)指揮中心下設(shè)網(wǎng)格辦,內(nèi)設(shè)三部,主要負(fù)責(zé)牽頭抓總、整體推進(jìn)、科學(xué)考核。即:督導(dǎo)部行政科室,主要負(fù)責(zé)事件和部件的協(xié)調(diào)處置、督察督辦、數(shù)據(jù)分析等工作;協(xié)調(diào)部,主要負(fù)責(zé)多網(wǎng)融合系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作;受理部,主要負(fù)責(zé)案件的受理、派遣、督辦、回訪等工作。

          組建網(wǎng)格化鎮(zhèn)街分指揮中心。成立了以鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記任主任,鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)任常務(wù)副主任,鎮(zhèn)街副書(shū)記為副主任,二級(jí)班子其他人員為成員的網(wǎng)格化鎮(zhèn)街分指揮中心,明確了七項(xiàng)職責(zé)。分指揮中心下設(shè)網(wǎng)格辦,選派一名科級(jí)干部兼任網(wǎng)格辦主任,選派一名專職社工和一名專職網(wǎng)格督導(dǎo)員與從全程辦、綜治辦、社區(qū)辦、社會(huì)管理科等科室選派的3至5名人員組建成鎮(zhèn)街網(wǎng)格辦,明確了九項(xiàng)職責(zé)。

         。ㄈ┐罱ㄈ(jí)網(wǎng)格化工作平臺(tái)。依托原有的區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心,搭建起了1個(gè)網(wǎng)格化區(qū)級(jí)工作平臺(tái)、16個(gè)網(wǎng)格化鎮(zhèn)街工作平臺(tái)和318個(gè)網(wǎng)格化村居工作平臺(tái)。特別是我們的村級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)處置中心,規(guī)范整合了村級(jí)各類服務(wù)管理力量和服務(wù)管理資源,設(shè)置了“一心六站一點(diǎn)”,明確了“十有五制六式”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。即,“一心”:一個(gè)村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心;“六站”:將區(qū)直各委、辦、局入村的站、室、點(diǎn)的工作職責(zé)和協(xié)管人員全部納入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作站、社會(huì)綜治維穩(wěn)工作站、黨群工作站、法律服務(wù)站和駐村工作站之中;“一點(diǎn)”:在懷柔北部深山區(qū)的自然村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn);“十有”:有“六站”辦公場(chǎng)所,有會(huì)議室,有圖書(shū)室,有培訓(xùn)場(chǎng)所,有醫(yī)療衛(wèi)生室,有便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有信息化系統(tǒng),有服務(wù)團(tuán)隊(duì),有便民服務(wù)卡,有駐站工作人員;“五制”:村民事務(wù)受理登記制度、村民事務(wù)辦理承諾制度、村民事務(wù)程序公開(kāi)制度、村民事務(wù)辦理監(jiān)督制度、村民事務(wù)辦理述職制度;“六式”:一門式服務(wù),上門式服務(wù),定期式服務(wù),定點(diǎn)式服務(wù),代辦式服務(wù),志愿式服務(wù)。

         。ㄋ模┛茖W(xué)劃分村莊社區(qū)網(wǎng)格。我們以村莊和社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格,其中城市社區(qū)以樓院為單元?jiǎng)澐侄?jí)網(wǎng)格,以樓棟為單元?jiǎng)澐秩?jí)網(wǎng)格,以樓門為單元?jiǎng)澐炙募?jí)網(wǎng)格;農(nóng)村地區(qū)以自然村或約定俗成的片為單元?jiǎng)澐侄?jí)網(wǎng)格,以街巷為邊界劃分三級(jí)網(wǎng)格,以黨員為中心戶劃分四級(jí)網(wǎng)格。目前,全區(qū)共劃分網(wǎng)格7585個(gè),其中一級(jí)網(wǎng)格340個(gè)(社區(qū)34個(gè)、村莊284個(gè)、城市街路21個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)),二級(jí)網(wǎng)格1221個(gè)(城市社區(qū)102個(gè)、村莊1115、開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)),三級(jí)網(wǎng)格4571個(gè),四級(jí)網(wǎng)格1452個(gè)。

         。ㄎ澹┖侠砼渲镁W(wǎng)格隊(duì)伍,并實(shí)名制納入網(wǎng)格。結(jié)合懷柔區(qū)實(shí)際情況,在不改變?nèi)藛T身份和待遇的前提下,通過(guò)將專業(yè)力量、協(xié)管力量和志愿力量實(shí)名制納入網(wǎng)格內(nèi),明確各自分管網(wǎng)格、崗位職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等,組建了一支統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專兼結(jié)合、分工協(xié)作、“三網(wǎng)一體”的網(wǎng)格員隊(duì)伍。其中,將鎮(zhèn)街二級(jí)班子成員實(shí)名制配置到網(wǎng)格督導(dǎo)員隊(duì)伍;將公安、城管、食藥、司法、工商、環(huán)保、鎮(zhèn)街科室長(zhǎng)等專業(yè)力量實(shí)名制配置到網(wǎng)格指導(dǎo)員隊(duì)伍;將文化、勞動(dòng)、農(nóng)技、巡防等29類協(xié)管員實(shí)名制配置到網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍;將各類志愿者實(shí)名制配置到網(wǎng)格志愿者隊(duì)伍;將持有終端機(jī)的人員實(shí)名制配置到網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍;將配發(fā)網(wǎng)格巡查自行車人員和街巷長(zhǎng)、河段長(zhǎng)實(shí)名制配置到網(wǎng)格巡查員隊(duì)伍;將居民小組長(zhǎng)和村民代表實(shí)名制配置到網(wǎng)格信息員隊(duì)伍。同時(shí),建立起了網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍、網(wǎng)格系統(tǒng)操作員隊(duì)伍、網(wǎng)格黨建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和網(wǎng)格派遣員隊(duì)伍。目前,全區(qū)共配置網(wǎng)格力量26341名,其中專業(yè)力量1166人、城市專職網(wǎng)格力量21人、協(xié)管力量3575人、兼職力量14803人、志愿力量6776人。

          (六)完善網(wǎng)格員設(shè)施配備。為加強(qiáng)案件的督查督辦力度,我區(qū)為城市網(wǎng)格監(jiān)督員配備了31部“城管通”手機(jī);為分指揮中心和網(wǎng)格長(zhǎng)配備了共405部“社管通”手機(jī);為社會(huì)治安網(wǎng)格員配備200部“綜治通”手機(jī)。同時(shí),利用市級(jí)網(wǎng)格化專項(xiàng)資金為284個(gè)村莊和35個(gè)社區(qū)分別配備5輛和3輛網(wǎng)格巡查自行車,用于網(wǎng)格巡查員完成網(wǎng)格巡查、事件核實(shí)、處置過(guò)程督查和處置結(jié)果核查等工作。

         。ㄆ撸┓⻊(wù)管理內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)。網(wǎng)格化系統(tǒng)將全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處的山場(chǎng)、林地、耕地、河流、湖泊、道路、鐵路、廠區(qū)、村居全部兜在“網(wǎng)”里,把人、地、事、物、組織、輿情全部裝進(jìn)“格”內(nèi),并且積極推進(jìn)了“網(wǎng)格化+”基層黨建、街巷整治、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)、矛盾調(diào)處、便民服務(wù)、村居自治等專項(xiàng)“網(wǎng)格化+”行動(dòng)計(jì)劃。比如,“網(wǎng)格化+”街巷整治,組建起了實(shí)名制的街巷長(zhǎng)制;“網(wǎng)格化+”環(huán)境保護(hù),明確了鎮(zhèn)街黨政一把手為轄區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng);“網(wǎng)格化+”社會(huì)治安,推進(jìn)了社會(huì)治安在“格”內(nèi)加強(qiáng),安全隱患在“格”內(nèi)排除,重點(diǎn)地區(qū)在“格”內(nèi)整治,重點(diǎn)人群在“格”內(nèi)掌控。

         。ò耍┘皶r(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我區(qū)按照人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),采取區(qū)、鎮(zhèn)街、村居分級(jí)授權(quán)的方式,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在格內(nèi)實(shí)時(shí)采集和實(shí)時(shí)更新。2017年我區(qū)投入25萬(wàn)元專項(xiàng)資金進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新,更新內(nèi)容包括基礎(chǔ)底圖更新,改造街區(qū)點(diǎn)、線、面數(shù)據(jù)的更新,數(shù)據(jù)優(yōu)化和日常數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù);依托于區(qū)政府信息中心的備份系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)備份,保證數(shù)據(jù)安全,并且在遇到問(wèn)題時(shí)能及時(shí)恢復(fù)。截止到今年11月底,網(wǎng)格化系統(tǒng)共采集數(shù)據(jù)917791條,其中人口數(shù)據(jù)368500條、地址數(shù)據(jù)116471條、事項(xiàng)數(shù)據(jù)242120條、物設(shè)數(shù)據(jù)119617條、組織數(shù)據(jù)19840條、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)51243條;旧蠈(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)指揮、實(shí)時(shí)調(diào)度等功能。

          三、完善機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)維,網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行

         。ㄒ唬┲鸩酵晟七\(yùn)行保障機(jī)制。從區(qū)政府層面上,針對(duì)個(gè)別難派、難辦等問(wèn)題,區(qū)政府建立起了常態(tài)化的區(qū)政府常務(wù)會(huì)通報(bào)制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商制度、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)批辦制度、區(qū)政府督查督辦制度、區(qū)政府績(jī)效考核制度和每日區(qū)情專報(bào)制度。截止目前,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)共批辦、會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置疑難問(wèn)題306件,辦結(jié)率100%、解決率98%、反饋率100%,滿意度93%。從區(qū)級(jí)平臺(tái)上,建立完善了網(wǎng)格化源頭發(fā)現(xiàn)機(jī)制、指揮派遣機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、督察督辦機(jī)制和運(yùn)行報(bào)告機(jī)制;從鎮(zhèn)街平臺(tái)上,建立完善了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)即時(shí)化、派遣處置閉合化、網(wǎng)格隊(duì)伍專業(yè)化、督查督辦經(jīng);⒇(zé)任追究常態(tài)化、考核評(píng)價(jià)績(jī)效化、數(shù)據(jù)采集多元化、信息數(shù)據(jù)保密化和保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化;從村居平臺(tái)上,建立完善了村居網(wǎng)格協(xié)調(diào)處置中心崗位職責(zé)制度、應(yīng)急處置報(bào)告制度、輿情分析決策制度、社情民意征集制度、公示公告制度、多元融入制度和網(wǎng)格員績(jī)效考核制度。1-11月,我區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)共接到各類訴求98115件,解決96237件,辦結(jié)率98.08%,電話反饋率84.67%,群眾滿意率52.80%。

         。ǘ┘皶r(shí)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),即時(shí)上傳網(wǎng)格化城市管理案件。為保障區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)的正常運(yùn)行,我區(qū)每年投入網(wǎng)格化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)208萬(wàn)元,其中用于網(wǎng)格化信息平臺(tái)強(qiáng)電、弱電、其他硬件、中繼線等的日常維修及管理15萬(wàn)元,呼叫中心系統(tǒng)運(yùn)維5萬(wàn)元,網(wǎng)格化機(jī)房電費(fèi)18萬(wàn)元,UPS系統(tǒng)和空調(diào)運(yùn)維3萬(wàn)元,城管通、社管通等手持終端的日常維修及管理費(fèi)87萬(wàn)元,城市管理專職網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。系統(tǒng)運(yùn)維涵蓋了城市管理網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)、生態(tài)管理網(wǎng)、消防安全網(wǎng)、12345市級(jí)非緊急救助系統(tǒng)、96156系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)等,從而保證了多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)格化平臺(tái)上穩(wěn)定運(yùn)行。區(qū)城管委派專人負(fù)責(zé)每天上傳區(qū)內(nèi)已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格化城市管理案件。

          四、專人負(fù)責(zé),綜合管理,網(wǎng)格化城市管理各項(xiàng)工作有序開(kāi)展

         。ㄒ唬┌磿r(shí)上報(bào)月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和總結(jié)。我區(qū)確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化城市管理案件,撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,并按照市城市指揮中心要求每月于15日前上報(bào),季報(bào)和年報(bào)及總結(jié)也按照要求及時(shí)上報(bào)。

         。ǘ⿲H素(fù)責(zé)互動(dòng)平臺(tái)文件、通知的接收、登記和反饋。我區(qū)專人負(fù)責(zé)市城市指揮中心互動(dòng)平臺(tái)文件、通知的接收、登記和及時(shí)向市指揮中心反饋工作,并且及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批閱,及時(shí)安排市城市管理指揮中心部署的工作。

         。ㄈ┒喾N渠道宣傳網(wǎng)格化城市管理工作。網(wǎng)格化城市管理工作也是環(huán)境建設(shè)與管理工作的重要組成部分。我區(qū)利用“兩臺(tái)一報(bào)一?瑑晌删W(wǎng)一終端”等宣傳媒體、媒介,充分報(bào)道網(wǎng)格化城市管理和環(huán)境建設(shè)與管理等各項(xiàng)工作。在懷柔電視臺(tái)開(kāi)辦的.《環(huán)境時(shí)空》專題節(jié)目,每周播出一期,宣傳網(wǎng)格化城市管理和全區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理工作,截止目前共播出了50期。在懷柔報(bào)設(shè)置《關(guān)注民生》專欄,將疑難案件、百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題的解決在欄目進(jìn)行刊登,截止目前共刊發(fā)了20期。區(qū)環(huán)境辦每月編制信息?瑢iT刊登環(huán)境建設(shè)和網(wǎng)格化城市管理方向的重要工作進(jìn)展,截止目前已經(jīng)刊發(fā)了11期。此外,我區(qū)積極向市、區(qū)兩級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體報(bào)送信息255篇,刊發(fā)120篇,其中在北京市社會(huì)建設(shè)網(wǎng)、北京社會(huì)建設(shè)信息普刊和?、北京社會(huì)建設(shè)手機(jī)報(bào)、市信訪辦網(wǎng)頁(yè)、市便民電話網(wǎng)絡(luò)工作簡(jiǎn)報(bào)等市級(jí)媒體刊發(fā)30篇,懷柔報(bào)刊登3篇。截止目前,向市城市指揮中心報(bào)送信息22篇,《城市綜合管理動(dòng)態(tài)》采用10篇。我區(qū)還認(rèn)真做好每日《區(qū)情專報(bào)》報(bào)送工作,共獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示97次。

          五、公開(kāi)案件,拓展內(nèi)容,網(wǎng)格化信息公開(kāi)工作及時(shí)有效

          為了充分發(fā)揮網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)的監(jiān)督、指揮作用,明確職責(zé)分工,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)《網(wǎng)格化案件公開(kāi)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,我區(qū)接到通知后,立即由城管委牽頭會(huì)同區(qū)社工委和信息中心,就文件要求進(jìn)行了研究,商討公開(kāi)的項(xiàng)目和內(nèi)容,進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)制作等工作。網(wǎng)格化案件公開(kāi)工作于2016年12月正式開(kāi)始。網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容一共設(shè)立了四個(gè)版塊,分別是機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、案件處置通報(bào)、疑難案件處置、市區(qū)重點(diǎn)任務(wù),將環(huán)境建設(shè)與管理工作與網(wǎng)格化城市管理工作有機(jī)的結(jié)合,公開(kāi)的內(nèi)容也進(jìn)行了拓展,不只公開(kāi)網(wǎng)格化案件,還將環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立完善情況,每月區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境檢查考核通報(bào),疑難案件的協(xié)調(diào)處置,重要活動(dòng)和重大節(jié)日的環(huán)境保障工作方案及工作進(jìn)展、“百日”環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案及工作進(jìn)展、城區(qū)背街小巷環(huán)境綜合整治提升三年(2017-2019年)行動(dòng)方案及工作進(jìn)展、創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作及進(jìn)展、“疏解整治促提升”工作開(kāi)展情況、集中整治違規(guī)養(yǎng)犬專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案及工作進(jìn)展、天際線廣告牌匾專項(xiàng)整治方案、“一心三定”完善網(wǎng)格化服務(wù)管理一體化運(yùn)行指揮體系、網(wǎng)格化城市管理各項(xiàng)工作開(kāi)展情況等市區(qū)兩級(jí)環(huán)境建設(shè)和網(wǎng)格化城市管理工作的重點(diǎn)任務(wù)全部進(jìn)行了公開(kāi),使網(wǎng)格化案件公開(kāi)工作成為了宣傳全區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理和網(wǎng)格化城市管理工作的又一個(gè)重要渠道。

          六、標(biāo)本兼治,綜合治理,我區(qū)網(wǎng)格化城市管理工作成效顯著

         。ㄒ唬┨嵘顺鞘泄芾砭(xì)化水平。一是通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái),進(jìn)一步明確了不同層級(jí)管理主體的具體服務(wù)管理職能,更加注重“條”“塊”融合及管理部門之間的互動(dòng)協(xié)作,推進(jìn)了管理重心下移、力量下沉,構(gòu)建起了以解決群眾訴求為中心的管理體系。二是通過(guò)各流程的工作標(biāo)準(zhǔn)化,有效遏制了辦事部門之間相互推諉、辦事人員拖拉散漫等不良現(xiàn)象的發(fā)生,使得服務(wù)管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和處置更加高效。三是通過(guò)收集研判輿情,“網(wǎng)格化”從解決顯性問(wèn)題發(fā)展到預(yù)防隱性問(wèn)題發(fā)生,推動(dòng)了管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,也為及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理提供了科學(xué)有效的參考依據(jù)。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)對(duì)人口、交通、環(huán)境、公共安全等方面的精細(xì)化服務(wù)管理,進(jìn)一步推動(dòng)了城市治理從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,不斷提升了區(qū)域整體運(yùn)行能力和宜居程度。

         。ǘ┐龠M(jìn)了公共服務(wù)功能的完善。一是我區(qū)網(wǎng)格化工作以構(gòu)建服務(wù)型政府為契機(jī)切實(shí)轉(zhuǎn)變治理理念,把人民群眾視為基層社會(huì)治理的主體,以服務(wù)和滿足群眾的多樣化需求為目標(biāo),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有效促進(jìn)了政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步完善。二是通過(guò)“點(diǎn)”的確定、“格”的劃分和“網(wǎng)”的布局,形成了城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)格化管理模式,通過(guò)網(wǎng)格信息收集,及時(shí)反映城鄉(xiāng)公共服務(wù)需求、種類和地域,借助現(xiàn)代信息技術(shù)為公眾提供了更為精準(zhǔn)化的高效公共服務(wù)。

         。ㄈ┩七M(jìn)了各類資源的整合和共享。一是通過(guò)對(duì)各類基層力量的優(yōu)化配置,逐步建立起了專業(yè)化網(wǎng)格巡查隊(duì)伍和協(xié)調(diào)處置隊(duì)伍。尤其在解決協(xié)管力量整合的老大難問(wèn)題上做出了有益嘗試。二是通過(guò)整合數(shù)據(jù)資源,在網(wǎng)格內(nèi)探索出了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新、統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)共享的工作機(jī)制,突破了“數(shù)據(jù)孤島”的制約,極大地提升了規(guī)律性、動(dòng)態(tài)性等社會(huì)問(wèn)題的研判能力和預(yù)警功能。三是以多網(wǎng)融合為目標(biāo),將社會(huì)服務(wù)管理、城市管理、社會(huì)治安維穩(wěn)等工作融合在一個(gè)系統(tǒng),簡(jiǎn)化工作程序,降低工作成本,初步實(shí)現(xiàn)了資源整合、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、工作融入。

          (四)提高了基層組織的自治水平。把辦好群眾最需要的事情作為鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮村和社區(qū)基層黨組織的核心作用,依法有序地引導(dǎo)村委會(huì)(居委會(huì))、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社區(qū)業(yè)主委員會(huì))、社團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織以及黨員參與網(wǎng)格服務(wù)管理,增強(qiáng)了基層黨組織在群眾中的號(hào)召力、凝聚力、親和力。同時(shí),網(wǎng)格管理的方法和機(jī)制也促使基層管理人員轉(zhuǎn)變工作方式,從坐等群眾反映問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)送服務(wù)上門,將居民反映和網(wǎng)格員收集的情況作為第一信號(hào),第一時(shí)間開(kāi)展工作,最大限度將各類問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,基層治理水平和自治能力得到了較大提升。

         。ㄎ澹┘ぐl(fā)了公眾參與公共事務(wù)的熱情。一是通過(guò)暢通公眾參與渠道,激發(fā)了基層各類力量活力。群眾有問(wèn)題、有困難既可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線等方式反映,也可以隨時(shí)當(dāng)面與網(wǎng)格員進(jìn)行交談和討論,尋求幫助和解決。網(wǎng)格員在為群眾辦實(shí)事的同時(shí),有效引導(dǎo)了公眾訴求朝著理性、有序方向健康發(fā)展。二是隨著網(wǎng)格化服務(wù)管理模式深入千家萬(wàn)戶,各類社會(huì)組織和普通群眾開(kāi)始主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)格巡查員、信息員、宣傳員,幫助政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題,無(wú)形中成為了政府的“耳朵”和“眼睛”,逐步解決了“群眾看得見(jiàn)管不了、政府管得了看不見(jiàn)”的問(wèn)題,極大地提高了城鄉(xiāng)居民參與基層社會(huì)治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)了社會(huì)治理主體由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。

          七、存在問(wèn)題

          盡管我區(qū)在網(wǎng)格化服務(wù)管理體制、體系、機(jī)制上有所創(chuàng)新,也取得了一些效果,但是網(wǎng)格化體系建設(shè)工作還存在許多不足,也面臨一些當(dāng)前無(wú)法突破的難題,亟待市委、市政府及市城市管理指揮中心政策扶持。存在問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

         。ㄒ唬┒嗑W(wǎng)合一容易,維護(hù)難。應(yīng)該說(shuō),市級(jí)網(wǎng)格化牽頭抓總的工作部門做得確實(shí)很到位,制定印發(fā)了一系列網(wǎng)格化規(guī)范性文件,并且年年組織成員單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。市級(jí)業(yè)務(wù)工作部門也陸續(xù)制定印發(fā)了網(wǎng)格化服務(wù)管理意見(jiàn),并且積極主動(dòng)與區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接,但是受現(xiàn)有條上系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的制約,區(qū)級(jí)層面每融入一個(gè)系統(tǒng)都要重新調(diào)整、部署一次系統(tǒng),一旦市級(jí)層面某個(gè)系統(tǒng)稍作調(diào)整,區(qū)級(jí)系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂或市、區(qū)數(shù)據(jù)交換不暢等問(wèn)題。建議市級(jí)層面在條件成熟的條件下,搭建起一個(gè)綜合性的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),并且一體化部署到市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居,從源頭上解決多頭管理和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀。

         。ǘ⿺(shù)據(jù)采集容易,共享難。上面千條線、下面一張網(wǎng)。多網(wǎng)融合后的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),要融入N個(gè)市級(jí)系統(tǒng),要滿足N個(gè)市級(jí)系統(tǒng)的功能需求,要承接N個(gè)市級(jí)部門下派任務(wù),頗感力不從心。建議市級(jí)層面適時(shí)組建一個(gè)人、地、事、物、組織等方面大數(shù)據(jù)中心,并且按照逐級(jí)授權(quán)、逐級(jí)管理、逐級(jí)使用的原則,一體化部署到市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居,以此突破數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題,讓數(shù)據(jù)真正動(dòng)起來(lái)、用起來(lái),更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

         。ㄈ╆(duì)伍組建容易,專職難。多網(wǎng)融合后的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,需要一個(gè)常態(tài)化的機(jī)構(gòu)來(lái)鞏固提升現(xiàn)有成果。盡管我區(qū)在網(wǎng)格化體制、機(jī)制上進(jìn)行了大膽的探索與實(shí)踐,但是臨時(shí)機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿型隊(duì)伍,很難長(zhǎng)期、有效地保障網(wǎng)格化作用發(fā)揮。建議市級(jí)層面加大對(duì)鎮(zhèn)街設(shè)立機(jī)構(gòu)和村居網(wǎng)格配備專職力量的調(diào)研,研究制定相關(guān)的政策文件,加快推進(jìn)網(wǎng)格化隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平。

          八、下一步工作

          根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的總要求,深入研究制定措施,確保城市服務(wù)管理網(wǎng)格化體系建設(shè)落地、落實(shí)、見(jiàn)效。具體舉措有以下七個(gè)方面:

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)市區(qū)兩級(jí)溝通,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。在現(xiàn)有多網(wǎng)融合的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與上級(jí)部門建立起常態(tài)化的系統(tǒng)更新機(jī)制,確保條上功能與塊上統(tǒng)籌同步維護(hù),形成上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化運(yùn)行保障機(jī)制,以此推進(jìn)城市治理智能化。

         。ǘ┩晟瓶己嗽u(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。在有效整合專業(yè)力量、協(xié)管力量、志愿力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)網(wǎng)格員的分類,建立起有效、管用的網(wǎng)格員績(jī)效考核辦法,形成人人盡責(zé)、人人享有的強(qiáng)大合力,以此推進(jìn)城市治理專業(yè)化。

         。ㄈ┖粚(shí)村居基礎(chǔ)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)重心充分下移。在完成網(wǎng)格化鎮(zhèn)街分中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十有”的基礎(chǔ)上,加大分中心督察督辦力度,繼續(xù)強(qiáng)化“九化”建設(shè)和推進(jìn)“網(wǎng)格化+”行動(dòng),充分發(fā)揮分中心內(nèi)部銜接作用,提升網(wǎng)格化體系耦合能力,形成共建共治共享的城市治理新格局。

          (四)加強(qiáng)案件的協(xié)調(diào)處置,提高“三率兩度”水平。在做好日?qǐng)?bào)送、月通報(bào)、半年區(qū)政府常務(wù)會(huì)通報(bào)、年底績(jī)效考核評(píng)價(jià)、日常受理案件的督查督辦、疑難案件的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、主責(zé)部門行政一把手批辦等制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)2017年懷柔區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,修編《網(wǎng)格化服務(wù)管理工作手冊(cè)》。在確保按期辦結(jié)率100%的基礎(chǔ)上,努力提高解決率、反饋率和滿意度、契合度,以此推進(jìn)城市治理法治化水平。

          (五)完善分析研判機(jī)制,保障黨委政府決策依據(jù)。探索建立季度情況分析報(bào)告和專項(xiàng)情況分析報(bào)告制度,進(jìn)一步分析研判全區(qū)不穩(wěn)定因素的特點(diǎn)、成因、動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、措施等,以此作為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)推動(dòng)工作和監(jiān)督問(wèn)責(zé)的依據(jù),增強(qiáng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的主動(dòng)性和前置性,更好地發(fā)揮出系統(tǒng)平臺(tái)作用。

         。┳龊镁W(wǎng)格化城市管理問(wèn)題督查工作。按照《北京市城市管理委員會(huì)開(kāi)展網(wǎng)格化城市管理問(wèn)題督查工作的通知》京管函〔2017〕251號(hào)文件要求,對(duì)于市城市管理指揮中心對(duì)我區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重要位置、重大活動(dòng)周邊、市民和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的督查,認(rèn)真核實(shí)對(duì)比,確認(rèn)我區(qū)平臺(tái)是否發(fā)現(xiàn)上報(bào)并立案,未立案問(wèn)題及時(shí)立案、派遣、處置,并按要求填寫(xiě)《督查案卷核實(shí)比對(duì)記錄單》,及時(shí)反饋。

         。ㄆ撸┘訌(qiáng)各類網(wǎng)格員培訓(xùn),提高基礎(chǔ)網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力。采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)相結(jié)合的方式。區(qū)中心重點(diǎn)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、網(wǎng)格化分中心工作人員培訓(xùn),鎮(zhèn)街分中心主要對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)和各類網(wǎng)格員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括系統(tǒng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、系統(tǒng)操作、制度建設(shè)、考核體系等為主要內(nèi)容。

          網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)4

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障

          街道黨工委、辦事處高度重視,將進(jìn)一步深化網(wǎng)格力量整合工作納入重要工作日程,工作中積極探索,勇于創(chuàng)新,制定了《大林街道進(jìn)一步深化網(wǎng)格力量整合工作的實(shí)施方案》,成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記、街道辦主任為副組長(zhǎng),其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織書(shū)記為成員的大林街道網(wǎng)格力量整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會(huì)治理科,由黨工委委員、武裝部長(zhǎng)羅楚玉任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格力量整合工作的安排部署和推動(dòng)落實(shí),保障工作有序推進(jìn)。

          二、工作有序,成效明顯

         。1)對(duì)街道現(xiàn)有的網(wǎng)格管理人員進(jìn)行全面整合,并將整合前原網(wǎng)格管理人員承擔(dān)的職能并入整合后網(wǎng)格管理人員職能中,整合后的網(wǎng)格管理人員同時(shí)要完成各類安排的階段性工作和其他任務(wù)。

         。2)出臺(tái)了《大林街道平安新區(qū)建設(shè)“您我攜手、共建共享”專群聯(lián)動(dòng)入戶走訪活動(dòng)的實(shí)施方案》,并組織召開(kāi)“1+3+N”專群聯(lián)動(dòng)入戶走訪動(dòng)員部署會(huì)。制定了專群隊(duì)伍定期走訪聯(lián)系群眾時(shí)間進(jìn)度表和各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)工作需求對(duì)專群隊(duì)伍開(kāi)展信息采集、入戶走訪等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)2次。截止6月底入戶走訪簽名活動(dòng)已完成全街道總戶數(shù)的60%,6200余戶家庭。

         。3)依托“大聯(lián)動(dòng)、微治理”信息平臺(tái)推動(dòng)平安社區(qū)百日攻堅(jiān)行動(dòng)有序開(kāi)展,采用“社區(qū)發(fā)現(xiàn)、街鎮(zhèn)呼叫、部門響應(yīng)、協(xié)調(diào)整治”工作方針,按照可以化解、力爭(zhēng)辦結(jié)、呼叫處置三類分別組織攻堅(jiān)。截止2019年5月24日共收集、處置、上報(bào)辦理事件2164件,其中百日攻堅(jiān)事件共計(jì)623件,網(wǎng)格員上報(bào)村(社區(qū))辦理事件356件,村(社區(qū))呼叫街道協(xié)調(diào)辦理事件55件。上報(bào)新區(qū)不穩(wěn)定和突發(fā)事件15件,實(shí)行了無(wú)縫隙、全采集,轄區(qū)治安形式顯著提升,群眾安全感明顯增強(qiáng)。

         。4)為進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理質(zhì)效,激發(fā)網(wǎng)格員工作熱情和創(chuàng)造活力。特制定大林街道“網(wǎng)格服務(wù)管理能力提升”活動(dòng)方案,并根據(jù)活動(dòng)方案組織召開(kāi)“大走訪、大排查、大化解”,“大培訓(xùn)”及“大比武”三大活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),安排工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。

          (5)“大聯(lián)動(dòng)、微治理”信息平臺(tái)建設(shè)。一是完善了“大聯(lián)動(dòng)、微治理”信息平臺(tái)GIS區(qū)域地圖的更新維護(hù)工作,在地圖上能清楚了解網(wǎng)格員“一日兩巡”的工作動(dòng)態(tài)和“紅袖套”群防群治隊(duì)伍的上崗情況,加強(qiáng)了網(wǎng)格隊(duì)伍管理。二是在“大聯(lián)動(dòng).微治理”平臺(tái),錄入并實(shí)時(shí)維護(hù)了各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事項(xiàng)、人員隊(duì)伍信息。錄入系統(tǒng)綜治機(jī)構(gòu)信息12條,群防群治信息112條;應(yīng)急保障隊(duì)伍信息27條,應(yīng)急物資信息256條。錄入人口信息共計(jì)32268條(其中戶籍人口31036條,流動(dòng)人口1232條);特殊人群共計(jì)297條;關(guān)懷對(duì)象信息7209條;錄入重點(diǎn)單位場(chǎng)所信息195條,房屋信息10590條。三是街道網(wǎng)格員、城管隊(duì)員、綜治維穩(wěn)隊(duì)員、各村(社區(qū))“紅袖套”群防群治隊(duì)伍均下載紅袖套APP,一人一號(hào),實(shí)名登錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和消除治安隱患、公共安全隱患、矛盾糾紛等各類不安全、不穩(wěn)定因素。四是通過(guò)視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)了亂張貼“牛皮癬”5件,交通事故38起,非法燃燒秸稈、垃圾7起,發(fā)放宣傳單事件10件,扒竊事件2起,盜竊事件2起,矛盾糾紛5起,均第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)部門處置,協(xié)助公安部門破獲案件5件,切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

          五是街道“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”報(bào)送信息共計(jì)4028條,其中:流動(dòng)人口管理3312條、特殊人群走訪1099條、發(fā)現(xiàn)治安隱患2條,成功制止精神病患者肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生1件。都通過(guò)手持終端機(jī)發(fā)送到相應(yīng)的部門。

          三、存在問(wèn)題

          一是“1+3+N”專群聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。走訪活動(dòng)的開(kāi)展僅以網(wǎng)格員為主進(jìn)行,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門缺少研究指導(dǎo)和有效參與,人員安排不足,對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠、力量配備不足,以致走訪效度層層遞減,未達(dá)到預(yù)期效果。

          二是宣傳培訓(xùn)力度不夠,工作效率有待提高。由于網(wǎng)格化工作所涉及部門較廣、業(yè)務(wù)繁多,分工不明確導(dǎo)致各自為政,互不相通,工作效率不高。目前看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)部門、隊(duì)伍溝通協(xié)調(diào)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

          三是經(jīng)費(fèi)不足。目前街道網(wǎng)格力量整合經(jīng)費(fèi)是由綜治經(jīng)費(fèi)支付,沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),后續(xù)推進(jìn)難度大。

          四、下一步工作計(jì)劃

          一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防建設(shè),充分依托“雪亮工程”、天網(wǎng)134個(gè)視頻監(jiān)控、360度高空監(jiān)控點(diǎn)位、治安卡口等設(shè)備,與街面巡邏組、專群聯(lián)動(dòng)組形成立體化信息化治安防控體系,采取重要時(shí)段及時(shí)聯(lián)、平常時(shí)段每日聯(lián)的方式,對(duì)轄區(qū)開(kāi)展巡查巡防。

          二是積極組織聯(lián)合街道衛(wèi)生院、派出所和司法所,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的走訪管理,落實(shí)人員動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明,及時(shí)協(xié)助三部門解決網(wǎng)格員上報(bào)的異常情況。

          三是進(jìn)一步完善網(wǎng)格化服務(wù)管理中心職責(zé),工作人員職責(zé),中心工作制度,中心安全管理制度。建立工作人員監(jiān)督考核機(jī)制,形成監(jiān)督考評(píng)體系。

          四是加強(qiáng)專群隊(duì)伍溝通、培訓(xùn),明確“1+3+N”專群隊(duì)伍職責(zé)任務(wù),理清專職網(wǎng)格員職責(zé)清單,采取集中培訓(xùn)方式,對(duì)專群聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

          五是加大宣傳力度。為提高群眾知曉率和參與率,在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟、院落等張貼宣傳材料,并利用QQ群、微信群等方式和手段,及時(shí)向廣大群眾宣傳開(kāi)展平安新區(qū)建設(shè)“您我攜手、共建共享”活動(dòng)的意義和作用,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

          網(wǎng)格化服務(wù)中心總結(jié)5

          一、主要工作措施

          一是實(shí)施了管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度和鄉(xiāng)政府工作人員的狀況,社區(qū)設(shè)置了39個(gè)網(wǎng)格,形成居民委員會(huì)主任—社區(qū)工作人員—樓棟長(zhǎng)為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。

          二是實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。自制社區(qū)居民基礎(chǔ)信息表,表內(nèi)涉及計(jì)生、醫(yī)保、社保等28項(xiàng)內(nèi)容,保證每家每戶信息采集的完整,同時(shí)全部輸入電腦。網(wǎng)格管理員又自制了每棟樓檔案的封皮,對(duì)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、流動(dòng)戶、黨員戶等分別用不同顏色標(biāo)記,做到重點(diǎn)戶一目了然,便于有針對(duì)性的開(kāi)展管理服務(wù)工作。

          三是推進(jìn)了管理人員責(zé)任化。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)工作人員都將巡查作為日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。對(duì)于網(wǎng)格工作中的任何問(wèn)題都由該負(fù)責(zé)人第一時(shí)間接手處理,對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,不能解決的問(wèn)題再與社區(qū)其他網(wǎng)格負(fù)責(zé)人碰頭,共同協(xié)商解決。

          四是有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理以后,每位社區(qū)工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”,促使他們經(jīng)常深入群眾,了解和聽(tīng)取居民的意見(jiàn)建議,使社區(qū)工作重心下移,居務(wù)信息的來(lái)源更多,情況掌握更全面,更重要的是消除了機(jī)關(guān)化工作現(xiàn)象,把工作的觸角延伸到網(wǎng)格,延伸到一家一戶,及時(shí)了解居民的需求,及時(shí)解決一些矛盾和問(wèn)題,有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。

          二、問(wèn)題和不足

          一是居民參與意識(shí)還需提高。由于我鄉(xiāng)居民素質(zhì)層次不同,不少較注重隱私,居民在網(wǎng)格服務(wù)人員入戶走訪、采集信息過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)“避而不見(jiàn)”,往往無(wú)法采集到第一手資料。

          二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升。每一個(gè)小的網(wǎng)格都承載著我鄉(xiāng)所有的工作,包括計(jì)生,社保、醫(yī)保、綜治等多項(xiàng)內(nèi)容,這就要求我鄉(xiāng)工作人員要具備多方面,多層次的知識(shí),熟練掌握各類政策法規(guī),目前看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

          三是網(wǎng)格長(zhǎng)的積極性還需調(diào)動(dòng)。網(wǎng)格長(zhǎng)作為網(wǎng)格內(nèi)的重要成員,在社區(qū)管理過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,雖然他們都是熱心我鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)的愛(ài)心人士,但其主動(dòng)性還有待于提升,作用的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)尚需要一定的資金和物質(zhì)支持。

          三、下一步工作

          一是要進(jìn)一步摸清家底。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理,要做到小事不出院落、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理目的。人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格內(nèi)人員應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)更加深入地開(kāi)展人口信息摸底工作,最終實(shí)現(xiàn)基本群體、特殊群體、流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫(kù)工作,以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息為網(wǎng)格化管理提供賴以生存的條件。

          二是要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網(wǎng)格示意圖,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等基本信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

          三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別地堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

          隨著城市建設(shè)、發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)在社會(huì)管理需要,不能承載新形勢(shì)下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ),以“民主自治”為主線,進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,全面提升社會(huì)管理的能力水平,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,才能更好的實(shí)現(xiàn)服務(wù)型社會(huì)。

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