網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案（精選12篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好校園的安全管理工作，完善管理機(jī)制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格，遏制和防范安全事故的發(fā)生，經(jīng)校務(wù)會(huì)研究，決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升學(xué)校安全水平，維護(hù)我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)行安全網(wǎng)格實(shí)名制崗位管理，進(jìn)一步明確教職員工的崗位安全責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人員到位、管理規(guī)范，構(gòu)建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學(xué)校安全管理網(wǎng)格體系，將安全教育和安全管理融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。
三、管理內(nèi)容
（一）學(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1.安全意識(shí)。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動(dòng)是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實(shí)”的意識(shí)。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況；學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、政教主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實(shí)情況；落實(shí)安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.事故報(bào)告處理和責(zé)任追究。事故報(bào)告制度建立情況；事故當(dāng)中的快速處理情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實(shí)情況；學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況；開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)情況；法制副校長(zhǎng)的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學(xué)校與家長(zhǎng)齊抓共管安全教育情況。
�。ǘ⿲W(xué)校對(duì)容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況；學(xué)生宿舍管理制度落實(shí)情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況；學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳池、實(shí)驗(yàn)室、階梯教室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況；鍋爐、燃?xì)�、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對(duì)暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實(shí)情況；對(duì)可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況；氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)，有否建立和落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)機(jī)制。
6.集體活動(dòng)安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動(dòng)制定和落實(shí)詳細(xì)的組織方案，并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動(dòng)要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
�。ㄈ⿲W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，對(duì)應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴處理，及時(shí)將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真開展工作，網(wǎng)格落實(shí)責(zé)任、網(wǎng)格開展巡查、網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管，每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級(jí)、該處室檢查一次，并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表，切實(shí)做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
2.健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制，“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動(dòng)，形成以督查為手段的安全管理工作評(píng)估考核機(jī)制，推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，學(xué)校能自查自糾的，立即進(jìn)行整改。
3.嚴(yán)格責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，層層抓落實(shí)。建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
4.注重實(shí)效，快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié)，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化效能監(jiān)管，切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié)，不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實(shí)踐、思考、總結(jié)，不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，以與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，把安全網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇2
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
�。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
�。ㄈ┰敿�(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
�。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃，提高工作效率。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
�。ǘ┫嗷ソ涣鳎￠L(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇3
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理實(shí)施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20XX]77號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對(duì)象；
突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木�、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇4
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共�？h縣委�？h人民政府關(guān)于印發(fā)〈�？h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法：三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制，即以事故隱患月查月報(bào)表的形式，每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案：每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資，強(qiáng)化演練，快速、妥善處置事故。通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格，具體為：
（一）一級(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是：
�。�1）指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
（2）協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題;
�。�3）對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ǘ┒�(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名（村支部書記），聯(lián)絡(luò)員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé)：
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé)，編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，開展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患，按照權(quán)限查處，超越權(quán)限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息，向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo)：王培俊
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo)：李帥民
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo)：余麗
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo)：余麗
負(fù)責(zé)敬老院、“低�！�、“五�！弊》堪踩�
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo)：李玉順
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行，是否設(shè)立警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：李玉順
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：康鳳才
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位，舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度；負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo)：李永波
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級(jí)主要職責(zé)：
�。�1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
（2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);
（3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格，建立工作臺(tái)賬。
（三）三級(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé)：
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范工藝流程，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》，對(duì)檢查出的事故隱患，下達(dá)《整改通知書》，并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)建立工作臺(tái)賬，企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù)，建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái)，完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn)，并錄入信息平臺(tái)，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬)：結(jié)合年度工作分析和考評(píng)，采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)：
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織，每?jī)蓚�(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)檢查(巡查)情況，分析安全形勢(shì)，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”，即：對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作，并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前，加強(qiáng)值班管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人防、技防，打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)Ｂ毜姆椒�，落�?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)工作的自覺性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇5
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)國(guó)家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化，全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，特制訂本方案�，F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的'管理格局，進(jìn)一步理順工作體制，健全工作機(jī)制，破解管理難題，全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平，著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限，圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)情，以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程，做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng)，在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
三、工作目標(biāo)
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化，村（居委會(huì)）物業(yè)組織化、村（居委會(huì)）服務(wù)多元化、村（居委會(huì)）建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村（居委會(huì)）工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路，以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體，以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn)，以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式，在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并成立分指揮中心。
組長(zhǎng)：譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作，辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù)，收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng)；對(duì)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核；對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)；對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
五、工作任務(wù)
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭，結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村（居委會(huì)）現(xiàn)狀，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界（線）為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶，根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則，采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式，選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法，建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分類解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬，落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé)，將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理，被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù)；制定相應(yīng)的機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與，確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村（居委會(huì)）為單位，以網(wǎng)格為單元，按照“不漏一人、不掉一戶”的要求，逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息，建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭，各部門單位配合，建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村（居委會(huì)）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái)，按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則，進(jìn)一步理順共組流程，按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村（居委會(huì)）內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái)，支撐，以群眾需求為向?qū)�，寓管理于服�?wù)，在服務(wù)中管理，開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理，形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保村（居委會(huì)）網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
3－4月：出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案，成立網(wǎng)格辦和分指揮中心（面積不少于20平米），村（居委會(huì)）成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站（面積不少于12平米），并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備，科學(xué)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部（小組）。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員（網(wǎng)格長(zhǎng)）和中心戶長(zhǎng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號(hào)碼編制完成100%，城區(qū)門牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行，全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作，建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立常態(tài)化管理機(jī)制，基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù)：抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)系統(tǒng)功能，與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用；確定專門的信息接收人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度，對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息，按制度辦理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，制作安裝農(nóng)村門牌號(hào)碼完成100%。
6－7月目標(biāo)任務(wù)：抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行，及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng)，及時(shí)分派、交辦、督辦，及時(shí)核查銷號(hào)。
8－9月目標(biāo)任務(wù)：完善相關(guān)工作機(jī)制，確保工作正常運(yùn)行，對(duì)解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
10－12月目標(biāo)任務(wù)：抓好工作考核，對(duì)各村（居、村（居委會(huì)））進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
七、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居委會(huì)）要高度重視村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和要求，同時(shí)，要科學(xué)整合機(jī)構(gòu)，將工作人員安排到村（居委會(huì)）工作，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村（居委會(huì)）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村（居委會(huì)）要加大宣傳力度，在各村（居委會(huì)）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明各村（居委會(huì)）推行網(wǎng)格化管理工作情況；在各村（居委會(huì)）懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等，同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要，積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作，努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織人員深入網(wǎng)格，督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作，加大考核權(quán)重，按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定，對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核，并根據(jù)考核情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障，要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃，列入重要議事日程，積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象，以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民；管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右，人口約2000人，網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng)，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線條，轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與，以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)。“定人”，明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督�！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧�！岸ㄘ�(zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設(shè)置ab崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請(qǐng)假，另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理，街道相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)
作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會(huì)選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法，街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年6月—20xx年9月）
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。
（三）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng)，以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng)，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11月-xx月）
街道相關(guān)部門對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇7
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”，就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式，來整合管理資源，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)管理程序化，精細(xì)化和長(zhǎng)效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù)，達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作，幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題，對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年3月-4月）
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)一部署，成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心，達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，采取定期或不定期的方式，在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題，并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年12月）
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，查找工作運(yùn)行中的問題，落實(shí)整改措施，以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展，我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性，充分提高認(rèn)識(shí)，積極配合本次活動(dòng)的開展。
（二）精心部署，務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，結(jié)合重點(diǎn)，著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
�。ㄈ┴瀼毓ぷ髦贫�，履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度，全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義，努力學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng)，并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇8
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，重心下沉、屬地管理，把握重點(diǎn)、突出效能，便于執(zhí)法、提高效能”的原則，以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量，依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系，在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，我市屬于縣級(jí)市，從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)（即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位）。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求，上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市，從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分，各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
�。ㄒ唬┒�(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為東興市政府，責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立，監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為，按要求公開本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量，確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組，每個(gè)工作組人員不少于3人，組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)（兼）任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查，及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
（二）三級(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：
1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止，及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
�。ㄈ┧募�(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域，個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格，還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元，責(zé)任主體為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）。責(zé)任人為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是：
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
�。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
�。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作；對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，建立污染源臺(tái)賬；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
�。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門：按照國(guó)家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理；配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作；配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，接受污染案件移交，重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān)；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢，并配合環(huán)保部門開展抽檢工作；嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，對(duì)超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門：將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門：執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放，牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國(guó)土海洋部門：負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究；負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城市污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門：依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染；負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè)，督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門：負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí)；合理調(diào)度水資源，確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要；監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門：協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理；配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理，查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門：依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）單位和礦山尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理綜合工作，依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門：依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體，根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況，納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí)，不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰，對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。
�。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限，標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法；大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
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1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí)，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格問責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦；強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)；建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇9
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格管理人員，明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng)；各村黨支部（社區(qū)）書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村（社區(qū)）為單位，依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù)，將村（社區(qū)）路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格，按照與居住地相近在原則，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)�？偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定，統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作，合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計(jì)劃，確定專職管理隊(duì)伍，常態(tài)化開展督查檢查，評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況，幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
�。ǘ┐寮�(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng)，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳，確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo)，及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象；對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳，常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任，督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物，倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。
（一）生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
�。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔，路肩平整無雜草、路面整潔有序，無亂停亂放、無序擺攤，垃圾箱占道等現(xiàn)象。
（三）各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無暴露，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒，管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用，干凈衛(wèi)生，糞污得到有效處理或資源化利用。
�。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”，“三五”創(chuàng)建工作，全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設(shè)施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌明顯改善。
�。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧�，組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，成立工作小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署，明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
�。ǘ┚慕M織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn)，劃分責(zé)任范圍，發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力，嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào)）、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào)）、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào)）等文件規(guī)定，制定本轄區(qū)具體辦法，建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制，網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬，定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，深入開展農(nóng)村清潔行動(dòng)，做到“三清二改一管護(hù)”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級(jí)，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域，落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員，實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責(zé)任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┘�(zhèn)主干道、主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天候保潔。
（二）村莊道路做到干凈整潔。
�。ㄈ┐鍍�(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
（四）合理設(shè)置垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
�。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿�，無亂堆亂倒現(xiàn)象。
�。┑缆放潘O(shè)施不斷完善，無污水橫流現(xiàn)象。
�。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙�(shí)行圍擋作業(yè)，無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
（八）集鎮(zhèn)管理到位，無亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
（九）保潔員盡職盡責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
�。ㄊ╂�(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位，切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹，保護(hù)管理好門前公共設(shè)施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點(diǎn)，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品，不得散養(yǎng)家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實(shí)用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占，有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘?jiān)珨啾谄茽�，有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪，有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼，有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象，有長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況，并對(duì)整治情況進(jìn)行評(píng)議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級(jí)網(wǎng)格。行政村為一級(jí)網(wǎng)格，由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格，由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬└骷�(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
�。ǘ└骷�(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大督促檢查力度，常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
�。ㄈ┐寮�(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)幫助組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；同時(shí)，村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監(jiān)督，檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
�。ㄋ模╂�(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班，結(jié)合每月“紅黑榜”評(píng)價(jià)，對(duì)各網(wǎng)格長(zhǎng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)議，并對(duì)連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要按照網(wǎng)格化管理分工要求，做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當(dāng)網(wǎng)格長(zhǎng)，重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
�。ǘ┚慕M織，務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員，按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位，嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
（三）多措并舉，形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，結(jié)合“紅黑榜”評(píng)價(jià)等制度建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長(zhǎng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇11
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
（二）目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地（行業(yè)）管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，健全三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)管理，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)格�？h級(jí)主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬，并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國(guó)土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，并按職責(zé)分工，抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
縣政府統(tǒng)一組織，建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級(jí)網(wǎng)格：在縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣政府；一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、二級(jí)網(wǎng)格：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、三級(jí)網(wǎng)格：以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧�，建立三�?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)，村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
�。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。
2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級(jí)網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí)，一、二、三級(jí)網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃分監(jiān)管等級(jí)，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施；涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
2、二級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
3、三級(jí)網(wǎng)格：主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。
4、結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
2、查處：一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋：對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
5、評(píng)價(jià)：縣政府每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，一、二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督
1、人大政協(xié)監(jiān)督：充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)
省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結(jié)合實(shí)際，及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊(cè)。
(三)全面實(shí)施階段(2014年1月起)
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級(jí)政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施，要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級(jí)要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保20xx年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)保”建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格問責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管�？h政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號(hào))進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號(hào))，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格，即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格，即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。
3、三級(jí)網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組，負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū))，給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服從村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
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