鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間重點工作總結(jié)和明年工作規(guī)劃
201X年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃的目標要求，堅持以科學發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以“加快發(fā)展，富民強鎮(zhèn)”為主題，以“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”為目標，依托鎮(zhèn)內(nèi)“一園”、“一區(qū)”、“兩江”等發(fā)展平臺，主抓工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等各項重點工作，較好地完成了“十二五”規(guī)劃目標。
一、“十二五”工作總結(jié)
經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強。五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，201X年預計完成稅收2861萬元，比201X年增長100％，年均遞增280萬元；預計完成招商引資4億元，比201X年增長82％，年均遞增3600萬元；預計規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3.35億元，增長174％，年均遞增4260萬元，預計固定資產(chǎn)投資2.5億元、比201X年增長17％；限上消費品零售實現(xiàn)零的突破；農(nóng)民人均純收入12760元，比201X年增長55％、年均遞增1100元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預定目標，確保了機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和重點項目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，工業(yè)化步伐不斷加快。鎮(zhèn)黨委、政府確立“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造xx工業(yè)園這一發(fā)展平臺。先后投入200余萬元進行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化了園區(qū)招商引資環(huán)境，五年來，共引進企業(yè)11家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家；鼓勵并支持中盛糧油、觀�；炷�、裕美服飾等企業(yè)自主創(chuàng)新，助推他們做大做強，延長產(chǎn)業(yè)鏈，健全產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，增強企業(yè)綜合競爭力。建立、健全領(lǐng)導班子聯(lián)系企業(yè)制度，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在用工難、用地難以及生產(chǎn)糾紛等問題；籌備成立了xx鎮(zhèn)商會，吸收會員70多名，商會整合資源、互通有無、共御風險的功能開始彰顯；強力推進項目建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向工業(yè)重鎮(zhèn)，XX市一水廠異地重建、省道s332線安慶至望江皖河口大橋段及道路沿線改建工程、廣成圩堤防達標、經(jīng)七路建設(shè)、金xx碼頭等一批市、區(qū)、鎮(zhèn)重點項目先后落戶我鎮(zhèn)，帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。多個村（居）的土地整治項目先后完成，土地收益大幅提升，增加了農(nóng)民收入。同時，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，通過采用轉(zhuǎn)包、出租、合股等方式，推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植的規(guī)模化，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)自批準實施以來，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域布局、綜合治理、分步實施”的要求，先后投入資金2億多元，通過修筑水泥路、襯砌溝渠、修建橋梁、過路涵、灌溉站，整理節(jié)水灌溉設(shè)施和清淤排澇工程，基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的基礎(chǔ)設(shè)施格局。完成土地流轉(zhuǎn)面積9800余畝，永強禽業(yè)、美好甜園、金大地、景泰、騰達、金隆園、金三角、西江水產(chǎn)、金達生態(tài)、吉園農(nóng)莊等16家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后落戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成立專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場4家，涵括了果蔬種植、苗木花卉、湖羊、甲魚養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、科研、休閑觀光等多種領(lǐng)域。大棚設(shè)施蔬菜達2500畝以上，水產(chǎn)品養(yǎng)殖3000畝，特色瓜果、蔬菜進入超市，成為XX市城郊重要的“菜籃子”基地。目前，XX市XX區(qū)鴻盛蔬菜企業(yè)合作社認定為國家級蔬菜標準園生產(chǎn)基地，西江水產(chǎn)養(yǎng)殖認定為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，美好甜園認定為省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，鑫火家庭農(nóng)場認定為省級示范家庭農(nóng)場，永強禽業(yè)被農(nóng)業(yè)部授予國家示范社稱號。農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)增效明顯，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加快了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。
狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)面貌顯著提升。2013年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了為期一個月的“門前三包”專項整治行動，對集鎮(zhèn)周邊長期以來存在的亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行集中整治，改變了長期存在的臟、亂、差情況，極大緩解了道路腸梗阻現(xiàn)象。自2014年3月開始，以“三線三邊”環(huán)境整治為契機，先后投入200余萬元，加大對s332公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和違法建設(shè)打擊力度，加強責任落實，遵循“清理、拆違、建設(shè)、規(guī)范”的思路，嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點突破、整體推進”的方法，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動，協(xié)同配合，把環(huán)境整治工作與文明創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合，同部署、齊推進，整治了四亂、美化了環(huán)境、建立了制度，有效地改善了集鎮(zhèn)整體形象。
加大資源整合力度，美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得新突破。按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成果，著力打造 宜游宜居城郊新農(nóng)村。整合多方資金，投資700多萬元，重點實施了村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治、管理創(chuàng)新等五大工程，完成了葉墩美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)等各項任務(wù)，等待省級中心村驗收；201X年新納入省級美好鄉(xiāng)村中心村范圍的紅星村鮑墩和培文村培文中心村兩個美好鄉(xiāng)村示范點正在如火如荼的建設(shè)中，已完成投資近200萬元，預計今年年底“三清四拆”和基礎(chǔ)工程類建設(shè)將全面完成。
社會事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)提高。通過加強組織領(lǐng)導，加大落實力度，落實目標考核制度，確保了各項民生工程全部順利實施，有效地解決了勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。新農(nóng)合參合率達到98%以上，大病醫(yī)療保險對重病患者進行二次補償，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、貧困殘疾人救助與康復等緩解了困難農(nóng)戶經(jīng)濟壓力，多項公共衛(wèi)生服務(wù)免費項目惠及農(nóng)村老年兒童；五保老人應(yīng)保盡保，計劃生育獎扶政策全面落實，八小水利、“一事一議”、危橋改造、危房改造、政策性農(nóng)業(yè)保險等一大批惠民政策的實施，改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境，大大方便了老百姓的生產(chǎn)和生活。
政府建設(shè)不斷加強，機關(guān)效能全面提升。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞打造務(wù)實高效的服務(wù)型政府目標，全面提升政府工作水平。一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定，執(zhí)行政府集中采購、后勤管理和公務(wù)接待制度，切實提高財政資金的使用效率，努力建設(shè)節(jié)約型政府。二是加強政府工作人員法制教育，規(guī)范行政行為，自覺接受鎮(zhèn)人大和人大代表的監(jiān)督，確保權(quán)力在在陽光下運行，努力建設(shè)法治政府。堅持從嚴治政，建立健全反腐倡廉預警機制，大力推進廉政文化建設(shè)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，努力建設(shè)廉潔政府。
二、201X年簡要回顧
經(jīng)濟發(fā)展方面。各項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升，全鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力明顯增強。積極響應(yīng)市級宜城板塊招商號召，利用xx鎮(zhèn)幾大平臺拓寬招商渠道，1-8月份，新引進7家企業(yè)，招商引資完成28580萬元，完成全年目標任務(wù)的71%；新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。
三大平臺建設(shè)。一是投入17萬元，對經(jīng)七路兩側(cè)進行了綠化和美化，大幅提升了園區(qū)外部的整體形象，園區(qū)重點企業(yè)美好甜園投入300多萬元，用于二期觀光旅游項目開發(fā)，試營業(yè)期間反響良好，園區(qū)的知名度不斷提高；二是制定黨政班子領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，加大對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，助推觀�；炷痢⒂缽娗輼I(yè)等規(guī)模企業(yè)做大做強，其中，永強禽業(yè)于8月27日在北京全國股權(quán)轉(zhuǎn)讓中心“新三板”掛牌上市；三是以中心集鎮(zhèn)為重點，以延伸覆蓋為主線，結(jié)合文明創(chuàng)建的要求，先后投入80余萬元，對集鎮(zhèn)區(qū)域開展了“回頭看”集中整治，添置更新了垃圾桶、垃圾池等設(shè)備，實施了亮化、綠化、文化墻繪制等工程，擴大了衛(wèi)生保潔延伸覆蓋范圍，建立了長效機制，同時加大對違法建筑的管控力度，切實改善了人居環(huán)境，提升了居民生活質(zhì)量。
項目建設(shè)方面。一是美好鄉(xiāng)村建設(shè)。對照省級中心村的驗收標準，對葉墩美好鄉(xiāng)村進行一系列補缺補差工作，等待省級驗收；鮑墩和培文中心村完成投資300余萬元，道路、溝渠、排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，整體框架已經(jīng)鋪開，現(xiàn)兩個中心村正按照規(guī)劃要求，根據(jù)每戶不同的方案開展“三清四拆”等工作；二是s332安慶至望江線路改建工程皖河大橋段拆遷項目。227戶的拆遷協(xié)議已經(jīng)全部簽訂，已完成拆除217戶；三是經(jīng)七路新農(nóng)村建設(shè)點項目。項目建規(guī)劃與施工方案已經(jīng)確定，招投標工作已結(jié)束，安置點建設(shè)等相關(guān)工作已正式啟動。
安全維穩(wěn)方面。一是安全方面。今年以來，全鎮(zhèn)共組織安全生產(chǎn)檢查12次，檢查出各類隱患8處并及時要求整改，實行把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，并對餐飲安全進行了專項檢查；二是信訪維穩(wěn)。加大信訪積案攻堅力度和不穩(wěn)定因素化解力度，截止到目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大非正常信訪事件。
社會事業(yè)方面。一是民生工程。全鎮(zhèn)22項民生工程，大部分已完成區(qū)級下達的目標任務(wù)。二是其它工作。繼續(xù)大力推進計劃生育、血防、殯葬改革、秸稈禁燒等各項工作，深入貫徹落實上級各項政策法規(guī)。
三、“十三五”總體謀劃
�。ㄒ唬╈柟烫嵘r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，千方百計促民增收
深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有蔬菜種植合作社為依托，大力推廣無公害蔬菜，穩(wěn)定蔬菜種植面積。積極發(fā)展特色經(jīng)濟林果，著力抓好發(fā)展瓜蔞、葡萄、草莓等為主的水果種植。把蔬菜和林果產(chǎn)業(yè)建成農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，致力于打造生態(tài)種養(yǎng)強鎮(zhèn)。
加快科技興農(nóng)步伐。加大科技培訓和品種改良力度。加強農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。積極爭取，多方協(xié)調(diào)，爭取用兩年時間，使xx鎮(zhèn)供水納入市一水廠供水范圍，建成一座110kv的變電站，完成對廣成圩北站的改建等，大力改善鎮(zhèn)域供水、供電、排澇等條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)條件，保障全鎮(zhèn)居民的基本生產(chǎn)和生活。
�。ǘ⿲嵤┊a(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟支柱
打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。依托我鎮(zhèn)豐富的蔬菜、瓜蔞、水果、特色水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品資源，引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，采用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品初深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
打造農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流基地。利用經(jīng)七路兩側(cè)現(xiàn)有建設(shè)用地儲備，盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，利用五年的時間，在建設(shè)新菜市場，打造新集鎮(zhèn)的同時，著力建設(shè)安慶西郊農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流基地。
（三）實施環(huán)境保護和治理，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境
推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，利用現(xiàn)有南埂、新官洲等林業(yè)資源，形成天然林、經(jīng)濟林、商品林相互補充的生態(tài)林木結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)選擇適當區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地和有機農(nóng)產(chǎn)品種植。
加大環(huán)境治理力度。繼續(xù)鞏固和提升“三線三邊”環(huán)境整治成果，擴大延伸覆蓋范圍，爭取用五年的時間，實現(xiàn)市場化衛(wèi)生保潔的`全覆蓋。
盤活近郊旅游資源。努力盤活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，扶持美好甜園觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵和壯大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，打造十個村（居）各有特色的近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目。在如何利用西江現(xiàn)有資源，大力開發(fā)具有xx特色的旅游景點上下功夫，不斷增加群眾收入，提高生活水平。
推進美好鄉(xiāng)村全覆蓋。在未來的五年時間里，爭取在有中心村布點的七個村（居）全面實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目，嚴格按照新的xx總體規(guī)劃，本著“分步實施、有序推進”的原則，徹底改善各村人居環(huán)境，找對路子，找準產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”，早日實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
�。ㄎ澹┘訌姽彩聵I(yè)建設(shè)，促進社會全面進步
保障和改善民本民生。健全和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)推進以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制。健全和完善農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度。加強人口和計劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。關(guān)心和重視困難群眾的生產(chǎn)生活，健全城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、五保、特困戶生活救濟制度，努力實現(xiàn)困難群體應(yīng)保盡保。全面落實優(yōu)撫安置政策。
其他社會事業(yè)方面。重視保障婦女兒童合法權(quán)益。加強精神文明建設(shè)，認真貫徹社會主義核心價值體系，廣泛開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位、道德講堂和善心義舉榜樣評選等群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。
�。┓e極推進服務(wù)創(chuàng)新，確保各項工作落到實處
切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)質(zhì)量。增強干部職工服務(wù)意識，不斷改進管理和服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平，切實為廣大群眾提供平等、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
改進工作作風，狠抓工作落實。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動。嚴肅整治庸、懶、散以及有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保規(guī)章制度落實，自覺做到以實干促發(fā)展、以實干聚民心、以實干樹形象。
加強廉政建設(shè)，樹立良好形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步健全規(guī)章制度。堅持用制度管人管權(quán)管事，強化對重點工程、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
四、201X年工作安排
做好鎮(zhèn)域規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃局和規(guī)劃設(shè)計院，對xx鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃做出遠景規(guī)劃；對歷史遺留的非法用地進行清理和整頓。
加快園區(qū)建設(shè)。積極與市區(qū)招商部門聯(lián)系，利用工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩大平臺，針對發(fā)展定位，積極開展精準招商選商。著重做好園區(qū)內(nèi)已有重點項目建設(shè)，向項目開發(fā)者提供政策和人員方面的幫助，促使項目早日正常 運營。
促進農(nóng)村面貌改造提升。一是繼續(xù)加大對供電、供水、排澇、水利設(shè)施的投入力度。二是加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在繼續(xù)打造葉墩、鮑墩和培文三個中心村莊的基礎(chǔ)上，再謀劃打造1-2個中心村，進而帶動其他村環(huán)境改造提升。三是強化村莊垃圾處理，認真落實“村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，區(qū)處理”的垃圾處理機制，爭取早日實現(xiàn)市場化模式的全覆蓋。
推進新農(nóng)村安置點的建設(shè)。一方面加快推進經(jīng)七路新農(nóng)村建設(shè)點項目，把這一項目建設(shè)成xx的招牌點，以利于下一步新安九線沿路拆遷安置等工作的推進；另一方面，積極協(xié)調(diào)市區(qū)相關(guān)部門，早日確定安置方案、建設(shè)規(guī)劃、實施方案等，為加快皖河大橋拆遷安置點的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
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