市人力資源社會(huì)保障工作總結(jié)范文四篇
篇一
20**年1－11月主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，截至11月底，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.6萬人，下崗失業(yè)再就業(yè)3.5萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.93萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9.7萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的136%、142%、143%和348%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.57%，控制在4.5%目標(biāo)以內(nèi)�；攫B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)137.5萬、88.8萬、106.5萬、 90.3萬和77.8萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的107%、124%、103%、112%和116%。勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)結(jié)案率97.2%，勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率93.6%。
�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，廣泛開展創(chuàng)建宣傳月和典型評(píng)比表彰活動(dòng)，完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策體系，允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”，創(chuàng)新“你貸款、我貼息”小額貸款辦法，就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得明顯成效。XX區(qū)“四級(jí)平臺(tái)抓創(chuàng)業(yè)、四套模塊促創(chuàng)業(yè)、三個(gè)載體助創(chuàng)業(yè)、十項(xiàng)服務(wù)推創(chuàng)業(yè)”做法，被人社部譽(yù)為“廬陽模式”在全國推廣。加大勞動(dòng)保障基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，在各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)所。全市已建成8個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、32個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、46條創(chuàng)業(yè)街、26個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、15個(gè)科技企業(yè)孵化器、150個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。
�。ǘ┓e極化解高校畢業(yè)生就業(yè)難點(diǎn)，進(jìn)一步深化公共就業(yè)服務(wù)。通過“合肥人才網(wǎng)”、“合肥畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”等媒體，深入宣傳大學(xué)生就業(yè)的政策措施及基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成才的典型。設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供就業(yè)協(xié)議簽訂、報(bào)到、人事代理、代辦保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、就業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放就業(yè)政策資料，舉辦基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地（單位）管理，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全使用，全市市級(jí)就業(yè)見習(xí)基地（單位）達(dá)56家。廣泛舉辦各類人才招聘會(huì)，與全國43家大型人才網(wǎng)站互動(dòng)，拓展高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)求職空間。充分利用合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等人力資源合作框架，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓寬我市畢業(yè)生就業(yè)渠道。今年以來，協(xié)議進(jìn)肥高校畢業(yè)生5.1萬人，初次就業(yè)率達(dá)91.6%。
�。ㄈ┩怀鼋Y(jié)構(gòu)性缺工難點(diǎn)，制定實(shí)施“用工18條”。針對(duì)企業(yè)招工難、用工荒，通過登門入戶、電話調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞�，及時(shí)制定并以政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高就業(yè)水平強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)的意見》，提出了解決“缺工”問題的18條措施。選派30名干部入駐重點(diǎn)企業(yè)，開展“進(jìn)園入企送服務(wù)、招才穩(wěn)工構(gòu)和諧”活動(dòng)，確保招得到、用得好、留得住、能發(fā)展。與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)政策，通過就業(yè)專項(xiàng)資金、公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，提高就業(yè)、培訓(xùn)、招工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大促進(jìn)就業(yè)、強(qiáng)化用工服務(wù)力度。為應(yīng)對(duì)春節(jié)后企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職的雙高峰，各級(jí)人力資源市場 “天天開市”，并充分利用已建立的跨地區(qū)人力資源交流協(xié)作平臺(tái)，內(nèi)引外聯(lián)，有效緩解一些重點(diǎn)企業(yè)用工需求。截至目前，全市已舉辦478場招聘會(huì)，為60余萬名各類求職者提供了免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。
�。ㄋ模┝⒆闳瞬艔�(qiáng)市戰(zhàn)略服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)人事人才建設(shè)。完成91家事業(yè)單位崗位設(shè)置建冊(cè)手續(xù)，審核批準(zhǔn)事業(yè)單位公開招聘簡章17項(xiàng)，審核招聘崗位874個(gè)。完成新增27名享受政府特貼專家的信息統(tǒng)計(jì)和60人次的安徽省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選信息上報(bào)工作，編制了2011年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需、緊缺人才需求目錄。落實(shí)引進(jìn)國外專家項(xiàng)目23項(xiàng)，聘請(qǐng)國外專家51人次，執(zhí)行“農(nóng)引推”及“千村引智”項(xiàng)目4 項(xiàng)。加強(qiáng)人事考試信息化建設(shè)，引入iso國際質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化考務(wù)管理，今年以來共組織實(shí)施68項(xiàng)人事考試，報(bào)考人次達(dá)19萬，全部做到了公開、公正、安全。組織開展第三屆高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)和第十二屆職業(yè)技能競賽活動(dòng)，認(rèn)定高技能人才培訓(xùn)基地5家，批準(zhǔn)及變更民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校18家，9.9萬人參加職業(yè)技能鑒定，完成年全年目標(biāo)任務(wù)145%。同時(shí)，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整當(dāng)中事業(yè)單位人員安置。
�。ㄎ澹┓e極宣傳貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，大力實(shí)施各項(xiàng)民生工程。通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，確保7月1日全面實(shí)施。修訂《XX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測制度和工傷生育保險(xiǎn)政策，著力化解未參保集體企業(yè)歷史遺留問題，調(diào)整完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。平穩(wěn)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，鞏固基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放成果，落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策，多渠道、多形式做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。加快推進(jìn)失地農(nóng)民保障和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，50.8萬人納入被征地農(nóng)民保障10.3萬人享受待遇，226萬人登記參加新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)63萬人享受待遇。加大工作力度，全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保175.2萬人，完成151.5萬目標(biāo)任務(wù)的115.8%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)近4.6萬人，完成3.6萬目標(biāo)任務(wù)的128.8%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.9萬人，就業(yè)率達(dá)84%。
�。┮跃S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新體系。積極推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）活動(dòng)，完善勞動(dòng)合同制度，實(shí)施集體合同“彩虹計(jì)劃”，優(yōu)化信息管理數(shù)據(jù)庫，開通勞動(dòng)用工登記備案網(wǎng)上查詢，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%。在10月18日由國家人社部、司法部、全國總工會(huì)、中國企聯(lián)召開的全國基層勞動(dòng)爭議調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)上，合肥作為唯一的城市代表作了交流發(fā)言。合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)、合肥供水集團(tuán)還被評(píng)為全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，高新區(qū)被授予全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)稱號(hào)。同時(shí)，完成全市《企業(yè)在崗職工工資調(diào)查》，公布209個(gè)職位（工種）的人力資源市場指導(dǎo)價(jià)位，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)仲裁院實(shí)體化建設(shè)，集中聘用15名兼職仲裁員，提升調(diào)解仲裁隊(duì)伍素質(zhì)。深化勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，完善“勞動(dòng)監(jiān)察和諧號(hào)”網(wǎng)絡(luò)維權(quán)板塊，暢通舉報(bào)投訴渠道，開展勞動(dòng)監(jiān)察專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。全市農(nóng)民工工資支付保障金積累達(dá)9.2億元，為近1.2萬名勞動(dòng)者追討工資0.76億余元，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4.6萬余份。
篇二
剛剛過去的一年，是任務(wù)繁重、充滿挑戰(zhàn)、風(fēng)起云涌、大悲大喜極不平凡的一年。我們先后經(jīng)歷了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、震驚中外的汶川大地震、來勢洶涌的全球金融危機(jī)以及三鹿奶粉事件等災(zāi)難和困難的突襲和考驗(yàn)，同時(shí)，我國也成功舉辦了全球矚目的奧運(yùn)會(huì)，中國的綜合國力和影響力在改革開放30周年得到了空前提升和集中體現(xiàn)。面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的背景和嚴(yán)峻的形勢，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市委、市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，努力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)，我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了新跨越、新發(fā)展。2008年，我局獲得了省局授予的目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位和“三大服務(wù)”先進(jìn)集體光榮稱號(hào)；全系統(tǒng)完成總收入2676萬元，同比遞增45%。在全面超額完成全年預(yù)算任務(wù)的同時(shí)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成果，在市政府組織的72家重點(diǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè)對(duì)全市政府部門和行政執(zhí)法單位的無記名綜合評(píng)議中，我局名列第2名，被市政府授予“招商引資優(yōu)秀服務(wù)單位”光榮稱號(hào)。
㈠“三大服務(wù)”繼續(xù)向縱深推進(jìn)
20**年，全系統(tǒng)按照省局黨組進(jìn)一步深化“三大服務(wù)”的總要求，緊貼市委、市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做工作，圍繞企業(yè)發(fā)展和壯大搞服務(wù)，圍繞人民群眾利益抓質(zhì)量保安全。
一是不斷提高質(zhì)監(jiān)工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)和水平。抓住各級(jí)政府強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)立市”、“工業(yè)立縣（區(qū)）”的有利時(shí)機(jī)，廣泛開展“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量XX縣（區(qū)）”、“質(zhì)量興企”活動(dòng)。起草并以市政府名義印發(fā)了《XX市質(zhì)量興市活動(dòng)實(shí)施意見》，從政府層面對(duì)“質(zhì)量興市”工作作了全面部署。積極圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能降耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，協(xié)助政府積極應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件，得到了市委、市政府的充分肯定。2008年，先后以市政府名義出臺(tái)了一部規(guī)章、兩份實(shí)施意見，建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全監(jiān)管等多個(gè)工作平臺(tái)，我市質(zhì)監(jiān)工作列入了黨委、政府工作的重要議事日程，在政府層面研究、決策、部署和推動(dòng)，工作力度、工作成效明顯增強(qiáng)。
二是深入開展到企業(yè)上門服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步把服務(wù)企業(yè)作為全年服務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)，健全完善到企業(yè)上門服務(wù)和對(duì)口聯(lián)系企業(yè)制度。主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，全年局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到企業(yè)上門服務(wù)200多家次；積極落實(shí)市委、市政府駐廠服務(wù)的指示精神，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，與60家重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)口聯(lián)系，了解企業(yè)困難和需求，為企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。為進(jìn)一步做好服務(wù)工作，還開展了“三大服務(wù)”調(diào)研和座談活動(dòng)，得到了政府和企業(yè)的充分肯定。
三是切實(shí)維護(hù)保障群眾的合法權(quán)益。開通了兩路12365熱線，實(shí)行24小時(shí)值班制度，提高投訴舉報(bào)電話的接通率；加強(qiáng)投訴舉報(bào)熱線的辦理工作，全年辦理群眾來電件，件件有記錄、有回音，辦理率100%。開展了“3·15”、質(zhì)量月、計(jì)量惠民免費(fèi)檢測等現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動(dòng)，加大了對(duì)涉及健康安全產(chǎn)品以及日常生活用品的質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管，服務(wù)群眾，保障民生。
㈡名牌戰(zhàn)略不斷取得新成果
繼續(xù)圍繞工業(yè)立市、加快工業(yè)發(fā)展，加大名牌創(chuàng)建工作力度，加強(qiáng)對(duì)名牌創(chuàng)建和名牌產(chǎn)品的宣傳，加大對(duì)名牌產(chǎn)品企業(yè)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)筑平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大影響力，提高競爭力，全力打造合肥制造的整體形象。
一是加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育工作。把名牌戰(zhàn)略作為服務(wù)“工業(yè)立市”的重要平臺(tái)，與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，摸好底、排好隊(duì)，有針對(duì)性地開展培育工作。建立名牌創(chuàng)建企業(yè)檔案，每年根據(jù)名牌產(chǎn)品目錄確定創(chuàng)牌重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到每一家列入產(chǎn)品目錄的企業(yè)上門服務(wù)，動(dòng)員企業(yè)申報(bào)；有關(guān)單位和部門根據(jù)企業(yè)需要到企業(yè)駐廠服務(wù)，幫助企業(yè)建立體系、完善條件，提高創(chuàng)牌的成功率。
二是全力做好名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。2008年，抓住我市有較多名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入2008 年度中國名牌產(chǎn)品目錄這一難得機(jī)遇，力爭我市新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品數(shù)量有一個(gè)大幅度的提升。組織8家企業(yè)、9個(gè)產(chǎn)品申報(bào)了中國名牌產(chǎn)品，36家企業(yè)、37個(gè)產(chǎn)品申報(bào)了安徽名牌產(chǎn)品。去年月，我市獲得批準(zhǔn)并公布的安徽名牌產(chǎn)品為個(gè)。
三是進(jìn)一步做好合肥名牌的評(píng)選工作。按照市質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議的要求，去年我們牽頭評(píng)選了合肥名牌產(chǎn)品13個(gè)，合肥服務(wù)名牌5個(gè)。合肥名牌評(píng)選工作進(jìn)一步瞄準(zhǔn)打造現(xiàn)代化服務(wù)基地的目標(biāo)，向旅游、餐飲、房產(chǎn)、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)延伸。全市企業(yè)踴躍參與申報(bào)，質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議各單位、各行業(yè)主管部門和協(xié)會(huì)積極參與推薦和評(píng)選，我市名牌創(chuàng)建活動(dòng)的氛圍更加濃厚。
㈢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推出新舉措
起草并以政府名義出臺(tái)了《XX市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作作了全面部署，標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步進(jìn)入政府視野、匯入政府目標(biāo)、納入政府預(yù)算，上升到政府層面組織推動(dòng)。
一是不斷提高全市企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。做好國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作，堅(jiān)決杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)開展采標(biāo)工作。積極指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為和標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)。2008年，幫助家企業(yè)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中2家企業(yè)制定了高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；我市家企業(yè)個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)證書；9家企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過了省局標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。
二是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。按照“工業(yè)立市”和創(chuàng)建國家級(jí)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市的要求，積極組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。組織合肥工大高科等7家公司申報(bào)了9項(xiàng)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的籌建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)合肥東方冶金機(jī)械有限公司等3家單位籌建國家標(biāo)準(zhǔn)工作組；指導(dǎo)合肥雪公膠粘劑公司起草了《淀粉膠粘劑》國家標(biāo)準(zhǔn)草案；指導(dǎo)合肥紅四方磷復(fù)肥有限公司申報(bào)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
三是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。與市農(nóng)委、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《XX市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)實(shí)施方案》、《XX市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見》，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全面獎(jiǎng)補(bǔ)，組織成立了農(nóng)業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，我市標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)速度明顯加快。新建了肥東雪里蕻、肥西老母雞、長豐長風(fēng)養(yǎng)豬三個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，兩個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門組織申報(bào)了市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地48個(gè)。新發(fā)布實(shí)施了雪山草雞養(yǎng)殖等4項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫了11項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)草案。我市 2家企業(yè)成功申報(bào)開展國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（gap）試點(diǎn)工作。
四是進(jìn)一步做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。3家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，10余家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建XX市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。為提升我市旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品形象，聯(lián)合市商務(wù)、旅游、文化部門，組織開展合肥傳統(tǒng)食品“四大名點(diǎn)”地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制作、提高質(zhì)量、加大宣傳來重振合肥“四大名點(diǎn)”的形象，市政府領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定。
㈣產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管工作取得新進(jìn)展
圍繞建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。
一是以高度的政治責(zé)任感，抓好抗震救災(zāi)產(chǎn)品和涉及奧運(yùn)安全產(chǎn)品的監(jiān)管工作。對(duì)支援災(zāi)區(qū)的活動(dòng)板房、棉被等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全過程監(jiān)管，實(shí)施了從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的全過程質(zhì)量監(jiān)控，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠銷售的臺(tái)帳記錄，確保整個(gè)過程有據(jù)可查，產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
二是根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，組織開展了10類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，召開了整治工作動(dòng)員會(huì)和多次專題會(huì)議，舉全系統(tǒng)之力抓整治、督查、抓落實(shí)。經(jīng)過全局上下的共同努力，專項(xiàng)整治任務(wù)順利完成現(xiàn)階段任務(wù)，通過省局驗(yàn)收。
三是組織開展電動(dòng)自行車等4類產(chǎn)品全過程監(jiān)管試點(diǎn)工作。對(duì)我市23家4類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)每月巡查一次，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全全過程監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度。開展“五查、五禁止”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品售后服務(wù)全過程以及質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理措施進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
四是加強(qiáng)日常監(jiān)管。進(jìn)一步做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，完成905家企業(yè)1196組樣品的抽樣檢驗(yàn)工作，分別比去年同期增長20%和30%，抽檢力度明顯加大。按轄區(qū)責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)巡查力度，對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)所有獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面清查，不符合條件或質(zhì)量不合格的，督促企業(yè)限期整改，問題嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)省局吊銷生產(chǎn)許可證。
五是加大執(zhí)法打假力度，為我市“大建設(shè)”把好質(zhì)量關(guān)。開展了鋼材、電線電纜、油漆涂料、建筑外窗、防水卷材、人造板、裝飾材料等產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次，檢查各類工地、加工單位和市場60多處，立案34起，查獲涉案鋼材數(shù)百噸，端掉了一批銷售假冒馬鋼（合肥）公司鋼材的窩點(diǎn)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來，以關(guān)系國計(jì)民生和涉及人身財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品為重點(diǎn)，我們還開展了食品、農(nóng)藥、化肥、眼鏡、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，打擊假冒偽劣，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
㈤兩大安全監(jiān)管能力得到新提升
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。一是開展了以保奧運(yùn)食品安全，杜絕重大食品質(zhì)量安全事故發(fā)生為目的的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)大檢查活動(dòng)，確認(rèn)14家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)隱患整治區(qū)域，進(jìn)行地毯式全面檢查和全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效保障了涉奧食品安全。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。督促食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊建立從原材料進(jìn)廠驗(yàn)收到成品出廠檢驗(yàn)全過程的管理制度；制定印發(fā)了《XX市食品小作坊限制區(qū)域銷售制度》，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查落實(shí)。三是積極組織開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治工作。對(duì)全市范圍內(nèi)的所有食品生產(chǎn)加工者進(jìn)行了全面檢查；根據(jù)部分食品季節(jié)性集中生產(chǎn)銷售的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)域，進(jìn)行集中整治。四是積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，全力做好我市乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。迅速成立了乳制品專項(xiàng)整治和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府和省局的統(tǒng)一指揮下開展工作。組織召開了全系統(tǒng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作緊急會(huì)議，布置開展了奶粉、乳制品和含乳食品專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共檢查企業(yè)147家，抽查24家企業(yè)、74個(gè)批次產(chǎn)品和原料，封存銷毀不合格產(chǎn)品和原料5噸多。為進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，市局成立7個(gè)督查組，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，確保監(jiān)管任務(wù)落實(shí)。從9月17日開始，對(duì)我市2家乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)進(jìn)廠的原料奶和出廠的乳制品等五個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，產(chǎn)品批批檢驗(yàn)，監(jiān)管員簽字放行，確保新生產(chǎn)的乳制品的質(zhì)量安全。五是著力加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)，督促食品小作坊盡快申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，向食品企業(yè)轉(zhuǎn)變，2008年，我市有154家食品小作坊通過技術(shù)改造領(lǐng)到了生產(chǎn)許可證；進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施；加強(qiáng)與XX縣政府及雙鳳工業(yè)區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)雙鳳食品工業(yè)園建設(shè)。
積極做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是重點(diǎn)加強(qiáng)隱患排查治理工作。排查涉及冶金用起重機(jī)械使用單位20家、設(shè)備45臺(tái)，全部督促企業(yè)進(jìn)行了整改。建立了隱患排查治理信息調(diào)度和報(bào)送制度，第一時(shí)間將隱患排查信息經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后迅速報(bào)送到省局和市安委會(huì)。二是開展特種設(shè)備安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)合肥逍遙津公園等4家列為重點(diǎn)監(jiān)控單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了逐臺(tái)檢查，確保五個(gè)100%監(jiān)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效保障了奧運(yùn)期間特種設(shè)備的安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)車用氣瓶和電梯監(jiān)管工作。強(qiáng)化對(duì)氣瓶充裝單位、銷售單位、檢驗(yàn)單位和使用單位各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，注重建立長效監(jiān)管機(jī)制。按照市政府常務(wù)會(huì)的要求，起草了《XX市電梯安全監(jiān)督管理辦法》。該辦法以政府令的形式頒布后，我們迅速組織宣貫，舉辦了宣貫培訓(xùn)班，召開了座談會(huì)，制作了宣傳展板，印制了3000多本宣傳冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)電梯制造、修理、維保單位和有關(guān)使用單位，進(jìn)一步落實(shí)電梯管理單位和電梯生產(chǎn)、維修、檢測和使用各環(huán)節(jié)的責(zé)任。四是開展雪災(zāi)和節(jié)日期間安全大檢查活動(dòng)，保障特種設(shè)備正常安全運(yùn)行。重點(diǎn)對(duì)鍋爐、大型游樂設(shè)施進(jìn)行了檢查，對(duì)浴池、大型商場、公園等人口密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行了抽查；對(duì)涉及奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的稻香樓賓館等4處場所22部電梯和2臺(tái)鍋爐逐臺(tái)進(jìn)行安全檢查，并安排專人在火炬接力現(xiàn)場為奧運(yùn)火炬在肥順利傳遞提供保障。
㈥質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督自身建設(shè)取得新進(jìn)步。
一是始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。開展了解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高干部職工對(duì)解放思想、加快發(fā)展重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。組織開展到鄭州、太原、南昌、XX市局的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，緊緊抓住差距這個(gè)關(guān)鍵，開展了為期一個(gè)月的“找差距、打基礎(chǔ)、上臺(tái)階、尋求新突破”活動(dòng)，樹立了“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年在中部省會(huì)城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)爭先進(jìn)位，五年尋求事業(yè)發(fā)展的新突破”的新目標(biāo)。加強(qiáng)基層班子建設(shè)，加強(qiáng)班子考核，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，大膽提拔重用想干事、會(huì)干事、干成事、群眾公認(rèn)度高的干部。在全系統(tǒng)首次組織開展了春訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)明紀(jì)律，推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。加大干部輪崗交流力度，對(duì)市局機(jī)關(guān)處室、分局、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位進(jìn)行調(diào)整，對(duì)有突出工作業(yè)績的同志列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。針對(duì)今年以來發(fā)生的“紅蘋果家具”行政訴訟案件等典型案例，開展了為期三個(gè)月的行政執(zhí)法人員教育整頓活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法工作中存在的突出問題進(jìn)行查擺、剖析和整改，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，引入iso9000管理理念，對(duì)全局各項(xiàng)工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。
二是進(jìn)一步健全完善工作體系，延伸職能，工作重心下移。繼續(xù)加強(qiáng)四個(gè)城區(qū)分局XX縣級(jí)分局建設(shè)，健全基層工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層工作力量，以適XX縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)層級(jí)管理，下放職能職權(quán)，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立了深化縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展工作的意見》，對(duì)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求。2008年，縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得了較大進(jìn)展，共投入資金萬元，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目個(gè)、檢驗(yàn)參數(shù)個(gè)。積極謀劃在我市建立家電產(chǎn)品、汽車及零部件產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)檢中心，做了大量的調(diào)研和促進(jìn)工作。
四是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè)。深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，抓住權(quán)力運(yùn)行這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)警示教育，健全完善制度，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為建立健全反腐倡廉懲防體系的'“龍頭”工程來抓，實(shí)行一崗雙責(zé)，任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，開展學(xué)習(xí)型組織和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的文明素養(yǎng)。
剛剛過去的一年，我們積極化解矛盾、克服困難，努力履行職責(zé)、完成任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)取得了新的進(jìn)步。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全局干部職工團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問題：一是服務(wù)能力不強(qiáng)的問題依然存在�！叭蠓⻊�(wù)”的體制、機(jī)制有待健全完善，服務(wù)的計(jì)劃性、主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性需要進(jìn)一步提高。服務(wù)的技術(shù)保障、人才保障和制度保障要進(jìn)一步落實(shí)到位。二是質(zhì)量安全監(jiān)管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)�？陀^上，食品小作坊大量存在，特種設(shè)備迅速增加，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的矛盾比較突出；主觀上，監(jiān)管方法比較落后，監(jiān)管重點(diǎn)不夠突出，監(jiān)管工作的長效機(jī)制有待健全完善。三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些單位和部門工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作程序不規(guī)范，工作缺乏針對(duì)性、主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。四是技術(shù)支撐、技術(shù)保障能力相對(duì)薄弱，縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)還比較弱小，省級(jí)和國家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高，內(nèi)部管理工作有待進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些不適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的問題和矛盾，我們一定要高度重視，一定要積極尋求有效措施認(rèn)真加以解決。
篇三
20**年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市招管局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建面向全國的起點(diǎn)公平、交易公正、過程公開的市場環(huán)境為目的，打造公開、公平、公正、透明的“陽光交易平臺(tái)”為宗旨，充分履行招投標(biāo)監(jiān)管職能，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)體制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力有為，不斷強(qiáng)化公共資源交易規(guī)范運(yùn)作
�。ㄒ唬┲贫葎�(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再突破。今年以來，以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，著力查找招投標(biāo)過程中存在的不足，不斷完善招投標(biāo)程序和規(guī)則，擬定了《XX市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》，即將上升到人大立法出臺(tái)。先后制定出臺(tái)了《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)文件信息標(biāo)前公示暫行規(guī)定》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心項(xiàng)目跟蹤回訪制度》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《評(píng)標(biāo)過程視頻直播管理暫行規(guī)定》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心窗口管理暫行辦法》、《評(píng)標(biāo)專家約談暫行規(guī)定》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)文件審查和備案暫行辦法》、《XX市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局推行行政處罰案件群眾公議制度實(shí)施方案》等規(guī)范性文件20多項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施制度化管理、規(guī)范化運(yùn)作、便民式服務(wù)。
（二）信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)再提升。一是網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)研發(fā)穩(wěn)定推進(jìn)。開發(fā)了縣區(qū)業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、特邀監(jiān)督員計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)、小額零星項(xiàng)目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統(tǒng)、保證金網(wǎng)上支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。投標(biāo)人會(huì)員庫制建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前會(huì)員庫已有正式成員單位7076家，外省包括中央企業(yè)占會(huì)員庫總量的47%，有效服務(wù)合肥“大建設(shè)”。二是加大網(wǎng)上招投標(biāo)工作創(chuàng)新力度。在建工程招投標(biāo)階段推行圖紙電子化，即招標(biāo)人在申報(bào)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)須同時(shí)提交施工圖cad電子文件光盤，不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)圖紙，投標(biāo)人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙，無紙化操作，進(jìn)一步提高了工作效率、節(jié)約了社會(huì)資源，每年可節(jié)約資金近千萬元。三是實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)。目前，建設(shè)工程中心已有 4個(gè)項(xiàng)目成功完成網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件，為下一步實(shí)施政府采購網(wǎng)上招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善招投標(biāo)門戶網(wǎng)站。以合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)為主體，相繼建立XX市產(chǎn)權(quán)交易中心、安徽省版權(quán)交易中心、安徽省環(huán)境能源交易所等10多個(gè)子網(wǎng)站，打造區(qū)域型、綜合性的招標(biāo)投標(biāo)門戶網(wǎng)站。目前門戶網(wǎng)站總訪問量近4000萬人次，日訪問量突破10萬人次。在全國招投標(biāo)機(jī)構(gòu)獨(dú)樹一幟，成為了區(qū)域型、綜合性的招標(biāo)投標(biāo)門戶網(wǎng)站。
�。ㄈ┱型稑�(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)再突破。一是加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標(biāo)過程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件27起，記錄不良行為39 條，對(duì)18家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制6個(gè)月進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易資格的處理，維護(hù)了招投標(biāo)市場的正常秩序。二是實(shí)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場直播。在中心建立評(píng)標(biāo)直播室，對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行同步直播，實(shí)況播放畫面，由市場各方主體對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光評(píng)標(biāo)。三是不斷加大標(biāo)后監(jiān)管力度。強(qiáng)化約談制度，共組織約談會(huì)80余次，做到嚴(yán)格督查與熱情服務(wù)相結(jié)合，取得良好的效果；實(shí)行招投標(biāo)市場與項(xiàng)目實(shí)施“兩場”聯(lián)動(dòng)，推行跟蹤回訪制度，深入一線，督促中標(biāo)企業(yè)全面履約合同；招投標(biāo)中心與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院開展招標(biāo)采購產(chǎn)品質(zhì)量檢測的合作，積極構(gòu)建第三方檢測機(jī)制；四是加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。實(shí)行特邀監(jiān)督員庫隨機(jī)抽取辦法，從已建立的37人特邀監(jiān)督員庫中電腦隨機(jī)抽取、語音自動(dòng)通知，對(duì)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)過程實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督員”的一對(duì)一現(xiàn)場監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范、有序。五是加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)。為滿足招投標(biāo)業(yè)務(wù)擴(kuò)容的需要，已建成3大類1145專業(yè)、5109人，并與北京、南京、上海等周邊城市實(shí)現(xiàn)了資源共享；實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目專家評(píng)委異地抽��；8月6日舉辦了全市評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)大會(huì)，近1000名專家接受了培訓(xùn)，提高了專家的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；全面建立專家約談制度，在年度內(nèi)被約談3次或3次以上的專家，其評(píng)標(biāo)資格將被取消，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新拓展。一是專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過主動(dòng)上門搜集、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體征集、舉辦招商推介會(huì)等方式多渠道和手段，建立交易項(xiàng)目庫，目前，已征集動(dòng)漫影視、書法字畫、古玉奇石、根雕盆景、攝影作曲等各類項(xiàng)目近200宗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入7930.64萬元；8月1日，國家版權(quán)局授予安徽省版權(quán)交易中心“全國版權(quán)示范單位”，安徽省版權(quán)協(xié)會(huì)授權(quán)安徽省版權(quán)交易中心統(tǒng)一代理全省范圍內(nèi)版權(quán)登記工作，目前已登記作品數(shù)量達(dá)到70余件；征集農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目 2萬多畝，林權(quán)200多畝，已成交農(nóng)村集體土地、林權(quán)等共計(jì)4399.95畝，實(shí)現(xiàn)成交額6581萬元；環(huán)境能源交易所取得突破，已爭取合肥地區(qū)所有熱電生產(chǎn)企業(yè)爐渣、粉煤灰項(xiàng)目進(jìn)場掛牌交易，首例合同能源管理項(xiàng)目已將于年內(nèi)完成。二是舉辦各類項(xiàng)目推介展會(huì)。成功舉辦了安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì)，參加了第五屆中國（合肥）國際文化博覽會(huì)暨2011中國工藝美術(shù)精品展覽會(huì)、11月8日的徽商大會(huì)暨自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)和北京國際文化產(chǎn)品博覽會(huì)等，擴(kuò)大對(duì)外影響力，為今后的項(xiàng)目征集和項(xiàng)目交易打下了良好基礎(chǔ)。三是產(chǎn)權(quán)交易范圍日趨擴(kuò)展。吸引了如中科院北京過程工程研究所持有的安徽眾邦生物有限公司10% 股權(quán)、上海中大股份有限公司持有的合肥中州置業(yè)公司8%股權(quán)、安徽省國稅局持有的徽商銀行股權(quán)等中央級(jí)事業(yè)單位、市外企業(yè)、民營私營企業(yè)進(jìn)場交易，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額6000萬元。
二、改革創(chuàng)新，奮力拼搏，“合肥模式”招投標(biāo)取得新成效。
（一）交易規(guī)模不斷攀升。截止2011年11月底，合肥招投標(biāo)中心共完成建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目3183個(gè)，預(yù)算（估算、掛牌底價(jià)）金額 622.04億元，中標(biāo)金額506.4億元，節(jié)約和增值資金達(dá)176.28億元，與上年度同期相比，項(xiàng)目預(yù)算金額增加45％，中標(biāo)金額增加23％，節(jié)約和增值資金合計(jì)增加12.99％，創(chuàng)下歷史同期新高。預(yù)計(jì)全年完成交易額700億元。一是抓好重點(diǎn)交易項(xiàng)目。全年在交易業(yè)務(wù)量日益增長和繁雜的情況下，抓住重點(diǎn)，分清緩急，確保重點(diǎn)交易項(xiàng)目的順利實(shí)施，共完成預(yù)算價(jià)5000萬元以上項(xiàng)目177項(xiàng)，總預(yù)算價(jià)283.75億元，占78.3%。圓滿地完成了合作化南路高架橋、包河大道高架橋、十五里河片區(qū)中段廣�；▓@、環(huán)湖北路等一批重點(diǎn)市政、民生項(xiàng)目。二是政府采購業(yè)務(wù)量不斷提升。1-11月份共完成采購項(xiàng)目 1579個(gè)，簽訂合同金額42.28億元，較上年同期增長59%，節(jié)約資金21.08億元，資金節(jié)約率33%，完成了軌道交通1號(hào)線一期盾構(gòu)管片采購、十五里河片區(qū)拆遷復(fù)建點(diǎn)電梯采購、垃圾焚燒發(fā)電鍋爐及煙氣處理系統(tǒng)設(shè)備采購等一批重點(diǎn)采購項(xiàng)目。三是產(chǎn)權(quán)交易升值率不斷攀升。1-11月份累計(jì)完成企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓、戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓、司法執(zhí)行資產(chǎn)處置、企事業(yè)單位房屋租賃等各類項(xiàng)目408宗，較上年同期增長61%；合同成交額24.56億元，較上年同期增長27.65%；合同成交額較掛牌底價(jià)增值3.39億元，成交項(xiàng)目平均資產(chǎn)增值率高達(dá)16.04%。
�。ǘ昂戏誓Ｊ健庇绊懥χ鸩皆鰪�(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)充分肯定合肥招投標(biāo)工作成績。今年以來，中紀(jì)委七室主任黃曉薇、市委副書記熊建輝、市委常委、常務(wù)副市長魏曉明、市人大主任黃同文、市政協(xié)主席董昭禮等市領(lǐng)導(dǎo)先后調(diào)研合肥招投標(biāo)中心，對(duì)合肥招投標(biāo)體制改革和市場建設(shè)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是外地市考察學(xué)習(xí)借鑒“合肥模式”。今年以來，湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省，重慶、深圳、南昌等省會(huì)城市先后有近120多批次來合肥考察學(xué)習(xí)“合肥模式”，并在體制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場建設(shè)、編制經(jīng)費(fèi)安排等方面“克隆”或借鑒“合肥模式”。黑龍江的XX市、內(nèi)蒙古的XX市還派專人駐點(diǎn)全程跟蹤學(xué)習(xí)，以推進(jìn)地方招投標(biāo)體制機(jī)制改革。在我省，除阜陽、宿州正在按“合肥模式”著手進(jìn)行招投標(biāo)體制機(jī)制改革外，全省16地級(jí)市中有14個(gè)城市借鑒“合肥模式”進(jìn)行了招投標(biāo)體制機(jī)制的改革。招投標(biāo)“合肥模式”影響力正覆蓋全省，走向全國。三是外地進(jìn)場交易項(xiàng)目不斷增加。今年以來，市招管局和招投標(biāo)中心充分發(fā)揮招投標(biāo)“合肥模式”的示范輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，努力服務(wù)合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，吸引了巢湖、六安、馬鞍山等眾多地市縣的重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)合肥招投標(biāo)中心交易。成功舉辦了XX市市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目和XX市2011部分重大投資項(xiàng)目推介會(huì)，引進(jìn)一大批有實(shí)力企業(yè)參加后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)。1-11月份完成社會(huì)進(jìn)場交易項(xiàng)目190個(gè)，預(yù)算金額為55.9億元，中標(biāo)金額45.63億元。合肥招投標(biāo)中心也已成為省內(nèi)招投標(biāo)交易規(guī)模和影響力最大的招投標(biāo)平臺(tái)。
篇四
20**年，市招管局將以黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代表大會(huì)和市第十次當(dāng)代會(huì)精神為指導(dǎo)，以規(guī)范和整頓市場秩序?yàn)樽谥�，以深化機(jī)制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提升“合肥模式”輻射影響力和示范效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，以建成區(qū)域一流、中部第一、全國領(lǐng)先、世界知名的公共資源要素交易大市場為目標(biāo)，努力提高招投標(biāo)各項(xiàng)工作水平，推動(dòng)招投標(biāo)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè)，將《合肥招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》（第126號(hào)市長令）列入人大立法，上升為地方性法規(guī)，來鞏固和擴(kuò)大招投標(biāo)體制改革成功，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場的監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的監(jiān)督管理，尤其是標(biāo)后監(jiān)督管理，招投標(biāo)監(jiān)管部門會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、建工、交通、水務(wù)等部門對(duì)中標(biāo)人履約情況實(shí)行考核，通過專項(xiàng)稽查和隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，加大懲處力度，變“一招就了”為“一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門、外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠信體系聯(lián)建、共享，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是進(jìn)一步完善有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，重點(diǎn)研究分析經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法利弊，從項(xiàng)目評(píng)審、標(biāo)后實(shí)施等方面加以完善，同時(shí)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)，充分考慮項(xiàng)目技術(shù)要求、復(fù)雜程度和招投標(biāo)市場管理的綜合目標(biāo)，具體問題具體分析，在尊重業(yè)主選擇的同時(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和引導(dǎo)，強(qiáng)化招標(biāo)文件的科學(xué)性和可操作性。
二、不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理現(xiàn)代化。
一是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，推廣通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)上下載招標(biāo)相關(guān)文件，開發(fā)電子化招投標(biāo)模式，通過安全使用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)信息高速公路，降低投標(biāo)成本。探索網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的新方法，減少人為因素對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)造成干擾，遏制圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。二是全面推行網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)書電子化，評(píng)標(biāo)異地化，有效解決本地評(píng)委“常委化”現(xiàn)象、最大限度地屏蔽評(píng)委信息、節(jié)約評(píng)標(biāo)成本、提高評(píng)標(biāo)效率。三是加強(qiáng)對(duì)各類資源庫的建設(shè)、管理和使用，開發(fā)利用好企業(yè)會(huì)員庫、專家評(píng)委庫、造價(jià)咨詢庫、小額零星項(xiàng)目庫等專業(yè)庫，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序，提升市場競爭力的作用。四是加強(qiáng)評(píng)委庫建設(shè)，擴(kuò)大評(píng)委庫容，健全完善招標(biāo)采購評(píng)委庫，進(jìn)一步健全完善專家約談制度，強(qiáng)化專家動(dòng)態(tài)管理。
三、著力打造區(qū)域性公共資源和要素交易大市場。
一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域，擴(kuò)大進(jìn)場交易的公共資源項(xiàng)目范圍，力爭凡是進(jìn)行市場化配置的公共資源，都要依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化公平競爭的方式統(tǒng)一在招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng)，樹立“大招標(biāo)”的理念，強(qiáng)化市場管理，提升服務(wù)水準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展外地市場，吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項(xiàng)目進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易，并制定相關(guān)配套制度和辦法。三是以合肥社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為契機(jī)，以產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭，積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)營權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開展，拓展要素市場功能。四是切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)，逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國有資金項(xiàng)目和非國有投資項(xiàng)目納入中心，實(shí)現(xiàn)差別化管理方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)揮招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場秩序方面的重要作用，不斷做大做強(qiáng)招投標(biāo)市場。
四、進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程。
一是規(guī)范投標(biāo)報(bào)名，嚴(yán)格信息保密，限制和杜絕招標(biāo)方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人泄漏信息的可能。二是規(guī)范招標(biāo)文件制作，進(jìn)一步優(yōu)化各行業(yè)、分門別類的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本，最大限度減少自由裁量權(quán)。三是規(guī)范開評(píng)標(biāo)，擴(kuò)大“大眾評(píng)委”范圍，聘請(qǐng)不同行業(yè)，不同背景的作為特邀監(jiān)督員，參與招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
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