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關(guān)于縣在建水利工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)情況的自查報告
一、項目建設(shè)情況
�。ㄒ唬┲行『恿魑宀砗泳C合治理(二期)工程。
XX縣五岔河綜合治理二期工程批復(fù)總投資2831.98萬元,其中：中央專項資金1699萬元，省級以下地方配套資金1133萬元。該工程于2012 年11月25日開工，2013年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵閘2座，拆除重建涵閘8座，維修加固涵閘19座，拆除重建渡槽1處、機耕橋1座，完成土方136萬方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06萬平方米，砍伐樹木5.53萬株。
截止目前，累計到位投資2700萬元，其中：中央1700萬元，省級434萬元，地方政府配套566萬元，占批復(fù)概算總投資的95.3%。實際完成投資2427.78萬元，占實際到位投資90%。
�。ǘ�2012年度（富家湖）小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目。
該項目涉及我縣白馬寺鎮(zhèn)李店、赤岸、黃淡、新孟等4個行政村，共33個村民小組，20568畝耕地，6060人。項目批復(fù)總投資2225.03萬元，實際到位資金2270.03萬元：中央投資800萬元；省級配套800萬元；縣級配套160萬元；群眾投工投勞折資510.03萬元。工程于2012年 12月15日開工，2013年4月30日竣工，共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬m3，襯砌斗、農(nóng)渠116條82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水閘36座，農(nóng)橋29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141處，農(nóng)門116處，下田埠375處，田間工程3415處，沉井 152處，維修泵站5處、水閘3座，拆除工程86處。實際完成投資2266.70萬元（含投勞折資510.03萬元），占總投資的99.9%。
�。ㄈ�2012年度沙崗水廠新建工程。
沙崗水廠新建工程受益范圍涉及沙崗鎮(zhèn)的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺村、吳興淵村、玉臺村、蘆背湖漁場、沙崗村、中堤村、黃剅漁場、白鷺湖漁場、集鎮(zhèn)等26個行政村（場），規(guī)劃總?cè)丝?.42萬人，其中納入“十二五”規(guī)劃內(nèi)的人口3.26萬人。項目批復(fù)總投資2690萬元，其中國家補助投資986.25萬元，地方自籌1703.75萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：以深層地下水為水源，新建日供水量5000噸一座，輔設(shè)供水主管網(wǎng)320公里。工程于2013年3月7日開工，截止目前該項目已完成總工程量50%。目前廠區(qū)水源工程的1號、2號、3號機井正在同時開鉆，1#、2#清水池的主體工程已全部完成，6個過濾池正在同時進行底板工程施工，管理房已開始進行裝飾工程施工；供水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前實際撥付建設(shè)資金3789870.06元，占總投資的15%。
�。ㄋ模�、觀音寺灌區(qū)2012年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。
省發(fā)改委、省水利廳以《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（鄂發(fā)改投資〔2012〕979號），下達我縣觀音寺灌區(qū)2012年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，該工程計劃投資2000萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)資金1200萬元，地方配套資金800萬元），項目實際到位資金1200萬元。批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容為：蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km（樁號：0+000-10+800）；東風(fēng)節(jié)制閘、東風(fēng)一閘、東風(fēng)二閘拆除重建；蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設(shè)施。批復(fù)主要工程量：土方開挖13.36萬m3,土方回填0.75萬m3，混凝土2.05萬m3，鋼筋113t。
目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km，完成投資1156.3044萬元，占實際投資的96.4%。
二、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行情況
為加強在建工程質(zhì)量管理，一抓規(guī)劃布局。建設(shè)單位委托具有乙級及以上設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計勘測單位組織設(shè)計人員現(xiàn)場進行踏勘，實地了解規(guī)劃項目工程現(xiàn)狀，充分征求當?shù)卮褰M干部及農(nóng)戶的意見，本著科學(xué)、合理、實效的原則，嚴格按照水利工程建設(shè)管理要求編寫《建設(shè)方案》，并將建設(shè)內(nèi)容反饋到項目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受群眾評議，達到群眾滿意�！督ㄔO(shè)方案》經(jīng)省財政、水利部門專家評審批復(fù)后，第一時間在項目受益村組進行公示，讓群眾了解建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)任務(wù)，監(jiān)督工程建設(shè)實施，確保工程建設(shè)取得實效。
二抓招標投標：為確保招標投標工作公開、公平、公正，經(jīng)法人要求，請示XX市水利水電工程招標投標管理委員會批準，通過遴選方式確定招標代理機構(gòu)，對項目土建工程部分，在省、市水利水電招標管理機構(gòu)XX縣紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行網(wǎng)上公開招標，對金屬結(jié)構(gòu)部分委托縣采購辦通過招標集中采購，避免了在招投標過程中串標、圍標、低價惡意中標等不良行為的出現(xiàn)，選取技術(shù)力量雄厚、企業(yè)信譽優(yōu)良、施工經(jīng)驗豐富的企業(yè)為施工或供貨中標單位。三抓工程管理：通過招投標確定施工企業(yè)后，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同，做到“建設(shè)內(nèi)容、施工期限、責權(quán)關(guān)系”三明確。
在工程建設(shè)過程中把好“五關(guān)”：
一是開工報審關(guān)。要求施工企業(yè)做到“機構(gòu)組織、機械設(shè)備、管理制度、施工方案”四到位；
二是施工工序關(guān)。每處工程開工前施工、監(jiān)理、管理三方人員到場，對照施工圖紙進行現(xiàn)場放樣，嚴格按照清基、導(dǎo)流、基坑開挖、基礎(chǔ)澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作；
三是驗收審核關(guān)。嚴格執(zhí)行單元工程、分部工程驗收程序，重點加強對隱蔽工程、隱蔽部位的審核與驗收，督促加強工程建設(shè)“通病”的防治工作；
四是安全生產(chǎn)關(guān)。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，督促制定安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)警示牌，確保施工安全；
五是組織協(xié)調(diào)關(guān)。成立專門協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)好施工隊伍與項目村組、施工單位與監(jiān)理部門、項目區(qū)與項目外等各方面關(guān)系，從內(nèi)、外兩個層面營造良好的施工環(huán)境。
四抓質(zhì)量監(jiān)督：為保證工程建設(shè)質(zhì)量，項目法人一是委托監(jiān)理公司為項目監(jiān)理單位，每個標段安排一名現(xiàn)場監(jiān)理員，對施工全過程實行24小時旁站監(jiān)督，加強對工程建設(shè)進度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請縣財政部門參與質(zhì)量監(jiān)管。每次資金撥付申報期間，縣財政都實地核對申報項目工程量及撥付申報資料，對分部工程質(zhì)量評定不合格或未進行分部工程質(zhì)量評定的一律不批，對虛報、謊報工程量的一律回絕，對資料不完整的一律退還重做；三是加強監(jiān)督檢查。施工期間，水利局領(lǐng)導(dǎo)多次到工地督促、指導(dǎo)工程建設(shè)，召開工地現(xiàn)場碰頭會，商討施工過程中存在的各類問題，化解影響施工進程的各種矛盾，確保項目順利實施。四是參觀學(xué)習(xí)，取長補短。施工過程中，在市水利局農(nóng)水科的組織下到分別到XX市、XX區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)成功經(jīng)驗，學(xué)人之長，補己之短，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
在項目實施過程中，參建各方均按強制性條文要求實施，無違反強制性條文的質(zhì)量行為，工程可行性研究報告、初步設(shè)計報告及實施方案等前期工作設(shè)計成果能夠滿足工程建設(shè)需要，對工程實施過程中的設(shè)計變更均履行了設(shè)計變更程序，工程施工嚴格按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和強制性條文施工，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)對工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)實行了旁站監(jiān)理，施工單位配備有質(zhì)檢機構(gòu)和質(zhì)檢人員，較好地執(zhí)行了施工質(zhì)量“三檢制”，各工程完成后，按照工程規(guī)范和驗收標準的要求及時進行了質(zhì)量評定和驗收，評定和驗收的結(jié)果準確、程序到位。
三、水利工程實體質(zhì)量情況
四個在建水利工程實體質(zhì)量及外觀質(zhì)量均滿足設(shè)計規(guī)范要求，工程實體質(zhì)量均無影響質(zhì)量和安全的隱患，對工程歷次監(jiān)督檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷均進行了整改，已完工程試運行均能夠滿足要求。
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