優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告(通用14篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,需要使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 1
一、增強(qiáng)政治責(zé)任,提高站位抓整改
自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡查整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),局黨組高度重視,班子成員率先垂范,親自抓,帶頭改;中層干部身先士卒,主動查,自覺改;各級各部門認(rèn)真落實(shí),全員參與,上下聯(lián)動,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議。在整改過程中,局黨組高度重視,把整改工作當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好,按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,共召開黨組(擴(kuò)大)會議6次、整改工作推進(jìn)會8次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實(shí)情況。
。ǘ┙⒐ぷ髋_賬,抓實(shí)責(zé)任分解。根據(jù)反饋意見及
時制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)巡察反饋意見整改工作方案》,《方案》以貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識需進(jìn)一步增強(qiáng)、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化、測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì)未實(shí)現(xiàn)“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費(fèi)用影響公平競爭為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究,健全機(jī)制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對整改落實(shí)不力,特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,積極完善制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞,切實(shí)從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)過認(rèn)真梳理,市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個子項(xiàng)。截至目前共制定整改措施56條,共涉及局科室(單位)14個。具體20個子項(xiàng)問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果,完成率為100%。
。ㄒ唬┴瀼厣霞墐(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面
整改情況:一是按期召開會議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數(shù),按照方案規(guī)定要求,對涉及營商環(huán)境各項(xiàng)工作的落實(shí)情況聽取匯報,指出存在問題和不足;二是建立聯(lián)席會議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營商辦主持,組織各相關(guān)科室、二級機(jī)構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會;三是完善工作臺賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項(xiàng)活動落實(shí)情況建立工作臺賬;四是落實(shí)通報制度,以周報、月報或簡報的形式進(jìn)行通報。通過完善制度,學(xué)習(xí)政策,進(jìn)一步提升站位、深化認(rèn)識、更新觀念,做到知行合一、主動作為,立行立改,不斷深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。
。ǘ槠髽I(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺,服務(wù)企業(yè)意識需進(jìn)一步增強(qiáng)方面
1、土地報批征收效率亟待提高
整改情況:一是將土地征收涉及到縣(市、區(qū))社保部門繳納社;鹳M(fèi)用前置化,對轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認(rèn);二是將土地征收涉及到縣(市、區(qū))林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾,采取辦理林地手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實(shí)施;三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報告改為辦理承諾,采取辦理壓礦手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實(shí)施;四是規(guī)范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資(20xx)17號文件下發(fā)執(zhí)行;五是對縣市機(jī)構(gòu)改革后從事用地報批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);六是采取對業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報批系統(tǒng)的審查申報,熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第743號)規(guī)定的報批要求;七是將現(xiàn)行的“一書四方案”(建設(shè)用地呈報書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案)合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲模式落后
整改情況:一是20xx年度市區(qū)土地儲備計劃土地儲備項(xiàng)目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上,便于為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;二是優(yōu)化土地收儲模式,由原以商住用地為主向片區(qū)收儲的大收儲模式轉(zhuǎn)變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好,位置優(yōu)越,市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段,確定片區(qū)收儲項(xiàng)目,進(jìn)行前期可行性論證,納入市區(qū)土地儲備計劃,并進(jìn)行連片開發(fā),搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套,為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項(xiàng)目及時落地,提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。
3、對土地市場預(yù)判不夠
整改情況:一是加強(qiáng)調(diào)研。針對受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,土地市場不活躍,土地流拍現(xiàn)象突出的情況,我們到各區(qū)實(shí)地調(diào)研,了解了擬供土地情況,掌握了土地市場一手材料,確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地;二是加強(qiáng)研究。針對土地市場、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠,對土地評估估價還不夠科學(xué)合理,也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強(qiáng)的情況,我們對市本級近三年土地供應(yīng)情況暨20xx年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報告,這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺,一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進(jìn)入市場不快
整改情況:一是明確職責(zé)分工。組織推進(jìn)批而未供和閑置土地的盤活處置工作,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報,及時將轄區(qū)盤活處置情況通報各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進(jìn)行分類、明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限,任務(wù)明確后、各司其職、密切配合;二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究分析存在的問題,結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動,用活用好政策,解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采。
(1)批、征、供詳情上圖逐宗進(jìn)行梳理,徹底弄清底數(shù);
(2)“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng);
。3)用好遺留問題處置政策,抓住“窗口期”加快遺留問題的處置手續(xù)辦理,盤活一批未供即用土地;
(4)對確因長期無法利用的已批建設(shè)用地進(jìn)行評估后給予核減,減少批準(zhǔn)建設(shè)用地總量,同時嚴(yán)把“增存掛鉤”制度關(guān),對完不成年度“雙任務(wù)量”的堅決不予劃給新增建設(shè)用地指標(biāo)。對閑置土地處置:
。1)加大土地利用動態(tài)巡查工作力度,認(rèn)真履行動態(tài)巡查任務(wù),記錄巡查結(jié)果,及時上報巡查系統(tǒng)完成銷號;
。2)做好與相關(guān)行政主管部溝通,解決好確因項(xiàng)目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號的問題;
。3)對涉嫌閑置土地進(jìn)行了認(rèn)定,并依法作出處置;三是加大督查核實(shí)力度。對處置工作開展進(jìn)行督導(dǎo)核查,對工作開展不力的轄區(qū),進(jìn)行通報、提醒、問責(zé)約談。
。ㄈ┙ㄔO(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長,影響項(xiàng)目的落地和推進(jìn)方面
。1)項(xiàng)目前期審查程序不夠科學(xué)合理
1、未根據(jù)實(shí)際確定審批流程
整改情況:一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項(xiàng)目專家評審會和業(yè)務(wù)審查會同時召開;對于省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、重要城市節(jié)點(diǎn)、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風(fēng)貌有重大影響的項(xiàng)目,隨時召開專家評審會和業(yè)務(wù)審查會;二是原則上專家評審會和業(yè)務(wù)審查會每兩周召開一次,以壓縮辦理時限;三是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成即可公示,修建性詳細(xì)規(guī)劃方案經(jīng)批準(zhǔn)后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示,公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
2、規(guī)劃方案設(shè)計缺乏穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
整改情況:一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成,并上報平頂山市城市規(guī)劃委員會;《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺,以減少企業(yè)反復(fù)修改方案,節(jié)約時間成本;二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展,我局結(jié)合實(shí)際,積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動,完善職業(yè)技能,學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律規(guī)范;三是新建工程項(xiàng)目將由第三方平臺公司進(jìn)行技術(shù)審查,以提高工作效率,減少建設(shè)公司報批周期。
。2)推進(jìn)“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會簽現(xiàn)象,是否有政策法律依據(jù)。
整改情況:深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況,對該現(xiàn)象逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行梳理,并會同律師一起研究,確保存在的.會簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù),對沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。
2、一些人員對業(yè)務(wù)不熟悉
整改情況:加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對性地制定年度培訓(xùn)計劃,力爭2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍;二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn);三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策,編印政策匯編并下發(fā);四是適時組織業(yè)務(wù)研討交流,利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會時機(jī),針對常見問題、常辦業(yè)務(wù)進(jìn)行研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)水平。
3、審批超出承諾時限
整改情況:審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項(xiàng)進(jìn)行檢查,對審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報件,做到電話提醒和督促,保證報件按時辦結(jié),避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對不符合辦理要求的,及時進(jìn)行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實(shí)際,將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時和大數(shù)據(jù)局進(jìn)行溝通,并進(jìn)行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況:一是調(diào)整窗口人員分工,增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員;二是接到辦件申請后,合理確定辦件人員,立即展開資料審查;三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐審批窗口;四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場、會議等工作,統(tǒng)籌安排人員,進(jìn)一步壓縮審批時間。
。3)審批系統(tǒng)不完善影響項(xiàng)目報批進(jìn)度
1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象
整改情況:一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項(xiàng),對打不開和出錯問題立即對接信息中心,權(quán)限在我局的立即整改,權(quán)限在省廳的,逐級向省廳匯報進(jìn)行修正;二是進(jìn)一步落實(shí)“一次辦妥”“最多跑一次”事項(xiàng),不再收取規(guī)劃驗(yàn)線事項(xiàng)的紙質(zhì)材料,全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。
2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)
整改情況:由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局,調(diào)整立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng),將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項(xiàng)與文物勘探事項(xiàng)列為立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng),自由選擇并聯(lián),達(dá)到既提高群眾辦事的便利度,又提升省工改辦考評指標(biāo)中的并聯(lián)率。
。ㄋ模┎粍赢a(chǎn)登記仍有不夠簡便之處,化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化方面
。1)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙
1、部門之間信息不暢
整改情況:一是實(shí)現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案;二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題,積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系,通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實(shí)現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前,上述兩個問題均已得到較好的落實(shí)。
2、強(qiáng)調(diào)紙質(zhì),網(wǎng)絡(luò)信息難以共享
整改情況:一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時,不動產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進(jìn)行系統(tǒng)備案,通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供;二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè),從不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進(jìn)行備案,通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。
。2)歷史遺留問題不動產(chǎn)證辦理困難
1、要加大力度解決此問題,需市局牽頭、多部門聯(lián)動出臺相關(guān)政策辦法
整改情況:一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是由我局牽頭,政府主導(dǎo),建立長效工作機(jī)制;三是制定出臺解決歷史遺留問題相關(guān)政策。
整改時限:目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府,待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后,以市政府名義出臺正式文件。
(五)測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì),未實(shí)現(xiàn)“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導(dǎo)致項(xiàng)目開工延期情況
整改情況:針對存在問題的主要原因,沒有提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng)檢查,采取以下措施:一是在辦理土地手續(xù)時,要求測量部門坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致;二是嚴(yán)格審查測量成果,要求辦理土地手續(xù)坐標(biāo)與周邊地塊進(jìn)行無縫對接;三是提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng),進(jìn)行自檢。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測繪尚未實(shí)現(xiàn)
整改情況:按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進(jìn)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”的指導(dǎo)意見》(豫自然資發(fā)〔20xx〕38號)文件要求,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),搭建“多測合一”信息服務(wù)平臺,打破多部門行政壁壘,整合測繪事項(xiàng),規(guī)范測繪標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果共享機(jī)制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準(zhǔn),建立了平頂山相對獨(dú)立的20xx坐標(biāo)系統(tǒng);二是完成了《平頂山工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測繪實(shí)施辦法(試行)》等文件的出臺;三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報告及技術(shù)方案編制;四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,開展“多測合一”信息服務(wù)平臺的建設(shè)工作。目前,前三項(xiàng)工作已落實(shí)到位,預(yù)計12月底前完成第四項(xiàng)平臺的建設(shè)及部署工作。
(六)面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足,政策宣傳不到位方面
整改情況:一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室,各單位(科室)主動對企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進(jìn)行宣傳解讀;二是我局深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī),已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺,積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn),開拓視野,提升素質(zhì)。
。ㄆ撸┐嬖谶`規(guī)收取費(fèi)用,影響公平競爭方面
整改情況:對測量項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分類,明確收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。一是基礎(chǔ)測繪任務(wù)、工程驗(yàn)槽和正負(fù)零勘驗(yàn)等項(xiàng)目不收費(fèi);二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測量,采用政府采購的形式,不向企業(yè)收費(fèi);三是對于地形圖補(bǔ)測、工程放線、竣工驗(yàn)收測量等服務(wù)性測繪按照誰委托誰付費(fèi)的原則,并嚴(yán)格遵照財政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額計算細(xì)則》執(zhí)行。
三、持續(xù)抓好整改,不斷鞏固深化整改工作成果
經(jīng)過三個月的努力,我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認(rèn)識到,整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距,有的整改任務(wù)需分期完成,有的整改成果需持續(xù)鞏固,有的整改措施需長期堅持。下一步,局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》,依據(jù)《市委巡察成果運(yùn)用暫行辦法》(平辦〔20xx〕20號),按照市委巡視反饋意見要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,推動我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好反饋問題整改
局黨組將認(rèn)真對照市委巡視組的反饋意見,始終堅持問題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)抓整改,把巡視組各項(xiàng)具體要求落到實(shí)處。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮;對尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù),不松勁、不放手,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅決完成整改任務(wù),確保不留“尾巴”,不打“折扣”。主動接受黨內(nèi)、群眾和社會輿論的監(jiān)督,確保巡視整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
。ǘ┛椕茉沃贫纫(guī)定“籠子”
在狠抓整改落實(shí)的同時,注重深挖問題根源,并將整改過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化,形成長效機(jī)制,防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出整改措施與對策,進(jìn)一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動產(chǎn)登記等權(quán)力約束機(jī)制,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度,著力構(gòu)建有效管用的制度體系,同時加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生。深入推進(jìn)政務(wù)“四位一體”公開,自覺接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)努力抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作
把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結(jié)合起來,一是從開展區(qū)域評估、實(shí)行凈地出讓、告知承諾制、實(shí)信用管理入手,緊扣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個核心,全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式,推動項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù);二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”,實(shí)現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動服務(wù)站,開通便民服務(wù)點(diǎn)等途徑,實(shí)現(xiàn)快辦、上門辦、就近辦,全面鋪開“交房即交證工作;三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強(qiáng)化服務(wù)能力等手段,實(shí)行流動上門服務(wù),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證,全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進(jìn)我局各項(xiàng)工作更上一層樓,努力為我市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 2
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬元。
一、完善制度,規(guī)范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
二、簡化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標(biāo)操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的.了解進(jìn)場交易相關(guān)事項(xiàng),為招標(biāo)(采購)人、代理機(jī)構(gòu)提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善操作規(guī)程
認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號)按第(九)規(guī)定:“(九)精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項(xiàng);
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負(fù)
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 3
近年來,濱州市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,措施行動到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確落實(shí)意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的'方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、投訴箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對象的互動服務(wù),認(rèn)真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計職能,措施行動到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
。ǘp輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報,減輕調(diào)查企業(yè)報表負(fù)擔(dān)?s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議,除上級機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y(tǒng)計建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊對各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的.不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 4
得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
為切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長效機(jī)制。圍繞這次工作重點(diǎn),對照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實(shí)做好招商選擇各項(xiàng)工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問題。
二、整改措施
1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。
2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實(shí)營商環(huán)境主體責(zé)任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)舉措。招商服務(wù)中心樹立“項(xiàng)目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實(shí)當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項(xiàng)目落地的服務(wù)員。對在談項(xiàng)目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點(diǎn)招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過程中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目落戶我縣。
三、下一步打算
下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員
為真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長擔(dān)任組長,副局長擔(dān)任副組長,其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個活動的開展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的'稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 6
根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)清單》安排部署,按照縣作風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整改工作方案》的通知要求,主動進(jìn)行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:
一、總體推進(jìn)情況
我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),強(qiáng)化工作力量,狠抓責(zé)任落實(shí),制定了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工落實(shí)了相關(guān)股室的工作責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負(fù)責(zé),各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干,同股室負(fù)責(zé)人一并落實(shí)完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。
二、具體問題整改情況及整改結(jié)果
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的'還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),切實(shí)提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,加強(qiáng)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
2、繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項(xiàng)。
(二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項(xiàng)需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強(qiáng)水利政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項(xiàng)清單。
2、進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3、針對當(dāng)前取水許可申請的各種情況,積極研究改進(jìn)措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
。ㄈ┎块T配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計報告審批申報附件12項(xiàng)必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項(xiàng)目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。(已整改)
整改措施:
1、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。
2、改善服務(wù),努力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)”的服務(wù)環(huán)境。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo),對于推動水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機(jī)關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實(shí)到位,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┛繉(shí)工作責(zé)任。局機(jī)關(guān)牽頭單位(股室)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動,切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)。局屬有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實(shí)。局屬各單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)抓落實(shí)的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局屬各單位和局機(jī)關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
。ㄋ模﹪(yán)格依法行政。局屬各單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù),取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 7
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動,活動從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個人對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒有主動學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的'學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進(jìn),學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 8
按照《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求,現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下:
一、基本情況
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境,加快建設(shè)陽光法治服務(wù)政府,推動坡頭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實(shí)的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,認(rèn)真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除,補(bǔ)齊營商環(huán)境突出短板;大力破除市場準(zhǔn)入壁壘,促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業(yè)提供精準(zhǔn)到位的'服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗(yàn),從需求方面著眼,從供給方面發(fā)力,以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心,以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以補(bǔ)齊短板、優(yōu)化布局為重點(diǎn),提升文化服務(wù)能力和品質(zhì),擴(kuò)大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設(shè)工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念,按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)公共體育場地設(shè)施,著力推進(jìn)建設(shè)區(qū)級和村級公共體育場地設(shè)施,完善群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關(guān)工作開展情況
。ㄒ唬┌凑铡熬、統(tǒng)一、便民、高效”原則,推進(jìn)行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中,事項(xiàng)進(jìn)駐到位。
目前區(qū)文廣旅體局進(jìn)駐政務(wù)中心審批事項(xiàng)55項(xiàng)、其文化審批事項(xiàng)23項(xiàng)、高危體育審批事項(xiàng)9項(xiàng),廣電審批事項(xiàng)13項(xiàng)、旅游審批事項(xiàng)1項(xiàng)、文物審批事項(xiàng)9項(xiàng)。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項(xiàng),持續(xù)深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標(biāo),整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
。ǘ┮越∪参幕O(shè)施為前提,為擴(kuò)大文化供給、滿足群眾需求提供基礎(chǔ)條件。
1、以坡頭區(qū)文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。該項(xiàng)目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項(xiàng)目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現(xiàn)階段裝修施工隊伍準(zhǔn)備進(jìn)場,預(yù)計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設(shè)基層綜合文化站達(dá)標(biāo)。明確工作目標(biāo),加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設(shè)施,并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進(jìn)行指導(dǎo),通過和各鎮(zhèn)街共同努力,文化站服務(wù)能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回,單獨(dú)一棟樓來建設(shè)文化站;南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴(kuò)大了文化站面積;南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前,沒納入市創(chuàng)文補(bǔ)短板范圍,文化站建設(shè)滯后,南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后,在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下,騰出了一棟樓來建設(shè)文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中,坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)(街)文化館站順利通過省的評估定級,都達(dá)到省二級以上標(biāo)準(zhǔn),(省特級標(biāo)準(zhǔn)文化站1個;省一級標(biāo)準(zhǔn)文化站2個;省二級標(biāo)準(zhǔn)文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚(yáng)。同時全區(qū)69個村(社區(qū))文化服務(wù)中心也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),著力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托,經(jīng)常在各鎮(zhèn)(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉(xiāng)村文化,推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng),送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出;區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共體育場地設(shè)施建設(shè)。
以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項(xiàng)目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側(cè)人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側(cè)至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設(shè)置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2,規(guī)劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設(shè)面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設(shè)計充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外,區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設(shè)了龍頭海尾體育公園,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝艘粋健身好去處。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治開展情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則。領(lǐng)導(dǎo)班子把整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣列入重要議事日程,落實(shí)責(zé)任分解,明確工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,在以身作則的同時,又起到監(jiān)管作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識。結(jié)合“三型”模范機(jī)關(guān)建設(shè),制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)方案》,要求做到認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)直領(lǐng)會,結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 9
縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,我局按照《關(guān)于做好國務(wù)院第六次大督查準(zhǔn)備工作的預(yù)備通知》要求,對照 “放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點(diǎn)任務(wù)臺賬等,對交通運(yùn)輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了自查,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況
一是及時更新調(diào)整權(quán)力清單。嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,及時取消、承接相關(guān)權(quán)力事項(xiàng),及時對權(quán)力清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并對外公布,梳理細(xì)化辦事指南、流程及辦理時限,切實(shí)做到了清單之外無權(quán)力。目前,我局共承接行政處罰XX項(xiàng),行政強(qiáng)制X項(xiàng),行政確認(rèn)X項(xiàng),行政獎勵X項(xiàng),行政監(jiān)督X項(xiàng),其他權(quán)力X項(xiàng)。
二是及時對外公布各項(xiàng)清單目錄。通過網(wǎng)站對外公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單、年檢和政府指定培訓(xùn)事項(xiàng)清單,不存在變相審批、明放暗不放等問題。
三是清理規(guī)范各類證明材料。對依申請辦理的權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范,在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據(jù),不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復(fù)證明”、“循環(huán)證明”、“無謂證明”等情況。
二、主要工作開展情況
。ㄒ唬┚幹乒伎h級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目,逐項(xiàng)論證相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并對中介服務(wù)項(xiàng)目名稱、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時限等內(nèi)容進(jìn)行了完善,完成了本系統(tǒng)技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查摸底工作,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《XX市道路運(yùn)輸中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)(試行)》,用于罐體檢測、道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測服務(wù);涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參照《XX省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價辦法》,此外借助省廳公布的《XX省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參考單位名錄》,為涉路工程建設(shè)單位選擇委托技術(shù)評價單位時提供有效參考,最終形成了縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。
(二)“一次辦好”改革工作情況。20XX年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,成立了由局長任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一次辦好”改革的.目標(biāo)任務(wù)、范圍重點(diǎn)、職責(zé)分工和配套措施等,統(tǒng)領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)X項(xiàng),其中行政權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng);公共服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)。所有事項(xiàng)的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程,通過制作流程圖、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項(xiàng)進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機(jī)動車維修經(jīng)營精簡材料9份,并承諾在收件受理后10個工作日內(nèi)辦結(jié);道路運(yùn)輸從業(yè)資格誠信考核、道路運(yùn)輸從業(yè)資格繼續(xù)教育,承諾在收件受理后1個工作日內(nèi)辦結(jié);水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營運(yùn)證件),承諾在收件受理后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
。ㄈ┏掷m(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
一是厘清監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,逐項(xiàng)研究細(xì)化改革事項(xiàng)自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),建立制度體系,嚴(yán)禁擅自提高許可條件和許可程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防止“自由落體”,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管無縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制,推進(jìn)綜合監(jiān)管。全面建立健全“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制,制定并公布“一單兩庫一細(xì)則”,并將隨機(jī)抽查結(jié)果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情形的市場主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴(yán)格信用監(jiān)管,實(shí)施聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)部門間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機(jī)制和案件協(xié)查移送機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理制度,通過“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
三、下一步打算
下一步,我們將堅決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動對接群眾需求,最大限度簡政放權(quán),多措并舉完善監(jiān)管。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。堅持“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)和上級政策要求,對現(xiàn)有審批進(jìn)行再清理,指導(dǎo)各審批實(shí)施單位做好事中事后監(jiān)管工作。
二是簡化規(guī)范審批流程。在符合行業(yè)法律法規(guī)的前提下,進(jìn)一步規(guī)范、簡化審批辦理的環(huán)節(jié)和手續(xù),提高辦事效率,最大程度減少對市場的干預(yù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結(jié)合上級要求和系統(tǒng)開發(fā)情況,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 10
一、存在的問題
。ㄒ唬┯^念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
。ǘw制的`問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局,出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級”,真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問題解決。
。ǘ┙ㄗh進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說,企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé),現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé),硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé),營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級給予指導(dǎo)幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開。
(三)建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 11
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化人力社保公共服務(wù)營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況
。ㄒ唬┛剖夜ぷ魅藛T政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機(jī)、玩忽職守等現(xiàn)象。
。ㄈ┪覀冊谵k理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電話等方式提供服務(wù),及時整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務(wù)公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。
二、存在的'主要問題、整改措施
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
。ㄈ┓e極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 12
按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項(xiàng)目落地過程中重大政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開展自查工作,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項(xiàng)目落地情況方面,對項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項(xiàng)難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動服務(wù)自覺性。與此同時,我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法
。ㄒ唬┩七M(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實(shí)施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實(shí)施過程中,存在的沒有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制,保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好,取消事項(xiàng)能夠及時取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng),實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸?讨啤⒂昧恕皒xx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項(xiàng)213項(xiàng);發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項(xiàng)目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
。ㄈ┻M(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【20xx】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實(shí)行手機(jī)APP云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個工作日辦結(jié)。
3、銜接落實(shí)國家對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
。ㄋ模┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng),“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng),“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項(xiàng)213項(xiàng),并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項(xiàng)辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點(diǎn)工作
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對接。
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1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
(二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時,幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實(shí)力量、提升能力的同時,加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
(三)全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對象,以政府投資項(xiàng)目和社會投資項(xiàng)目為主線,圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底,政府投資項(xiàng)目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會投資項(xiàng)目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項(xiàng)目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。20xx年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動服務(wù)資源整合聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
。┟鞔_責(zé)任主體,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確!笆掠腥斯、責(zé)有人負(fù)”。
3、加強(qiáng)審批隊伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識,增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 13
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),寓管理于服務(wù)之中,著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境。現(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,精心部署
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達(dá)了國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,中層干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo)。
制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)
召開支部大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護(hù)”,圍繞鄭州推進(jìn)國家中心城市建設(shè),把營商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強(qiáng)烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去,聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問題,扎實(shí)開展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預(yù)防等專項(xiàng)排查工作。
(三)聯(lián)系工作,查擺問題
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,從政治站位、人民立場、工作作風(fēng)、組織協(xié)調(diào)等四個方面認(rèn)真查擺存在的問題。經(jīng)過認(rèn)真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:
政治站位方面:理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí);組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強(qiáng)。
人民立場方面:存在以學(xué)校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學(xué)生和家長的利益;對困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠,沒有及時了解并解決他們的實(shí)際困難。
工作作風(fēng)方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責(zé)任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作不足,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;履責(zé)方式單一,民意測評、個別談話不夠細(xì)致深入;責(zé)任追究不力,問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)中,只關(guān)心自己分管的'業(yè)務(wù)工作,從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┎扇〈胧攸c(diǎn)突破
堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉(zhuǎn)為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問題。針對查擺當(dāng)中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實(shí)可行的措施加以解決。
1.政治站位方面
。1)聚焦政治建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。
。2)聚焦思想建設(shè),抓好理論學(xué)習(xí),提升思想引領(lǐng)力。
。3)聚焦組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。
(4)聚焦制度建設(shè),抓好規(guī)范管理,提高任務(wù)執(zhí)行力。
2.人民立場方面
。1)定期召開學(xué)生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學(xué)校、學(xué)生和家長相統(tǒng)一的思想。
。2)定期召開困難學(xué)生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實(shí)可行的措施解決困難。
3.工作作風(fēng)方面
。1)要堅持黨性原則,加大對不良風(fēng)氣的檢查處理力度,全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,自覺接受監(jiān)督。
。2)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進(jìn)一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀(jì)觀念。
。3)嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé),與每一位黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面
。1)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
。2)堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。
(3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標(biāo)上合心、工作上合拍、措施上合力。
學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ǘ┎槁┭a(bǔ)缺、建章立制
要以本次以案促改為契機(jī),認(rèn)真汲取教訓(xùn),彌補(bǔ)制度漏洞,進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實(shí)情況,加大問責(zé)力度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保制度剛性運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效
緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責(zé);要深挖問題背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,對落實(shí)重大決策不堅決、不到位,作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權(quán)謀私和索賄受賄等違紀(jì)違法問題嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅問責(zé)。
通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項(xiàng)工作中取得了一定的成績,但深知離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報告 14
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開會議進(jìn)行研究,針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題,圍繞自身工作職能進(jìn)行自查,對涉及的問題進(jìn)行研究,制定整改措施,并建立長效機(jī)制,確保問題整改到位,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、存在問題
招商選資政策公開不到位問題
二、整改措施
(一)將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門,并對相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項(xiàng)目招引活動。
(二)通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過公開招商選資優(yōu)惠政策,進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的`優(yōu)惠力度和政策,使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好政策公開工作,將最新的招商選資進(jìn)行公開公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
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