優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告合集9篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編精心整理的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告1
改造升級(jí)老字號(hào)、深度開發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào),都是為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這是我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主攻方向。
營商局作為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭單位,義不容辭的要為全區(qū)打造優(yōu)秀的營商環(huán)境不懈努力。
一、我們要不斷提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),提升審批效能。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)“全網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一門”“最多跑一次”,推廣網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)辦理模式,著力推廣不見面審批。
二、是三集中三到位。按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規(guī)定外,承擔(dān)依申請政務(wù)服務(wù)職能的部門、事項(xiàng)及人員做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”
三、是代幫辦服務(wù)及延時(shí)服務(wù)。我區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立了企業(yè)和項(xiàng)目代幫辦窗口,成立代幫辦隊(duì)伍,并安排專人為企業(yè)辦事、項(xiàng)目辦理主動(dòng)提供代(幫)辦服務(wù)。在每個(gè)窗口公開了窗口人員電話,在非工作時(shí)間為企業(yè)和群眾提供預(yù)約、延遲服務(wù),要解決部分窗口辦事集中、排隊(duì)等候時(shí)間長的問題。
下一步,我們將以建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),進(jìn)一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律在“中心”辦結(jié),杜絕企業(yè)和群眾兩頭跑的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一門,最多跑一次的目標(biāo)。我局要充分發(fā)揮營商局職能,堅(jiān)持新發(fā)展理念,在升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過程中追求內(nèi)涵式發(fā)展,在培育新興產(chǎn)業(yè)過程中形成多點(diǎn)支撐格局。從而構(gòu)建具有弓長嶺特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告2
近日,市委副秘書長、市委督查室主任魏坤隆一行六人來高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書記程光磊,工委委員、組織人事部部長楊新國及各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會(huì)上,市督導(dǎo)調(diào)研組認(rèn)真聽取了高新區(qū)近期優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報(bào),并對全市營商環(huán)境考核工作征求了意見建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營商環(huán)境工作,指出近年來高新區(qū)持續(xù)簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項(xiàng)管理方面,高新區(qū)及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消及下放審批事項(xiàng),調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺(tái),清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費(fèi)。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審,強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費(fèi)管理。
高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊新國表示,高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實(shí)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進(jìn)一步明確考核要求和排名原則,及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門,便于做到查缺補(bǔ)漏,及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級(jí)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開工作聯(lián)席會(huì)議等方式,加強(qiáng)對區(qū)縣相關(guān)部門下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級(jí)主管部門應(yīng)加快融合各部門專網(wǎng)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設(shè),通過細(xì)化工作方案,超前計(jì)劃,早謀劃早開展,做到重點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)備,預(yù)備工作重點(diǎn)明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告3
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進(jìn)情況
(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問題,并針對問題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動(dòng)6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng),目前已開展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對性開展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí);
二是落實(shí)好政府購買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告4
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng),恰逢春季登山時(shí)節(jié),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會(huì)場,各村(社區(qū))為分會(huì)場宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與
政務(wù)公開活動(dòng)的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的.群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進(jìn)行了咨詢。
三、著眼建設(shè),注重延伸
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進(jìn)行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告5
為切實(shí)做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周方案》,以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題,明確活動(dòng)內(nèi)容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過省局周密部署、精心組織,全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)地積極行動(dòng),分別制定本地區(qū)活動(dòng)方案,并從5月15日起,集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動(dòng),有力推動(dòng)了營商環(huán)境建設(shè)工作。
其中,沈陽市局聯(lián)合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會(huì);葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進(jìn)政務(wù)公開與宣傳周結(jié)合,通過進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開展宣傳;朝陽市局組織召開優(yōu)化營商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會(huì);盤錦市局聯(lián)合公安、金融、國土等部門聯(lián)合走上街頭開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng);鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對面問需、問計(jì),認(rèn)真收集意見和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問題,助力企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,在活動(dòng)第一天,遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開企業(yè)家座談會(huì)10余次、座談企業(yè)270余戶、上門服務(wù)160家,現(xiàn)場解答咨詢1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動(dòng),遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過做好“三項(xiàng)措施”提升活動(dòng)效果。
第一,創(chuàng)新宣傳形式。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過開展啟動(dòng)儀式、召開座談會(huì)、開辦納稅人學(xué)堂、“請進(jìn)來、走出去”活動(dòng)等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務(wù)公開條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺(tái)、在各個(gè)平臺(tái)及時(shí)推送政務(wù)公開信息和最新稅收政策等手段,累計(jì)發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果。
第二,對工作成效的宣傳。通過開展各類活動(dòng),向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果:一是創(chuàng)新工作方式,方便納稅人;二是規(guī)范行政審批行為,主動(dòng)簡政放權(quán);三是落實(shí)優(yōu)惠政策,維護(hù)納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,取信納稅人。
第三,發(fā)動(dòng)基層力量和各類媒體。此次活動(dòng),共發(fā)動(dòng)13個(gè)市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動(dòng),并依托報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及新媒體的優(yōu)勢,圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。
接下來,遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)還將開展“走進(jìn)直播間答疑解惑助營商”“我為民營企業(yè)添活力”“優(yōu)化營商環(huán)境助力城市建設(shè)”等一系列活動(dòng),提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告6
近年來,濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識(shí)到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話、投訴箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對象的互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,措施行動(dòng)到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
。ǘp輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
。ㄈ└倪M(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
(一)抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話,供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
。ǘ┣謇硪(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的.不作為、亂作為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告7
得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
為切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長效機(jī)制。圍繞這次工作重點(diǎn),對照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實(shí)做好招商選擇各項(xiàng)工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問題。
二、整改措施
1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級(jí)關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會(huì)議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。
2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實(shí)營商環(huán)境主體責(zé)任。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的`主體責(zé)任。堅(jiān)持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)舉措。招商服務(wù)中心樹立“項(xiàng)目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實(shí)當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項(xiàng)目落地的服務(wù)員。對在談項(xiàng)目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點(diǎn)招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過程中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級(jí)各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目落戶我縣。
三、下一步打算
下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告8
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬元。
一、完善制度,規(guī)范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
二、簡化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標(biāo)操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進(jìn)場交易相關(guān)事項(xiàng),為招標(biāo)(采購)人、代理機(jī)構(gòu)提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善操作規(guī)程
認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號(hào))按第(九)規(guī)定:“(九)精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項(xiàng);
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購〔20xx〕4號(hào))二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負(fù)
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時(shí)間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報(bào)價(jià)參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改報(bào)告9
一、增強(qiáng)政治責(zé)任,提高站位抓整改
自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡查整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),局黨組高度重視,班子成員率先垂范,親自抓,帶頭改;中層干部身先士卒,主動(dòng)查,自覺改;各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí),全員參與,上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議。在整改過程中,局黨組高度重視,把整改工作當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好,按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),共召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議6次、整改工作推進(jìn)會(huì)8次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
。ǘ┙⒐ぷ髋_(tái)賬,抓實(shí)責(zé)任分解。根據(jù)反饋意見及
時(shí)制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)巡察反饋意見整改工作方案》,《方案》以貫徹上級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動(dòng)產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化、測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì)未實(shí)現(xiàn)“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費(fèi)用影響公平競爭為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究,健全機(jī)制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報(bào)制度,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對整改落實(shí)不力,特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,積極完善制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞,切實(shí)從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)過認(rèn)真梳理,市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個(gè)子項(xiàng)。截至目前共制定整改措施56條,共涉及局科室(單位)14個(gè)。具體20個(gè)子項(xiàng)問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果,完成率為100%。
(一)貫徹上級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面
整改情況:一是按期召開會(huì)議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數(shù),按照方案規(guī)定要求,對涉及營商環(huán)境各項(xiàng)工作的落實(shí)情況聽取匯報(bào),指出存在問題和不足;二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營商辦主持,組織各相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會(huì);三是完善工作臺(tái)賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況建立工作臺(tái)賬;四是落實(shí)通報(bào)制度,以周報(bào)、月報(bào)或簡報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。通過完善制度,學(xué)習(xí)政策,進(jìn)一步提升站位、深化認(rèn)識(shí)、更新觀念,做到知行合一、主動(dòng)作為,立行立改,不斷深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺(tái)階。
。ǘ槠髽I(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺,服務(wù)企業(yè)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)方面
1、土地報(bào)批征收效率亟待提高
整改情況:一是將土地征收涉及到縣(市、區(qū))社保部門繳納社;鹳M(fèi)用前置化,對轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認(rèn);二是將土地征收涉及到縣(市、區(qū))林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾,采取辦理林地手續(xù)與用地報(bào)批手續(xù)同步實(shí)施;三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告改為辦理承諾,采取辦理壓礦手續(xù)與用地報(bào)批手續(xù)同步實(shí)施;四是規(guī)范了用地報(bào)批程序和報(bào)批目錄并以平自然資(20xx)17號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行;五是對縣市機(jī)構(gòu)改革后從事用地報(bào)批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);六是采取對業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)的審查申報(bào),熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第743號(hào))規(guī)定的報(bào)批要求;七是將現(xiàn)行的“一書四方案”(建設(shè)用地呈報(bào)書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案)合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲(chǔ)模式落后
整改情況:一是20xx年度市區(qū)土地儲(chǔ)備計(jì)劃土地儲(chǔ)備項(xiàng)目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上,便于為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;二是優(yōu)化土地收儲(chǔ)模式,由原以商住用地為主向片區(qū)收儲(chǔ)的大收儲(chǔ)模式轉(zhuǎn)變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好,位置優(yōu)越,市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段,確定片區(qū)收儲(chǔ)項(xiàng)目,進(jìn)行前期可行性論證,納入市區(qū)土地儲(chǔ)備計(jì)劃,并進(jìn)行連片開發(fā),搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套,為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項(xiàng)目及時(shí)落地,提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。
3、對土地市場預(yù)判不夠
整改情況:一是加強(qiáng)調(diào)研。針對受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,土地市場不活躍,土地流拍現(xiàn)象突出的情況,我們到各區(qū)實(shí)地調(diào)研,了解了擬供土地情況,掌握了土地市場一手材料,確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地;二是加強(qiáng)研究。針對土地市場、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠,對土地評估估價(jià)還不夠科學(xué)合理,也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強(qiáng)的情況,我們對市本級(jí)近三年土地供應(yīng)情況暨20xx年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報(bào)告,這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺,一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進(jìn)入市場不快
整改情況:一是明確職責(zé)分工。組織推進(jìn)批而未供和閑置土地的盤活處置工作,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、填報(bào),及時(shí)將轄區(qū)盤活處置情況通報(bào)各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進(jìn)行分類、明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,任務(wù)明確后、各司其職、密切配合;二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究分析存在的問題,結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動(dòng)、“百園增效”行動(dòng),用活用好政策,解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采。
。1)批、征、供詳情上圖逐宗進(jìn)行梳理,徹底弄清底數(shù);
。2)“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng);
。3)用好遺留問題處置政策,抓住“窗口期”加快遺留問題的處置手續(xù)辦理,盤活一批未供即用土地;
。4)對確因長期無法利用的已批建設(shè)用地進(jìn)行評估后給予核減,減少批準(zhǔn)建設(shè)用地總量,同時(shí)嚴(yán)把“增存掛鉤”制度關(guān),對完不成年度“雙任務(wù)量”的堅(jiān)決不予劃給新增建設(shè)用地指標(biāo)。對閑置土地處置:
。1)加大土地利用動(dòng)態(tài)巡查工作力度,認(rèn)真履行動(dòng)態(tài)巡查任務(wù),記錄巡查結(jié)果,及時(shí)上報(bào)巡查系統(tǒng)完成銷號(hào);
(2)做好與相關(guān)行政主管部溝通,解決好確因項(xiàng)目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號(hào)的問題;
(3)對涉嫌閑置土地進(jìn)行了認(rèn)定,并依法作出處置;三是加大督查核實(shí)力度。對處置工作開展進(jìn)行督導(dǎo)核查,對工作開展不力的轄區(qū),進(jìn)行通報(bào)、提醒、問責(zé)約談。
。ㄈ┙ㄔO(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長,影響項(xiàng)目的落地和推進(jìn)方面
——項(xiàng)目前期審查程序不夠科學(xué)合理
1、未根據(jù)實(shí)際確定審批流程
整改情況:一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項(xiàng)目專家評審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì)同時(shí)召開;對于省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、重要城市節(jié)點(diǎn)、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風(fēng)貌有重大影響的項(xiàng)目,隨時(shí)召開專家評審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì);二是原則上專家評審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì)每兩周召開一次,以壓縮辦理時(shí)限;三是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成即可公示,修建性詳細(xì)規(guī)劃方案經(jīng)批準(zhǔn)后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示,公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
2、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)缺乏穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
整改情況:一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成,并上報(bào)平頂山市城市規(guī)劃委員會(huì);《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺(tái),以減少企業(yè)反復(fù)修改方案,節(jié)約時(shí)間成本;二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展,我局結(jié)合實(shí)際,積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動(dòng),完善職業(yè)技能,學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律規(guī)范;三是新建工程項(xiàng)目將由第三方平臺(tái)公司進(jìn)行技術(shù)審查,以提高工作效率,減少建設(shè)公司報(bào)批周期。
——推進(jìn)“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會(huì)簽現(xiàn)象,是否有政策法律依據(jù)。
整改情況:深入查找“審批層層會(huì)簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況,對該現(xiàn)象逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行梳理,并會(huì)同律師一起研究,確保存在的會(huì)簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù),對沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。
2、一些人員對業(yè)務(wù)不熟悉
整改情況:加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對性地制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,力爭2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍;二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn);三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策,編印政策匯編并下發(fā);四是適時(shí)組織業(yè)務(wù)研討交流,利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會(huì)時(shí)機(jī),針對常見問題、常辦業(yè)務(wù)進(jìn)行研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)水平。
3、審批超出承諾時(shí)限
整改情況:審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項(xiàng)進(jìn)行檢查,對審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報(bào)件,做到電話提醒和督促,保證報(bào)件按時(shí)辦結(jié),避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對不符合辦理要求的,及時(shí)進(jìn)行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實(shí)際,將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時(shí)和大數(shù)據(jù)局進(jìn)行溝通,并進(jìn)行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況:一是調(diào)整窗口人員分工,增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員;二是接到辦件申請后,合理確定辦件人員,立即展開資料審查;三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐審批窗口;四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場、會(huì)議等工作,統(tǒng)籌安排人員,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。
——審批系統(tǒng)不完善影響項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度
1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象
整改情況:一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項(xiàng),對打不開和出錯(cuò)問題立即對接信息中心,權(quán)限在我局的立即整改,權(quán)限在省廳的,逐級(jí)向省廳匯報(bào)進(jìn)行修正;二是進(jìn)一步落實(shí)“一次辦妥”“最多跑一次”事項(xiàng),不再收取規(guī)劃驗(yàn)線事項(xiàng)的紙質(zhì)材料,全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。
2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)
整改情況:由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局,調(diào)整立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng),將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項(xiàng)與文物勘探事項(xiàng)列為立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng),自由選擇并聯(lián),達(dá)到既提高群眾辦事的便利度,又提升省工改辦考評指標(biāo)中的并聯(lián)率。
。ㄋ模┎粍(dòng)產(chǎn)登記仍有不夠簡便之處,化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化方面
——不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙
1、部門之間信息不暢
整改情況:一是實(shí)現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案;二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題,積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系,通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實(shí)現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前,上述兩個(gè)問題均已得到較好的落實(shí)。
2、強(qiáng)調(diào)紙質(zhì),網(wǎng)絡(luò)信息難以共享
整改情況:一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進(jìn)行系統(tǒng)備案,通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供;二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè),從不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進(jìn)行備案,通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。
——?dú)v史遺留問題不動(dòng)產(chǎn)證辦理困難
1、要加大力度解決此問題,需市局牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策辦法
整改情況:一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是由我局牽頭,政府主導(dǎo),建立長效工作機(jī)制;三是制定出臺(tái)解決歷史遺留問題相關(guān)政策。
整改時(shí)限:目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報(bào)政府,待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后,以市政府名義出臺(tái)正式文件。
(五)測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì),未實(shí)現(xiàn)“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導(dǎo)致項(xiàng)目開工延期情況
整改情況:針對存在問題的主要原因,沒有提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報(bào)批系統(tǒng)檢查,采取以下措施:一是在辦理土地手續(xù)時(shí),要求測量部門坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致;二是嚴(yán)格審查測量成果,要求辦理土地手續(xù)坐標(biāo)與周邊地塊進(jìn)行無縫對接;三是提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報(bào)批系統(tǒng),進(jìn)行自檢。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測繪尚未實(shí)現(xiàn)
整改情況:按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進(jìn)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”的指導(dǎo)意見》(豫自然資發(fā)〔20xx〕38號(hào))文件要求,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),搭建“多測合一”信息服務(wù)平臺(tái),打破多部門行政壁壘,整合測繪事項(xiàng),規(guī)范測繪標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果共享機(jī)制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準(zhǔn),建立了平頂山相對獨(dú)立的20xx坐標(biāo)系統(tǒng);二是完成了《平頂山工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測繪實(shí)施辦法(試行)》等文件的出臺(tái);三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報(bào)告及技術(shù)方案編制;四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,開展“多測合一”信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。目前,前三項(xiàng)工作已落實(shí)到位,預(yù)計(jì)12月底前完成第四項(xiàng)平臺(tái)的建設(shè)及部署工作。
(六)面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足,政策宣傳不到位方面
整改情況:一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室,各單位(科室)主動(dòng)對企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進(jìn)行宣傳解讀;二是我局深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī),已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計(jì)劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺(tái),積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn),開拓視野,提升素質(zhì)。
。ㄆ撸┐嬖谶`規(guī)收取費(fèi)用,影響公平競爭方面
整改情況:對測量項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分類,明確收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。一是基礎(chǔ)測繪任務(wù)、工程驗(yàn)槽和正負(fù)零勘驗(yàn)等項(xiàng)目不收費(fèi);二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測量,采用政府采購的形式,不向企業(yè)收費(fèi);三是對于地形圖補(bǔ)測、工程放線、竣工驗(yàn)收測量等服務(wù)性測繪按照誰委托誰付費(fèi)的原則,并嚴(yán)格遵照財(cái)政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額計(jì)算細(xì)則》執(zhí)行。
三、持續(xù)抓好整改,不斷鞏固深化整改工作成果
經(jīng)過三個(gè)月的努力,我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距,有的整改任務(wù)需分期完成,有的整改成果需持續(xù)鞏固,有的整改措施需長期堅(jiān)持。下一步,局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、《中央巡視工作條例》,依據(jù)《市委巡察成果運(yùn)用暫行辦法》(平辦〔20xx〕20號(hào)),按照市委巡視反饋意見要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,推動(dòng)我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺(tái)階。
(一)認(rèn)真抓好反饋問題整改
局黨組將認(rèn)真對照市委巡視組的反饋意見,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)抓整改,把巡視組各項(xiàng)具體要求落到實(shí)處。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮;對尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù),不松勁、不放手,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅(jiān)決完成整改任務(wù),確保不留“尾巴”,不打“折扣”。主動(dòng)接受黨內(nèi)、群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,確保巡視整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(二)織密扎牢制度規(guī)定“籠子”
在狠抓整改落實(shí)的同時(shí),注重深挖問題根源,并將整改過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化,形成長效機(jī)制,防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出整改措施與對策,進(jìn)一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等權(quán)力約束機(jī)制,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度,著力構(gòu)建有效管用的制度體系,同時(shí)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生。深入推進(jìn)政務(wù)“四位一體”公開,自覺接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)努力抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作
把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結(jié)合起來,一是從開展區(qū)域評估、實(shí)行凈地出讓、告知承諾制、實(shí)信用管理入手,緊扣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個(gè)核心,全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù);二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”,實(shí)現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動(dòng)服務(wù)站,開通便民服務(wù)點(diǎn)等途徑,實(shí)現(xiàn)快辦、上門辦、就近辦,全面鋪開“交房即交證工作;三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強(qiáng)化服務(wù)能力等手段,實(shí)行流動(dòng)上門服務(wù),推行網(wǎng)上預(yù)約辦證,全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進(jìn)我局各項(xiàng)工作更上一層樓,努力為我市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻(xiàn)。
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