優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告（通用5篇）
在不斷進步的時代，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告1
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20XX年20XX年4月7日至5月23日，區(qū)委第一巡察組對發(fā)改委開展優(yōu)化營商環(huán)境巡察“回頭看”專項巡察。8月12日，區(qū)委巡察組向發(fā)改委黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。整改任務(wù)及完成情況：
牽頭抓總和協(xié)調(diào)推進作用發(fā)揮不力。發(fā)展和改革委員會前期作為我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和牽頭單位，未有效督促成員單位制定優(yōu)化營商環(huán)境落實方案，未定期進行調(diào)度研究；未按照《三年行動計劃》要求采取第三方評估的方式對各單位優(yōu)化營商環(huán)境進行考評；20XX年度考核25個單位優(yōu)化營商環(huán)境扣分項相同。
整改情況：優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到政府辦以后，我委積極主動配合牽頭部門做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。
2.招商引資工作有待加強。近三年區(qū)政府未出臺我區(qū)招商引資和鼓勵民間投資的具體優(yōu)惠政策機制和措施，開展招商引資工作時，美麗賽罕宣傳冊內(nèi)容均為自治區(qū)和呼和浩特市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策措施。優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)保障不力，我區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及土地、水、電、氣等要素保障相對落后。發(fā)展和改革委員會招商引資主力軍作用發(fā)揮不充分，在企業(yè)設(shè)立、運營、發(fā)展、退出、審批服務(wù)、資金支持等多個方面協(xié)調(diào)推動不足。我區(qū)20XX-20XX年招商引資落地項目分別為4個、3個、2個，呈現(xiàn)逐年減少態(tài)勢，其中20XX年簽約15個項目，開工建設(shè)僅2個。
整改情況：
1、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專業(yè)隊伍主攻的招商機制，打造精準化、專業(yè)化招商專班，制定精準招商地圖，實行掛圖作戰(zhàn)，制定完成六大產(chǎn)業(yè)集群招商專班及招商地圖；
2、圍繞中環(huán)光伏產(chǎn)業(yè)園開展上下游配套產(chǎn)業(yè)招商，主動對接，實施精準招商，同時注重以商招商，鼓勵和支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)和上下游及關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相互引進、相互促進、共同發(fā)展。截止目前我區(qū)共完成招商引資新續(xù)建項目固投入統(tǒng)67.39億元。參加大型招商引資活動7次，簽約、對接項目共計60個，協(xié)議投資額約758億元。
3、堅持多方聯(lián)動，加大項目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度，狠抓重大簽約項目對接工作，強化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過程跟蹤服務(wù)，提高招商項目落地率。積極跟進招商引資項目，促進項目早落地、早開工，形成投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批的項目建設(shè)格局。
3.優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實不力。發(fā)展和改革委員會未制定我區(qū)糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對糧食的收購和儲存監(jiān)督少，近三年未開展重點用能單位能源管理人員備案和節(jié)能監(jiān)察等工作。
整改情況：
1、糧食和物資儲備股主動積極對轄區(qū)內(nèi)糧食收儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，做好臺賬管理工作，尤其在20XX年秋糧收購工作開始后進行多次收購檢查和安全生產(chǎn)檢查，要求糧食收儲企業(yè)嚴格按照規(guī)章制度做好收儲工作，嚴禁出現(xiàn)拖欠農(nóng)民售糧款問題，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，抓好安全生產(chǎn)工作。
2、根據(jù)《呼和浩特市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能專項工作協(xié)調(diào)辦公室關(guān)于建立自治區(qū)重點用能單位能源管理崗位人員備案制度的通知>的通知》（呼節(jié)能減排字[20XX]9號）文件要求，開展我區(qū)重點用能單位能源管理崗位人員備案，建立用能單位臺賬管理。根據(jù)20XX年綜合能源消費量（當(dāng)量值）五千噸標(biāo)準煤以上（含五千噸標(biāo)準煤）規(guī)模以上工業(yè)重點用能企業(yè)，我區(qū)有14家；
3、聯(lián)合呼和浩特市節(jié)能監(jiān)察中心，完成對5000噸標(biāo)準煤及以上重點用能企業(yè)的日常監(jiān)察和現(xiàn)場考核重點用能企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)；
4、聯(lián)合市發(fā)改組織用能企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)工作一次。
4、“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實不到位。發(fā)展和改革委員會未制定“雙隨機、一公開”年度抽查計劃，“一單兩庫”不完整。隨機抽查事項清單有缺項，未與市場監(jiān)督管理部門名錄進行比對，部分市場主體未錄入企業(yè)監(jiān)管名錄庫；執(zhí)法人員名錄庫動態(tài)更新不及時。
整改情況：
1、20XX年機構(gòu)改革后，區(qū)發(fā)改委糧食執(zhí)法職能已上劃至市發(fā)改委；
2、已完成27家規(guī)上企業(yè)“一單兩庫”錄入工作。
5、重大項目要素保障不充分。賽罕區(qū)重大項目建設(shè)“項目等土地”現(xiàn)象普遍，很多項目在引進簽約后才落實用地指標(biāo)。如蒙聯(lián)30萬噸/年液化氣深加工擴能技改項目因無工業(yè)用地指標(biāo)，項目遲遲無法開工；中國航天科工六院固體動力先進材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件建設(shè)項目因不符合項目用地性質(zhì)，無法落地；中農(nóng)批冷鏈內(nèi)蒙古國際農(nóng)牧副食品物流港項目，因項目選址代征綠地道路面積大，征地成本高，導(dǎo)致項目未最終落地；內(nèi)蒙古SKP旗艦店項目總投資50億元，因地塊中原內(nèi)蒙古第一毛紡廠鍋爐房等4處建筑列入了“呼市歷史建筑”，影響項目用地手續(xù)報批，導(dǎo)致項目無法開工建設(shè)。
整改情況：
1、加大與企業(yè)對接力度，及時收集、整理招商引資項目落地企業(yè)需求及存在困難，并針對企業(yè)需求及存在困難結(jié)合我市招商優(yōu)惠政策提出7條建議，已向區(qū)委、區(qū)政府匯報。
2、各重點產(chǎn)業(yè)招商引資專班開展存量資產(chǎn)（土地、廠房）摸底，積極聯(lián)絡(luò)客商，梳理收集對接和洽談過的企業(yè)、項目信息，以總部企業(yè)、中國500強、民企500強為主攻目標(biāo)，收集、篩選符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資信息，為下一步招商做準備。
6、依法行政意識淡薄。發(fā)展和改革委員會不主動行使行政處罰權(quán)，近三年僅辦理自治區(qū)糧食和物資儲備局移交的案件1件；行政執(zhí)法案卷不填寫承辦機構(gòu)，無承辦人簽字和負責(zé)人簽字。
整改情況：
1、20XX年機構(gòu)改革后，區(qū)發(fā)改委糧食行政執(zhí)法職能已上劃至市發(fā)改委。
2、機構(gòu)改革后，成立呼和浩特市賽罕區(qū)能源管理綜合行政執(zhí)法大隊，為區(qū)發(fā)改委所屬公益一類股級事業(yè)單位。經(jīng)與司法局溝通，節(jié)能監(jiān)察屬于其他行政權(quán)力，凡是執(zhí)法人員，必須是行政編制，故涉及行政執(zhí)法工作暫未開展。
7、行政執(zhí)法“三項制度”落實不力。發(fā)展和改革委員會未建立行政執(zhí)法公示運行機制，未明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布、更新工作；未建立對本單位行政執(zhí)法公示制度推行情況監(jiān)督檢查考核制度；行政執(zhí)法公開公示渠道方式單一。未配備執(zhí)法記錄儀，行政執(zhí)法過程全記錄制度和重大行政執(zhí)法法制審核制度未貫徹執(zhí)行。
整改情況：
1、制定完成賽罕區(qū)能源管理綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法制度，完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查流程；
2、明確專人負責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布、更新工作。
8、社會信用體系建設(shè)工作滯后。賽罕區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多名成員工作變動后未做調(diào)整。發(fā)展和改革委員會作為我區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、呼和浩特市首批社會信用體系建設(shè)試點旗縣（區(qū)）和我區(qū)“雙公示”工作牽頭部門，未出臺社會信用體系建設(shè)實施方案、建立工作監(jiān)督考核監(jiān)督機制和失信懲戒機制、制定“雙公示”工作辦法、在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。發(fā)展和改革委員會20XX-20XX年報送的.“雙公示”信息中許可信息多、處罰信息少，處罰信息占比僅為公示信息數(shù)的1%左右。
整改情況：
1、已出臺《呼和浩特市賽罕區(qū)20XX年社會信用體系建設(shè)工作方案》，并已印發(fā)全區(qū)單位。
2、“信用呼和浩特”雙公示信息報送工作。20XX年度在全區(qū)范圍內(nèi)共召開賽罕區(qū)區(qū)社會信用體系建設(shè)工作推進會3次，調(diào)整賽罕區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為信用體系建設(shè)工作的推進提供了保障。結(jié)合賽罕區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)協(xié)同監(jiān)管平臺、“信用呼和浩特”以及自治區(qū)“月調(diào)度系統(tǒng)”（20XX年10月初）上報數(shù)據(jù)，截止目前賽罕區(qū)共報送雙公示信息33249條。印發(fā)信用賽罕工作動態(tài)督促上報雙公示工作。
9、發(fā)展和改革委員會涉及自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、預(yù)算內(nèi)投資服務(wù)業(yè)專項資金等項目資金申報工作只限于電話和微信通知企業(yè)，未開展其他服務(wù)性工作。
整改情況：
1、及時、主動在政府的網(wǎng)站、蒙企通及微信公眾號上發(fā)布政策信息；
2、除通過電話、微信、郵件等渠道主動通知企業(yè)外，及時將相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各企業(yè)，提高企業(yè)政策知曉率。
優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告2
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，縣委專項巡察組于20XX年7月底至20XX年9月底對中共會東縣人力資源和社會保障局黨組開展了巡察，20XX年11月16日向中共會東縣人力資源和社會保障局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人陳斌分別反饋了巡察情況，指出中共會東縣人力資源和社會保障局黨組在4個方面存在的問題共8個，提出整改意見7條，已整改8個。提醒談話1人、批評教育1人，通過舉一反三、查漏補缺，健全制度規(guī)定15個，完善管理措施14條。現(xiàn)將情況報告如下。
一、責(zé)任落實情況
(一)黨組高度重視，全面安排部署。收到巡察反饋意見后，我局黨組高度重視巡察反饋意見整改工作，于20XX年11月18日召開優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改工作安排部署會，研究成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、討論整改方案、安排部署巡察整改工作，明確局黨組負總責(zé)，班子成員切實擔(dān)任起整改責(zé)任人，對分管領(lǐng)域的整改工作進行督促檢查，有效推進巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。一是為確保整改工作取得成效，成立了以黨組書記、局長陳斌同志為組長，其他班子成員為副組長，下屬單位負責(zé)人和各股室負責(zé)人為成員的整改落實工作小組，負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和抓整改落實。二是研究制定了《中共會東縣人力資源和社會保障局黨組關(guān)于深入優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改工作方案》，建立整改任務(wù)清單，針對巡察反饋存在的8個問題對應(yīng)制定措施8條，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人，明確完成目標(biāo)和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，明確一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
二、總體推進情況
(一)認真查擺問題，深刻檢視剖析。12月2日上午，我局黨組召開優(yōu)化營商環(huán)境巡察整改專題民主生活會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，緊緊圍繞巡察反饋及對照檢查存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自所分管的工作及自身實際，一一對標(biāo)，逐一進行深刻剖析，對分管領(lǐng)域的整改任務(wù)主動認領(lǐng)，制定務(wù)實具體的整改措施，要求在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)完善制度機制，推動整改落實。結(jié)合本單位工作實際，我局根據(jù)發(fā)展修改完善規(guī)章制度，把制度建設(shè)貫穿于整個整改工作中，并加強執(zhí)行力，切實推動整改工作落地落實。截至目前，修改完善15個制度，有力促進人社工作健康發(fā)展。
(三)加強督促檢查，注重整改成效。我局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)整改方案和任務(wù)清單，針對社保、就業(yè)和有關(guān)股室(中心)存在的問題，時時緊盯整改落實情況，堅決杜絕“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”。截至目前，巡察反饋的8個問題已全部整改到位，完成率100%。
三、已整改問題情況
(一)關(guān)于“貫徹落實黨中央和省州縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的安排不深入”方面。
1.關(guān)于工作重視不夠的問題。對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性認識不足，未召開黨組會議對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題學(xué)習(xí)，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不全面不深入。
整改情況：定期召開黨組會議切實加強對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)一體化等方面的法規(guī)、政策的專題學(xué)習(xí)。自20XX年12月至今年5月，黨組集中學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境會議2次，深入學(xué)習(xí)了《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》。
整改成效：通過學(xué)習(xí)，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子對優(yōu)化營商環(huán)境重要性的認識，充分發(fā)揮了班子成員的領(lǐng)頭雁作用，營造出人人參與、主動作為的良好氛圍。
鞏固措施：進一步強化學(xué)習(xí)意識，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)中央和省州縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的文件精神以及相關(guān)法律法規(guī)。
2.關(guān)于部署落實乏力的問題。未有效結(jié)合自身職能職責(zé)貫徹落實中央和省州縣委優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署。
整改情況：結(jié)合我局職能職責(zé)貫徹落實中央和省州縣委優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署。一是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，促進勞動關(guān)系共建共治共享，形成勞資雙方共贏局面。二是落實各項政策，助力企業(yè)健康發(fā)展。認真落實人社部失業(yè)保險援企穩(wěn)崗護航行動的實施意見，實施社保費率階段性降費政策規(guī)定，穩(wěn)定就業(yè)崗位，幫扶企業(yè)健康發(fā)展。三是積極服務(wù)企業(yè)用工。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”專場招聘會等用工服務(wù)專項行動，強化公共就業(yè)服務(wù)效能，幫助企業(yè)解決用工不足問題。四是全面梳理摸清所有公共服務(wù)事項，列明需提供材料、政策依據(jù)、辦理流程等內(nèi)容，精簡不必要材料。五是嚴格執(zhí)行惠民服務(wù)首問責(zé)任制，一次性告知、“最多跑一次”等制度，定期召開專題會議為群眾、企業(yè)解決熱點、難點、堵點問題，加大線上辦理力度，最大限度減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”，讓辦事群眾、企業(yè)“多走網(wǎng)路，少跑馬路”。
整改成效：一是20XX年12月至今年5月，黨組共計研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作4次，重點研究部署了20XX年優(yōu)化營商環(huán)境工作，20XX年人力資源服務(wù)業(yè)增收工作、20XX年惠企政策落實工作。召開企業(yè)家座談會4次，為企業(yè)家解決實際困難2個，并向社會作出了《會東縣人力資源和社會保障局優(yōu)化營商環(huán)境承諾》。
二是向社會公布了20XX年行政權(quán)力和公共服務(wù)基本目錄(其中：行政權(quán)力74項，公共服務(wù)事項149項)，實施“目錄清單+實施清單”管理，完善了一體化平臺事項配置，持續(xù)推進“人社服務(wù)快辦行動”，建立了一個“社銀一體化”窗口。按要求推進社保系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)、V2.0系統(tǒng)建設(shè)和辦件錄入。20XX年1-4月，在一體化平臺上辦件3581件，開展政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，截至目前，好評率達99%;提升社�？ā耙豢ㄍā睉�(yīng)用，我縣惠農(nóng)惠民資金通過社�？òl(fā)放達95%以上。按文件規(guī)定，開展人力資源服務(wù)許可證川渝互認，人才交流服務(wù)、農(nóng)民工服務(wù)等工作川渝通辦。全面落實“證照分離”改革，今年，通過“告知承諾制”辦理人力資源服務(wù)許可證3張，切實方便了企業(yè)辦事。
三是與縣總工會督促19家企業(yè)簽訂了工資集體合同、女職工特殊保護專項集體合同、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，涉及勞動者2400余人;查處使用童工的違法案件3起，共處罰金2.5萬元;共計協(xié)調(diào)追討農(nóng)民工工資4420余萬元;開展20XX年度企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作，推選州級A級企業(yè)1家，評選縣級A級企業(yè)5家，B級企業(yè)10家，C級企業(yè)3家;共辦理勞動仲裁案件225件，共為141名勞動者爭取到合法權(quán)益961.56萬，受理工傷案件129例。積極營造良好的營商環(huán)境為企業(yè)減免工傷保險費136.82萬元。對3個事項的申請材料進行了減免操作;對60余個事項內(nèi)容進行了修改。
鞏固措施：強化理論指導(dǎo)實踐，把學(xué)習(xí)成果運用到業(yè)務(wù)工作上來，切實把全力優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為當(dāng)前和今后重大任務(wù)全力推進。
3.關(guān)于政策宣傳不到位的問題。相關(guān)政策宣傳覆蓋不全，群眾知曉率不高。
整改措施：建立形式多樣的宣傳渠道，提高政策知曉度。一是加大基層宣傳力度。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣傳工作，通過拉橫幅、貼標(biāo)語、群眾會、壩壩會、幫扶入戶等形式進行宣傳，打破基層群眾接受政策宣傳的有限性。二是豐富宣傳方式。針對不同群體，通過線上線下多種宣傳方式，提高政策宣傳知曉度。三是提高宣傳接受度。通過政策解讀，用通俗易懂的語言讓群眾理解政策。
整改成效：20XX年：依托各類線上平臺，提供不間斷的求職招聘服務(wù)。一是全年持續(xù)在四川(涼山)公共招聘網(wǎng)舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等專場招聘會，在“會東人社”“會東就業(yè)”微信公眾號等平臺分批次發(fā)布網(wǎng)絡(luò)招聘活動就業(yè)崗位信息25期。二是適時舉辦線下專場招聘會。在人力資源市場、魯吉鎮(zhèn)、鉛鋅鎮(zhèn)、人和廣場等地舉辦專場招聘會5場，提供就業(yè)崗位3萬余個。
20XX年1-5月：一是通過電子顯示屏、宣傳欄、橫幅等方式張貼宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)內(nèi)容10余條。通過“會東人社”微信工作號發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境惠企政策4條，通過州人社局官網(wǎng)，宣傳我局優(yōu)化營商環(huán)境工作信息4條，通過企業(yè)家座談會宣講《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》4期。
二是依托“線上+線下”平臺，通過“線上+線下”渠道，搭建用工單位和求職務(wù)工人員信息交流平臺，舉辦線下專場招聘會5場，發(fā)布線上崗位信息14期，提供就業(yè)崗位12455個，達成就業(yè)意向2100余人，有力促進農(nóng)民工、脫貧勞動力、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。切實緩解了企業(yè)招工難問題。
鞏固措施：通過移動公司云MAS平臺向我縣城鄉(xiāng)居民批量代發(fā)27萬余條短信，開展我局免費職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳，加大服務(wù)保障，提高移民勞動力等群體就業(yè)能力。
(二)關(guān)于“政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不高，與群眾需求不相適應(yīng)”方面。
1.關(guān)于未實現(xiàn)“三集中三到位”的問題。
整改措施：一是安排專人負責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺事項管理工作，明確目標(biāo)，細化責(zé)任，確保政務(wù)服務(wù)平臺事項管理工作扎實開展。二是對已進駐政務(wù)服務(wù)平臺事項進行梳理，按規(guī)定隨時核對、檢查，并及時進行修改。
整改成效：已對2個未進駐政務(wù)服務(wù)平臺的事項進行了配置，對3個事項的辦理材料進行了精簡，對60余個事項內(nèi)容進行了修改。截至目前，應(yīng)進駐事項已全部進駐。
鞏固措施：加強政務(wù)服務(wù)平臺事項工作人員管理，定期不定期對事項進行梳理，同時嚴格按照相關(guān)部門要求，不斷修改完善政務(wù)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)辦理事項。
2.關(guān)于惠民服務(wù)不足的問題。一是執(zhí)行保險和補貼相關(guān)政策覆蓋率較低(20XX年失業(yè)保險參保企業(yè)114個，參保率不足10%;20XX年辦理穩(wěn)崗補貼51個，占參保企業(yè)44%;20XX年向27人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，主要是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生;20XX年向11人發(fā)放技能提升補貼，涉及有煙草公司、基投公司、電力公司、商業(yè)銀行等國營企業(yè)人員和靜遠財務(wù)咨詢服務(wù)公司人員)。二是勞務(wù)市場和零工市場管理人員較少，市場宣傳、管理服務(wù)、人員數(shù)據(jù)庫、用工服務(wù)等方面不能滿足市場需要。三是在辦理穩(wěn)崗補貼中，僅保留了審核通過并撥付補貼資金企業(yè)申請資料，對初審不符合條件的，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接退回，沒有存檔備查。
整改措施：一是強化服務(wù)意識，加大人社政策宣傳力度，擴大宣傳面，組織宣傳隊伍，深入企業(yè)群眾開展政策宣講、解讀，切實推進人社惠企惠民服務(wù)工作做落實到位，有效提高符合政策享受率。二是管理好人力資源市場，通過大屏幕流動、宣傳欄宣傳、就業(yè)微信公眾號等進行宣傳，加大縣內(nèi)外招聘信息收集力度，著力打造成為廣大求職者求職務(wù)工與企業(yè)現(xiàn)場招聘的平臺。三是加強管理服務(wù)隊伍建設(shè)，提高工作人員管理服務(wù)水平，切實把服務(wù)融入到工作的全過程，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)。四是對初審不符合條件的企業(yè)資料進行留檔備查。
整改成效：20XX年：一是開就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。20XX年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款41人446萬元、1戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款175萬元;發(fā)放大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補貼41人41萬元;發(fā)放技能提升補貼8.45萬元;核查受理符合條件的9家企業(yè)56名職工(173人次)，發(fā)放以工代訓(xùn)補貼4.59萬元。二是勞務(wù)輸出工作有效推進，勞務(wù)收入大幅增加，有力促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。20XX年，在做好疫情防控的同時，有序轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工10.8萬人(其中省內(nèi)就業(yè)7.1人，省外輸出3.7萬人)，幫助農(nóng)民工就近就業(yè)5000余人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入30.74億元。三是主動對接上級部門，服務(wù)企業(yè)取得新進展，20XX年，根據(jù)州級反饋符合補貼申領(lǐng)的企業(yè)在四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺進行申報，共核查審核發(fā)放穩(wěn)崗補貼62戶企業(yè)79.2萬元。
20XX年1-5月：(1)全面落就業(yè)政策，全力以赴穩(wěn)就業(yè)。一是全面落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升經(jīng)辦質(zhì)效，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。截至目前共受理創(chuàng)業(yè)補貼79人，帶動就業(yè)人數(shù)約200余人，審核通過16人，擬發(fā)放16萬元;共受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款42筆，經(jīng)初步審核通過已送郵儲銀行36筆，建議發(fā)放金額539萬元。二是實施穩(wěn)崗返還政策，直接向符合條件的'企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金，幫助企業(yè)減負，穩(wěn)定就業(yè)�，F(xiàn)已受理153戶企業(yè)穩(wěn)崗返還申請，申請返還資金256.87萬元(其中：已撥付222.63萬元，已審核待撥付34.24萬元)。三是持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳醫(yī)療保險等保生活待遇發(fā)放工作，截至目前，受理失業(yè)保險金業(yè)務(wù)共計143人，發(fā)放金額53.24萬元;代繳基本醫(yī)療保險共計59人，發(fā)放金額5.64萬元;共計受理失業(yè)補助金15人，預(yù)計發(fā)放金額4.51萬元。四是按省州文件要求，落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策，保住市場主體，穩(wěn)定就業(yè)。
特別是穩(wěn)崗補貼工作，今年推行“不見面”辦理制，申請、審核、審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上通辦，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)崗返還“一鍵辦完”。大大縮減了辦事流程、辦事材料等，切實方便了企業(yè)辦事。
(2)全力以赴推進社會保險全覆蓋工作。今年1-4月，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保14336人，征收基金3908萬元;工傷保險參保18609人，征收基金221.51萬元;失業(yè)保險參保10014人，征收基金219.65萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為21.05萬人，征收基金246.05萬元。機關(guān)事業(yè)單位參保7848人，征收基金4395.64萬元。繼續(xù)鞏固社會化發(fā)放成果。累計發(fā)放企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇6141.18萬元，待遇領(lǐng)取人員5608人;發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇5895.95萬元，待遇領(lǐng)取人員2812人;工傷待遇領(lǐng)取人員112人次，累計支付工傷待遇294.74萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇支付2414萬元，待遇領(lǐng)取人數(shù)53505人;為低保對象、特困人口等群體代繳社會保險12761人，完成任務(wù)的106.5%。
鞏固措施：一是多方面協(xié)調(diào)覆蓋率差距，對申請意愿不強的企業(yè)和群眾進行政策解釋，提高申請率。二是認真理解相關(guān)補貼政策文件精神，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的補貼辦理服務(wù)，提升經(jīng)辦質(zhì)效。三是做好數(shù)據(jù)資源利用，求職人員信息應(yīng)登盡登，切實緩解市場用工服務(wù)不滿足的問題。四是持續(xù)通過移動公司云MAS平臺向州級反饋我縣符合補貼申領(lǐng)的企業(yè)，提高符合政策享受率。
(三)關(guān)于“法治建設(shè)重視不夠，執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象較為突出”方面。
1.關(guān)于行政執(zhí)法不嚴謹?shù)膯栴}。在依法行政方面存在盲區(qū)。如對“用人單位實行特殊工時制度管理”方面，未開展審批服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
整改措施：針對以上問題，我局積極與州人社局進行對接，州人社局勞動關(guān)系科答復(fù)，根據(jù)《四川省勞動和社會保障廳關(guān)于加強對用人單位實行特殊工時制度管理有關(guān)問題的通知》(川勞社辦〔2008〕44號)文件規(guī)定“由所在地市、州級(含市、州)以上勞動保障行政部門審批”和《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省人力資源社會保障部門行政許可事項清單(20XX年本)的通知》(州人社辦發(fā)〔20XX〕41號)規(guī)定“‘特殊工時制度審批’變更為‘地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批’，審批權(quán)限僅限擴權(quán)強縣試點縣(市)”的相關(guān)規(guī)定，涼山州的所有縣(市)不屬于擴權(quán)強縣試點縣(市)，州級部門也未將該審批權(quán)限下放到縣級人社局。所以縣級人社部門沒有權(quán)限開展對地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批服務(wù)工作，但我局將繼續(xù)加強對該項審批服務(wù)的宣傳和引導(dǎo)，讓用人單位明政策、懂程序、會申報。同時加強對企業(yè)違反特殊工時的檢查督查。
整改成效：20XX年12月9至10日，勞動監(jiān)察隊開展了“超時加班和特殊工時制度”專項檢查，檢查企業(yè)或單位20余家，對未申報“不定時工作制和綜合計算工時工作”的企業(yè)和單位發(fā)出了建議書，引導(dǎo)用人單位依法向州級部門申報特殊工時制度。
鞏固措施：加強對用人單位遵守工時制度的監(jiān)督檢查，勞動監(jiān)察隊將根據(jù)“雙隨機一公開”制度，每年定期開展專項檢查，將執(zhí)法檢查、政策宣傳、服務(wù)引導(dǎo)相結(jié)合，督促企業(yè)合法用工。
2.關(guān)于行政處罰不規(guī)范的問題。
(1)關(guān)于未嚴格按法律規(guī)定實施行政處罰和規(guī)范行使自由裁量權(quán)的具體表現(xiàn)。對會東創(chuàng)意廣告使用童工進行行政處罰一案，童工付才勇做工4個月，被處罰5000元，與《禁止使用童工規(guī)定》第六條“用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元標(biāo)準給予處罰”規(guī)定不符。
整改措施：一是加強勞動保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)，特別是對自由裁量權(quán)限和《四川省行政執(zhí)法公示辦法、四川省行政執(zhí)法全過程記錄辦法、四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的學(xué)習(xí)和運用。二是對行政執(zhí)法案卷進行梳理、評查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，舉一反三、查漏補缺。
整改成效：20XX年12月至今，我局勞動監(jiān)察隊收到農(nóng)民工欠薪投訴案件217件，協(xié)調(diào)處理204件，正在處理9件，辦結(jié)率達94%;對兩家不履行限期整改指令的企業(yè)，分別處以罰金2萬元;移送涉嫌構(gòu)成“拒不支付勞動報酬罪”案件5件，公安機關(guān)立案3件;將3家企業(yè)和1名自然人納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，形成高壓態(tài)勢，全方位打擊惡意欠薪行為。共計協(xié)調(diào)追討農(nóng)民工工資315余萬元。持續(xù)開展“打擊使用童工，助力控輟保學(xué)”專項行動。查處了一家商戶的使用童工違法行為，清退童工2人，對商戶作出了處罰金1萬元的行政處罰。依法行政的水平得到了進一步提高。
鞏固措施：所有行政處理、處罰都經(jīng)黨組會討論研究，并報局辦公室專人進行法制審核，嚴格做到依法行政，公正執(zhí)法。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法水平。多渠道多形式加強行政執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加省、州組織的專項培訓(xùn)，增強法律思維，提高辦案辦事能力和效率。
(2)關(guān)于未執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的具體表現(xiàn)。對行政執(zhí)法的程序啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行全過程記錄的活動不到位。如對俠客烤魚店使用童工案法制審核中，對案件事實、集體討論、審批決定均未涉及，對自由裁量權(quán)的運用未進行實質(zhì)性審核。
整改措施：我局嚴格執(zhí)行《會東縣法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作方案的通知》(東府法組辦〔20XX〕3號)文件要求。制定了《會東縣人力資源社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖》。自20XX年開始實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項制度;勞動監(jiān)察隊在行政執(zhí)法過程中的調(diào)查詢問、文書送達都保存了相應(yīng)的簽收回執(zhí)和執(zhí)法記錄儀視頻資料。
整改成效：進一步規(guī)范了行政執(zhí)法過程，完善了行政執(zhí)法制度。
鞏固措施：一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高大執(zhí)法人員執(zhí)法水平。二是要求執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增加知識面，正確運用自由裁量權(quán)。
(四)關(guān)于工作作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強。經(jīng)實地查看和了解，人力資源和社會保障局駐政務(wù)大廳工作人員解答群眾咨詢不及時方面。
整改措施：一是及時召開職工會議，針對單位職工存在解答群眾咨詢問題不及時的現(xiàn)象，對相關(guān)工作人員進行嚴厲批評教育。同時要求工作人員努力提升業(yè)務(wù)水平，進一步提高服務(wù)意識，耐心及時解答群眾咨詢。二是加強學(xué)習(xí)，強化職工工作責(zé)任心和思想認識，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策，熟悉自身業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)辦事流程，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。三是加強監(jiān)督與管理，采取不定時方式對窗口進行檢查，不斷加大工作作風(fēng)整頓力度，力求從根源上鏟除工作作風(fēng)不良陋習(xí)。
整改成效：通過學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督、檢查，單位職工業(yè)務(wù)水平不斷提高，服務(wù)意識不斷改善，群眾滿意度不斷提升。20XX年12月至今，我縣人社系統(tǒng)深入開展“以案促改”警示教育活動，積極召開了警示教育大會、民主生活會，對標(biāo)對表，從社�；鸱揽伢w系建設(shè)、特殊工種提前退休、就業(yè)技能培訓(xùn)資金撥付、養(yǎng)老金死亡冒領(lǐng)等方面入手，一一整改，完善制度建設(shè)，確保社保基金安全運行。持續(xù)開展“人社窗口單位練兵大比武”活動，今年，我縣練兵大比武將人社編內(nèi)、編外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))經(jīng)辦人員全部納入練兵比武范圍，20XX年4月27日，我縣組織開展20XX年度人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比試活動縣級選拔賽，人社系統(tǒng)的干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口人員共計68人參賽。切實提升了窗口服務(wù)能力和水平。
鞏固措施：定期不定期組織職工進行政策知識、業(yè)務(wù)經(jīng)辦方面的學(xué)習(xí)，加強職工管理，不斷提升服務(wù)意識，牢固樹立為民服務(wù)宗旨，確保社保公共服務(wù)能力再上臺階。
四、持續(xù)深化整改措施
下一步，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會以及省委十一屆十次全會精神，認真學(xué)習(xí)州第九次黨代會和縣第十四次黨代會精神，嚴格《中共會東縣人力資源和社會保障局關(guān)于深入優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改工作方案》文件要求，對照方案開展經(jīng)常性自查，找準問題，深刻剖析原因，對存在的問題即時進行整改并進行全面總結(jié)，建立健全相關(guān)制度，形成長效機制，努力提高公共服務(wù)能力，認真做到心系群眾，用心服務(wù)，進一步提升優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)水平，持續(xù)提升群眾滿意感，為優(yōu)化我縣營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告3
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20XX年4月5日至4月9日，區(qū)委專項巡察二組對列西街道開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。列西街道黨工委對于巡察組反饋的意見高度重視，就反饋意見整改落實進行專題研究，安排部署整改工作，切實抓好問題整改�，F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹落實黨的路線方針政策和關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署以及省委、市委、區(qū)委的工作要求方面。
1.對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策文件學(xué)習(xí)不夠深入。組織學(xué)習(xí)少，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，在理論體系把握上和融會貫通地運用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用，在營商環(huán)境建設(shè)上沒有形成工作合力。
整改情況：加強政策理論學(xué)習(xí)，深入開展《統(tǒng)計法》宣傳，進一步提高轄區(qū)企業(yè)、居民群眾、街道工作人員統(tǒng)計法治意識，營造濃厚的依法統(tǒng)計的營商環(huán)境氛圍，今年初，組織黨工委中心組集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等文件精神，不斷提高運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
二、落實優(yōu)化營商環(huán)境過程中干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)精氣神情況方面
1.干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。項目推進不夠有力�！拔鍌�一批”項目策劃能力不足，有些項目跟進不及時、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致部分項目未能入庫、簽約或未能投產(chǎn)，如瑞云塑料薄膜團粒材料生產(chǎn)項目等。20XX年區(qū)里下達完成“五個一批”項目任務(wù)個數(shù)20個，僅完成18個。
整改情況：今年以來，街道堅持以“項目攻堅年”為抓手，以項目建設(shè)為主線，持續(xù)強化抓項目的意識，成立街道“五比五曬”專班小組，對項目、指標(biāo)、征遷等各項任務(wù)都緊抓在手，建立“每周分析、每周謀劃、每月調(diào)度”工作機制，分析經(jīng)濟形勢，部署項目工作，做到項目早挖掘、早謀劃。1-6月新增項目入庫數(shù)24個：謀劃項目11個、簽約項目11個、開工項目3個、投產(chǎn)項目2個。
2.成果評判環(huán)境方面。招商成效不夠明顯。因循守舊，膽子不大，步子不快，思路不夠開拓、解放思想不夠，轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、項目少，且大部分企業(yè)都依托三鋼，屬于三鋼的上下游產(chǎn)業(yè)，類型單一，局限性大，工業(yè)產(chǎn)值拉動難�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費潛力不足，規(guī)上服務(wù)業(yè)少，商圈特色不夠鮮明，20XX年商貿(mào)業(yè)發(fā)展后勁不足，零售、餐飲等經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)負增長。
整改情況：今年以來，街道堅持以投資增長為目標(biāo)，找出差距補短板，主動與企業(yè)開展對接，提供服務(wù)。今年1-6月，我街完成限上零售額2.49億元，增幅22.6%；完成限上批發(fā)額345.6億元，增幅38.4%；完成固定資產(chǎn)投資額15.28億，增幅19.75%。
3.投資發(fā)展環(huán)境方面。企業(yè)產(chǎn)權(quán)無法辦理。存在部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)證無法辦理等歷史遺留問題，如福建吉諾中星汽車銷售服務(wù)有限公司為20XX年市政府招商引資項目，該項目為三明奔馳4S店，位于翁墩物流園高速連接線紅綠燈路口旁，目前企業(yè)項目兩證無法辦理，針對此類歷史問題，街道辦法不多，協(xié)調(diào)服務(wù)不足。
整改情況：對企業(yè)實行“零距離、保姆式”服務(wù)，與企業(yè)面對面交流，傾聽企業(yè)心聲，幫企業(yè)排憂解難，深入開展“進農(nóng)家、幫企業(yè)、解難題、敢擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”以及“訪企業(yè)、解難題、促六穩(wěn)”活動，幫扶民營企業(yè)發(fā)展。針對企業(yè)提出的.辦理產(chǎn)權(quán)證的問題，已將該問題上報至工信部門，并多次協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門，后續(xù)街道將主動跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)證辦理問題。
4.要素供給環(huán)境方面。協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地存在困難，力度不足。近年來，由于招商引資項目增多，列西街道轄區(qū)無可支配的閑置工業(yè)用地，對新引進企業(yè)的用地受到制約，用地難成為招商工作中的難點，街道對企業(yè)用地問題協(xié)調(diào)解決不夠。
整改情況：主動下沉對接企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，摸清、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，如今年新引進的鑫天羚服裝有限公司，雖然街道轄區(qū)無可支配的閑置工業(yè)用地，但是街道主動靠前服務(wù)，幫助企業(yè)尋找合適地塊，目前該企業(yè)已順利投產(chǎn)。
優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告4
20XX年6月20日至7月25日，市委第三巡察組對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了專項巡察，并于20XX年9月6日反饋了巡察情況，實事求是地指出了存在的4大類10項問題，有針對性地提出了整改意見和建議。市委的專項巡察是對高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面政治體檢，反饋的問題切中了我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重點和短板，提出的指導(dǎo)意見為我們的工作明確了努力方向和重點。按照巡察組反饋意見和建議，經(jīng)過近3個月的努力，目前問題已基本整改完畢�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高政治站位。高新區(qū)黨工委對巡察反饋意見高度重視，及時組織召開工委會、中心組理論學(xué)習(xí)、巡察工作推進會等，傳達巡察反饋意見，通報整改情況，研究整改工作，明確整改的重要性和緊迫性，堅定整改的信心和決心，增強整改的主動性和自覺性。高新區(qū)黨工委制定了《市委第三巡察組反饋意見整改落實方案》，要求各級各部門將整改落實工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，做到自覺對照問題、照單認領(lǐng)，自覺深查細究、強化舉措，自覺明確責(zé)任、整改落實。
二是強化整改措施。針對反饋的4大類10項問題，分別明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，研究制定出67條整改措施。要求能立即解決的問題立行立改，需要一個過程才能解決的問題，研究具體辦法，限時整改到位；同時，加強對問題成因的分析探究，建立完善規(guī)章制度，推動源頭治理，落實標(biāo)本兼治。
三是注重整改成效。針對巡察組反饋的貫徹落實上級優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策不夠到位，生產(chǎn)要素保障仍有欠缺、服務(wù)企業(yè)深度有限，企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的感知度不高，推動實現(xiàn)“宜創(chuàng)宜業(yè)宜居”新城目標(biāo)還有差距4大類問題，集中力量，重點整改。紀工委監(jiān)察工作辦公室、黨工委巡察辦組建督察組，對各責(zé)任單位的整改工作進行不間斷督導(dǎo)。高新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取匯報，研究解決影響整改工作的疑難問題，確保巡察反饋的問題事事有回音，件件有落實。
二、強化整改措施，務(wù)求工作實效
（一）貫徹落實上級優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策不夠到位
1.政策研究不夠深入。
（1）高新區(qū)在河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價辦法變更后，了解研究不夠及時，未能按照最新政策要求調(diào)整工作思路，致使高新區(qū)管理的平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在晉級考核中直接由二星降為一星。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價現(xiàn)已取消，平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已無法再晉級為二星，造成工作被動。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是強化政策研究。區(qū)黨工委、管委會高度重視，堅持問題導(dǎo)向，圍繞各項工作任務(wù)及相關(guān)政策要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入剖析研究，查找短板不足，統(tǒng)籌安排各項工作。同時，將重點工作列入督查事項，倒逼各項工作穩(wěn)步推進，杜絕造成工作被動局面。二是積極尋標(biāo)對標(biāo)。黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴常州、佛山高新區(qū)考察學(xué)習(xí)，對標(biāo)找差距，學(xué)習(xí)借鑒先進工作經(jīng)驗，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是靠前謀劃開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。接到省委省政府《關(guān)于推動河南省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（豫發(fā)〔20XX〕21號）文件后，區(qū)黨工委、管委會組織工委會、管委會專題研究，召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，各單位主要負責(zé)人參加的研討會，按照最新政策要求，及時調(diào)整工作思路，層層壓實責(zé)任，做實做細各項工作，初步形成《平頂山高新區(qū)關(guān)于〈河南省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見〉落實意見的報告》。四是整改成效顯著。按照20XX年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二星級評定標(biāo)準（營業(yè)收入200億元、從業(yè)人員2.5萬人或營業(yè)收入200億元、稅收收入10億元）。20XX年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入372.8億元，高于二星級集聚區(qū)標(biāo)準172.8億元；從業(yè)人員平均人數(shù)26620人，高于二星級集聚區(qū)標(biāo)準1620人，已達到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二星級評定標(biāo)準。
�。�2）高新區(qū)對《平頂山市20XX年優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”重點任務(wù)清單》沒有結(jié)合實際進行系統(tǒng)分析研究就先進行分解落實，各相關(guān)單位對具體工作內(nèi)容了解不夠深入，一定程度上影響了工作開展。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是完善工作推進機制，成立了由工委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一號改革工程”，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境工作。二是加強上級優(yōu)化營商環(huán)境政策貫徹落實。積極與相關(guān)單位溝通對接，廣泛征求部門意見，確保相關(guān)單位了解具體工作內(nèi)容，保障工作落實，先后出臺《平頂山高新區(qū)貫徹落實〈河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉重點任務(wù)分工》《平頂山高新區(qū)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度工作方案》等政策文件。三是加強政策解讀和經(jīng)驗推廣，構(gòu)建營商環(huán)境宣傳常態(tài)機制。收集區(qū)內(nèi)、本市及外地創(chuàng)新舉措，學(xué)習(xí)借鑒外省市先進經(jīng)驗，編制《優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài)》，進一步拓寬營商環(huán)境工作經(jīng)驗和創(chuàng)新做法宣傳渠道，現(xiàn)已編制6期。四是扎實推進以評促改，結(jié)合全省功能區(qū)營商環(huán)境考核評價結(jié)果，查漏補缺，制定方案，出臺《20XX年平頂山高新區(qū)營商環(huán)境評價整改提升攻堅工作方案》，明確責(zé)任分工，推進營商環(huán)境建設(shè)工作，確保營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
2.惠企工作還有提升空間。
高新區(qū)在解讀上級惠企文件、為企業(yè)送政策方面不夠有力，政策落實存在偏差。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是加強惠企政策宣傳與解讀，進一步拓寬惠企政策宣傳渠道，在高新區(qū)門戶網(wǎng)站開設(shè)“營商環(huán)境專欄”，發(fā)布各級各部門相關(guān)惠企政策。二是結(jié)合“萬人助萬企”活動，組織各園區(qū)積極開展惠企政策宣講活動，深入走訪企業(yè)，精準解讀政策，進一步提升企業(yè)政策知曉度和獲得感。
（二）生產(chǎn)要素保障仍有欠缺
3.破解難題的辦法不多，力度不夠。
�。�1）“標(biāo)準地”改革推進緩慢。
整改情況：長期堅持
具體情況：高新區(qū)管委會已完成《平頂山推行工業(yè)用地“標(biāo)準地”出讓實施辦法》（征求意見稿）的修改意見并上報市自然資源局，目前，有關(guān)擬定稿已提交市政府常務(wù)會議待研究決定。高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、稅務(wù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局等部門正在研究制定出讓高新區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準地”的控制性指標(biāo)意見。
�。�2）解決標(biāo)準廠房分割回購乏力。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是嚴格按照《河南省人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地提質(zhì)增效促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》中的政策執(zhí)行。二是高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局和自然資源和規(guī)劃局高新分局聯(lián)合向有廠房分割轉(zhuǎn)讓需求的企業(yè)收集辦理業(yè)務(wù)前置手續(xù)的信息，根據(jù)土地性質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)等情況的不同提出幫辦意見，并在后續(xù)辦理過程中提供幫辦協(xié)助。
4.基本要素保障工作標(biāo)準不夠高。
�。�1）燃氣供應(yīng)不穩(wěn)定。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是成立由高新區(qū)管委會副主任魯宏峰任組長，城市管理和綜合執(zhí)法局局長景紅偉為副組長，經(jīng)發(fā)局、六大園區(qū)主要負責(zé)人為成員的高新區(qū)燃氣供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，進一步壓實工作責(zé)任，明確工作舉措，為保障企業(yè)燃氣供應(yīng)提供組織保障。二是城市管理和綜合執(zhí)法局、經(jīng)發(fā)局及六大園區(qū)，深入轄區(qū)企業(yè)開展燃氣供應(yīng)問題大排查，及時了解轄區(qū)企業(yè)出現(xiàn)的燃氣限供、斷供及相關(guān)問題。三是針對區(qū)經(jīng)發(fā)局和六大園區(qū)反映的相關(guān)問題，城市管理和綜合執(zhí)法局積極與上級有關(guān)部門進行溝通與協(xié)調(diào)，及時解決轄區(qū)企業(yè)燃氣供應(yīng)問題。截至目前，尚未出現(xiàn)企業(yè)燃氣供應(yīng)不足的問題。針對電氣裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)反映的庫柏愛迪生（平頂山）電子科技有限公司去年冬季用氣高峰期出現(xiàn)的燃氣壓力、氣量不足問題，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局已積極與燃氣公司進行協(xié)調(diào)溝通，避免今后出現(xiàn)類似情況。
�。�2）自來水管網(wǎng)銜接不暢。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是高新區(qū)在長江路、高新大道、開發(fā)路、創(chuàng)業(yè)大道、神馬路、輕工路等PPP主干道路建設(shè)過程中，同步鋪設(shè)市政供水管道。隨著工程竣工驗收和沿線企業(yè)入駐，高新區(qū)正在與市自來水公司對接，新建管道將逐步與市自來水公司鋪設(shè)區(qū)域銜接，交由自來水公司管理運營，滿足轄區(qū)企業(yè)用水需求。二是為降低工業(yè)用水價格，高新區(qū)認真排查梳理企業(yè)用水訴求，主動與市自來水公司對接，配合編制《平頂山市城市分質(zhì)供水建設(shè)工程可行性研究報告》。分質(zhì)供水工程擬采用南水北調(diào)水源，經(jīng)九里山水廠沿長江路主干管鋪設(shè)到高新區(qū)，并沿主要道路鋪設(shè)支管，同時結(jié)合城區(qū)內(nèi)已建管網(wǎng)的改造利用，城區(qū)分質(zhì)供水管道長度將達到30km。
5.幫助企業(yè)解決“用工難”問題重視不夠。
�。�1）校企對接不到位，效果不好。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是20XX年9月11日下午，科技創(chuàng)新局邀請河南城建學(xué)院“能源與綠色催化創(chuàng)新團隊”到高新區(qū)與相關(guān)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作交流座談活動。推進指導(dǎo)區(qū)內(nèi)河南賽伏特質(zhì)量檢測服務(wù)有限公司與鄭州大學(xué)翁海波教授人才團隊、河南神馬催化科技股份有限公司和鄭州大學(xué)化學(xué)學(xué)院王向宇教授團隊、平頂山市華興浮選工程技術(shù)服務(wù)有限公司與城建學(xué)院毛艷麗博士人才團隊、平頂山市拓青科技有限公司與城建學(xué)院徐輝博士人才團隊、平頂山市匯明科技有限公司與鄭州大學(xué)王玉東博士人才團隊合作完成20XX年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目申報工作。二是持續(xù)通過線上線下聯(lián)合機制解決企業(yè)用工問題。4月24日組織企業(yè)參加質(zhì)量工程學(xué)院雙選會；5月21日組織企業(yè)參加技師學(xué)院院校雙選會，開展金秋招聘月活動；11月11日征集企業(yè)用工崗位輸送到平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。同時以“萬人助萬企”活動為契機，深入企業(yè)征集用工崗位信息，8月9日在技師學(xué)院就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布企業(yè)招聘信息，同時通過高新微訊、平煤集團、人力資源服務(wù)機構(gòu)、平頂山公共就業(yè)人才網(wǎng)等主流媒體發(fā)布招聘信息。通過開展就業(yè)政策宣傳周活動和征集用工崗位機會，指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定用工。
�。�2）培訓(xùn)效果不明顯，質(zhì)量不高。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是聯(lián)合園區(qū)大力宣傳技能提升工作，統(tǒng)計建立技能提升培訓(xùn)意向企業(yè)管理臺賬，經(jīng)統(tǒng)計，森源電氣、江洲電器、三和高壓、興安邦等4家企業(yè)有新型學(xué)徒制培養(yǎng)意向，平頂山鷹翔押運公司200余人有開展保安員培訓(xùn)需求。二是截至目前，已為鷹翔押運公司培訓(xùn)保安員3期，參訓(xùn)人員186人，第四期培訓(xùn)正在進行中。同時依托平頂山技師學(xué)院，為4家企業(yè)91人開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，培養(yǎng)工種為機電一體化。
�。�3）配套硬件設(shè)施保障不足。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是積極推進東方綠地公租房項目，向市房管局爭取東方綠地的171套房源，目前已分配95套。剩余房源正在籌備裝修當(dāng)中。二是加快推進“鷹創(chuàng)匯公租房”項目，該項目擬建公租房1080套，目前控制性規(guī)劃已批復(fù)，施工圖已完成設(shè)計，土地手續(xù)組卷完成，施工現(xiàn)場前期施工已開始。三是配合市房管局做好房屋租賃市場培育和發(fā)展工作，接入即將建成的市房屋租賃平臺，尋找低價優(yōu)質(zhì)的可租賃房源，提升住房多渠道、多樣化保障能力。
�。ㄈ┓⻊�(wù)企業(yè)深度有限，企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的感知度不高
6.破解企業(yè)融資問題缺新招，乏實效。
�。�1）幫助企業(yè)解決融資難問題主動性不強。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是組織開展政銀企對接會，制定企業(yè)融資臺賬，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)，截至目前共組織政銀企對接會40余次。二是積極對接金融機構(gòu)，加速壯大地方金融主體，平頂山銀行已在高新區(qū)神馬大道選定新營業(yè)場所，營業(yè)部裝修方案正在編制中。三是區(qū)財政局已與上海觀赫資金管理有限公司簽訂合作方案（草案），在雙方商討合作細節(jié)，達成一致意見后，即可簽訂正式協(xié)議，推動政府性融資擔(dān)�；鸾�，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。
（2）國資公司融資功能發(fā)揮不夠。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是強化融資支持。20XX年平頂山市神鷹化工科技有限公司向中原銀行股份有限公司平頂山分行申請辦理5000萬元的固定資產(chǎn)貸款，中原銀行要求平頂山市神鷹化工科技有限公司其他兩位股東河南神馬氯堿發(fā)展有限公司和平頂山市高鑫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司出具承諾函，保證在貸款還款期內(nèi)如出現(xiàn)償債資金缺口，需要承諾人在出資范圍內(nèi)予以補足。平頂山市東部投資有限公司積極溝通、協(xié)調(diào)，保證了平頂市神鷹化工科技有限公司貸款的落地，有力支持了該公司融資工作。二是企業(yè)基于自身經(jīng)營發(fā)展情況，協(xié)商退股。平頂山市東部投資有限公司對平頂山市神鷹化工科技有限公司認繳出3100萬元，持股比例11.38%，目前已實繳出資1443萬元，目前平頂山市神鷹化工科技有限公司年產(chǎn)5萬噸二（三氯甲基）碳酸酯項目正在進行設(shè)備安裝調(diào)試，即將投產(chǎn)。受近年來融資環(huán)境變化及政策調(diào)控等因素影響，導(dǎo)致平頂山市東部投資有限公司融資形勢嚴峻、資金壓力大，平頂山市東部投資有限公司基于自身安全發(fā)展考慮，經(jīng)過雙方協(xié)商，擬對持有的神鷹化工公司11.4%股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，收回投資資金，以緩解公司的資金用款壓力，目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。
�。�3）拓寬企業(yè)融資新渠道創(chuàng)新不夠。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是持續(xù)走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)，深入平高東芝（河南）開關(guān)零部件制造有限公司、河南筑道建筑工程有限公司、平頂山市特納賽運動器材有限公司等七家企業(yè)，并與其代理機構(gòu)詳細溝通，督促代理機構(gòu)深入合理地挖掘?qū)＠c，大力宣傳專利資助政策，鼓勵企業(yè)加大申報專利積極性，提高專利申報質(zhì)量，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。二是深入河南賓康智能裝備制造有限公司、華拓電力裝備集團有限公司、神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司等六家公司宣傳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，已幫助河南賓康智能裝備制造有限公司、神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司分別利用專利質(zhì)押融資貸款500萬元和2000萬元，在為企業(yè)服務(wù)過程中，跟蹤質(zhì)押進度，聯(lián)系評估機構(gòu)，對接貸款銀行，根據(jù)去年質(zhì)押融資工作的經(jīng)驗，對企業(yè)可能出現(xiàn)的問題一一指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)解決資金需求及貼息政策紅利，下一步將對上述走訪企業(yè)采取跟蹤服務(wù)的模式，持續(xù)做好企業(yè)專利質(zhì)押融資服務(wù)工作。三是組織開展專利質(zhì)押融資培訓(xùn)會。10月27日上午，科技創(chuàng)新局組織召開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專題培訓(xùn)會，六個園區(qū)科技工作人員及區(qū)內(nèi)16家企業(yè)相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)會。此次培訓(xùn)旨在進一步拓寬科技型企業(yè)融資渠道，幫助擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)緩解融資難的問題，把企業(yè)的“無形資產(chǎn)”變成真金白銀，更好地促進高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展。四是擬定《平頂山高新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項行動工作實施方案》。高新區(qū)管委會與中國工商銀行平頂山分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步擴展國有銀行對高新區(qū)經(jīng)濟的多層次，全方位合作。同時，已完成對全區(qū)科技型企業(yè)融資需求摸底統(tǒng)計，面向全區(qū)105家企業(yè)征集融資需求，共篩選有融資需求的企業(yè)19家，為下一步開展精準科技金融服務(wù)提供了重要的依據(jù)。
7.行政服務(wù)(中心)工作與實際需求存在差距。
（1）場所建設(shè)標(biāo)準不高，職能覆蓋不齊全。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是為滿足當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作需要，高新區(qū)計劃對行政審批服務(wù)大廳進行升級改造。根據(jù)高新區(qū)管委會統(tǒng)一安排，新行政審批服務(wù)大廳整體移至跨境電業(yè)園區(qū)一樓，目前已確定裝修方案。二是新行政審批服務(wù)大廳建成后，行政審批部門及政務(wù)服務(wù)事項將實現(xiàn)完全進駐大廳，實現(xiàn)行政審批事項“集中辦理”。
�。�2）服務(wù)導(dǎo)向不科學(xué)。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是已進一步完善政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)，開辟重大項目和特殊群體政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，配備服務(wù)設(shè)施和專職工作人員，公示進駐大廳辦理的事項清單和辦理流程。二是根據(jù)《平頂山市政務(wù)服務(wù)提升專項行動方案》要求，同步結(jié)合新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)實際情況，已將24小時政務(wù)自助服務(wù)廳建設(shè)列入新政務(wù)服務(wù)大廳裝修方案。
�。�3）人員配置不合理。
整改情況：長期堅持
具體情況：行政服務(wù)中心已制定關(guān)于深化改革有關(guān)問題的報告，擬通過聘任或政府購買服務(wù)等方式招聘一批窗口骨干工作人員并增設(shè)大數(shù)據(jù)科（電子政務(wù)科）。
8.科技服務(wù)水平有待提高。
高新區(qū)對信息化平臺建設(shè)及作用發(fā)揮重視程度還不夠。民企訴求響應(yīng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能平臺、數(shù)字化聯(lián)合圖審系統(tǒng)建立后投入實際應(yīng)用較少，作用發(fā)揮不充分。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是利用微信群向民營企業(yè)推送民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺的使用手冊（企業(yè)和非公人士版），讓企業(yè)進一步熟悉平臺使用方法；二是各園區(qū)在走訪企業(yè)時向企業(yè)推介使用平臺來反映訴求，目前已有企業(yè)用平臺反映公交車晚點問題，經(jīng)市工商聯(lián)聯(lián)系公交公司，問題當(dāng)天解決。三是平臺已注冊21家涉企單位并設(shè)專人負責(zé)管理平臺，建立了《高新區(qū)民營企業(yè)訴求響應(yīng)平臺涉企部門臺賬》。四是已完成300家民營企業(yè)注冊任務(wù)。五是積極與平臺設(shè)計方溝通對接，已于9月27日組織轄區(qū)部分重點企業(yè)及六大園區(qū)業(yè)務(wù)負責(zé)人召開“工業(yè)產(chǎn)品供需對接平臺”設(shè)計方案討論會，對平臺支持本地企業(yè)發(fā)展、促進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套等功能進行了講解，提高企業(yè)使用平臺的積極性；此外，對平臺設(shè)計方案進行演示，對各模塊功能進行詳細解讀，收集各企業(yè)建議。目前第三方公司正對設(shè)計方案進行優(yōu)化。六是10月9日下午，高新區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革辦公室工作人員到市住建局學(xué)習(xí)聯(lián)合圖審系統(tǒng)使用方法、圖審流程，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力，方便有企業(yè)需要使用時第一時間進行專業(yè)指導(dǎo)。七是為加大宣傳力度，提高政策知曉度，高新區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革辦公室人員先后深入園區(qū)及轄區(qū)企業(yè)8次，向企業(yè)宣傳數(shù)字化圖審政策及審圖流程，提高系統(tǒng)使用率。目前，皇臺徐加油站項目已使用圖審系統(tǒng)進行施工圖聯(lián)合審查。
（四）推動實現(xiàn)“宜創(chuàng)宜業(yè)宜居”新城目標(biāo)還有差距
9.科教資源缺失。
�。�1）科研能力有待提高。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）申報工作，結(jié)合20XX年度與上年度申報公告變化整理項目申報關(guān)鍵要素。深入華邦工程塑料、神馬催化科技、華興浮選等企業(yè)進行實地走訪，為企業(yè)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）申報輔導(dǎo)工作，針對申報關(guān)鍵要素結(jié)合每個企業(yè)申報項目實際情況與企業(yè)負責(zé)人進行詳細的`講解，推進人才（團隊）申報工作順利開展。截至目前，共推薦上報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目7個。二是認真摸排轄區(qū)企業(yè)引育高層次人才情況，收集、審核、整理高層次人才相關(guān)資料，為高層次人才引育提供政策咨詢。截止目前，鼓勵幫助企業(yè)引育高層次人才9人。三是參加招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會鄭州主會場活動，成功推薦高新區(qū)河南神馬催化科技股份有限公司與鄭州大學(xué)合作項目《漿態(tài)床氨肟化專用TS-1型分子篩清潔制備人工智能輔助工藝優(yōu)化》，平頂山華邦工程塑料有限公司和張家港綠洲新材料科技有限公司合作項目《近似固相擠出技術(shù)在制備高性能聚羥基羧酸合金中的應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化》在第四屆中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會、第二屆中國河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會平頂山市新聞發(fā)布會暨合作項目簽約儀式上現(xiàn)場簽約。帶領(lǐng)區(qū)祥羽藥物技術(shù)研究院等企業(yè)進行鄭州主會場現(xiàn)場招聘，助力企業(yè)招賢納才。三是邀請市科技局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來高新區(qū)召開全市新型研發(fā)機構(gòu)申報工作推進會，推進區(qū)內(nèi)企業(yè)申報新型研發(fā)機構(gòu)。組織全區(qū)企業(yè)開展省級工程技術(shù)研究中心的申報工作。同時深入園區(qū)走訪，針對省級研發(fā)平臺的申報進行重點輔導(dǎo)，幫助企業(yè)修改和完善申報材料。四是進一步規(guī)范省級孵化載體的月報統(tǒng)計工作，聯(lián)合園區(qū)，開展孵化載體月報的數(shù)據(jù)系統(tǒng)上報和紙質(zhì)材料的審核，確保上報企業(yè)的真實性。
�。�2）教育資源匱乏。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是努力提升學(xué)前教育服務(wù)水平。在現(xiàn)有兩所公辦幼兒園基礎(chǔ)上，推進湛陽幼兒園和向陽幼兒園的設(shè)施設(shè)備采購工作，盡快達到開園條件。湛陽幼兒園已完成內(nèi)部設(shè)施裝備采購，正在進行文化營造，向陽幼兒園已完工。二是提升改造農(nóng)村公辦幼兒園，鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，積極增加學(xué)前幼兒園學(xué)位，努力為在我區(qū)經(jīng)商、務(wù)工人員子女創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境。高新區(qū)農(nóng)社局牽頭，聯(lián)合區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局認定了11所普惠性民辦幼兒園，高新區(qū)普惠性民辦幼兒園覆蓋率已達到86.64%。三是加快推進市十五中遷建工程開工建設(shè)，優(yōu)化高新區(qū)初中教育資源布局。
10.公共服務(wù)功能不夠完善。
高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、金融、住房、酒店、休閑、文化娛樂等設(shè)施缺乏。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是為加快實現(xiàn)產(chǎn)城融合，高新區(qū)在南部區(qū)域、緊鄰沙河謀劃了中國尼龍城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。項目總面積約7.3平方公里，主要建設(shè)內(nèi)容包括村莊的統(tǒng)一拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及打造一個集展示中心、創(chuàng)新中心、商務(wù)中心、總部經(jīng)濟中心、智慧城市中心、孵化中心等于一體的尼龍產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心，配套建設(shè)醫(yī)療、金融、住房、酒店、休閑、文化娛樂等公共服務(wù)設(shè)施。二是中國尼龍城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過，高新區(qū)成立了以黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正在積極進行前期招商推介，已有中鐵上海局、中鐵建設(shè)、中建七局、華冶科工、中鐵北京局、中鐵十六局、中交一公局、中國六冶等企業(yè)到高新區(qū)考察。同時與市發(fā)投、市融城積極進行項目公司組建的洽談工作。三是中國尼龍城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園將先期啟動區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后期根據(jù)實施進度安排，逐步完善居住功能開發(fā)建設(shè)，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、體育場地、商場、酒店等公共服務(wù)設(shè)施，補齊城市短板。
三、持續(xù)深化整改，擴大工作成效
雖然我區(qū)在整改階段取得了一定的成效，但與上級要求和群眾期盼相比還存在著一些差距，需要長抓不懈、綜合治理。下一步，我們將繼續(xù)嚴格對照反饋意見，緊盯整改重點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，以巡察整改的新成效推進我區(qū)各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┥罨枷胝J識。把深化思想認識作為抓好整改工作的重要前提，引導(dǎo)黨員干部進一步明白做好巡察整改工作的重要意義，進一步明確整改要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組的要求上來，確保整改工作深入推進。
�。ǘ┏掷m(xù)抓好整改。把全面完成巡察反饋意見整改落實工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，對于整改工作堅持目標(biāo)不變、力度不減，對已基本完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改；對市委巡察組提供的具體線索，查清查實，絕不遺漏；繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為抓手促進巡察反饋意見的整改落實。
�。ㄈ⿵娀ㄕ铝⒅�。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對不科學(xué)不健全的制度，進一步規(guī)范完善。加強對整改成果的總結(jié)和運用，著力構(gòu)建預(yù)防控制、堵塞漏洞、標(biāo)本兼治的體制機制，切實解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題。用制度機制作為保障，規(guī)范各領(lǐng)域、各部門、各層次的用權(quán)行為和行政行為，營造良好的政治生態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境巡察報告5
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委巡察組于20XX年6月20日至7月25日對我局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，并于9月7日向我局反饋了巡察意見，指出我局存在7個方面20個子項問題。我局黨組針對反饋的問題，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務(wù)清單，按照中央、省委關(guān)于巡視巡察整改工作部署要求，根據(jù)《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20XX〕20號）、《巡察整改工作規(guī)范》，現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋問題的整改落實情況報告如下：
一、增強政治責(zé)任，提高站位抓整改
自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務(wù)，局黨組高度重視，班子成員率先垂范，親自抓，帶頭改；中層干部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認真落實，全員參與，上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好，按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
�。ǘ┙⒐ぷ髋_賬，抓實責(zé)任分解。根據(jù)反饋意見及時制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化、測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細未實現(xiàn)“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費用影響公平競爭為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
�。ㄈ﹪栏褙�(zé)任追究，健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬，對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經(jīng)過認真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果，完成率為100%。
（一）貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面
整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數(shù)，按照方案規(guī)定要求，對涉及營商環(huán)境各項工作的落實情況聽取匯報，指出存在問題和不足；二是建立聯(lián)席會議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營商辦主持，組織各相關(guān)科室、二級機構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會；三是完善工作臺賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項活動落實情況建立工作臺賬；四是落實通報制度，以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度，學(xué)習(xí)政策，進一步提升站位、深化認識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。
（二）為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺，服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強方面
1、土地報批征收效率亟待提高
整改情況：一是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）社保部門繳納社�；鹳M用前置化，對轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認；二是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，采取辦理林地手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報告改為辦理承諾，采取辦理壓礦手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；四是規(guī)范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資（20XX）17號文件下發(fā)執(zhí)行；五是對縣市機構(gòu)改革后從事用地報批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)，進一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；六是采取對業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負責(zé)網(wǎng)上報批系統(tǒng)的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第743號）規(guī)定的報批要求；七是將現(xiàn)行的“一書四方案”（建設(shè)用地呈報書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲模式落后
整改情況：一是20XX年度市區(qū)土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上，便于為項目落地創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區(qū)收儲的大收儲模式轉(zhuǎn)變。20XX年度選擇城市規(guī)劃前景良好，位置優(yōu)越，市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段，確定片區(qū)收儲項目，進行前期可行性論證，納入市區(qū)土地儲備計劃，并進行連片開發(fā)，搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套，為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項目及時落地，提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。
3、對土地市場預(yù)判不夠
整改情況：一是加強調(diào)研。針對受經(jīng)濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現(xiàn)象突出的情況，我們到各區(qū)實地調(diào)研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學(xué)合理，也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強的情況，我們對市本級近三年土地供應(yīng)情況暨20XX年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報告，這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺，一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進入市場不快
整改情況：一是明確職責(zé)分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報，及時將轄區(qū)盤活處置情況通報各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負責(zé)牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進行分類、明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，任務(wù)明確后、各司其職、密切配合；二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗，研究分析存在的問題，結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。
對批而未供土地盤活采�。�
（1）批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數(shù)；
�。�2）“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng)；
�。�3）用好遺留問題處置政策，抓住“窗口期”加快遺留問題的.處置手續(xù)辦理，盤活一批未供即用土地；
�。�4）對確因長期無法利用的已批建設(shè)用地進行評估后給予核減，減少批準建設(shè)用地總量，同時嚴把“增存掛鉤”制度關(guān)，對完不成年度“雙任務(wù)量”的堅決不予劃給新增建設(shè)用地指標(biāo)。
對閑置土地處置：
�。�1）加大土地利用動態(tài)巡查工作力度，認真履行動態(tài)巡查任務(wù)，記錄巡查結(jié)果，及時上報巡查系統(tǒng)完成銷號；
�。�2）做好與相關(guān)行政主管部溝通，解決好確因項目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號的問題；
（3）對涉嫌閑置土地進行了認定，并依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導(dǎo)核查，對工作開展不力的轄區(qū)，進行通報、提醒、問責(zé)約談。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，影響項目的落地和推進方面
——項目前期審查程序不夠科學(xué)合理
1、未根據(jù)實際確定審批流程
整改情況：一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項目專家評審會和業(yè)務(wù)審查會同時召開；對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節(jié)點、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風(fēng)貌有重大影響的項目，隨時召開專家評審會和業(yè)務(wù)審查會；二是原則上專家評審會和業(yè)務(wù)審查會每兩周召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規(guī)劃編制完成即可公示，修建性詳細規(guī)劃方案經(jīng)批準后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示，公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
2、規(guī)劃方案設(shè)計缺乏穩(wěn)定的標(biāo)準依據(jù)
整改情況：一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成，并上報平頂山市城市規(guī)劃委員會；《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺，以減少企業(yè)反復(fù)修改方案，節(jié)約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結(jié)合實際，積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動，完善職業(yè)技能，學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律規(guī)范；三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術(shù)審查，以提高工作效率，減少建設(shè)公司報批周期。
——推進“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會簽現(xiàn)象，是否有政策法律依據(jù)。
整改情況：深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況，對該現(xiàn)象逐項進行調(diào)研并進行梳理，并會同律師一起研究，確保存在的會簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù)，對沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。
2、一些人員對業(yè)務(wù)不熟悉
整改情況：加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對性地制定年度培訓(xùn)計劃，力爭2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍；二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn)；三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策，編印政策匯編并下發(fā)；四是適時組織業(yè)務(wù)研討交流，利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會時機，針對常見問題、常辦業(yè)務(wù)進行研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)水平。
3、審批超出承諾時限
整改情況：審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結(jié)，避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對不符合辦理要求的，及時進行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實際，將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時和大數(shù)據(jù)局進行溝通，并進行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況：一是調(diào)整窗口人員分工，增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員；二是接到辦件申請后，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進駐審批窗口；四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場、會議等工作，統(tǒng)籌安排人員，進一步壓縮審批時間。
——審批系統(tǒng)不完善影響項目報批進度
1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象
整改情況：一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項，對打不開和出錯問題立即對接信息中心，權(quán)限在我局的立即整改，權(quán)限在省廳的，逐級向省廳匯報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規(guī)劃驗線事項的紙質(zhì)材料，全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。
2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)
整改情況：由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局，調(diào)整立項用地許可階段并聯(lián)事項，將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯(lián)事項，自由選擇并聯(lián)，達到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標(biāo)中的并聯(lián)率。
�。ㄋ模┎粍赢a(chǎn)登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化方面
——不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙
1、部門之間信息不暢
整改情況：一是實現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系，通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調(diào)紙質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)信息難以共享
整改情況：一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時，不動產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進行系統(tǒng)備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供；二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè)，從不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進行備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。
——歷史遺留問題不動產(chǎn)證辦理困難
1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯(lián)動出臺相關(guān)政策辦法
整改情況：一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由我局牽頭，政府主導(dǎo)，建立長效工作機制；三是制定出臺解決歷史遺留問題相關(guān)政策。
整改時限：目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后，以市政府名義出臺正式文件。
�。ㄎ澹y量測繪業(yè)務(wù)不夠精細，未實現(xiàn)“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導(dǎo)致項目開工延期情況
整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng)檢查，采取以下措施：一是在辦理土地手續(xù)時，要求測量部門坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致；二是嚴格審查測量成果，要求辦理土地手續(xù)坐標(biāo)與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng)，進行自檢。
2、工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪尚未實現(xiàn)
整改情況：按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進河南省工程建設(shè)項目“多測合一”的指導(dǎo)意見》（豫自然資發(fā)〔20XX〕38號）文件要求，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，搭建“多測合一”信息服務(wù)平臺，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規(guī)范測繪標(biāo)準，建立測繪成果共享機制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準，建立了平頂山相對獨立的2000坐標(biāo)系統(tǒng)；二是完成了《平頂山工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪實施辦法（試行）》等文件的出臺；三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報告及技術(shù)方案編制；四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展“多測合一”信息服務(wù)平臺的建設(shè)工作。目前，前三項工作已落實到位，預(yù)計12月底前完成第四項平臺的建設(shè)及部署工作。
�。┟嫦蚱髽I(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足，政策宣傳不到位方面
整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室，各單位（科室）主動對企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業(yè)進行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī)，已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺，積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)，開拓視野，提升素質(zhì)。
�。ㄆ撸┐嬖谶`規(guī)收取費用，影響公平競爭方面
整改情況：對測量項目進行詳細分類，明確收費內(nèi)容和標(biāo)準。一是基礎(chǔ)測繪任務(wù)、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費；二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測量，采用政府采購的形式，不向企業(yè)收費；三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務(wù)性測繪按照誰委托誰付費的原則，并嚴格遵照財政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細則》執(zhí)行。
三、持續(xù)抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果
經(jīng)過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到，整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務(wù)需分期完成，有的整改成果需持續(xù)鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據(jù)《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20XX〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準不變、力度不減，認真抓好整改落實工作，推動我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
�。ㄒ唬┱J真抓好反饋問題整改
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導(dǎo)向，扎扎實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù)，不松勁、不放手，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務(wù)，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內(nèi)、群眾和社會輿論的監(jiān)督，確保巡視整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
�。ǘ┛椕茉沃贫纫�(guī)定“籠子”
在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經(jīng)驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動產(chǎn)登記等權(quán)力約束機制，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，同時加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到嚴格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生。深入推進政務(wù)“四位一體”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
�。ㄈ┡ψズ脙�(yōu)化營商環(huán)境提升工作
把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結(jié)合起來，一是從開展區(qū)域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標(biāo)準地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個核心，全面推行“標(biāo)準地+承諾制”模式，推動項目建設(shè)全周期服務(wù)；二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”，實現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動服務(wù)站，開通便民服務(wù)點等途徑，實現(xiàn)上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強化服務(wù)能力等手段，實行流動上門服務(wù)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證，全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
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