食品應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的食品應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
食品應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,
指導(dǎo)
規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,特編制本應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
(三)工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對食物中毒事件的預(yù)防、
報(bào)告
、控制和救治工作實(shí)行依法管理;學(xué)校成立食品安全工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、
報(bào)告
、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
。ㄋ模┻m用范圍
xx市xx職業(yè)學(xué)校發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。
。ㄎ澹╉憫(yīng)級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
一、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
xx市xx職業(yè)學(xué)校成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。。處置小組下設(shè)現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動,確保應(yīng)急處置任務(wù)完成。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全的食品安全防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全防治措施的落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護(hù)能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局
匯報(bào)
學(xué)校的'食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。學(xué)校全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)
材料
和樣品;切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學(xué)生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責(zé)
1、現(xiàn)場處置組,組長: ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施;負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。
2、救治協(xié)調(diào)組,組長: ,組員: 、相關(guān)年級組長及班主任。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò),配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學(xué)生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和溝通工作,負(fù)責(zé)與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實(shí)信息報(bào)送工作。
三、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡(luò)平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常的監(jiān)測,及時研究分析學(xué)校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
(二)預(yù)警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。ㄈ﹫(bào)告
學(xué)校建立健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制,按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,同時將發(fā)生事故情況報(bào)市教育局職能處室,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
1、報(bào)告范圍
學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。
2、報(bào)告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即報(bào)告校長,校長接到報(bào)告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報(bào)告,同時根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校在2個工作日內(nèi)作出書面
總結(jié)
報(bào)告。
3、報(bào)告程序
初次報(bào)告:盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報(bào)告:既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行修正和補(bǔ)充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報(bào)。
總結(jié)
報(bào)告:在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度,負(fù)責(zé)處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
。ǘ┽t(yī)療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務(wù)室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作,同時上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和教育主管部門。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
。ㄈ┵Y金保障
學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報(bào),申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(四)演習(xí)演練
學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演練演習(xí),不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
。ㄎ澹┬膛嘤(xùn)
學(xué)校要對全體師生加強(qiáng)食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
五、后期評估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,學(xué)校要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預(yù)案制定
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校制定并公布實(shí)施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家及省市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
食品應(yīng)急預(yù)案2
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是中小學(xué)及幼兒園學(xué)生健康成長的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康,以保證正常的教育教學(xué)秩序,高度重視學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,特制定本預(yù)案:
一、成立學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
發(fā)生重大、較大、一般事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置
二、工作原則
1、全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及上級部門提供的集體用營養(yǎng)餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:學(xué)校按照“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3、科學(xué)決策、群防群控:學(xué)校建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4、及時反應(yīng)、快速行動:學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、事故分級突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
一級,重大食物中毒事件。為本校發(fā)生的一次中毒20人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足20人,出現(xiàn)20例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級,較大事件。為本校發(fā)生的一次中毒10人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的`事件,或不足10人,出現(xiàn)死亡病例的事件。
三級,一般事件,為本校一次中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
四、使用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我校食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
五、救助體系
1、學(xué)校根據(jù)上級要求,成立學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出現(xiàn)安全事故時,由食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
。1)啟動學(xué)校重大食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案;
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
。3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
。4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
。5))向縣教育局營養(yǎng)辦及鎮(zhèn)主要分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故救援情況。
六、工作要求
1、學(xué)校要認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,要建立衛(wèi)生掃除制度。
2、要按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對學(xué)生進(jìn)行健康教育。
3、要建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。半寄宿制學(xué)校和幼兒園的食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn),每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物要求專人管理,專庫存放,要做好接收登記保管。嚴(yán)把食物采購關(guān),要認(rèn)真落實(shí)食堂管理制度,填寫出入庫單,堅(jiān)持飯菜足額留樣。
7、要保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)運(yùn)行體系
1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,值日教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時采取果斷措施進(jìn)行處理。
2、及時報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時向?qū)W校校長報(bào)告,由校長報(bào)中心學(xué)校備案,并有中心校報(bào)教育局,并當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生疾控部門報(bào)告,以便及時施救。在事故處理過程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度(報(bào)告時間不得超過事發(fā)后1小時,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào))。
3、救援措施。一旦發(fā)生事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
4、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動向醫(yī)療人員報(bào)告情況。
5、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務(wù)工作。
6、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場,以便有關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。
7、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,必要時可向中心校求援。所需人員要聽從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。
8、要保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、不謊報(bào),對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
9、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
10、食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校事故應(yīng)急小組總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送縣教育局。
八、其他
1、學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等方式追究其責(zé)任。
2、學(xué)校對全體師生加強(qiáng)食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
3、本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品應(yīng)急預(yù)案3
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
1)教育局成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
2)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在教育局辦公室,由石紅梅任主任。(電話:6244584)
3)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé):
1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價(jià)。
2)辦公室職責(zé):
下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知,指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教委下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善,并上報(bào)教委。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的'督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),校長考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂、超市(小賣部)從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,(從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報(bào)電話向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告,再由監(jiān)督小組逐級報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做
好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
食品應(yīng)急預(yù)案4
一、預(yù)防措施:
為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全,學(xué)校必須加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項(xiàng)管理制度及操作要求。
1、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳,堅(jiān)持上好健康教育課,定期對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和安全知識教育。
2、教育學(xué)生講衛(wèi)生,勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣,勤剪指甲。學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員必須具備健康證,定期體檢,無法定傳染性疾病,持證上崗。
3、教育學(xué)生堅(jiān)持飯前便后洗手,堅(jiān)持每天早晚刷牙。
4、每天堅(jiān)持“兩掃一揀”,每周進(jìn)行一次大掃除,不留衛(wèi)生死角。學(xué)校公共場所、食堂等堅(jiān)持定期消毒,作好記載。
5、食堂采購食品必須在取得合法經(jīng)營權(quán)的、手續(xù)齊全的正規(guī)經(jīng)銷攤點(diǎn)定點(diǎn)采購,并向供貨方索取同批產(chǎn)品的取加蓋鮮章的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單復(fù)印件。采購的蔬菜要新鮮,要用清水多次沖洗清除殘留農(nóng)藥。不得加工變質(zhì)腐爛的蔬菜,不得加工涼拌菜。每天堅(jiān)持試嘗、留樣制度,并作好詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄。
6、嚴(yán)禁他人隨意進(jìn)出食堂,生熟食品存放要分開,熟食配餐間由專人負(fù)責(zé)。
7、從業(yè)人員加工食品時,必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長指甲,不留長發(fā),不吸煙,要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
8、小賣部出售的定型包裝食品必須有生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,不得出售變質(zhì)、過期和不干凈的食品。
9、嚴(yán)禁采購和加工霉?fàn)變質(zhì)、污染,未經(jīng)檢疫的食物,未經(jīng)化驗(yàn)鑒定許可的野生動植物和病死的'家禽、家畜不得食用。
10、制作食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。生熟食品應(yīng)分開存放,加工生熟食物的刀、菜板應(yīng)當(dāng)分開,并有明顯標(biāo)識,剩余食品應(yīng)冷藏保鮮,食用前仔細(xì)檢查并充分加熱。
11、食品儲藏柜應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng),防止食品霉?fàn)變質(zhì),嚴(yán)禁將非食品、有毒物質(zhì)存放在一起。
12、每年化驗(yàn)飲用水一次,蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖,定期清洗、消毒,防止污染和壞人投毒。
二、食物中毒處理預(yù)案:
。ㄒ唬、現(xiàn)場指揮人員分工:
1、現(xiàn)場總指揮:第一總指揮:呂zz;第二總指揮:甘zz;第三總指揮:左zz。發(fā)生意外,立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。三位總指揮必須至少有一位在場進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
2、聯(lián)絡(luò)員:楊zz、劉zz負(fù)責(zé)向縣醫(yī)院:zz(門診)、120、110 縣疾控中心:zz壽安公立醫(yī)院:zz、教育局安全科:zz、學(xué)校辦公室電話zz、鎮(zhèn)政府zz、壽安派出所zzz報(bào)告。
3、現(xiàn)場應(yīng)急人員:左zz、羅zz、陳zz、鄒zz、陳zz負(fù)責(zé)現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理或轉(zhuǎn)移中毒人員。
4、秩序維持:徐zz、王zz、黃zz、雷zz、王zz、楊凡、肖zz、各班班主任。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場人員秩序,維持全校師生秩序,避免引起混亂。
5、現(xiàn)場搶險(xiǎn)排患人員:除上述人員外的全體教師都要投入搶險(xiǎn)排患。
。ǘ、應(yīng)急措施:
1、如一旦發(fā)生食物中毒,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進(jìn)行搶救處理。
2、立即用電話向?qū)W校辦公室電話zzz、教育局:(zzz)、縣醫(yī)院:8zzz(門診)、120、110 縣疾控中心:88551076壽安公立醫(yī)院:zz、鎮(zhèn)政府zz、壽安派出所zz報(bào)告聯(lián)系。1小時內(nèi)書面向教育局、縣疾控中心匯報(bào),報(bào)告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3、全力保持學(xué)校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想,作好輿論導(dǎo)向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學(xué)生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應(yīng)立即向派出所報(bào)告。
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。學(xué)校安排人員配合醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護(hù)中毒病人,有什么情況便于及時匯報(bào)、解決和處理。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即派人員保護(hù)好現(xiàn)場,保管好供應(yīng)給學(xué)生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后,按照教育局、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的要求進(jìn)行處理。
6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要密切配合相關(guān)部門做好學(xué)生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學(xué)生逐一進(jìn)行個案調(diào)查,內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實(shí)說明24-48小時前的進(jìn)餐情況等,做好學(xué)生的思想工作,讓學(xué)生積極配合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復(fù)。
7、德育處迅速通知班主任到現(xiàn)場,安撫本班學(xué)生,由校長報(bào)教育局申請?jiān)摪嗷蛉MUn。
8、集中患者,以便急救車能迅速運(yùn)輸患者,F(xiàn)場維護(hù)人員到現(xiàn)場維持秩序,關(guān)閉校門,疏導(dǎo)急救通道,防止校外人員涌入學(xué)校影響正常的急救工作。
食品應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理的原則。
3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
二、應(yīng)急組織體系
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開展新聞報(bào)道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,要及時、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動態(tài)的'監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.報(bào)告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;
。2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報(bào)告單位:
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報(bào)告人:
。1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費(fèi)者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機(jī)制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評估
區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
食品應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂飲食安全工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)保障廣大師生的人身安全,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《山東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置:
組長:陳曉英
成員:蔣紹波、楊明紅、劉金霞于聰威及各班班主任
2.機(jī)構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全、研討,形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價(jià)。
二、日常工作開展:
1.完善制度。對照上級有關(guān)文件精神和食品衛(wèi)生要求,對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2.強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處分管主任牽頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到相關(guān)部門和責(zé)任人。
3.落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,分管主任為直接責(zé)任人,各分管主任和食堂負(fù)責(zé)人分別在自己的內(nèi)負(fù)責(zé),學(xué)校、校長及相關(guān)負(fù)責(zé)人考核實(shí)行食品安全事故一票否決制。
4.加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂和學(xué)校商店的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5.添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施的.配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1.報(bào)告制度。(蔣紹波負(fù)責(zé))食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校分管校長報(bào)告,由學(xué)校分管校長報(bào)辦公室備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)教體處及市場監(jiān)督局報(bào)告,同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度。
2.救援措施。(徐威龍負(fù)責(zé))一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3.醫(yī)療求援。(劉金霞負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向黃嵐鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4.聯(lián)系家長。(楊明紅負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5.病源保護(hù)。(朱柳欣負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品,以便及時查找致病原因。
6.人員調(diào)度。(陳曉英負(fù)責(zé))事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳曉英統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7.信息公開。(于聰威負(fù)責(zé))保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1.對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2.對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3.對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
食品應(yīng)急預(yù)案7
為了有效應(yīng)急處置我園內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)幼兒園和社會穩(wěn)定,促進(jìn)幼兒園教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員:負(fù)責(zé)組長:孫景梅;副組長:姚雁玲;成員:谷可慧、冷亞文、崔秀輝、白京欣、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮園內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向教育局請示報(bào)告。
2、醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)護(hù)人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
3、機(jī)構(gòu)職責(zé):
統(tǒng)一指揮食品安全事故處理,協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期組織園內(nèi)食品安全工作總結(jié)、研討‘形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對幼兒園食品安全工作的年度考核和評價(jià)。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教育局下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本園食品安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項(xiàng)食品制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合我園其他安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形勢反饋到幼兒園。
3、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對家長、幼兒食品知識的宣傳教育,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備。幼兒園要對照設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品設(shè)備的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向組長報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的'群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向教育局或衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告,同時立即啟動學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重幼兒園食品安全事故,由園長負(fù)責(zé)救援指揮。園長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)及時向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求救,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)工作。
4、聯(lián)系家長。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學(xué)生家長的安撫工作,防止過激行為的發(fā)生。力所能及的為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排。必要時可想食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時準(zhǔn)確的做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
食品應(yīng)急預(yù)案8
為建立健全我校應(yīng)對食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)食品安全有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、發(fā)生重大食品安全事故時,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間迅速落實(shí)救援工作,并及時報(bào)告政府、教體局;
2、接受上級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
。ㄒ唬┹p微食品安全事故事件報(bào)告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時間以電話或其他有效方式報(bào)告政府、教體局分管領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿适录䦂(bào)告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:若學(xué)校發(fā)生一般食品安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時間以電話或其他有效方式向政府、教體局報(bào)告。并在2小時以內(nèi)以書面形式報(bào)告。
。ㄈ﹫(bào)告要求
事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:
1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。第一時間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時內(nèi)再書面報(bào)告。
2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)制度。
3、總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的`防范和處置建議。
(三)事故的應(yīng)急響應(yīng)
1、要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向政府和教育局報(bào)告,并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長及社會人員的接待工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程的人員和物資保障
。1)在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。
(2)如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的,應(yīng)及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請求援助并及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
。3)安排專人負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。
食品應(yīng)急預(yù)案9
為有效預(yù)防我市各級各類學(xué)校食品安全突發(fā)事故的發(fā)生,及時控制和快速消除校園突發(fā)事故的危害,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,特制定海安市學(xué)校食品安全突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、預(yù)防為主。各級各類學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食品藥品安全委員會辦公室、市教體局的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,避免、減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
2、依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。切實(shí)做好學(xué)校食堂所有食材的招標(biāo)采購和驗(yàn)收工作,規(guī)范食品加工流程,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對違紀(jì)違法行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)。市教體局和各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,快速反應(yīng)、及時報(bào)告、準(zhǔn)確有效處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦成立食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置指揮小組。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故,立即啟動應(yīng)急處置組織指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮小組負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負(fù)責(zé)人任總指揮,其職責(zé)是及時親臨現(xiàn)場,了解事故情況,立即召集應(yīng)急處置指揮小組成員研究、制定處置對策,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。
三、報(bào)告程序及要求
發(fā)生食品安全突發(fā)事故后,均應(yīng)在第一時間逐級上報(bào)。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)市教體局。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、人員病情、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的`初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人和事故報(bào)告單位。由于事故現(xiàn)場狀況、人數(shù)發(fā)生變化的,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補(bǔ)報(bào)。
有關(guān)法律法規(guī)或上級政府對相應(yīng)事故報(bào)告有明確時限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、現(xiàn)場處置
突發(fā)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。同時,要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與突發(fā)事故相關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物品的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證。
在開展事故處置過程中,要組織協(xié)調(diào)好各級力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止在處置過程中發(fā)生其他意外事故。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂和其他次生事故。
五、輿情處置
各學(xué)校建立輿情處置小組,及時準(zhǔn)確了解并匯報(bào)學(xué)生和家長動態(tài),控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定學(xué)生及家長情緒。配合教體主管、市場監(jiān)管、疾病防控等部門妥善做好輿情應(yīng)對和處置工作,統(tǒng)一信息發(fā)布,密切關(guān)注輿情發(fā)展,有效防止不實(shí)信息傳播。
六、后期處置
按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事故,主要由市政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,事故發(fā)生單位配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事故,按規(guī)定由上級部門組織調(diào)查處理。
校園食品安全突發(fā)事故發(fā)生后,各級各類學(xué)校要及時做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。
食品應(yīng)急預(yù)案10
一、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目的
為確保我園師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的管理,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行,現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下:
二、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案成立安全應(yīng)急情況工作小組
三、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全措施
1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項(xiàng)管理制度:即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責(zé)任制度》、《獎懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個人衛(wèi)生,操作和分飯時要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴(yán)格把好采購、保管、操作三個關(guān)口,采購的食物要新鮮,肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購買;保管要符合要求,各種食品要分類存放,生熟食品要分開冷藏,堅(jiān)決不進(jìn)"三無"產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程,制定切實(shí)可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo),把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生管理工作明確職責(zé),責(zé)任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實(shí)。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品,48小時后才能取消,以備檢查,每餐的`食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學(xué)生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時提高警惕,注意每個環(huán)節(jié)把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,定時地對工作人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。
四、幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案具體處理辦法
1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況,一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),同時馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因,盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源,盡快地核實(shí)情況,要查個水清落實(shí)。
3、即時與家長、家屬聯(lián)系,積極配合家長及有關(guān)單位,爭取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
食品應(yīng)急預(yù)案11
一、目的
及時有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報(bào)告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(2小時內(nèi))向建管處相關(guān)部門報(bào)告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標(biāo)志。
3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助,同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的`親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預(yù)案,及時向上級報(bào)告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:張鈞
副組長:
成員:
2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:
組長:喬曉亮
隊(duì)員:
3、防疫應(yīng)急小組:
組長:楊洪偉
副組長:王娜
成員:
食品應(yīng)急預(yù)案12
一、成立應(yīng)急處置指揮部
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
。ǘ┦鹿收{(diào)查組
職責(zé):組織開展事件調(diào)查、現(xiàn)場處置和原因分析,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢,作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見和建議。監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)單位迅速控制事態(tài),對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架,防止危害蔓延擴(kuò)大。
。ㄈ┈F(xiàn)場維穩(wěn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場,收集各種信息,及時反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(四)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)組
職責(zé):組織媒體開展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,視情況籌辦新聞發(fā)布會。
。ㄎ澹⿲<易稍兒蛻(yīng)急檢測協(xié)調(diào)組
職責(zé):抽調(diào)相關(guān)專業(yè)專家,組成專家咨詢組,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)開通綠色通道,開展應(yīng)急檢測,為指揮部提供決策參考建議
(六)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
。ㄆ撸┨幹枚綄(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)各工作組職能職責(zé),對違反處置工作紀(jì)律的行為進(jìn)行糾正或查處。
二、食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)
酒博會期間,各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即對情況進(jìn)行核實(shí),并立即上報(bào)市局值班室。經(jīng)核實(shí)屬一般食品安全事故的,由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告區(qū)縣政府處置,市局進(jìn)行指導(dǎo);屬較大食品安全事故的,由市局核實(shí)后,報(bào)市政府并開展處置。
三、事故處置
。ㄒ唬┛刂茊栴}食品。事故調(diào)查組對事發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施;查清問題食品及原料的來源和市場流向,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品。
。ǘ╅_展事故調(diào)查。事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查,對可疑問題食品進(jìn)行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判。
。ㄈ┳粉檨碓戳飨。事故調(diào)查組核實(shí)問題食品的'生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號及流向,對已銷售的問題食品進(jìn)行追查并通報(bào)有關(guān)部門協(xié)查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)現(xiàn)場穩(wěn)控。現(xiàn)場維穩(wěn)組對事發(fā)現(xiàn)場、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所出現(xiàn)的患者家屬進(jìn)行疏導(dǎo)穩(wěn)控。
。ㄎ澹┘皶r報(bào)告情況。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)協(xié)調(diào)各組開展工作,并隨時掌握事故變化動態(tài)和處置工作進(jìn)展,及時向指揮部報(bào)告。
(六)專家研判。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,適時組織專家對事件性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結(jié)論和意見,并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(七)新聞宣傳。收集相關(guān)信息資料,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,接待相關(guān)媒體,撰寫新聞通稿,必要時組織召開新聞發(fā)布會,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時處置不良信息。
(八)響應(yīng)終止。當(dāng)事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素等消除,事件得到有效控制后,領(lǐng)導(dǎo)小組做出終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的決定。
四、工作紀(jì)律
。ㄒ唬⿵(qiáng)化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時暢通。
(二)認(rèn)真履職,確保隨叫隨到。酒博會期間,周末照常上班,一旦發(fā)生突發(fā)事件,全體干部職工要按照本預(yù)案要求迅速開展工作。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。對在食品安全事故調(diào)查和處置過程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
食品應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報(bào)告指揮部辦公室。
(5) 維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時報(bào)告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。
4.2.2 報(bào)告主體和時限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的'單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3 檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時進(jìn)行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。
5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
6.2.2 責(zé)任追究
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實(shí)際及時修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習(xí)演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報(bào)有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、 總 則
第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;
四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。
第八條 指揮中心的主要職責(zé):
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):
一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;
三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;
五、研究向上級主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場會議。
第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任,F(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;
二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;
三、及時落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;
四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)
一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;
六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。
七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);
三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);
四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);
五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);
七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。
第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。
二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場安委會有關(guān)人員:陳**(電話:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。
四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。
五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。
第十七條 場安委會接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。
一、立即報(bào)告場領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時向上級有關(guān)部門報(bào)告;
四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進(jìn)行通報(bào),對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、 附 則
第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
食品應(yīng)急預(yù)案14
一、目的
及時有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報(bào)告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(2小時內(nèi))向建管處相關(guān)部門報(bào)告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標(biāo)志。
3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助,同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的'調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預(yù)案,及時向上級報(bào)告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:
組長:xx
隊(duì)員:xxx
3、防疫應(yīng)急小組:
組長:xx
成員:xx
4、后勤保障組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
食品應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
。ㄒ唬┠康
建立健全應(yīng)對食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,及時有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的危害,全面提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
。ㄈ┦鹿史旨
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。
特別嚴(yán)重食品安全事故(I級)
。1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
。2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
(3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
重大食品安全事故(II級)
。1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上地(市)級行政區(qū)域的;
。2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的;
。3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;
。4)省級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故(III級)
(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)超過100人,或者出現(xiàn)死亡病例的;
。3)市(縣)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故(IV級)
。1)事故影響范圍涉及區(qū)(市、縣)轄區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。2)1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30-99人,無死亡病例報(bào)告的;
(3)縣級人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。
。1)響應(yīng)分級。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。
核定為特別重大食品安全事故的,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng);核定為重大食品安全事故的,經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅱ級響應(yīng);核定為較大食品安全事故的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)啟動Ⅲ級響應(yīng);一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
。2)啟動響應(yīng)。
1.國務(wù)院或省政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序,并在國務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開展工作。
2.市政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)乜h級人民政府組織指揮下,啟動應(yīng)急程序。
3.事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)后,事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時,市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
。ㄎ澹┻m用范圍。
本預(yù)案適用于國務(wù)院啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應(yīng)或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應(yīng),以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后,縣局對涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對工作。
。┕ぷ髟瓌t。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,分級組織應(yīng)對工作。
2.預(yù)防為主,防治并重。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,第一時間開展應(yīng)急處置,最大程度減少損失和影響。
4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置指揮部及其辦公室。
成立由局長任總指揮長、總監(jiān)為指揮長,黨組成員為副指揮長,各股對所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開展處理工作。
應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。
1.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對工作;開展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé):確?h局各項(xiàng)應(yīng)急處理工作落實(shí)到位;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)合機(jī)制;收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息以及事態(tài)進(jìn)展情況,為上級部門決策提供處置意見和建議。
。ǘ┫嚓P(guān)工作組。
根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對工作需要,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù),會同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)會議組織和公文處理等工作。
2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭,縣局稽查大隊(duì),組織開展事件調(diào)查和原因分析,對問題產(chǎn)品進(jìn)行送檢,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢,作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊(duì)牽頭,對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié),防止危害蔓延擴(kuò)大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發(fā)布會,組織媒體開展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,做好輿論引導(dǎo)工作。
5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后,應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成專家咨詢組,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應(yīng)對處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案前,各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工,主動開展先期應(yīng)急處置工作。
三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告
。ㄒ唬┦录畔碓。
1.上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示;
2.國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通食品安全事件信息;
3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的'流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
4.市級有關(guān)部門通報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;
6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告和信息收集。
1.主體和時限。
。1)食品經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)部門報(bào)告。
。2)食品送檢和檢驗(yàn)檢測過程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報(bào)。
。3)各監(jiān)管所或稽查隊(duì)接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),經(jīng)初步核實(shí)后,要及時將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行上報(bào)。
。4)相關(guān)股室通過輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息,要及時向某某縣食安二股進(jìn)行通報(bào)。
(5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實(shí),在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步應(yīng)對工作建議。同時領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應(yīng)調(diào)整,并領(lǐng)導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。
。6)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進(jìn)行上報(bào),并啟動本應(yīng)急預(yù)案。
2.報(bào)告內(nèi)容。食品安全事故信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
四、事故處置
食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天定時召開會議,通報(bào)情況,研判趨勢,明確重點(diǎn)工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工,指導(dǎo)及時有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
。ㄒ唬┛刂茊栴}食品。
危害控制組要及時控制現(xiàn)場,依法查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品;組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);查清問題食品流向;對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品,責(zé)令經(jīng)營者召回并封存。
。ǘ╅_展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查,對可疑問題食品進(jìn)行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判。
。ㄈz驗(yàn)研判。
及時組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素和食品及時進(jìn)行檢測,對沒有檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)的,及時向市局匯報(bào),爭取支持,組織研究和制定相應(yīng)的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┬畔⑼▓(bào)和發(fā)布。
新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動態(tài),并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料,匯總整理后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。
。ㄎ澹╉憫(yīng)級別調(diào)整及終止。
事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級別調(diào)整或終止情況,及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
。┖笃谔幹谩
1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
2.獎勵。對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
3.責(zé)任追究。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
4.總結(jié)評估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告縣政府和市局。
五、附則
(一)預(yù)案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實(shí)際及時修訂與完善本預(yù)案。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣螅瑓⒄毡绢A(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┭萘(xí)演練。
開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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