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      2. 防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-12-13 10:11:29 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

        防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案1

          為進(jìn)一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預(yù)案。

          一、預(yù)案編制

          疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕18號)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔20xx〕99號)《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20xx〕4號)《關(guān)于加強應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔20xx〕9號)要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo),制定本預(yù)案。

          二、響應(yīng)程序

          本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時,在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。

          三、工作原則

         。ㄒ唬┙∪贫龋茖W(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

          (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。

          (三)常備不懈,依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

         。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。

          四、組織保障

          在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長,處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。

         。ㄒ唬┍U瞎ぷ鹘M職責(zé):

          1、提出啟動和終止本預(yù)案;

          2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴(yán)重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;

          3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作;

          4、提出對外新聞發(fā)布方案;

          5、提出其他重大事項。

          (二)辦公室職責(zé):

          1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實;

          2、組織信息收集、傳達(dá)、通報、發(fā)布工作;

          3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門(單位)的執(zhí)行情況,并及時向相關(guān)部門反饋;

          4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;

          5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

          (三)人員組成:

          組長:

          副組長:

          聯(lián)絡(luò)員:

          五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

         。ㄒ唬┘訌姂(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,建立上下聯(lián)動機制。加強儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。

          (二)加強社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存,進(jìn)一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。

         。ㄈ┙∪晟撇块T聯(lián)動機制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲備體系,加強與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。

          六、響應(yīng)措施

         。ㄒ唬┘訌娨咔榉揽貞(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測點,加強對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測需情,并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護(hù)區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

         。ǘ┳龊脩(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后,保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達(dá)。

          (三)加強應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級申請,首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時,申請調(diào)撥上一級物資,并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商,有針對性進(jìn)行緊急采購,跟進(jìn)補充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求,及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。

         。ㄋ模⿷(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運,準(zhǔn)確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地,市外調(diào)運12小時送達(dá)。

          保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。

          七、附則

          本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案2

          為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動,滿足居民日;旧钚枰S護(hù)社會穩(wěn)定,保證市場供應(yīng),制定本預(yù)案。

          一、工作機構(gòu)及職責(zé)

         。ㄒ唬┏闪⑸畋匦杵繁U蠎(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:葉炳如黨組書記、局長

          副組長:

          成員:各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人

         。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

          1.制定和組織實施本預(yù)案。

          2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測,判斷市場運行狀態(tài)。

          3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作,保證市場供應(yīng)。

          4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費,穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(20xx)3號文件執(zhí)行。

          市場監(jiān)測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費,穩(wěn)定市場預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。

          市場供應(yīng)保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,保障市場供應(yīng)充足,物價穩(wěn)定。

          二、應(yīng)急預(yù)案的啟動

          出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲和商品脫銷,影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告,并同時上報市商務(wù)局。

          一是啟動應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時掌握各區(qū)域市場動態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。

          二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項應(yīng)急保障措施的落實,積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。

          三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。

          四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應(yīng)。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案3

          為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應(yīng)對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、生活物資供應(yīng)

         。ㄒ唬┍U戏秶0Z食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。

         。ǘ﹥湟。按照省糧食和物質(zhì)儲備局下達(dá)的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達(dá)10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時儲備要求。

          二、應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)接到市委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好落實五個機制。

         。ㄒ唬┞鋵嵖焖夙憫(yīng)機制。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度。各成員單位及時會商市場供應(yīng)情況,迅速摸清生活必需品儲備供應(yīng)情況,并對重點生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

          (二)落實市場供求預(yù)警機制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況,立即提出預(yù)警,并督促企業(yè)及時調(diào)貨補貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。

         。ㄈ┞鋵嵵攸c企業(yè)調(diào)度機制。市商務(wù)局、市農(nóng)糧局要加強蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運,落實一批應(yīng)急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點,做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應(yīng)充足。

         。ㄋ模┞鋵嵦厥鈪^(qū)域供應(yīng)機制。各地要落實屬地責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預(yù)案啟動后24小時之內(nèi)出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求。

         。ㄎ澹┞鋵崙(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)機制。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務(wù)時,市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案,應(yīng)急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風(fēng)險等級范圍,靈活啟動各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障,所有應(yīng)急運力待命(確保12小時內(nèi)隨時啟動),同時按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動運力征調(diào)程序,指導(dǎo)各應(yīng)急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時中轉(zhuǎn)運輸。

          三、職責(zé)分工

          1.市委宣傳部:負(fù)責(zé)強化輿論引導(dǎo),針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預(yù)期。

          2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應(yīng)運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障。

          3.市工信局:負(fù)責(zé)加強對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報送食用鹽市場供求情況。

          4.市公安交警大隊:負(fù)責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩,建立生活必需品運輸綠色通道。

          5.市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項資金。

          6.市住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲備,做好居民生活燃?xì)夤⿷?yīng)和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。

          7.市交通局:負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應(yīng)急運輸中轉(zhuǎn)站運行管理工作。

          8.市農(nóng)糧局:負(fù)責(zé)加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運相關(guān)工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

          9.市糧油流通服務(wù)中心:負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理,指導(dǎo)做好糧油市場供應(yīng),督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

          10.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應(yīng)及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應(yīng),每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

          11.市應(yīng)急管理局:會同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購置計劃,根據(jù)需要報請市政府下達(dá)動用指令。

          12.市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀(jì)行為。

          13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。

          14.市供電公司:負(fù)責(zé)加強電力的安全運行調(diào)度和供應(yīng)保障工作,并做好相關(guān)統(tǒng)計報表工作。制定應(yīng)對疫情保障供電應(yīng)急方案。

          15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng),并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好網(wǎng)格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。

          四、其他要求

          (一)提高工作認(rèn)識。各地、各成員單位要充分認(rèn)識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。

          (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和市場價格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應(yīng)對準(zhǔn)備,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整保障策略。

          (三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機保持24小時暢通,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案4

          為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng),穩(wěn)定市場生活必需品物資價格,滿足群眾生活必需品需求,根據(jù)縣政府會議要求,結(jié)合我縣實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和原則

          按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的原則,針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近春節(jié),受春節(jié)期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響,出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下,保物資供應(yīng),穩(wěn)市場價格,穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù),強化措施,夯實責(zé)任,切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動

          新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔(dān)疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

          縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年春節(jié)期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng),根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。

          三、確定保供企業(yè)

          我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點承擔(dān),負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無,協(xié)調(diào)聯(lián)動,避免無序競爭。

          四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

          一是精準(zhǔn)施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是20xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè),儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn),陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源,拓寬采購渠道,加強農(nóng)超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

          二是落實責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng),蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時下緊俏的.反季節(jié)蔬菜?h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

          三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與春節(jié)前商品價格持平,不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管,確保市場穩(wěn)定。

          四是細(xì)化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施,統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調(diào)動員工工作積極性。

          五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點,必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。

          六是強化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心,增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作,穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費。嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案5

          為科學(xué)規(guī)范、有效應(yīng)對可能發(fā)生的新型肺炎疫情,及時有序開展疫情防控工作,切實保障單位全體人員的身體健康和生命安全,依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《安徽省應(yīng)對新冠肺炎局部疫情工作預(yù)案》,結(jié)合委(局)實際,特制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,狠抓職責(zé)落實,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾,堅決防止疫情擴散和輸出,保障人民群眾健康安全和社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

          二、工作原則

          按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對”的原則,做好疫情防控工作,加強信息收集和研判,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、科學(xué)施策,果斷處置,把疫情風(fēng)險防控在最小范圍。

          三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

          (一)人員防控

          1、引導(dǎo)工作人員科學(xué)佩戴口罩,在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一碼”上下班掃碼制度。

          2、減少市外、省外出行,因公外出人員,外出前填寫相關(guān)記錄,到達(dá)外出單位,要嚴(yán)格遵守對方單位管理條例,做好個人防護(hù)措施。

          3、外來辦事人員要嚴(yán)格佩戴口罩并檢測體溫,同時做好信息登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)尚不滿14天的人員,禁止進(jìn)入單位。

         。ǘ﹫鏊揽

          1、辦公場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。

          2、按照“非必辦,不舉辦”原則,減少會議室使用,建議采用遠(yuǎn)程視頻、電視電話召開會議;若確需集中開會的,參加人員需全程佩戴口罩,保持1米以上的社交距離,會后對會議室進(jìn)行消毒。

          3、建立定期消毒制度,定期對公辦室、會議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進(jìn)行消毒,并在衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等,倡導(dǎo)單位人員養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣。

          4、做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,對垃圾進(jìn)行集中收集、處理,并設(shè)置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點。

         。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展

          1、春節(jié)前開展“四送一服”專項行動,全面摸排重點企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)和春節(jié)后開(復(fù))工情況,提前幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

          2、強力保障項目建設(shè),堅持特事特辦、急事急辦,加快項目前期工作,按月組織貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工,推進(jìn)在建和新開工項目建設(shè)。

          3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機制作用,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,確保市場正常供應(yīng),價格不出現(xiàn)大幅波動。全面啟動運營農(nóng)副產(chǎn)品平價店。

         。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)

          1、做好監(jiān)測,制定值班值守表,值班人員隨時保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時暢通,一旦發(fā)生疫情,必須第一時間報告。

          2、做好疫情防控物資儲備,積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護(hù)手套、酒精、紅外體溫測量儀等防疫物資。

          3、通過微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導(dǎo)理性認(rèn)識、科學(xué)防控疫情。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案6

          為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實疫情防控物資保障責(zé)任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專班

          組長:

          副組長:

          成員:

          辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

         。ǘ┕ぷ鲗0嘀饕氊(zé)任務(wù)

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。

          1.生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。

          2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

          3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。

          4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

          二、措施要求

         。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組

          組長:

          副組長:

          成員:

          辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

          1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達(dá)超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。

          2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。

          3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。

          4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

          5.價格監(jiān)管:價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測,進(jìn)行價格干預(yù),對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。

          6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

         。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組

          組長:

          副組長:

          成員:

          辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

          基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間,合計507間。

          1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。

          2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。

          3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

          4.限時騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

         。ㄈ┏闪⑺姎馀U瞎ぷ鹘M

          組長:

          副組長:

          成員:

          辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

          1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。

          2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。

         。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組

          組長:

          副組長:

          辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

          各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預(yù)案,成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。

          防疫物資儲備應(yīng)急預(yù)案7

          根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

          全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

          (二)職責(zé)分工

          1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。

          2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。

          3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

          4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

          5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

          6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。

          7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

          8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

          二、應(yīng)急準(zhǔn)備

         。ㄒ唬┴浽礈(zhǔn)備

          1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。

          2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

          3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運,保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運。

         。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警

          依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。

          各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。

          三、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)

          發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

         。ǘ┬畔蟾

          大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

          (三)指揮協(xié)調(diào)

          啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。

         。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃

          疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。

         。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送

          各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

          (六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里

          指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。

          四、保障措施

          (一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。

         。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。

         。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。

          (四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。

         。ㄎ澹┛h(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

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