保證供貨應急預案范文（通用13篇）
在學校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編整理的保證供貨應急預案范文，歡迎大家分享。
保證供貨應急預案 1
為加快急需品種的生產進度，保持急需品種生產的正常進行，提高生產服務水平，保證市場供貨，對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產，應采取以下應急預案：
一、準備工作
1、生產部與營銷公司結合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計，時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的'必須及時分別向主管部門和公司領導書面匯報，并追要處理結果。
4、各生產車間和公用工程部門必須對故障設備及時維修，保持生產設備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產管理部負責通知各有關單位及時啟動應急預案。并同時向應急預案領導小組組長報告。
2、對啟動應急預案生產的品種有關部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設備維修申請單、生產指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應部、財務部、總務部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內完成任務。
4、對啟動應急預案生產的品種，各生產車間必須優(yōu)先安排生產，在接到生產指令的第一時間進行轉產，上下工序之間的生產銜接不得拖延時間。需加班生產的車間自動安排加班。
5、生產過程中存在的技術問題，生產單位要提前與技術部溝通，技術部在接到通知后要迅速到達生產現(xiàn)場，拿出解決方案，進行跟蹤指導。
6、質檢部門對啟動應急預案生產品種的檢驗（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請驗單后十分鐘內到達現(xiàn)場取樣，立即檢驗，檢驗需要加班的自動加班。檢驗結果出來二十分鐘內將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關單位對全過程的信息傳遞必須及時準確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調等出現(xiàn)故障時，公用工程部必須迅速組織人員進行搶修，并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產、檢驗、發(fā)貨的，部門負責人必須第一時間向小組組長報告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負責對啟動應急預案品種生產情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預案要求，不能在規(guī)定時間內完成任務或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務單元的績效考核標準對該單位進行考核，并根據(jù)情節(jié)對該單位負責人100—500元罰款。
五、領導小組
組長：朱文亮
副組長：許嘉民申存杰張材彬劉國田
組員：張照彬于從強王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力
保證供貨應急預案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災害等極端氣象條件蔬菜供應，根據(jù)《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《舟山市人民政府關于推進新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結合市金葉蔬菜批發(fā)市場實際，特制定本應急預案。
二、適用范圍
本預案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應急調運和儲備時，啟動本應急預案。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領導、協(xié)同配合；
（二）保障供應、維護穩(wěn)定；
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（四）加強檢測，確保安全。
四、組織機構及職責
成立由市供銷社分管領導為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經理為副組長，市供銷社經濟發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經理、批發(fā)市場經理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應急供應領導小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預案精神，建立相應的應急供應領導小組。領導小組的主要職責是：
（一）執(zhí)行落實市政府保障蔬菜應急供應指示；
（二）制定完善保障蔬菜供應的應急措施；
�。ㄈQ定啟動或終止應急預案；
（四）預案啟動時，協(xié)調交通、公路等部門落實應急運輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運輸車輛通行；
（五）向市政府匯報應急預案啟動期間的工作進展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應急預案實施步驟
（一）應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，啟動或建議啟動本預案：
1、政府指示；
2、氣象預報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項，及時向市政府提出啟動應急預案，實施蔬菜應急調運儲備的建議。
建議的主要內容包括：應急調運、儲備的蔬菜品種、日調運儲備的.數(shù)量、儲備時間、應急儲備量的檢查和管理以及調運和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷鳖A案啟動后，按步驟落實以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應急調運儲備的蔬菜任務，具體分解到各有關經營戶，使其任務明確，責任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質供應，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調運菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達的調運和儲備任務進行檢查，確保足量蔬菜供應。
（2）要求有儲備任務經營戶切實做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場職工加班加點，延長營業(yè)時間，確保安全有序供應。
4、密切關注氣候變化，確保綠色通道同行：
（1）及時通知相關經營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內調運。
�。�2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護行。
如遇惡劣氣候時間延長，及時向政府提出放寬應急調運和儲備時間。
5、確保消費者吃上“放心菜”，增加蔬菜農殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應。
（三）應急結束
市金葉蔬菜果品有限公司要認真匯集工作情況，總結經驗教訓，及時向領導小組書面報告工作情況。
保證供貨應急預案 3
一、編制目的
為有效應對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應過程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場調控能力，確保蔬菜應急保障供應工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領導小組辦公室關于印發(fā)設區(qū)市20xx年度績效考評指標體系及評（扣）分細則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕31號）和《北海市人民政府辦公室關于印發(fā)北海市落實“菜籃子”市長負責制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號）等相關規(guī)定，結合北海實際制定。
三、適用范圍
本預案適用于蔬菜因受嚴重自然災害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負責。全市菜籃子商品應急保障工作由市政府統(tǒng)一領導，市和縣(區(qū))政府按照事權各負其責。
（二）定期會商，強化監(jiān)測。建立定期會商機制，加強對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息，對可能出現(xiàn)的.應急狀況及時預警，提前做好應對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置。當出現(xiàn)蔬菜供應應急情況時，市“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急協(xié)調小組立即啟動預案，并建立應急專報制度。各縣（區(qū)）和市級相關部門按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），由市長任組長，分管商務、農業(yè)的副市長任副組長。應急協(xié)調小組辦公室設在市商務局。市商務局、市物價局、市財政局、市農業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計局北海調查隊為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應的“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急協(xié)調機構。
（一）應急協(xié)調小組工作職責。
1.領導、組織、協(xié)調全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急保障實施工作。
2.根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產、流通、消費等形勢，決定預案的啟動和終止。
3.啟動預案后，及時下達蔬菜應急調控指令和任務。
4.負責決定新聞發(fā)布有關事宜。
5.協(xié)調解決執(zhí)行應急保障預案過程中的各種重大問題。
�。ǘ⿷眳f(xié)調小組辦公室職責。
1.統(tǒng)籌協(xié)調“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急措施的具體實施工作，協(xié)調解決實施過程中的具體問題。
2.收集報告市場供銷及價格波動情況，研判蔬菜市場供應異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調小組。
3.對預案啟動進行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向市政府和成員單位報告、通報實施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應急保障實施有關信息。
5.負責協(xié)調小組日常工作，完成協(xié)調小組交辦的其他任務。
�。ㄈ⿷眳f(xié)調小組成員單位職責。
1.市商務局。負責蔬菜市場應急供應體系建設，確定應急供應單位和應急銷售點；負責蔬菜貨源組織調配；經市政府批準后，負責蔬菜市場交易調控臨時管制措施的組織實施；負責蔬菜流通領域波動情況監(jiān)測。
2.市物價局。負責牽頭會同市商務局、市農業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計局北海調查隊，每月定期對蔬菜價格變動情況進行會商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會商結果及工作建議及時向協(xié)調小組正副組長報告；負責蔬菜市場價格動態(tài)日常監(jiān)測；負責發(fā)布蔬菜市場價格情況，公告相關價格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價具體舉措，正確引導市場預期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；負責適時向協(xié)調小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象進行臨時價格補貼的建議方案。
3.市農業(yè)局。負責蔬菜生產基地建設，科學預判和提前組織農產品生產，合理確定蔬菜用地數(shù)量，及時調整種植品種結構，實現(xiàn)生產布局合理、總量滿足需求的目標；負責組織專業(yè)合作社帶動農民發(fā)展蔬菜產業(yè)，以逐步滿足市場供給。
4.市交通運輸局。負責“菜籃子”應急商品運輸組織，確保蔬菜運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調落實“菜籃子”工程應急蔬菜“綠色通道”相關政策。
5.市財政局。負責會同市發(fā)改委在編制市級價格調節(jié)基金收支預算時預留蔬菜市場應急準備資金，專項用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的價格臨時補貼。
6.市民政局。負責配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象價格臨時補貼方案，負責價格臨時補貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負責“菜籃子”蔬菜運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊交通秩序管理。負責處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負責全市菜市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經營秩序，嚴厲打擊各種經營違法行為。負責流通環(huán)節(jié)蔬菜質量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調相關單位做好市政府新聞發(fā)布有關事宜，加強與新聞媒體協(xié)調溝通，及時發(fā)布市政府已采取的應急措施及其效果，消除社會恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計局北海調查隊。負責蔬菜的價格統(tǒng)計調查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關情況報協(xié)調小組正副組長并抄送協(xié)調小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責。負責本轄區(qū)內“菜籃子”基地建設工作；負責本轄區(qū)內菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等日常管理工作；負責本轄區(qū)蔬菜生產基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向協(xié)調小組辦公室報告；負責協(xié)調小組交辦的其他工作。
六、應急啟動及響應
�。ㄒ唬⿷眴映绦�。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動時，有關縣（區(qū)）按照屬地原則、市級相關部門按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，并在第一時間報告應急協(xié)調小組辦公室。
2.應急協(xié)調小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級相關部門有關情況后，立即召集相關部門進行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結果，提出啟動預案和應急措施建議，并向協(xié)調小組報告。
3.應急協(xié)調小組視情況決定啟動應急預案，下達“菜籃子”工程蔬菜市場供應應急指令，部署應急措施和工作任務。
4.應急協(xié)調小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調小組下達的指令按照職責分工迅速落實應急措施。
�。ǘ⿷表憫胧�。
1.建立應急值守制度。應急預案啟動后，應急協(xié)調小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。
2.加強實時監(jiān)測。市農業(yè)局及時啟動蔬菜價格監(jiān)測應急工作預案，實施蔬菜價格跟蹤監(jiān)測，對預警監(jiān)測價格實行一日一報或一日多報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集相關部門會商，預測研判蔬菜市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向應急協(xié)調小組報告。
3.強化應急生產組織。市農業(yè)局根據(jù)蔬菜供應需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農戶以市場為導向擴大種植生產，擴大訂單農業(yè)種面。調整種植品種結構，大力發(fā)展“短、平、快”替代農產品品種。
4.加強市場管理。依法嚴厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為，維護正常的價格秩序。
5.增加市場投放量。經市政府批準后，市商務局牽頭實施“菜籃子”蔬菜定向調運計劃、定向運輸，啟動應急供應網絡，及時組織調配蔬菜貨源。
6.實行市場臨時管制。經市政府批準后，市商務局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實行市場交易調控，征購社會現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調配供應。
7.開通應急運輸“綠色通道”。市交通運輸局督促各公路嚴格執(zhí)行應急運輸“綠色通道”相關政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)“菜籃子”應急蔬菜運力不足時，負責組織社會車輛或協(xié)調部隊車輛參與運輸。
8.實行價格干預。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出蔬菜價格干預措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
9.維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài)，嚴厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應急保障工作等違法行為。
10.加強輿論引導。市政府新聞辦及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
11.發(fā)放價格臨時補貼。當主要蔬菜價格上漲且嚴重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的基本生活時，經報請應急協(xié)調小組批準，對當月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼。
七、響應終止
市場異常情況排除，蔬菜供應恢復正常后，由應急協(xié)調小組辦公室提出應急響應終止建議，報應急協(xié)調小組批準宣布。
八、評估和改進
應急響應終止后，應急協(xié)調小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應市場異常波動的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結，研究提出改進措施，報應急協(xié)調小組。
九、附則
（一）本預案由市商務局會同市農業(yè)局、市物價局負責解釋。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施。
保證供貨應急預案 4
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。
二、應急保供基本原則
（一）品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。
（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。
（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
四、預案的啟動響應
�。ㄒ唬﹩訒r間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
�。ǘ﹩颖O(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。
�。ㄈ﹩禹憫�。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。
各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。
五、預案實施
�。ㄒ唬┘訌姂眱洌_保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。
�。ǘ⿵娀O施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的'天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
保證供貨應急預案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好成品油緊缺情況下的市場供應工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
（三）適用范圍
本縣內出現(xiàn)成品油供應緊張時適用本預案。
�。ㄋ模┰瓌t
按照“確保公共事業(yè)，關注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應工作。
二、組織保障
�。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣成品油市場供應應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），統(tǒng)一領導我縣成品油供應工作。
應急領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、應急領導小組職責：
�。�1）負責指揮協(xié)調全縣成品油市場供應和預警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關部門開展成品油應急工作進行監(jiān)督和指導；
（2）協(xié)調市、縣有關部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應中的重大問題；
（3）研究重大應急決策和部署；
（4）決定啟動成品油供應應急預案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進入成品油供應應急狀態(tài)；
�。�5）應急預案啟動后，組織和協(xié)調各成員單位開展應急工作；
�。�6）在成品油供應恢復正常時，決定解除成品油供應應急狀態(tài)。
2、應急領導小組辦公室職責：
�。�1）根據(jù)成品油市場形勢，向應急領導小組提出啟動或終止成品油市場供應應急預案的建議，經應急領導小組同意后啟動或終止應急預案；
（2）落實應急領導小組部署的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
�。�3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應急預案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
�。�4）進入應急程序后，全面掌握成品油供應工作進度，通報有關事態(tài)變化情況；負責統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應、油源等情況并上報；向應急領導小組提出應急行動建議，協(xié)調解決應急供應中存在的問題；
�。�5）負責信息發(fā)布工作。
3、應急領導小組相關成員單位職責：
縣商務局：負責成品油市場應急工作的具體組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關信息資料，負責向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議，分析市場形勢、提出應對措施，并負責成品油資源的配置工作。
縣應急管理局：負責督促、協(xié)調相關部門有序開展應急工作，加強對加油站及倉儲設施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責成品油市場供需情況的宣傳報道；指導協(xié)調新聞媒體發(fā)布相關信息，正確引導輿論。
縣發(fā)改局：負責跟蹤監(jiān)測成品油及其他關聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責協(xié)調重點工程建設用油。
縣經信局：負責協(xié)調工業(yè)生產用油。
縣教育局：負責協(xié)調學校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調督促有關單位抓好成品油應急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的`違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應急專項經費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責協(xié)調公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農業(yè)農村局：負責協(xié)調農業(yè)生產用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責協(xié)調各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責維護成品油市場秩序，會同相關部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為；加強流通領域油品質量抽檢，依法查處銷售質量不合格油品行為。負責加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質量和加油計量的投訴，嚴厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責加強成品油供應企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責調配和保障成品油的供應資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應急措施，確保油品供應；負責在成品油供應出現(xiàn)異常情況時及時向縣應急領導小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應急領導小組統(tǒng)一部署配合相關部門做好應急工作。
其他有關部門在應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調下，做好相關配合工作。應急領導小組相關單位要根據(jù)本預案和自身職責制定成品油供應應急狀態(tài)下的子預案。相關工作人員要嚴格遵守有關保密制度，不得將保密內容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
三、預警機制
�。ㄒ唬┛h成品油供應應急狀態(tài)預警等級劃分：黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預警（極度緊張）：由于自然災害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關應急機構報告，申請市際調劑。
�。ǘ┏善酚蛻鳖A案的啟動和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關注我縣成品油供應情況，當本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關情況向應急領導小組辦公室報告。應急領導小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應急辦和應急領導小組報告，并在達到預警等級時按程序進入應急狀態(tài)。
當成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結束執(zhí)行應急預案，并通過媒體向社會公布。
四、應急措施
進入預警程序后，應急領導小組辦公室要認真組織協(xié)調中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應、庫存、油源落實工作，分析當前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
（一）進入黃色預警的應急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當增加人員維護加油秩序，設立出租、客運專用通道；
2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點進行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時將有關情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標號汽油的思想準備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
�。ǘ┻M入橙色預警的應急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應重要車輛，如：國家機關、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學校、銀行等單位用車；出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確�？h城、國道、省道的加油站、點正常供應，力保重點項目建設和重大企業(yè)生產經營用油；
4、縣發(fā)改局負責跟蹤監(jiān)測成品油及其他關聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序�？h市場監(jiān)管局進一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關注各加油站、點的市場供應秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應急領導小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關信息，引導群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
�。ㄈ┻M入紅色預警的應急措施
1、縣領導率應急領導小組向上級部門匯報，爭取上級部門的支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確�？h城正常供應；
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實行計劃控量下的憑證加油，確保政府機關執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學校學生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應急領導小組成員單位各司其職，派人專職負責有關工作，并將人員名單報應急領導小組辦公室；公安部門加強對營業(yè)加油站、點的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應情況，正面報道成品油相關信息，引導廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應急保障
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測報告制度
建立健全成品油市場供應監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應和價格動態(tài)變化情況。應急領導小組辦公室負責匯總全縣成品油市場供應情況，定期向縣人民政府書面報告，應急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度
應急領導小組在成品油應急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應信息。
（三）通信保障
應急領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應急領導小組反映成品油市場應急情況，應急領導小組成員必須24小時保持通訊暢通。
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中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經應急領導小組同意不得動用。
�。ㄎ澹┻\輸保障
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經貿等相關部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調工作。
�。┦袌霰O(jiān)管保障
1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護成品油市場在應急狀態(tài)下的價格秩序；
2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點檢查力度，依法嚴厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質量和加油機的計量進行重點檢查，堅決打擊制售劣質成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門要維護正常治安秩序，當出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
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在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
�。ò耍┖侠碚{配油源，實施限量定點供應
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應急領導小組辦公室的調度，配合應急領導小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應應急狀態(tài)的預警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應急領導小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經縣人民政府批準，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障
1、在應急狀態(tài)下由應急領導小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關成品油市場供應情況，防止不實報道。
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1、有下事跡之一的單位和個人，由應急領導小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；及時準確報送成品油市場供應情況預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定給予紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：在成品油市場供應應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應應急事件發(fā)生后，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；處理應急事件中不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調不力等原因，導致成品油市場供應應急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；其他瀆職行為造成嚴重后果的。
六、附則
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預案由應急領導小組辦公室負責解釋。
保證供貨應急預案 6
1總則
1.1編制目的
做好應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動，提高政府職能部門對“菜籃子”商品的調控能力，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號）、《浙江省生活必需品保供工作專班關于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級保供應急預案的通知》（浙保供專班〔2021〕3號）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》（甬政發(fā)〔2005〕116號），結合我市“菜籃子”工作實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于寧波市行政區(qū)域內發(fā)生的，超出區(qū)縣（市）政府應急處置能力、需要市政府負責處置的，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應應急狀況應對工作。
本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負責制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。本預案所稱“菜籃子”商品供應應急狀況，是指突發(fā)嚴重自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行、交易市場罷市歇業(yè)或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關系突變，在較大范圍內出現(xiàn)供應緊張或脫銷，價格大幅上升的狀態(tài)。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一指揮，分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應急指揮部（以下簡稱市“菜籃子”應急指揮部），各相關單位分工協(xié)作，各地政府分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的性質和影響程度，區(qū)別不同級別，由市“菜籃子”應急指揮部處理應急事項。
�。�2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品供應應急狀況時，應根據(jù)不同預警級別，迅速啟動應急預案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。
�。�3）加強預測，嚴密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預測，并做好預警預報工作。
（4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關系，保護各方合法權益。
1.5預案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應急預案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應急預案、區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應急預案、重點保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應急預案組成。
區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應急預案由各區(qū)縣（市）政府制定印發(fā)，報市政府備案；重點保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應急預案由各企業(yè)制定印發(fā)，報市政府備案。
2組織體系
2.1市“菜籃子”應急指揮部構成與職責
市“菜籃子”應急指揮部總指揮由分管副市長（必要時由市長）擔任，副總指揮由市政府副秘書長、市商務局局長擔任。指揮部成員單位為市商務局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市交通局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣（市）政府、重點保供企業(yè)等，根據(jù)需要，可吸收其他部門和單位參加，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調全市“菜籃子”商品保障應急供應工作。其主要職責：
�。�1）貫徹落實市委市政府、上級主管部門關于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區(qū)縣（市）做好“菜籃子”商品市場調控和應急供應工作；
�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產、流通、消費情況，指揮、協(xié)調全市“菜籃子”商品應急供應處置工作，及時向上級部門匯報有關工作實施和進展情況；
�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點工作，協(xié)調解決重大問題，根據(jù)不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務；
�。�4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位的預案執(zhí)行情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；
�。�5）在處置中遇到本市范圍內無法解決的問題時，請求上級主管部門指導幫助；
（6）明確有關新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預案的啟動和應急響應的終止。
2.2市“菜籃子”應急指揮部辦公室構成與職責
市“菜籃子”應急指揮部辦公室設在市商務局，辦公室主任由市商務局分管領導擔任，成員單位相關處室負責人為辦公室聯(lián)絡員。其主要職責：
�。�1）負責與市級有關部門和區(qū)縣（市）政府的`溝通協(xié)調；
�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調機制，定期召開聯(lián)絡員會議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實市“菜籃子”應急指揮部議定的保障供應工作安排，指導全市“菜籃子”商品應急供應工作；
（3）負責應急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制訂有關處置方案，向市“菜籃子”應急指揮部報告重大問題并提出處置建議；
�。�4）按照市“菜籃子”應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調調度應急保障資源；
�。�5）經市“菜籃子”應急指揮部批準，通報、調整應急保障預警和響應等級。
2.3成員單位職責
�。�1）市商務局：負責“菜籃子”商品應急供應工作的組織、指揮和協(xié)調；指導區(qū)縣（市）“菜籃子”應急指揮機構、重點保供企業(yè)等開展“菜籃子”商品應急供應工作；及時向市委、市政府和上級商務主管部門報告“菜籃子”商品應急供應工作進展情況，必要時報請市委、市政府和上級商務主管部門組織協(xié)調；承擔市“菜籃子”應急指揮部辦公室日常工作。
�。�2）市委宣傳部：負責“菜籃子”商品供應保障工作的宣傳報道工作，營造正面積極的輿論氛圍。
�。�3）市發(fā)改委：負責“菜籃子”商品物價監(jiān)測工作。
�。�4）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛通行保障工作，制定綠色通道路線，加強運輸駕駛員管理，確保物流配送順暢。
�。�5）市財政局：負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應保障的財政資金。
（6）市交通局：負責“菜籃子”商品的應急運輸保障工作。
（7）市農業(yè)農村局：及時掌握本地豬肉、蔬菜生產情況、庫存動態(tài)，排摸相關生產主體情況，組織生產和供應調度；開展農戶部署動員，調整種養(yǎng)殖基地生產品種，增加本地緊缺品種的生產；鼓勵擴大生產，提高我市本地葉菜供應能力；鼓勵屠宰企業(yè)拓展生豬市外調入渠道，擴大調入規(guī)模，擴大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
�。�8）市市場監(jiān)管局：督促農貿市場正常開門營業(yè)；維護農貿市場交易秩序，加大對農貿市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強商品質量安全監(jiān)管。
（9）重點保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購調運，承擔政府應急儲備任務。
2.4縣級應急指揮機構職責
各區(qū)縣（市）政府要參照市“菜籃子”應急指揮部設置，成立本級“菜籃子”應急指揮機構。
�。�1）負責落實轄區(qū)內“菜籃子”商品保障應急供應處置各項措施。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產、流通、消費情況，分析市場動態(tài)，重點監(jiān)測菜市場、超市等零售市場供需關系異常情況，研判發(fā)展態(tài)勢。
�。�2）發(fā)生應急狀況時，立即向市“菜籃子”應急指揮部辦公室報告事件經過和發(fā)展態(tài)勢。
�。�3）根據(jù)市“菜籃子”應急指揮部處置應急狀況和調控商品的指令，組織轄區(qū)應急商品配送，恢復市場秩序，保障正常供應。
（4）依法查處打擊在應急供應期間趁機哄抬價格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
�。�5）對應急狀況處置過程進行總結，以書面形式報本級政府和市“菜籃子”應急指揮部。
3監(jiān)測預警機制
3.1市場監(jiān)測
“寧波菜籃子網”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場、屠宰場交易數(shù)量和價格，部分菜市場主要“菜籃子”商品零售價格等數(shù)據(jù)，定期進行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，動態(tài)監(jiān)測“菜籃子”商品市場供需情況。
3.2供求預測
市商務局會同市發(fā)改委、市農業(yè)農村局，加強全市“菜籃子”商品供需情況調研和預測，全面掌握生產、流通、消費總量，對本市供應能力和需要從外地調入的品種數(shù)量進行預測，為制定調控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預警預報
當發(fā)生嚴重自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時，市商務局、各區(qū)縣（市）商務主管部門應立即向本級政府報告，并及時上報上級主管部門。
3.4預警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級別，依次標為紅色、橙色、黃色：
�、窦墸t色）：特別嚴重的市場供應短缺和價格波動。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)整體短缺、脫銷，供需關系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積，造成全市范圍內價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%，對經濟社會穩(wěn)定產生重大影響。
�、蚣墸ǔ壬簢乐氐氖袌龉⿷倘焙蛢r格波動。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關系緊張，市民批量采購、存儲，造成全市范圍內價格同比、環(huán)比上漲幅度超過30%，居民生活受到較大影響。
�、蠹墸S色）：市場供應短缺和價格波動。
全市行政區(qū)域內兩個及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場供應短缺，流通渠道受阻，造成全市范圍內價格同比、環(huán)比上漲幅度超過20%，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及超出區(qū)縣（市）政府處置能力和市政府認為需要按照市級“菜籃子”商品供應應急狀況處置的情況。
4應急準備
4.1“菜籃子”商品儲備
�。�1）根據(jù)《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號）《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，進一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲備結構，做到保持規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時調得動、用得上。有條件的區(qū)縣（市）可適當增加“菜籃子”商品應急儲備數(shù)量，以增強應對能力。
�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫存義務。各級商務主管部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并可委托第三方專業(yè)機構進行定期核查。
4.2“菜籃子”商品應急準備
�。�1）落實“菜籃子”商品應急供應貨源。按照合理布局、相對穩(wěn)定原則，確定一批市級重點“菜籃子”商品供應基地、批發(fā)市場、加工企業(yè)、生鮮超市等，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織任務。
�。�2）健全“菜籃子”商品應急供應網絡。依托已建成的“菜籃子”平價供應點，以及由各區(qū)縣（市）確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農貿市場等，作為“菜籃子”商品應急供應網點，確保應急供應網點覆蓋人口比較集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。應急處置時可采取直供或委托代理供應方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應急供應任務。
�。�3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”綠通車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應網點布局，科學分配市內外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。
�。�4）對承擔“菜籃子”商品保障應急工作的貨源組織、應急供應、應急運輸?shù)嚷氊煹钠髽I(yè)給予扶持，安排必要的預算經費予以適當補助或獎勵。
5應急響應
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個應急響應等級。啟動應急響應由市“菜籃子”應急指揮部負責組織實施。
5.1啟動條件
5.1.1Ⅰ級響應啟動條件
�。�1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%。
（2）全市范圍內出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應短缺、脫銷，供需關系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積，對全市經濟社會穩(wěn)定產生重大影響。
5.1.2Ⅱ級響應啟動條件
（1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過30%。
�。�2）全市范圍內豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關系緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級響應啟動條件
�。�1）全市范圍內豬肉或蔬菜市場供應價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過20%以上。
�。�2）全市行政區(qū)域內兩個及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場供應短缺，流通渠道受阻。
�。�3）社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動
接到突發(fā)事件市場異常報告后，市“菜籃子”應急指揮部立即進入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣（市）有關負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內趕赴現(xiàn)場，組織調查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關情況報送市“菜籃子”應急指揮部辦公室。
5.4響應啟動
市“菜籃子”應急指揮部根據(jù)響應等級下達應急預案啟動指令。市“菜籃子”應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關信息應及時報送市委市政府，重大事項及時報上級主管部門，并通報各成員單位。各成員單位應指定專人按要求及時報送信息，報送的信息需要經本單位主管領導審核。
事件信息報送的內容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。
預案啟動時，應包括以下內容：
�。�1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應價格；
�。�2）緊急從市外調運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應價格；
（3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和運輸保障；
�。�4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關資金的費用、測算依據(jù)和來源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5會商協(xié)調
緊急狀況下，市“菜籃子”應急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關工作方案、措施，協(xié)調解決“菜籃子”商品應急供應保障中的資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調成員單位提出的支援請求。
5.6請求援助
當應急供應中出現(xiàn)儲備商品耗盡，市場供應仍顯緊缺時，請求上級主管部門緊急調撥應急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：
�。�1）市“菜籃子”應急指揮部辦公室立即將有關情況報告總指揮、副總指揮，提出啟動應急響應級別建議，同時通報各成員單位；
�。�2）總指揮和副總指揮研究確定后，啟動某個級別響應，并負責應急響應的組織實施；
（3）市“菜籃子”應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動情況上報上級主管部門，并通報各成員單位、有關區(qū)縣（市）政府；
�。�4）事發(fā)地區(qū)縣（市）啟動響應“菜籃子”商品保障應急預案；
�。�5）啟動信息報送流程，按規(guī)定頻次報送信息，情況緊急時，每日信息報送至少2次，隨著情況逐步緩解及應急處置工作的有序展開，信息報送頻次按照通知要求改為每日報送1次或更低頻次；
�。�6）市“菜籃子”應急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級有關工作要求，召開相關部門單位會商會議，通報有關情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應急工作方案、政策措施；
�。�7）組織市級“菜籃子”基地、批發(fā)市場和加工企業(yè)落實貨源，做好產銷對接，鼓勵加大市外“菜籃子”商品調運力度；
（8）組織“菜籃子”商品供應基地向市內集中供應；
（9）啟動“菜籃子”應急儲備商品的投放，通過“菜籃子”平價供應點實施應急商品投放工作。
5.8信息發(fā)布和輿論引導
“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。在市委宣傳部的指導下，由市“菜籃子”應急指揮部辦公室會同有關單位組織實施。
5.9響應結束
事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”應急指揮部批準。應急響應結束后，市“菜籃子”應急指揮部辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結果進行評估總結，報上級部門。
6保障措施
6.1物資保障
根據(jù)市“菜籃子”應急指揮部指令，確保主要“菜籃子”商品及時到位，數(shù)量充足，質量安全。
6.2資金保障
本預案確定的“菜籃子”商品政府應急儲備規(guī)模，作為常年必保庫存，資金列入年度市財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，應給予財政資金保障。
6.3信息保障
應急狀況發(fā)生時，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時準確，為市“菜籃子”應急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運輸保障
調運應急商品過程中，運力不足時，除承擔任務企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應服從市“菜籃子”應急指揮部調度，用于運送應急商品。
6.5秩序保障
在應急供應過程中，相關執(zhí)法部門應依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。
6.6宣傳引導
做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預期，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。
7附則
市商務局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。
各區(qū)縣（市）可參照本預案，制定當?shù)貞鳖A案，保障“菜籃子”商品市場供應。
本預案由市商務局負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施�！秾幉ㄊ猩虅瘴瘑T會關于印發(fā)寧波市菜籃子商品應急保障供應預案的通知》（甬商務秩序〔2017〕75號）同時廢止。
保證供貨應急預案 7
為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定和正常的經濟秩序。
根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合實際，制定本預案。
一、組織機構職責
1、生活必需品市場供應協(xié)調小組的職責
�。�1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；
�。�2）在縣政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調應急響應行動，下達應急處置任務；
（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調縣政府有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
�。�4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜
�。�5）指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應急響應工作；
�。�6）研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。
二、生活必需品市場供應協(xié)調小組成員單位職責
商務局：負責縣協(xié)調小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協(xié)調和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應急商品投放網絡；會同有關部門組織部分重要商品的進口。
宣傳部：負責組織和協(xié)調新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)展改革委：負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點，做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
經信局：負責及時協(xié)調應急物資生產企業(yè)組織生產等工作。
公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。
交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力，保障公路暢通。
農業(yè)農村局：負責建立農產品質量安全監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環(huán)境、農產品質量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農產品檢測體系，加強對應急供應農產品生產的指導，對生產中農產品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動；負責生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定。
統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調商務部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。
民政局：負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發(fā)放補貼。
鹽業(yè)公司：負責食鹽等物品的調運、儲備、供應、管理及市場調控工作。
供電公司：負責電力調度，保證應急、食品加工的需要。
其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。
三、應急響應
分級響應機制及程序
糧食、食用油的應急工作，由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于I級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協(xié)調；屬于II級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關部門組織協(xié)調。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當?shù)厝嗣裾途�商務局報告，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作。發(fā)生I級市場異常波動時，線商務局會同有關部門組成的協(xié)調小組啟動本預案；發(fā)生II級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的.協(xié)調小組啟動相應的應急預案。
四、應急保障
1、物質保障
建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應建立相應的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。所有糧食經營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網點布局應合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備
�。�1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
（2）應急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
�。�3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量。
3、縣級接受應急物資儲備地點
靈璧縣綠興農產品批發(fā)市場
4、分銷網絡保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農貿批發(fā)市場、大型超市、連鎖經營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應應急銷售網絡，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網點，在居民社區(qū)設置臨時零售網點、流動銷售網點，承擔生活必需品的供應任務，并根據(jù)企業(yè)經營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。
5、無接觸配送保障
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責協(xié)調社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應急投放點，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應急投放點，由突發(fā)事件應對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。
8、經費保障
對于按照各級政府指令組織調運，投放應急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。
9、交通運輸保障
建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
10、治安保障
公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
六、應急結束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應協(xié)調小組批準，終止應急響應。
保證供貨應急預案 8
一、總則
1、編制目的
為了應對突發(fā)事件、供應鏈中斷或其他不可預見因素導致的供貨短缺風險，確保公司能夠及時、有效地響應，降低損失，維護企業(yè)的正常運營和客戶的利益，特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于公司各部門、各業(yè)務環(huán)節(jié)在供貨過程中可能出現(xiàn)的各種風險和問題，包括但不限于供應商故障、物流延誤、產品質量問題等。
二、組織機構及職責
1、成立應急領導小組
公司應成立由高層領導牽頭的應急領導小組，負責全面領導、協(xié)調、監(jiān)督供貨應急工作。
2、職責分工
�。�1）應急領導小組：負責制定應急預案、組織應急演練、決策應急響應措施、協(xié)調內外部資源等。
（2）采購部門：負責與供應商溝通協(xié)調，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應商，降低風險。
�。�3）物流部門：負責優(yōu)化物流方案，確保運輸暢通；及時跟蹤物流信息，處理延誤等問題。
�。�4）質量部門：負責加強產品質量檢驗，確保產品質量；及時處理質量問題，降低損失。
�。�5）銷售部門：負責與客戶溝通協(xié)調，及時告知供貨情況；協(xié)助處理客戶投訴和退換貨等問題。
三、預警與報告
1、建立預警機制
通過定期分析供應鏈風險、關注市場動態(tài)、與供應商保持良好溝通等方式，建立預警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。
2、報告制度
各部門應定期向應急領導小組報告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風險或問題應及時上報。應急領導小組應根據(jù)情況啟動應急預案。
四、應急響應
1、應急響應級別
根據(jù)風險程度和影響范圍，將應急響應分為不同級別，如Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（一般）等。
2、響應措施
針對不同級別的應急響應，制定相應的響應措施，包括啟動應急預案、調整采購策略、優(yōu)化物流方案、加強產品質量檢驗等。
五、后期處置
1、總結評估
應急響應結束后，應對整個事件進行總結評估，分析原因、教訓和改進措施，完善應急預案。
2、獎勵與懲罰
對在供貨應急工作中表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的個人和部門依法依規(guī)追究責任。
六、附則
1、預案修訂
本預案應根據(jù)公司實際情況和市場變化定期修訂，確保其時效性和有效性。
2、預案解釋權
本預案的解釋權歸公司應急領導小組所有。
通過以上預案的.制定和實施，公司將能夠更好地應對供貨過程中的各種風險和問題，確保供貨穩(wěn)定、及時、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應急預案 9
一、總則
1、編制目的
為了應對突發(fā)事件、供應鏈中斷或其他不可預見因素導致的供貨短缺風險，確保公司能夠及時、有效地響應，降低損失，維護企業(yè)的正常運營和客戶的利益，特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于公司各部門、各業(yè)務環(huán)節(jié)在供貨過程中可能出現(xiàn)的各種風險和問題，包括但不限于供應商故障、物流延誤、產品質量問題等。
二、組織機構及職責
1、成立應急領導小組
公司應成立由高層領導牽頭的應急領導小組，負責全面領導、協(xié)調、監(jiān)督供貨應急工作。
2、職責分工
�。�1）應急領導小組：負責制定應急預案、組織應急演練、決策應急響應措施、協(xié)調內外部資源等。
�。�2）采購部門：負責與供應商溝通協(xié)調，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應商，降低風險。
�。�3）物流部門：負責優(yōu)化物流方案，確保運輸暢通；及時跟蹤物流信息，處理延誤等問題。
�。�4）質量部門：負責加強產品質量檢驗，確保產品質量；及時處理質量問題，降低損失。
�。�5）銷售部門：負責與客戶溝通協(xié)調，及時告知供貨情況；協(xié)助處理客戶投訴和退換貨等問題。
三、預警與報告
1、建立預警機制
通過定期分析供應鏈風險、關注市場動態(tài)、與供應商保持良好溝通等方式，建立預警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。
2、報告制度
各部門應定期向應急領導小組報告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風險或問題應及時上報。應急領導小組應根據(jù)情況啟動應急預案。
四、應急響應
1、應急響應級別
根據(jù)風險程度和影響范圍，將應急響應分為不同級別，如Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（一般）等。
2、響應措施
針對不同級別的應急響應，制定相應的響應措施，包括啟動應急預案、調整采購策略、優(yōu)化物流方案、加強產品質量檢驗等。
五、后期處置
1、總結評估
應急響應結束后，應對整個事件進行總結評估，分析原因、教訓和改進措施，完善應急預案。
2、獎勵與懲罰
對在供貨應急工作中表現(xiàn)突出的'個人和部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的個人和部門依法依規(guī)追究責任。
六、附則
1、預案修訂
本預案應根據(jù)公司實際情況和市場變化定期修訂，確保其時效性和有效性。
2、預案解釋權
本預案的解釋權歸公司應急領導小組所有。
通過以上預案的制定和實施，公司將能夠更好地應對供貨過程中的各種風險和問題，確保供貨穩(wěn)定、及時、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應急預案 10
一、目標與原則
本預案旨在確保在突發(fā)事件或不可抗力因素導致供貨受阻時，能夠迅速、有效地恢復供貨流程，最大程度減少損失，并維護客戶利益。預案遵循預防為主、快速響應、協(xié)同配合的原則。
二、組織結構與職責
1、應急小組：負責全面領導供貨應急工作，包括決策、協(xié)調、監(jiān)督等。
2、物流部門：負責與供應商、運輸公司等緊密溝通，確保貨物及時到達。
3、銷售部門：負責與客戶溝通，了解客戶需求變動，及時調整供貨計劃。
4、倉儲部門：負責庫存管理和貨物調配，確保庫存充足且貨物質量不受影響。
三、預警與監(jiān)測
1、市場信息監(jiān)測：定期收集市場動態(tài)，分析可能影響供貨的因素。
2、供應商評估：定期對供應商進行評估，確保其供貨能力和質量。
3、庫存預警系統(tǒng)：建立庫存預警系統(tǒng)，當庫存量低于安全庫存時自動報警。
四、應急響應流程
1、啟動應急響應：當發(fā)生供貨受阻事件時，應急小組立即啟動應急響應。
2、情況評估：應急小組對事件進行評估，確定影響范圍和嚴重程度。
3、制定應對措施：根據(jù)評估結果，制定相應的應對措施，如尋找替代供應商、調整運輸方式等。
4、執(zhí)行與監(jiān)控：各部門按照應對措施執(zhí)行任務，并定期向應急小組匯報進展情況。
5、總結與改進：事件解決后，進行總結分析，提出改進措施并納入預案。
五、保障措施
1、人員培訓：定期對員工進行應急預案培訓，提高應對突發(fā)事件的能力。
2、物資儲備：建立應急物資儲備庫，確保在緊急情況下有足夠的物資支持。
3、技術支持：加強與供應商的'技術合作與交流，提高解決技術問題的能力。
4、法律保障：完善相關合同和協(xié)議條款，明確雙方責任和義務，為應急處理提供法律支持。
保證供貨應急預案 11
一、風險類型
1、車輛機械故障
因配送車輛機械故障，機件失靈或自身質量問題導致車輛無法繼續(xù)行駛，造成配送中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風險。
2、交通事故
因配送車輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導致的交通事故，造成配送中斷配送延遲甚至貨物滅失的風險。
3、車輛扣押
因配送車輛違法違規(guī)行駛導致車輛被交通管理部門扣押，造成配送中斷、貨物配送遲到的風險。
二、預防與預警
1、供應商的配送司機須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證，配送車輛須有符合法律法規(guī)的行駛證。
2、要求供應商在開始配送前對配送車輛狀況進行全面檢查，降低車輛發(fā)生機械故障的風險。
3、要求供應商嚴格對配送車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢，確保車況完好，并及時提供車輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。
4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點以及貨物在不同季節(jié)下的安全配送需求，與供應商溝通協(xié)作對駕駛員進行配送安全培訓。
5、在預計配送過程會受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應商在車輛配送出發(fā)前對配送車輛駕駛員進行安全行駛方面的強調。
6、每次與供應商溝通的時候或進行安全規(guī)范化培訓的`時候，同時強調一旦配送車輛發(fā)生意外交通事故，需第一時間告知我司，共同就應急處理措施進行協(xié)調確定。
三、應急處理措施
1、得到因車輛原因造成配送中斷的通知后，第一時間與配送供應商進行協(xié)調溝通，要求供應商安排另外車輛去事故發(fā)生地點倒貨。
2、如果事故責任供應商不配合倒貨工作，在第一時間協(xié)商無果后，立即安排備用配送資源派遣車輛至事故發(fā)生地點倒貨并繼續(xù)完成配送任務。
3、如車輛被扣押，車輛與貨物一同被交通管理部門管制后，項目部要第一時間通知客戶，并向客戶解釋原因。同時與事故責任供應商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進行責任協(xié)商，并根據(jù)交管部門給出的放行時間，合理安排是通過返回當前貨物由倉庫補貨發(fā)運還是繼續(xù)發(fā)運。
4、如因車輛交通事故造成貨物滅失，項目部得到消息后第一時間通知客戶，就補貨發(fā)運的安排進行確定，同時客服人員向終端客戶做好解釋工作。根據(jù)合同條款，與事故責任供應商就理賠責任進行協(xié)商，明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好，項目部積極與供應商溝通安排車輛或調用備用資源發(fā)專車將完好貨物返回至倉庫。
四、應急處理原則
1、避免因貨物配送延遲造成客戶投訴；
2、及時補貨；
3、及時知會客戶；
4、持續(xù)關注事故處理進展；
4、緊急配送措施
保證供貨應急預案 12
1目的和適用范圍
1.1為確保100%交付能力，公司制定應急計劃，以便在緊急情況下啟動，避免對顧客交付和產品質量產生影響。
1.2本規(guī)定適用于關鍵設備故障、供應中斷(包括能源)、人員短缺等2職責
2.1管理部負責應急計劃歸口管理
2.2生產部工藝技術主管負責關鍵設備事故應急計劃
2.3生產部負責人員短缺應急計劃
2.4市場部負責顧客溝通聯(lián)絡和供應中斷應急計劃;
3工作程序
3.1各部門應根據(jù)以前的經驗或其它同類單位發(fā)生的事件對本公司可能出現(xiàn)的影響到客戶正常交付的緊急情況制訂應急計劃。
3.2生產部應制訂關鍵設備故障及停電的應急計劃
3.2.1當現(xiàn)場關鍵設備發(fā)生故障時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告作業(yè)長。作業(yè)長第一時間報告工藝技術主管和生產部經理并組織應急，在保證人員、設備安全的前堤下，應可能進行現(xiàn)場調度可替用設備維持生產。
3.2.2工藝技術主管根據(jù)故障情況，當判斷不能及時恢復將影響加工產品交貨期時，應在故障發(fā)生后1小時內通知市場部內銷，告知恢復需要的`最長時間。
3.2.3供電突然中斷情況下，工藝技術主管應與管轄供電所聯(lián)絡確認故障原因和恢復時間。
3.2.4工藝技術主管、點檢員、市場部內銷等人員應確保24小時(包括體息日)通訊聯(lián)絡。
3.3市場部應制訂原材料供應中斷的應急計劃
3.3.1內部庫存資源補充：
3.3.1.1根據(jù)合同的標的物的內容，從庫存資源中進行查找，如有相同或合適資源的，通過內部協(xié)調后，變更客戶后直接使用。
3.3.1.2如遇庫存資源中有相近的資源時，可以通過合同評審，評審合格后可以內部協(xié)調，變更客戶后直接使用。
3.3.1.3如果庫存資源中沒有相同或合適的資源時，應該立即采取合格供應商處緊急采購措施。
3.3.2合格供應商處緊急采購：
3.3.2.1從體系內的合格供應商中尋找適合的資源，并按采購程序實施采購。
3.3.2.2體系內的合格供應商不能提供合適的資源，立即按市場緊急采購實施。
3.3.3市場緊急采購：
3.3.3.1先從合作伙伴的貿易商處尋找，并采購合適的資源。
3.3.3.2合作伙伴處無法獲得合適的資源時，緊急采取市場全方位采購。
3.3.4采購按“采購控制程序”實施。
3.4生產部應制訂人員短缺的應急計劃
3.4.1管理部、生產部、物流部應組織輪崗培訓，以便以需要時可實現(xiàn)崗位人員互補互換。
3.4.2當人員不足時，作業(yè)區(qū)內調配，確保交貨緊急的訂單、合同完成;安排正在休息的人員加班。
3.5市場部應制訂須緊急委外加工的應急計劃
3.5.1市場部負責委外加工單位選定，保證委外加工資源，當需要時啟用，具體按《委外加工管理辦法》執(zhí)行。
3.5.2市場部在接到關鍵設備故障、人員短缺、供應中斷等報告后，應及時與顧客溝通確認交貨期。當不能滿足時，選擇委外加工，確保按期交貨。
3.6當重大緊急情況發(fā)生時(預計停機一天以上)，除口頭外還應以《內部聯(lián)絡單》形式并在生產早會上通報。
4.相關文件
4.1內部溝通和數(shù)據(jù)分析程序
4.2委外加工管理辦法
保證供貨應急預案 13
一、應急方案
為了有效應急處置可能發(fā)生的緊急事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障食品安全，特制訂本方案。
二、應急管理機構
總經理作為總指揮，下設辦公室，全面負責日常工作及總指揮交辦的事宜。辦公室負責下發(fā)有關文件和本公司制訂的`各項文件、通知，指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。
接到事故報告后，辦公室會立即向總指揮（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和總指揮的指示，辦公室會有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向總指揮反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
三、應急響應措施：
1、預警監(jiān)測
�。�1）加強安全知識教育，開展安全的日常監(jiān)測。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
�。�2）定期對本公司所供應的食品進行抽樣調查，避免發(fā)生食品安全問題。
�。�3）進行日常巡查，重點檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況。如發(fā)現(xiàn)問題，仔細觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報部門領導人。
2、事故響應
�。�1）接到報告后，本部門工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場，參加現(xiàn)場救助工作。
發(fā)生車輛交通事故時，應立即切斷事故車輛電源，保護現(xiàn)場，確保人員安全。同時，第一目擊人應及時撥打報警電話，報告事故情況，配送專員應立即向配送部主管報告。
（2）配送部主管接到報告后，應迅速趕往現(xiàn)場，協(xié)助處理事故，確�，F(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場證據(jù)。如有人員受傷，應立即撥打120救助。
�。�3）物流配送中心應急領導小組應及時趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作，協(xié)調各方資源，保障現(xiàn)場秩序和人員安全。
�。�4）事故車輛應盡快清理，并及時通知保險公司進行理賠。同時，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調查工作，并在調查結束后及時向公司領導作書面報告。
�。�5）為避免類似事故再次發(fā)生，公司應及時總結經驗教訓，完善應急預案，加強員工培訓和安全意識教育。
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