保證供貨應(yīng)急預(yù)案范文（通用13篇）
在學(xué)校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編整理的保證供貨應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 1
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場供貨，對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計，時刻掌握每日實(shí)際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進(jìn)到廠檢驗(yàn)合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗(yàn)單、檢驗(yàn)報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的.技術(shù)問題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場，拿出解決方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(yàn)（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請驗(yàn)單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場取樣，立即檢驗(yàn)，檢驗(yàn)需要加班的自動加班。檢驗(yàn)結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗(yàn)報告下發(fā)到請驗(yàn)單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時，公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修，并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進(jìn)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、發(fā)貨的，部門負(fù)責(zé)人必須第一時間向小組組長報告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱文亮
副組長：許嘉民申存杰張材彬劉國田
組員：張照彬于從強(qiáng)王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲備時，啟動本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢測，確保安全。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長，市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實(shí)市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
�。ㄈQ定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動時，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運(yùn)輸車輛通行；
�。ㄎ澹┫蚴姓畢R報應(yīng)急預(yù)案啟動期間的工作進(jìn)展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動或建議啟動本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項(xiàng)，及時向市政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運(yùn)、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運(yùn)儲備的'數(shù)量、儲備時間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運(yùn)和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運(yùn)菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達(dá)的調(diào)運(yùn)和儲備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
�。�2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實(shí)做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
（3）安排市場職工加班加點(diǎn)，延長營業(yè)時間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內(nèi)調(diào)運(yùn)。
（2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時間延長，及時向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲備時間。
5、確保消費(fèi)者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績效考評指標(biāo)體系及評（扣）分細(xì)則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場供求嚴(yán)重失衡、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
�。ǘ┒ㄆ跁�，強(qiáng)化監(jiān)測。建立定期會商機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時，市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案，并建立應(yīng)急專報制度。各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），由市長任組長，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（一）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急保障實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等形勢，決定預(yù)案的啟動和終止。
3.啟動預(yù)案后，及時下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
�。ǘ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題。
2.收集報告市場供銷及價格波動情況，研判蔬菜市場供應(yīng)異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動進(jìn)行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向市政府和成員單位報告、通報實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)蔬菜市場交易調(diào)控臨時管制措施的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測。
2.市物價局。負(fù)責(zé)牽頭會同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊，每月定期對蔬菜價格變動情況進(jìn)行會商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會商結(jié)果及工作建議及時向協(xié)調(diào)小組正副組長報告；負(fù)責(zé)蔬菜市場價格動態(tài)日常監(jiān)測；負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場價格情況，公告相關(guān)價格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價具體舉措，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；負(fù)責(zé)適時向協(xié)調(diào)小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行臨時價格補(bǔ)貼的`建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地數(shù)量，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織專業(yè)合作社帶動農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場供給。
4.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財政局。負(fù)責(zé)會同市發(fā)改委在編制市級價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時預(yù)留蔬菜市場應(yīng)急準(zhǔn)備資金，專項(xiàng)用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的價格臨時補(bǔ)貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象價格臨時補(bǔ)貼方案，負(fù)責(zé)價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊。負(fù)責(zé)蔬菜的價格統(tǒng)計調(diào)查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報協(xié)調(diào)小組正副組長并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向協(xié)調(diào)小組辦公室報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動時，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，并在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果，提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準(zhǔn)確傳遞。
2.加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)局及時啟動蔬菜價格監(jiān)測應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)施蔬菜價格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價格實(shí)行一日一報或一日多報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集相關(guān)部門會商，預(yù)測研判蔬菜市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告。
3.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強(qiáng)市場管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為，維護(hù)正常的價格秩序。
5.增加市場投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運(yùn)計劃、定向運(yùn)輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場交易調(diào)控，征購社會現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運(yùn)力不足時，負(fù)責(zé)組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運(yùn)輸。
8.實(shí)行價格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出蔬菜價格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
9.維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，消除社會不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
11.發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。當(dāng)主要蔬菜價格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本生活時，經(jīng)報請應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，對當(dāng)月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場異常波動的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市商務(wù)局會同市農(nóng)業(yè)局、市物價局負(fù)責(zé)解釋。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 4
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進(jìn)價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補(bǔ)貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥鋺�(yīng)急與臨時調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運(yùn)作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的`啟動響應(yīng)
�。ㄒ唬﹩訒r間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
�。ǘ﹩颖O(jiān)測報告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。
�。ㄈ﹩禹憫�(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴(kuò)大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的績效考核。市工商局加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實(shí)在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
�。ǘ⿵�(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點(diǎn)儲備項(xiàng)目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補(bǔ)貼。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉儲費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進(jìn)場費(fèi)每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實(shí)行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
（四）原則
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
二、組織保障
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場供應(yīng)和預(yù)警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
�。�2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應(yīng)中的重大問題；
�。�3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
�。�4）決定啟動成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進(jìn)入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
�。�6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。�1）根據(jù)成品油市場形勢，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止成品油市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
�。�4）進(jìn)入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進(jìn)度，通報有關(guān)事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；
�。�5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強(qiáng)對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運(yùn)輸、客運(yùn)出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運(yùn)輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點(diǎn)、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費(fèi)者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實(shí)加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
三、預(yù)警機(jī)制
（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。
�。ǘ┏善酚蛻�(yīng)急預(yù)案的啟動和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達(dá)到預(yù)警等級時按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。
四、應(yīng)急措施
進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實(shí)工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄒ唬┻M(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點(diǎn)合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護(hù)加油秩序，設(shè)立出租、客運(yùn)專用通道；
2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時將有關(guān)情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊要加強(qiáng)對各加油站、點(diǎn)消防安全工作的檢查。
（二）進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強(qiáng)與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機(jī)關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運(yùn)車輛以及各類搶險車輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確�？h城、國道、省道的加油站、點(diǎn)正常供應(yīng)，力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用油；
4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序�？h市場監(jiān)管局進(jìn)一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點(diǎn)的市場供應(yīng)秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點(diǎn)執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費(fèi)。
�。ㄈ┻M(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報，爭取上級部門的`支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和交通用油，確�？h城正常供應(yīng)；
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實(shí)行計劃控量下的憑證加油，確保政府機(jī)關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運(yùn)和出租車輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負(fù)責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強(qiáng)對營業(yè)加油站、點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點(diǎn)成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測報告制度
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行日報告制度。
�。ǘ┬畔l(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
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應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
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中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
�。ㄎ澹┻\(yùn)輸保障
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運(yùn)輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
�。┦袌霰O(jiān)管保障
1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實(shí)施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護(hù)成品油市場在應(yīng)急狀態(tài)下的價格秩序；
2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點(diǎn)檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質(zhì)量和加油機(jī)的計量進(jìn)行重點(diǎn)檢查，堅決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點(diǎn)）和政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機(jī)關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護(hù)加油站（點(diǎn)）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
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在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強(qiáng)對加油站、點(diǎn)和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實(shí)施限量定點(diǎn)供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點(diǎn)加油站名單，重點(diǎn)保證重點(diǎn)項(xiàng)目、客運(yùn)車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
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1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點(diǎn)加油站、點(diǎn)加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強(qiáng)對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實(shí)事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實(shí)報道。
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1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
六、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 6
1總則
1.1編制目的
做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動，提高政府職能部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號）、《浙江省生活必需品保供工作專班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級保供應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙保供專班〔2021〕3號）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甬政發(fā)〔2005〕116號），結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，超出區(qū)縣（市）政府應(yīng)急處置能力、需要市政府負(fù)責(zé)處置的，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對工作。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。本預(yù)案所稱“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況，是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行、交易市場罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷，價格大幅上升的狀態(tài)。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱市“菜籃子”應(yīng)急指揮部），各相關(guān)單位分工協(xié)作，各地政府分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同級別，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。
�。�2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。
�。�3）加強(qiáng)預(yù)測，嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進(jìn)行分析和預(yù)測，并做好預(yù)警預(yù)報工作。
�。�4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護(hù)各方合法權(quán)益。
1.5預(yù)案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣（市）政府制定印發(fā)，報市政府備案；重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā)，報市政府備案。
2組織體系
2.1市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長（必要時由市長）擔(dān)任，副總指揮由市政府副秘書長、市商務(wù)局局長擔(dān)任。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣（市）政府、重點(diǎn)保供企業(yè)等，根據(jù)需要，可吸收其他部門和單位參加，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作。其主要職責(zé)：
�。�1）貫徹落實(shí)市委市政府、上級主管部門關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；
�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作，及時向上級部門匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況；
�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預(yù)警級別，下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；
（4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；
�。�5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時，請求上級主管部門指導(dǎo)幫助；
�。�6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預(yù)案的啟動和應(yīng)急響應(yīng)的終止。
2.2市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)與市級有關(guān)部門和區(qū)縣（市）政府的溝通協(xié)調(diào)；
�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，分析評估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢，落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排，指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報告重大問題并提出處置建議；
�。�4）按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源；
�。�5）經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級。
2.3成員單位職責(zé)
�。�1）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)區(qū)縣（市）“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)保供企業(yè)等開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；及時向市委、市政府和上級商務(wù)主管部門報告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況，必要時報請市委、市政府和上級商務(wù)主管部門組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。
（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報道工作，營造正面積極的輿論氛圍。
�。�3）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價監(jiān)測工作。
�。�4）市公安局：做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛通行保障工作，制定綠色通道路線，加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理，確保物流配送順暢。
�。�5）市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應(yīng)保障的財政資金。
�。�6）市交通局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
�。�7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況、庫存動態(tài)，排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況，組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度；開展農(nóng)戶部署動員，調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種，增加本地緊缺品種的生產(chǎn)；鼓勵擴(kuò)大生產(chǎn)，提高我市本地葉菜供應(yīng)能力；鼓勵屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道，擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模，擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
�。�8）市市場監(jiān)管局：督促農(nóng)貿(mào)市場正常開門營業(yè)；維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，加大對農(nóng)貿(mào)市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
（9）重點(diǎn)保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購調(diào)運(yùn)，承擔(dān)政府應(yīng)急儲備任務(wù)。
2.4縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)縣（市）政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置，成立本級“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，分析市場動態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測菜市場、超市等零售市場供需關(guān)系異常情況，研判發(fā)展態(tài)勢。
（2）發(fā)生應(yīng)急狀況時，立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢。
�。�3）根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令，組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送，恢復(fù)市場秩序，保障正常供應(yīng)。
�。�4）依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
（5）對應(yīng)急狀況處置過程進(jìn)行總結(jié)，以書面形式報本級政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部。
3監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
3.1市場監(jiān)測
“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場、屠宰場交易數(shù)量和價格，部分菜市場主要“菜籃子”商品零售價格等數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，動態(tài)監(jiān)測“菜籃子”商品市場供需情況。
3.2供求預(yù)測
市商務(wù)局會同市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)總量，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預(yù)警預(yù)報
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時，市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)主管部門應(yīng)立即向本級政府報告，并及時上報上級主管部門。
3.4預(yù)警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級別，依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色：
�、窦墸t色）：特別嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積，造成全市范圍內(nèi)價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%，對經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
�、蚣墸ǔ壬簢�(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張，市民批量采購、存儲，造成全市范圍內(nèi)價格同比、環(huán)比上漲幅度超過30%，居民生活受到較大影響。
Ⅲ級（黃色）：市場供應(yīng)短缺和價格波動。
全市行政區(qū)域內(nèi)兩個及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺，流通渠道受阻，造成全市范圍內(nèi)價格同比、環(huán)比上漲幅度超過20%，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及超出區(qū)縣（市）政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。
4應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1“菜籃子”商品儲備
（1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲備，進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲備結(jié)構(gòu)，做到保持規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。有條件的區(qū)縣（市）可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲備數(shù)量，以增強(qiáng)應(yīng)對能力。
（2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫存義務(wù)。各級商務(wù)主管部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查。
4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
�。�1）落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照合理布局、相對穩(wěn)定原則，確定一批市級重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地、批發(fā)市場、加工企業(yè)、生鮮超市等，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù)。
（2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。依托已建成的“菜籃子”平價供應(yīng)點(diǎn)，以及由各區(qū)縣（市）確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
（3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系。組織“菜籃子”綠通車運(yùn)力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛。
�。�4）對承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持，安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎勵。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三個應(yīng)急響應(yīng)等級。啟動應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1啟動條件
5.1.1Ⅰ級響應(yīng)啟動條件
�。�1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積，對全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2Ⅱ級響應(yīng)啟動條件
�。�1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過30%。
（2）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級響應(yīng)啟動條件
�。�1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)價格同比、環(huán)比上漲幅度均超過20%以上。
�。�2）全市行政區(qū)域內(nèi)兩個及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺，流通渠道受阻。
�。�3）社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動
接到突發(fā)事件市場異常報告后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時將相關(guān)情況報送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4響應(yīng)啟動
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時報送市委市政府，重大事項(xiàng)及時報上級主管部門，并通報各成員單位。各成員單位應(yīng)指定專人按要求及時報送信息，報送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
事件信息報送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對措施等。
預(yù)案啟動時，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）動用市級“菜籃子”商品儲備的.品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
（2）緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
�。�3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和運(yùn)輸保障；
�。�4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金的費(fèi)用、測算依據(jù)和來源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5會商協(xié)調(diào)
緊急狀況下，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動會商機(jī)制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金、運(yùn)輸、儲備投放、市場秩序維護(hù)等重大問題，協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請求。
5.6請求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲備商品耗盡，市場供應(yīng)仍顯緊缺時，請求上級主管部門緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施：
�。�1）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告總指揮、副總指揮，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別建議，同時通報各成員單位；
（2）總指揮和副總指揮研究確定后，啟動某個級別響應(yīng)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施；
�。�3）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級別啟動情況上報上級主管部門，并通報各成員單位、有關(guān)區(qū)縣（市）政府；
（4）事發(fā)地區(qū)縣（市）啟動響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案；
�。�5）啟動信息報送流程，按規(guī)定頻次報送信息，情況緊急時，每日信息報送至少2次，隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開，信息報送頻次按照通知要求改為每日報送1次或更低頻次；
�。�6）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級有關(guān)工作要求，召開相關(guān)部門單位會商會議，通報有關(guān)情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案、政策措施；
�。�7）組織市級“菜籃子”基地、批發(fā)市場和加工企業(yè)落實(shí)貨源，做好產(chǎn)銷對接，鼓勵加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度；
�。�8）組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng)；
�。�9）啟動“菜籃子”應(yīng)急儲備商品的投放，通過“菜籃子”平價供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。
5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。在市委宣傳部的指導(dǎo)下，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)單位組織實(shí)施。
5.9響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié)，報上級部門。
6保障措施
6.1物資保障
根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令，確保主要“菜籃子”商品及時到位，數(shù)量充足，質(zhì)量安全。
6.2資金保障
本預(yù)案確定的“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲備規(guī)模，作為常年必保庫存，資金列入年度市財政預(yù)算。對應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，應(yīng)給予財政資金保障。
6.3信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測及時準(zhǔn)確，為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運(yùn)輸保障
調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過程中，運(yùn)力不足時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運(yùn)送應(yīng)急商品。
6.5秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
6.6宣傳引導(dǎo)
做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)期，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。
7附則
市商務(wù)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時組織評估和修訂。
各區(qū)縣（市）可參照本預(yù)案，制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，保障“菜籃子”商品市場供應(yīng)。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《寧波市商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》（甬商務(wù)秩序〔2017〕75號）同時廢止。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 7
為加強(qiáng)對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機(jī)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護(hù)社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
根據(jù)《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)
（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；
�。�2）在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；
（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；
�。�4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜
�。�5）指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應(yīng)急響應(yīng)工作；
�。�6）研究、落實(shí)縣政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
二、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定和修訂縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，建立并完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門組織部分重要商品的`進(jìn)口。
宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)儲備糧、油、食糖的投放和市場供應(yīng)，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實(shí)糧食應(yīng)急加工點(diǎn)和銷售點(diǎn)，做好應(yīng)急糧食的加工和銷售工作。加強(qiáng)生活必需品市場價格管理，必要時依法實(shí)施價格干預(yù)措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
經(jīng)信局：負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時到位。
交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急生活必需品所需運(yùn)力，保障公路暢通。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強(qiáng)對應(yīng)急供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)，對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動；負(fù)責(zé)生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項(xiàng)價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關(guān)部門保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進(jìn)行查處。
民政局：負(fù)責(zé)提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的價格補(bǔ)貼意見，并負(fù)責(zé)落實(shí)和發(fā)放補(bǔ)貼。
鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)食鹽等物品的調(diào)運(yùn)、儲備、供應(yīng)、管理及市場調(diào)控工作。
供電公司：負(fù)責(zé)電力調(diào)度，保證應(yīng)急、食品加工的需要。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
分級響應(yīng)機(jī)制及程序
糧食、食用油的應(yīng)急工作，由發(fā)展改革委會同商務(wù)局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于I級市場異常波動的由商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)；屬于II級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當(dāng)?shù)厝嗣裾途�商務(wù)局報告，同時抄報有關(guān)主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。發(fā)生I級市場異常波動時，線商務(wù)局會同有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預(yù)案；發(fā)生II級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點(diǎn)較多、進(jìn)貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔(dān)市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。物資儲備供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應(yīng)、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備
（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
�。�2）應(yīng)急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進(jìn)行儲備，并向縣商務(wù)局上報儲備量。
3、縣級接受應(yīng)急物資儲備地點(diǎn)
靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
4、分銷網(wǎng)絡(luò)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應(yīng)應(yīng)急銷售網(wǎng)絡(luò)，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在居民社區(qū)設(shè)置臨時零售網(wǎng)點(diǎn)、流動銷售網(wǎng)點(diǎn)，承擔(dān)生活必需品的供應(yīng)任務(wù)，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應(yīng)。
5、無接觸配送保障
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設(shè)立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉(zhuǎn)配送服務(wù)。對殘疾人、獨(dú)居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進(jìn)行集體團(tuán)購、代購，送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應(yīng)用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設(shè)備。配送企業(yè)要對配送人員進(jìn)行嚴(yán)格的健康監(jiān)測，加強(qiáng)快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應(yīng)急投放點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，由突發(fā)事件應(yīng)對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
8、經(jīng)費(fèi)保障
對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)，投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，分別由各級財政合理補(bǔ)助。
9、交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
10、治安保障
公安、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實(shí)行價格干預(yù)措施或緊急措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對突發(fā)事件、供應(yīng)鏈中斷或其他不可預(yù)見因素導(dǎo)致的供貨短缺風(fēng)險，確保公司能夠及時、有效地響應(yīng)，降低損失，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營和客戶的利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司各部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在供貨過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和問題，包括但不限于供應(yīng)商故障、物流延誤、產(chǎn)品質(zhì)量問題等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司應(yīng)成立由高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供貨應(yīng)急工作。
2、職責(zé)分工
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、決策應(yīng)急響應(yīng)措施、協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源等。
�。�2）采購部門：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應(yīng)商，降低風(fēng)險。
（3）物流部門：負(fù)責(zé)優(yōu)化物流方案，確保運(yùn)輸暢通；及時跟蹤物流信息，處理延誤等問題。
�。�4）質(zhì)量部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；及時處理質(zhì)量問題，降低損失。
�。�5）銷售部門：負(fù)責(zé)與客戶溝通協(xié)調(diào)，及時告知供貨情況；協(xié)助處理客戶投訴和退換貨等問題。
三、預(yù)警與報告
1、建立預(yù)警機(jī)制
通過定期分析供應(yīng)鏈風(fēng)險、關(guān)注市場動態(tài)、與供應(yīng)商保持良好溝通等方式，建立預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。
2、報告制度
各部門應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險或問題應(yīng)及時上報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)風(fēng)險程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別，如Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（一般）等。
2、響應(yīng)措施
針對不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，包括啟動應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整采購策略、優(yōu)化物流方案、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等。
五、后期處置
1、總結(jié)評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對整個事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因、教訓(xùn)和改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
2、獎勵與懲罰
對在供貨應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的'個人和部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、附則
1、預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和市場變化定期修訂，確保其時效性和有效性。
2、預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的解釋權(quán)歸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，公司將能夠更好地應(yīng)對供貨過程中的各種風(fēng)險和問題，確保供貨穩(wěn)定、及時、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對突發(fā)事件、供應(yīng)鏈中斷或其他不可預(yù)見因素導(dǎo)致的供貨短缺風(fēng)險，確保公司能夠及時、有效地響應(yīng)，降低損失，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營和客戶的利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司各部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在供貨過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和問題，包括但不限于供應(yīng)商故障、物流延誤、產(chǎn)品質(zhì)量問題等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司應(yīng)成立由高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供貨應(yīng)急工作。
2、職責(zé)分工
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、決策應(yīng)急響應(yīng)措施、協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源等。
�。�2）采購部門：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應(yīng)商，降低風(fēng)險。
（3）物流部門：負(fù)責(zé)優(yōu)化物流方案，確保運(yùn)輸暢通；及時跟蹤物流信息，處理延誤等問題。
�。�4）質(zhì)量部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；及時處理質(zhì)量問題，降低損失。
�。�5）銷售部門：負(fù)責(zé)與客戶溝通協(xié)調(diào)，及時告知供貨情況；協(xié)助處理客戶投訴和退換貨等問題。
三、預(yù)警與報告
1、建立預(yù)警機(jī)制
通過定期分析供應(yīng)鏈風(fēng)險、關(guān)注市場動態(tài)、與供應(yīng)商保持良好溝通等方式，建立預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。
2、報告制度
各部門應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險或問題應(yīng)及時上報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)風(fēng)險程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別，如Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（一般）等。
2、響應(yīng)措施
針對不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，包括啟動應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整采購策略、優(yōu)化物流方案、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等。
五、后期處置
1、總結(jié)評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對整個事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因、教訓(xùn)和改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
2、獎勵與懲罰
對在供貨應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的個人和部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、附則
1、預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和市場變化定期修訂，確保其時效性和有效性。
2、預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的'解釋權(quán)歸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，公司將能夠更好地應(yīng)對供貨過程中的各種風(fēng)險和問題，確保供貨穩(wěn)定、及時、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 10
一、目標(biāo)與原則
本預(yù)案旨在確保在突發(fā)事件或不可抗力因素導(dǎo)致供貨受阻時，能夠迅速、有效地恢復(fù)供貨流程，最大程度減少損失，并維護(hù)客戶利益。預(yù)案遵循預(yù)防為主、快速響應(yīng)、協(xié)同配合的原則。
二、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)供貨應(yīng)急工作，包括決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。
2、物流部門：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、運(yùn)輸公司等緊密溝通，確保貨物及時到達(dá)。
3、銷售部門：負(fù)責(zé)與客戶溝通，了解客戶需求變動，及時調(diào)整供貨計劃。
4、倉儲部門：負(fù)責(zé)庫存管理和貨物調(diào)配，確保庫存充足且貨物質(zhì)量不受影響。
三、預(yù)警與監(jiān)測
1、市場信息監(jiān)測：定期收集市場動態(tài)，分析可能影響供貨的因素。
2、供應(yīng)商評估：定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估，確保其供貨能力和質(zhì)量。
3、庫存預(yù)警系統(tǒng)：建立庫存預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)庫存量低于安全庫存時自動報警。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
1、啟動應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生供貨受阻事件時，應(yīng)急小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
2、情況評估：應(yīng)急小組對事件進(jìn)行評估，確定影響范圍和嚴(yán)重程度。
3、制定應(yīng)對措施：根據(jù)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，如尋找替代供應(yīng)商、調(diào)整運(yùn)輸方式等。
4、執(zhí)行與監(jiān)控：各部門按照應(yīng)對措施執(zhí)行任務(wù)，并定期向應(yīng)急小組匯報進(jìn)展情況。
5、總結(jié)與改進(jìn)：事件解決后，進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施并納入預(yù)案。
五、保障措施
1、人員培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2、物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備庫，確保在緊急情況下有足夠的物資支持。
3、技術(shù)支持：加強(qiáng)與供應(yīng)商的`技術(shù)合作與交流，提高解決技術(shù)問題的能力。
4、法律保障：完善相關(guān)合同和協(xié)議條款，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，為應(yīng)急處理提供法律支持。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 11
一、風(fēng)險類型
1、車輛機(jī)械故障
因配送車輛機(jī)械故障，機(jī)件失靈或自身質(zhì)量問題導(dǎo)致車輛無法繼續(xù)行駛，造成配送中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風(fēng)險。
2、交通事故
因配送車輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導(dǎo)致的交通事故，造成配送中斷配送延遲甚至貨物滅失的風(fēng)險。
3、車輛扣押
因配送車輛違法違規(guī)行駛導(dǎo)致車輛被交通管理部門扣押，造成配送中斷、貨物配送遲到的風(fēng)險。
二、預(yù)防與預(yù)警
1、供應(yīng)商的配送司機(jī)須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證，配送車輛須有符合法律法規(guī)的行駛證。
2、要求供應(yīng)商在開始配送前對配送車輛狀況進(jìn)行全面檢查，降低車輛發(fā)生機(jī)械故障的風(fēng)險。
3、要求供應(yīng)商嚴(yán)格對配送車輛實(shí)施保養(yǎng)、檢修、年檢，確保車況完好，并及時提供車輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。
4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)以及貨物在不同季節(jié)下的`安全配送需求，與供應(yīng)商溝通協(xié)作對駕駛員進(jìn)行配送安全培訓(xùn)。
5、在預(yù)計配送過程會受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應(yīng)商在車輛配送出發(fā)前對配送車輛駕駛員進(jìn)行安全行駛方面的強(qiáng)調(diào)。
6、每次與供應(yīng)商溝通的時候或進(jìn)行安全規(guī)范化培訓(xùn)的時候，同時強(qiáng)調(diào)一旦配送車輛發(fā)生意外交通事故，需第一時間告知我司，共同就應(yīng)急處理措施進(jìn)行協(xié)調(diào)確定。
三、應(yīng)急處理措施
1、得到因車輛原因造成配送中斷的通知后，第一時間與配送供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，要求供應(yīng)商安排另外車輛去事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨。
2、如果事故責(zé)任供應(yīng)商不配合倒貨工作，在第一時間協(xié)商無果后，立即安排備用配送資源派遣車輛至事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨并繼續(xù)完成配送任務(wù)。
3、如車輛被扣押，車輛與貨物一同被交通管理部門管制后，項(xiàng)目部要第一時間通知客戶，并向客戶解釋原因。同時與事故責(zé)任供應(yīng)商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進(jìn)行責(zé)任協(xié)商，并根據(jù)交管部門給出的放行時間，合理安排是通過返回當(dāng)前貨物由倉庫補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)還是繼續(xù)發(fā)運(yùn)。
4、如因車輛交通事故造成貨物滅失，項(xiàng)目部得到消息后第一時間通知客戶，就補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)的安排進(jìn)行確定，同時客服人員向終端客戶做好解釋工作。根據(jù)合同條款，與事故責(zé)任供應(yīng)商就理賠責(zé)任進(jìn)行協(xié)商，明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好，項(xiàng)目部積極與供應(yīng)商溝通安排車輛或調(diào)用備用資源發(fā)專車將完好貨物返回至倉庫。
四、應(yīng)急處理原則
1、避免因貨物配送延遲造成客戶投訴；
2、及時補(bǔ)貨；
3、及時知會客戶；
4、持續(xù)關(guān)注事故處理進(jìn)展；
4、緊急配送措施
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 12
1目的和適用范圍
1.1為確保100%交付能力，公司制定應(yīng)急計劃，以便在緊急情況下啟動，避免對顧客交付和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。
1.2本規(guī)定適用于關(guān)鍵設(shè)備故障、供應(yīng)中斷(包括能源)、人員短缺等2職責(zé)
2.1管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急計劃歸口管理
2.2生產(chǎn)部工藝技術(shù)主管負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備事故應(yīng)急計劃
2.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人員短缺應(yīng)急計劃
2.4市場部負(fù)責(zé)顧客溝通聯(lián)絡(luò)和供應(yīng)中斷應(yīng)急計劃;
3工作程序
3.1各部門應(yīng)根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)或其它同類單位發(fā)生的事件對本公司可能出現(xiàn)的影響到客戶正常交付的緊急情況制訂應(yīng)急計劃。
3.2生產(chǎn)部應(yīng)制訂關(guān)鍵設(shè)備故障及停電的.應(yīng)急計劃
3.2.1當(dāng)現(xiàn)場關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告作業(yè)長。作業(yè)長第一時間報告工藝技術(shù)主管和生產(chǎn)部經(jīng)理并組織應(yīng)急，在保證人員、設(shè)備安全的前堤下，應(yīng)可能進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度可替用設(shè)備維持生產(chǎn)。
3.2.2工藝技術(shù)主管根據(jù)故障情況，當(dāng)判斷不能及時恢復(fù)將影響加工產(chǎn)品交貨期時，應(yīng)在故障發(fā)生后1小時內(nèi)通知市場部內(nèi)銷，告知恢復(fù)需要的最長時間。
3.2.3供電突然中斷情況下，工藝技術(shù)主管應(yīng)與管轄供電所聯(lián)絡(luò)確認(rèn)故障原因和恢復(fù)時間。
3.2.4工藝技術(shù)主管、點(diǎn)檢員、市場部內(nèi)銷等人員應(yīng)確保24小時(包括體息日)通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3市場部應(yīng)制訂原材料供應(yīng)中斷的應(yīng)急計劃
3.3.1內(nèi)部庫存資源補(bǔ)充：
3.3.1.1根據(jù)合同的標(biāo)的物的內(nèi)容，從庫存資源中進(jìn)行查找，如有相同或合適資源的，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)后，變更客戶后直接使用。
3.3.1.2如遇庫存資源中有相近的資源時，可以通過合同評審，評審合格后可以內(nèi)部協(xié)調(diào)，變更客戶后直接使用。
3.3.1.3如果庫存資源中沒有相同或合適的資源時，應(yīng)該立即采取合格供應(yīng)商處緊急采購措施。
3.3.2合格供應(yīng)商處緊急采購：
3.3.2.1從體系內(nèi)的合格供應(yīng)商中尋找適合的資源，并按采購程序?qū)嵤┎少彙?/p>
3.3.2.2體系內(nèi)的合格供應(yīng)商不能提供合適的資源，立即按市場緊急采購實(shí)施。
3.3.3市場緊急采購：
3.3.3.1先從合作伙伴的貿(mào)易商處尋找，并采購合適的資源。
3.3.3.2合作伙伴處無法獲得合適的資源時，緊急采取市場全方位采購。
3.3.4采購按“采購控制程序”實(shí)施。
3.4生產(chǎn)部應(yīng)制訂人員短缺的應(yīng)急計劃
3.4.1管理部、生產(chǎn)部、物流部應(yīng)組織輪崗培訓(xùn)，以便以需要時可實(shí)現(xiàn)崗位人員互補(bǔ)互換。
3.4.2當(dāng)人員不足時，作業(yè)區(qū)內(nèi)調(diào)配，確保交貨緊急的訂單、合同完成;安排正在休息的人員加班。
3.5市場部應(yīng)制訂須緊急委外加工的應(yīng)急計劃
3.5.1市場部負(fù)責(zé)委外加工單位選定，保證委外加工資源，當(dāng)需要時啟用，具體按《委外加工管理辦法》執(zhí)行。
3.5.2市場部在接到關(guān)鍵設(shè)備故障、人員短缺、供應(yīng)中斷等報告后，應(yīng)及時與顧客溝通確認(rèn)交貨期。當(dāng)不能滿足時，選擇委外加工，確保按期交貨。
3.6當(dāng)重大緊急情況發(fā)生時(預(yù)計停機(jī)一天以上)，除口頭外還應(yīng)以《內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單》形式并在生產(chǎn)早會上通報。
4.相關(guān)文件
4.1內(nèi)部溝通和數(shù)據(jù)分析程序
4.2委外加工管理辦法
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 13
一、應(yīng)急方案
為了有效應(yīng)急處置可能發(fā)生的緊急事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障食品安全，特制訂本方案。
二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理作為總指揮，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及總指揮交辦的事宜。辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)有關(guān)文件和本公司制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報告后，辦公室會立即向總指揮（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的`有序進(jìn)行。根據(jù)工作計劃和總指揮的指示，辦公室會有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時向總指揮反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施：
1、預(yù)警監(jiān)測
（1）加強(qiáng)安全知識教育，開展安全的日常監(jiān)測。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
（2）定期對本公司所供應(yīng)的食品進(jìn)行抽樣調(diào)查，避免發(fā)生食品安全問題。
�。�3）進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況。如發(fā)現(xiàn)問題，仔細(xì)觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報部門領(lǐng)導(dǎo)人。
2、事故響應(yīng)
（1）接到報告后，本部門工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場，參加現(xiàn)場救助工作。
發(fā)生車輛交通事故時，應(yīng)立即切斷事故車輛電源，保護(hù)現(xiàn)場，確保人員安全。同時，第一目擊人應(yīng)及時撥打報警電話，報告事故情況，配送專員應(yīng)立即向配送部主管報告。
�。�2）配送部主管接到報告后，應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場，協(xié)助處理事故，確保現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。如有人員受傷，應(yīng)立即撥打120救助。
�。�3）物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作，協(xié)調(diào)各方資源，保障現(xiàn)場秩序和人員安全。
（4）事故車輛應(yīng)盡快清理，并及時通知保險公司進(jìn)行理賠。同時，配送部主管要配合有關(guān)部門做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時向公司領(lǐng)導(dǎo)作書面報告。
�。�5）為避免類似事故再次發(fā)生，公司應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和安全意識教育。
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